Ley General de la Seguridad Social

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Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
«BOE» núm. 154, de 29 de junio de 1994
Referencia: BOE-A-1994-14960
ÍNDICE
Preámbulo … .
5–Artículos … . .
5-Disposiciones finales … . . . . .
5ANEXO… . . . . . .
6TÍTULO I. Normas generales del sistema de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6-CAPÍTULO I. Normas preliminares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6-CAPÍTULO II. Campo de aplicación y estructura del sistema de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7-CAPÍTULO III. Afiliación, cotización y recaudación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9-Sección 1. Afiliación al sistema y altas y bajas en los regímenes que lo integran . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9-Sección 2. Cotización … . . . .
10-Sección 3. Recaudación… . . .
11Sub-Sección 1. -Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11Sub-Sección 2. Recaudación en período voluntario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
14Sub-Sección 3. Recaudación en vía ejecutiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
19-CAPÍTULO IV. Acción protectora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23-Sección 1. -Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23-Sección 2. Prescripción, caducidad y reintegro de prestaciones indebidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
24-Sección 3. Revalorización, importes máximos y mínimos de pensiones y complemento de maternidad por
aportación demográfica a la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25
Sub-Sección 1. -Disposiciones comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25Sub-Sección 2. Pensiones contributivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25Sub-Sección 3. Pensiones no contributivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28-CAPÍTULO V. Servicios sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28-CAPÍTULO VI. Asistencia social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28-CAPÍTULO VII. Gestión de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29-Sección 1. Entidades gestoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
29-Sección 2. Servicios comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
30-Sección 3. Normas comunes a las entidades gestoras y servicios comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31-Sección 4. Colaboración en la gestión de la seguridad social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33Sub-Sección 1. -Disposición general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33Sub-Sección 2. Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33Sub-Sección 3. Empresas… .
48-Sección 5. Inspección … . . . .
49-CAPÍTULO VIII. Régimen económico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50-Sección 1. Patrimonio de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50-Sección 2. Recursos y sistemas financieros de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
52-Sección 3. Presupuesto, intervención y contabilidad de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
53-Sección 4. Contratación en la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
55-CAPÍTULO IX. Infracciones y sanciones en materia de Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
55TÍTULO II. Régimen General de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
55-CAPÍTULO I. Campo de aplicación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
55-CAPÍTULO II. Inscripción de empresas y normas sobre afiliación, cotización y recaudación. . . . . . . . . . . . . .
57-Sección 1. Inscripción de empresas y afiliación de trabajadores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
57-Sección 2. Cotización … . . . .
58-Sección 3. Recaudación… . . .
62-CAPÍTULO III. Acción protectora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
62-Sección 1. Contingencias protegibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
62-Sección 2. Régimen general de las prestaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
64-CAPÍTULO IV. Incapacidad temporal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
67-CAPÍTULO IV BIS. Maternidad …
71
-Sección primera. Supuesto general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71-Sección segunda. Supuesto especial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
72-CAPÍTULO IV TER. Paternidad …
72-CAPÍTULO IV QUATER. Riesgo durante el embarazo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
73CAPITULO IV QUINQUIES. Riesgo durante la lactancia natural . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
74-CAPÍTULO IV SEXIES. Cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave. . . . . . . . . . . . .
74-CAPÍTULO V. Invalidez … . . . . .
75-Sección 1. -Disposición general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
75-Sección 2. Invalidez permanente en su modalidad contributiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
75-Sección 3. Invalidez en su modalidad no contributiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
80-Sección 4. Lesiones permanentes no invalidantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
82-CAPÍTULO VI. Recuperación … .
83-CAPÍTULO VII. Jubilación … . . .
83-Sección 1. Jubilación en su modalidad contributiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
83-Sección 2. Jubilación en su modalidad no contributiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
90-CAPÍTULO VIII. Muerte y supervivencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
91-CAPÍTULO IX. Prestaciones familiares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
98-Sección 1. Modalidad contributiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
98-Sección 2. Modalidad no contributiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
98Sub-Sección 1.ª Asignación económica por hijo o menor acogido a cargo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
99Sub-Sección 2.ª Prestación económica de pago único a tanto alzado por nacimiento o adopción de hijo en
supuestos de familias numerosas, monoparentales y en los casos de madres discapacitadas. . . . . . . .
101Sub-Sección 3.ª Prestación por parto o adopción múltiples . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
101Sub-Sección 4.ª Prestación económica por nacimiento o adopción de hijo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
102Sub-Sección 5.ª -Disposiciones comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
102-CAPÍTULO X. -Disposiciones comunes del Régimen General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
102-Sección 1. Mejoras voluntarias de la acción protectora del Régimen General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
102-Sección 2. -Disposiciones sobre seguridad e higiene en el trabajo en el Régimen General . . . . . . . . . . . . .
103-CAPÍTULO XI. Gestión … . . . . .
104-CAPÍTULO XII. Régimen financiero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
104-CAPÍTULO XIII. Aplicación de las normas generales del sistema. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
105TÍTULO III. Protección por desempleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
105
-CAPÍTULO I. Normas generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105-CAPÍTULO II. Nivel contributivo…
107-CAPÍTULO III. Nivel asistencial …
114-CAPÍTULO IV. Régimen de las prestaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
119-CAPÍTULO V. Régimen financiero y gestión de las prestaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
121-Sección 1. Régimen financiero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
121-Sección 2. Gestión de las prestaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
121-CAPÍTULO VI. Régimen de obligaciones, infracciones y sanciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
123-CAPÍTULO VII. Derecho supletorio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
126-Disposiciones adicionales … . .
126-Disposiciones transitorias … . .
151-Disposiciones derogatorias … .
159-Disposiciones finales … . . . . .
161
TEXTO CONSOLIDADOÚltima modificación: 12 de agosto de 2019
Norma derogada, con efectos de 2 de enero de 2016, por la -Disposición derogatoria única.1 del Real Decreto
Legislativo 8/2015, de 30 de octubre. Ref. BOE-A-2015-11724.
La Ley 26/1990, de 20 de diciembre, por la que se establecen en la Seguridad Social
prestaciones no contributivas, en su -Disposición final primera, autoriza al Gobierno para
elaborar, en el plazo de dos años a partir de su entrada en vigor, un texto refundido en el que
se integren, debidamente regularizados, aclarados y armonizados, los textos legales
específicos de Seguridad Social enumerados en su apartado primero, y las -Disposiciones en
materia de Seguridad Social contenidas en normas con rango de Ley de otras ramas del
ordenamiento jurídico, y expresamente las listadas en su apartado segundo en el que,
asimismo, se hace referencia a las -Disposiciones con vigencia permanente contenidas en las
Leyes anuales de Presupuestos Generales del Estado.
Con posterioridad, la Ley 22/1992, de 30 de julio, de medidas urgentes sobre fomento
del empleo y protección por desempleo, a través de su -Disposición final segunda, otorga una
doble autorización al Gobierno: por una parte, para regularizar, sistematizar y armonizar las
-Disposiciones que en materia de protección por desempleo se contienen en ella, con las de
los textos legales que expresamente se mencionan; y, por otra parte, para que el producto
así obtenido se integre en el texto refundido previsto en la citada Ley 26/1990, de 20 de
diciembre, prorrogando, a tal efecto, el plazo que ésta había otorgado para la aludida labor
refundidora.
Finalmente, en la Ley 22/1993, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de reforma del
régimen jurídico de la función pública y de la protección por desempleo, se autoriza al
Gobierno, en su -Disposición adicional decimocuarta, para que la aludida refundición se
extienda también a las -Disposiciones que sobre la materia de Seguridad Social y protección
por desempleo se contienen en la misma, procediéndose a ampliar nuevamente el plazo
disponible para tal refundición.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, previo dictamen del
Consejo Económico y Social e informe del Consejo General del Poder Judicial, de acuerdo
con el Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del
día 17 de junio de 1994,
D I S P O N G O :-Artículo único.
Se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social que se inserta a
continuación.
-Disposición final única.
El presente texto refundido entrará en vigor el 1 de septiembre de 1994.
Dado en Madrid, a 20 de junio de 1994.
JUAN CARLOS R.El Ministro de Trabajo y Seguridad Social,
JOSE ANTONIO GRIÑÁN MARTÍNEZ
ANEXOTÍTULO I
Normas generales del sistema de la Seguridad Social
-CAPÍTULO I
Normas preliminares
-Artículo 1. Derecho de los españoles a la Seguridad Social.
El derecho de los españoles a la Seguridad Social, establecido en el -Artículo 41 de la
Constitución, se ajustará a lo dispuesto en la presente Ley.
-Artículo 2. Principios y fines de la Seguridad Social.
1. El sistema de la Seguridad Social, configurado por la acción protectora en sus
modalidades contributiva y no contributiva, se fundamenta en los principios de universalidad,
unidad, solidaridad e igualdad.
2. El Estado, por medio de la Seguridad Social, garantiza a las personas comprendidas
en el campo de aplicación de ésta, por cumplir los requisitos exigidos en las modalidades
contributiva o no contributiva, así como a los familiares o asimilados que tuvieran a su cargo,
la protección adecuada frente a las contingencias y en las situaciones que se contemplan en
esta ley.
-Artículo 3. Irrenunciabilidad de los derechos de la Seguridad Social.
Será nulo todo pacto, individual o colectivo, por el cual el trabajador renuncie a los
derechos que le confiere la presente Ley.
-Artículo 4. Delimitación de funciones.
1. Corresponde al Estado la ordenación, jurisdicción e inspección de la Seguridad Social.
2. Los trabajadores y empresarios colaborarán en la gestión de la Seguridad Social en
los términos previstos en la presente Ley, sin perjuicio de otras formas de participación de
los interesados establecidas por las Leyes, de acuerdo con el -Artículo 129.1 de la
Constitución.
3. En ningún caso, la ordenación de la Seguridad Social podrá servir de fundamento a
operaciones de lucro mercantil.
-Artículo 5. Competencias del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y de otros
Departamentos ministeriales.
1. Las funciones no jurisdiccionales del Estado en materia de Seguridad Social que no
sean propias del Gobierno se ejercerán por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, sin
perjuicio de las que puedan corresponder, en el ámbito específico de sus respectivas áreas,
a otros Departamentos ministeriales.
2. Dentro de las competencias del Estado, corresponden al Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social, en relación con las materias reguladas en la presente Ley, las siguientes
facultades:
a) Proponer al Gobierno los Reglamentos generales para su aplicación.
b) El ejercicio de la potestad reglamentaria no comprendida en el apartado anterior.
c) El desarrollo de las funciones económico-financieras de la Seguridad Social, a
excepción de las encomendadas en la Ley General Presupuestaria y -Disposiciones
concordantes al Ministerio de Hacienda o, en su caso, a otros órganos a los que dicha ley
otorgue competencias específicas en la materia, y de dirección y tutela de las entidades
gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, así como de las entidades que colaboren en la gestión de la misma, pudiendo suspender o modificar los poderes y
facultades de los mismos en los casos y con las formalidades y requisitos que se determinen
reglamentariamente.
d) La inspección de la Seguridad Social a través de la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social.
e) Establecer los supuestos y condiciones en que los sujetos responsables en el ámbito
de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en el -Artículo 27.6 de la Ley 11/2007, de
22 de junio, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos, quedarán
obligados a recibir las notificaciones por medios informáticos o telemáticos.
3. Por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social se organizarán en forma adecuada los
Servicios e Instituciones que hayan de llevar a cabo los oportunos estudios jurídicos,
sociológicos, económicos y estadísticos de la Seguridad Social, así como los de
simplificación y racionalización de las operaciones y trámites administrativos que exijan su
desarrollo y aplicación.
4. El ejercicio de las competencias atribuidas al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
en relación con la Seguridad Social corresponderá a los órganos y servicios determinados en
esta Ley, en sus -Disposiciones de aplicación y desarrollo o en las orgánicas del Ministerio.
-Artículo 6. Coordinación de funciones afines.
Corresponde al Gobierno dictar las -Disposiciones necesarias para coordinar la acción de
los Organismos, Servicios y Entidades gestoras del sistema de la Seguridad Social con la de
los que cumplen funciones afines de Previsión Social, Sanidad, Educación y Asistencia
Social.
-CAPÍTULO IICampo de aplicación y estructura del sistema de la Seguridad Social
-Artículo 7. Extensión del campo de aplicación.
1. Estarán comprendidos en el Sistema de la Seguridad Social, a efectos de las
prestaciones de modalidad contributiva, cualquiera que sea su sexo, estado civil y profesión,
los españoles que residan en España y los extranjeros que residan o se encuentren
legalmente en España, siempre que, en ambos supuestos, ejerzan su actividad en territorio
nacional y estén incluidos en alguno de los apartados siguientes:
a) Trabajadores por cuenta ajena que presten sus servicios en las condiciones
establecidas por el -Artículo 1.1 del Estatuto de los Trabajadores en las distintas ramas de la
actividad económica o asimilados a ellos, bien sean eventuales, de temporada o fijos, aun de
trabajo discontinuo, e incluidos los trabajadores a distancia, y con independencia, en todos
los casos, del grupo profesional del trabajador, de la forma y cuantía de la remuneración que
perciba y de la naturaleza común o especial de su relación laboral.
b) Trabajadores por cuenta propia o autónomos, sean o no titulares de empresas
individuales o familiares, mayores de dieciocho años, que reúnan los requisitos que de modo
expreso se determinen reglamentariamente.
c) Socios trabajadores de Cooperativas de Trabajo Asociado.
d) Estudiantes.
e) Funcionarios públicos, civiles y militares
2. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior no tendrán la consideración de
trabajadores por cuenta ajena, salvo prueba en contrario: el cónyuge, los descendientes,
ascendientes y demás parientes del empresario, por consanguinidad o afinidad hasta el
segundo grado inclusive y, en su caso, por adopción, ocupados en su centro o centros de
trabajo, cuando convivan en su hogar y estén a su cargo.
3. Asimismo, estarán comprendidos en el campo de aplicación del sistema de la
Seguridad Social, a efectos de las prestaciones de modalidad no contributiva, todos los
españoles residentes en territorio nacional.
4. El Gobierno, en el marco de los sistemas de protección social pública, podrá establecer medidas de protección social en favor de los españoles no residentes en España,
de acuerdo con las características de los países de residencia.
5. Los hispanoamericanos, portugueses, brasileños, andorranos y filipinos que residan
en territorio español se equiparan a los españoles a efectos de lo dispuesto en el número 3
de este -Artículo. Con respecto a los nacionales de otros países se estará a lo que se
disponga en los Tratados, Convenios, Acuerdos o instrumentos ratificados, suscritos o
aprobados al efecto, o cuanto les fuera aplicable en virtud de reciprocidad tácita o
expresamente reconocida.
6. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores del presente -Artículo, el
Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y oídos los Sindicatos
más representativos o el Colegio Oficial competente, podrá, a instancia de los interesados,
excluir del campo de aplicación del Régimen de la Seguridad Social correspondiente, a las
personas cuyo trabajo por cuenta ajena, en atención a su jornada o a su retribución, pueda
considerarse marginal y no constitutivo de medio fundamental de vida.
-Artículo 8. Prohibición de inclusión múltiple obligatoria.
1. Las personas comprendidas en el campo de aplicación del sistema de la Seguridad
Social no podrán estar incluidas por el mismo trabajo, con carácter obligatorio, en otros
regímenes de previsión distintos de los que integran dicho sistema.
2. Los sistemas de previsión obligatoria distintos de los regulados en esta Ley, que
pudieran tener constituidos determinados grupos profesionales, se integrarán en el Régimen
General o en los Regímenes Especiales, según proceda, siempre que resulte obligatoria la
inclusión de los grupos mencionados en el campo de aplicación de dichos Regímenes.
-Artículo 9. Estructura del sistema de la Seguridad Social.
1. El sistema de la Seguridad Social viene integrado por los siguientes Regímenes:
a) El Régimen General, que se regula en el Título II de la presente Ley.
b) Los Regímenes Especiales a que se refiere el -Artículo siguiente.
2. A medida que los Regímenes que integran el sistema de la Seguridad Social se
regulen de conformidad con lo previsto en los apartados 3 y 4 del -Artículo 10, se dictarán las
normas reglamentarias relativas al tiempo, alcance y condiciones para la conservación de los
derechos en curso de adquisición de las personas que pasen de unos a otros Regímenes,
mediante la totalización de los períodos de permanencia en cada uno de dichos Regímenes,
siempre que no se superpongan. Dichas normas se ajustarán a lo dispuesto en el presente
apartado, cualquiera que sea el Régimen a que hayan de afectar, y tendrán en cuenta la
extensión y contenido alcanzado por la acción protectora de cada uno de ellos.
-Artículo 10. Regímenes Especiales.
1. Se establecerán regímenes especiales en aquellas actividades profesionales en las
que, por su naturaleza, sus peculiares condiciones de tiempo y lugar o por la índole de sus
procesos productivos, se hiciera preciso tal establecimiento para la adecuada aplicación de
los beneficios de la Seguridad Social.
2. Se considerarán regímenes especiales los que encuadren a los grupos siguientes:
a) Trabajadores por cuenta propia o autónomos.
b) Trabajadores del mar.
c) Funcionarios públicos, civiles y militares.
d) Estudiantes.
e) Los demás grupos que determine el Ministerio de Trabajo e Inmigración, por
considerar necesario el establecimiento para ellos de un régimen especial, de acuerdo con lo
previsto en el apartado 1 de este -Artículo.
3. Los regímenes especiales correspondientes a los grupos b) y c) del apartado anterior
se regirán por las leyes específicas que se dicten al efecto, debiendo tenderse en su
regulación a la homogeneidad con el Régimen General, en los términos que se señalan en el
apartado siguiente.
4. En las normas reglamentarias de los regímenes especiales no comprendidos en el apartado anterior, se determinará para cada uno de ellos su campo de aplicación y se
regularán las distintas materias relativas a los mismos, ateniéndose a las -Disposiciones del
presente Título y tendiendo a la máxima homogeneidad con el Régimen General, que
permitan las disponibilidades financieras del sistema y las características de los distintos
grupos afectados por dichos regímenes.
5. De conformidad con la tendencia a la unidad que debe presidir la ordenación del
sistema de la Seguridad Social, el Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo e
Inmigración, podrá disponer la integración en el Régimen General de cualquiera de los
regímenes especiales correspondientes a los grupos que se relacionan en el apartado 2 del
presente -Artículo, a excepción de los que han de regirse por leyes específicas, siempre que
ello sea posible teniendo en cuenta las peculiares características de los grupos afectados y
el grado de homogeneidad con el Régimen General alcanzado en la regulación del régimen
especial de que se trate.
De igual forma, podrá disponerse que la integración prevista en el párrafo anterior tenga
lugar en otro régimen especial cuando así lo aconsejen las características de ambos
regímenes y se logre con ello una mayor homogeneidad con el Régimen General.
-Artículo 11. Sistemas especiales.
En aquellos Regímenes de la Seguridad Social en que así resulte necesario, podrán
establecerse sistemas especiales exclusivamente en alguna o algunas de las siguientes
materias: encuadramiento, afiliación, forma de cotización o recaudación. En la regulación de
tales sistemas informará el Ministerio competente por razón de la actividad o condición de
las personas en ellos incluidos.
-CAPÍTULO IIIAfiliación, cotización y recaudación
-Sección 1. Afiliación al sistema y altas y bajas en los regímenes que lo integran
-Artículo 12. Obligatoriedad y alcance de la afiliación.
La afiliación a la Seguridad Social es obligatoria para las personas a que se refiere el
apartado 1 del -Artículo 7 de la presente Ley, y única para la vida de las mismas y para todo
el sistema, sin perjuicio de las altas y bajas en los distintos Regímenes que lo integran, así
como de las demás variaciones que puedan producirse con posterioridad a la afiliación.
-Artículo 13. Formas de practicarse la afiliación y las altas y bajas.
1. La afiliación podrá practicarse a petición de las personas y entidades obligadas a
dicho acto, a instancia de los interesados o de oficio por la Administración de la Seguridad
Social.
2. Corresponderá a las personas y entidades que reglamentariamente se determinen, el
cumplimiento de las obligaciones de solicitar la afiliación y de dar cuenta a los
correspondientes organismos de la Administración de la Seguridad Social de los hechos
determinantes de las altas, bajas y demás alteraciones a que se refiere el -Artículo anterior.
3. Si las personas y entidades a quienes incumban tales obligaciones no las cumplieren,
podrán los interesados instar directamente su afiliación, alta o baja, sin perjuicio de que se
hagan efectivas las responsabilidades en que aquéllas hubieran incurrido, incluido, en su
caso, el pago a su cargo de las prestaciones y de que se impongan las sanciones que sean
procedentes.
4. Tanto la afiliación como los trámites determinados por las altas, bajas y demás
variaciones a que se refiere el -Artículo anterior, podrán ser realizados de oficio por los
correspondientes organismos de la Administración de la Seguridad Social cuando, a raíz de
las actuaciones de los Servicios de Inspección o por cualquier otro procedimiento, se
compruebe la inobservancia de dichas obligaciones.
-Artículo 14. Obligaciones de la Administración de la Seguridad Social y derecho a la información.
1. Los correspondientes organismos de la Administración de la Seguridad Social
competentes en la materia mantendrán al día los datos relativos a las personas afiliadas, así
como los de las personas y entidades a las que corresponde el cumplimiento de las
obligaciones establecidas en la presente -Sección.
2. Los empresarios y los trabajadores tendrán derecho a ser informados por los
correspondientes organismos de la Administración de la Seguridad Social acerca de los
datos a ellos referentes que obren en los mismos. De igual derecho gozarán las personas
que acrediten un interés personal y directo, de acuerdo con lo establecido en la presente
Ley.
A estos efectos, la Administración de la Seguridad Social informará a cada trabajador
sobre su futuro derecho a la jubilación ordinaria prevista en el -Artículo 161.1 de la presente
Ley, a partir de la edad y con la periodicidad y contenido que reglamentariamente se
determinen.
No obstante, esta comunicación sobre los derechos a jubilación ordinaria que pudiera
corresponder a cada trabajador, se remitirá a efectos meramente informativos, sin que
origine derechos ni expectativas de derechos a favor del trabajador o de terceros.
Esta obligación corresponde también a los instrumentos de carácter complementario o
alternativo que contemplen compromisos por jubilación tales como Mutualidades de
Previsión Social, Mutualidades alternativas, Planes de Previsión Social Empresariales,
Planes de Previsión Asegurados, Planes y Fondos de Pensiones y Seguros individuales y
colectivos de instrumentación de compromisos por pensiones de las empresas. La
información deberá facilitarse con la misma periodicidad y en términos comparables y
homogéneos con la suministrada por la Seguridad Social.
-Sección 2. Cotización
-Artículo 15. Obligatoriedad.
1. La cotización es obligatoria en los Regímenes General y Especiales.
2. La obligación de cotizar nacerá desde el momento de iniciación de la actividad
correspondiente, determinándose en las normas reguladoras de cada Régimen las personas
que hayan de cumplirla.
3. Son responsables del cumplimiento de la obligación de cotizar y del pago de los
demás recursos de la Seguridad Social las personas físicas o jurídicas o entidades sin
personalidad a las que las normas reguladoras de cada régimen y recurso impongan
directamente la obligación de su ingreso y, además, los que resulten responsables
solidarios, subsidiarios o sucesores mortis causa de aquéllos, por concurrir hechos,
omisiones, negocios o actos jurídicos que determinen esas responsabilidades, en aplicación
de cualquier norma con rango de Ley que se refiera o no excluya expresamente a las
obligaciones de Seguridad Social, o de pactos o convenios no contrarios a las leyes. Dicha
responsabilidad solidaria, subsidiaria, o mortis causa se declarará y exigirá mediante el
procedimiento recaudatorio establecido en esta ley y su normativa de desarrollo.
4. En caso de que la responsabilidad por la obligación de cotizar corresponda al
empresario, podrá dirigirse el procedimiento recaudatorio que se establece en esta ley y su
normativa de desarrollo contra quien efectivamente reciba la prestación de servicios de los
trabajadores que emplee, aunque formalmente no figure como empresario en los contratos
de trabajo, en los registros públicos o en los archivos de las entidades gestoras y servicios
comunes.
-Artículo 16. Bases y tipos de cotización.
1. Las bases y tipos de cotización a la Seguridad Social serán los que establezca cada
año la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
2. Las bases de cotización a la Seguridad Social, en cada uno de sus Regímenes, tendrán como tope mínimo las cuantías del salario mínimo interprofesional vigente en cada
momento, incrementadas en un sexto, salvo -Disposición expresa en contrario.
-Artículo 17. Primas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Las primas correspondientes a las contingencias de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales tendrán, a todos los efectos, la condición de cuotas de la
Seguridad Social.
-Sección 3. RecaudaciónSub-Sección 1. -Disposiciones generales
-Artículo 18. Competencia.
1. La Tesorería General de la Seguridad Social, como caja única del sistema de la
Seguridad Social, llevará a efecto la gestión liquidatoria y recaudatoria de los recursos de
ésta, así como de los conceptos de recaudación conjunta con las cuotas de la Seguridad
Social, tanto en período voluntario como en vía ejecutiva, bajo la dirección y tutela del
Estado.
2. El ejercicio de la función liquidatoria se efectuará sin perjuicio de las competencias
que tengan atribuidas sobre la materia la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y,
respecto a determinados recursos distintos a cuotas, otros organismos u órganos
administrativos.
3. Para realizar la función recaudatoria, la Tesorería General de la Seguridad Social
podrá concertar los servicios que considere convenientes con las distintas administraciones
públicas o con entidades particulares habilitadas al efecto.
Las habilitaciones que se otorguen a las entidades particulares a que se refiere el párrafo
anterior tendrán, en todo caso, carácter temporal. Los conciertos con tales entidades habrán
de ser autorizados por el Consejo de Ministros.
-Artículo 19. Liquidación e ingreso de las cuotas y demás recursos.
1. Las cuotas de la Seguridad Social y por conceptos de recaudación conjunta se
liquidarán, en los términos previstos en esta ley y en sus normas de aplicación y desarrollo,
mediante alguno de los siguientes sistemas:
a) Sistema de autoliquidación por el sujeto responsable del ingreso de las cuotas de la
Seguridad Social y por conceptos de recaudación conjunta.
b) Sistema de liquidación directa por la Tesorería General de la Seguridad Social, por
cada trabajador, en función de los datos de que disponga sobre los sujetos obligados a
cotizar y de aquellos otros que los sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de
cotizar deban aportar, en los términos previstos en el -Artículo 26.2.
Mediante este sistema, la Tesorería General de la Seguridad Social determinará la
cotización correspondiente a cada trabajador, a solicitud del sujeto responsable de su
ingreso y cuando los datos que éste deba facilitar permitan realizar el cálculo de la
liquidación.
No se procederá a la liquidación de cuotas por este sistema respecto de aquellos
trabajadores que no figuren en alta en el régimen de la Seguridad Social que corresponda
durante el período a liquidar, aunque el sujeto responsable del ingreso hubiera facilitado sus
datos a tal efecto.
c) Sistema de liquidación simplificada, que se aplicará para la determinación de las
cuotas de los trabajadores por cuenta propia incluidos en el Régimen Especial de los
Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos y en el Régimen Especial de los Trabajadores
del Mar, de las cuotas de los Sistemas Especiales del Régimen General para Empleados de
Hogar y para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios durante la situación de inactividad, así
como de las cuotas fijas del Seguro Escolar, de convenios especiales y de cualquier otra
cuota cuya liquidación pueda establecerse a través de este sistema.
2. Los recursos del sistema de la Seguridad Social distintos a cuotas se liquidarán en la forma y con los requisitos que en esta ley o en sus normas de aplicación y desarrollo se
determinen respecto a cada uno de ellos.
3. El ingreso de las cuotas y demás recursos se realizará en el plazo y forma que se
establezcan en esta ley, en sus normas de aplicación y desarrollo o en las -Disposiciones
específicas aplicables a los distintos regímenes y a los sistemas especiales, bien
directamente en la Tesorería General de la Seguridad Social o bien a través de las entidades
concertadas conforme al -Artículo 18 de esta ley, así como, en su caso, en otras condiciones
legalmente previstas.
También se podrán ingresar las cuotas y demás recursos en las entidades autorizadas al
efecto por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, quien dictará las normas para el
ejercicio de esta función y podrá revocar la autorización concedida, en caso de
incumplimiento, previo expediente incoado al efecto.
El ingreso de las cuotas y demás recursos en las entidades concertadas o autorizadas
surtirá, desde el momento en que se lleve a cabo, los mismos efectos que si se hubiera
realizado en la propia Tesorería General de la Seguridad Social.
-Artículo 20. Aplazamiento de pago.
1. La Tesorería General de la Seguridad Social, a solicitud del deudor y en los términos y
con las condiciones que reglamentariamente se establezcan, podrá conceder aplazamiento
del pago de las deudas con la Seguridad Social, que suspenderá el procedimiento
recaudatorio que se establece en esta ley.
2. El aplazamiento no podrá comprender las cuotas correspondientes a la aportación de
los trabajadores y a las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional. La
eficacia de la resolución administrativa de concesión quedará supeditada al ingreso de las
que pudieran adeudarse en el plazo máximo de un mes desde su notificación.
3. El aplazamiento comprenderá el principal de la deuda y, en su caso, los recargos,
intereses y costas del procedimiento que fueran exigibles en la fecha de solicitud, sin que a
partir de la concesión puedan considerarse exigibles otros, a salvo de lo que se dispone para
el caso de incumplimiento.
4. El cumplimiento del aplazamiento deberá asegurarse mediante garantías suficientes
para cubrir el principal de la deuda, recargos, intereses y costas, considerándose incumplido
si no se constituyesen los derechos personales o reales de garantía que establezca la
resolución de concesión, en el plazo que ésta determine.
No será exigible dicha obligación en los supuestos que, en razón a la cuantía de la
deuda aplazada o de la condición del beneficiario, se establezcan reglamentariamente.
Excepcionalmente, podrá eximirse total o parcialmente del requisito establecido en el párrafo
anterior cuando concurran causas de carácter extraordinario que así lo aconsejen.
5. El principal de la deuda, los recargos sobre la misma y las costas del procedimiento
que fueran objeto de aplazamiento devengarán interés, que será exigible desde su
concesión hasta la fecha de pago, conforme al interés de demora que se encuentre vigente
cada momento durante la duración del aplazamiento. Dicho interés se incrementará en 2
puntos si el deudor fuera eximido de la obligación de constituir garantías por causas de
carácter extraordinario.
6. En caso de incumplimiento de cualquiera de las condiciones o pagos del
aplazamiento, se proseguirá, sin más trámite, el procedimiento de apremio que se hubiera
iniciado antes de la concesión. Se dictará asimismo sin más trámite providencia de apremio
por aquella deuda que no hubiera sido ya apremiada, a la que se aplicará el recargo del 20
por 100 del principal, de haberse cumplido dentro de plazo las obligaciones establecidas en
los apartados 1 y 2 del -Artículo 26, o del 35 por 100 en caso contrario.
En todo caso, los intereses de demora que se exijan serán los devengados desde el
vencimiento de los respectivos plazos reglamentarios de ingreso.
7. Se considerará incumplido el aplazamiento en el momento en que el beneficiario deje
de mantenerse al corriente en el pago de sus obligaciones con la Seguridad Social, con
posterioridad a la concesión.
-Artículo 21. Prescripción.1. Prescribirán a los cuatro años los siguientes derechos y acciones:
a) El derecho de la Administración de la Seguridad Social para determinar las deudas
con la misma cuyo objeto esté constituido por cuotas, mediante las oportunas liquidaciones.
b) La acción para exigir el pago de las deudas por cuotas de la Seguridad Social.
c) La acción para imponer sanciones por incumplimiento de las normas de Seguridad
Social.
2. Respecto de las obligaciones con la Seguridad Social cuyo objeto sean recursos de la
misma distintos a cuotas, el plazo de prescripción será el establecido en las normas que
sean aplicables en razón de la naturaleza jurídica de aquéllas.
3. La prescripción quedará interrumpida por las causas ordinarias y, en todo caso, por
cualquier actuación administrativa realizada con conocimiento formal del responsable del
pago conducente a la liquidación o recaudación de la deuda y, especialmente, por su
reclamación administrativa mediante reclamación de deuda o acta de liquidación.
-Artículo 22. Prelación de créditos.
Los créditos por cuotas de la Seguridad Social y conceptos de recaudación conjunta y,
en su caso, los recargos o intereses que sobre aquéllos procedan gozarán, respecto de la
totalidad de los mismos, de igual orden de preferencia que los créditos a que se refiere el
apartado 1.º del -Artículo 1.924 del Código Civil. Los demás créditos de la Seguridad Social
gozarán del mismo orden de preferencia establecido en el apartado 2.º, párrafo E), del
referido precepto.
En caso de concurso, los créditos por cuotas de la Seguridad Social y conceptos de
recaudación conjunta y, en su caso, los recargos e intereses que sobre aquéllos procedan,
así como los demás créditos de Seguridad Social, quedarán sometidos a lo establecido en la
Ley Concursal.
Sin perjuicio del orden de prelación para el cobro de los créditos establecido por la ley,
cuando el procedimiento de apremio administrativo concurra con otros procedimientos de
ejecución singular, de naturaleza administrativa o judicial, será preferente aquel en el que
primero se hubiera efectuado el embargo.
-Artículo 23. Devolución de ingresos indebidos, reembolso de los costes de las garantías y
pago de cantidades declaradas por sentencia.
1. Las personas obligadas a cotizar o al pago de otras deudas con la Seguridad Social
objeto de gestión recaudatoria por la Administración de la Seguridad Social tendrán derecho,
en los términos y supuestos que reglamentariamente se fijen, a la devolución total o parcial
del importe de los ingresos que por error se hubiesen realizado.
1.1 El importe a devolver a consecuencia de un ingreso indebido está constituido
esencialmente por el importe del ingreso indebidamente efectuado y reconocido a favor del
que efectúe su pago.
También formarán parte de la cantidad a devolver:
a) Los recargos, intereses, en su caso, y costas que se hubieren satisfecho cuando el
ingreso indebido se hubiere realizado por vía de apremio.
b) El interés de demora previsto en el -Artículo 28.3 de esta ley, aplicado a las cantidades
indebidamente ingresadas por el tiempo transcurrido desde la fecha de su ingreso en la
Tesorería General de la Seguridad Social hasta la propuesta de pago.
En todo caso, el tipo de interés de demora aplicable será el vigente a lo largo del periodo
en que dicho interés se devengue.
1.2 No procederá la devolución de cuotas u otros recursos ingresados maliciosamente
sin perjuicio de la responsabilidad de todo orden a que hubiere lugar.
1.3 El derecho a la devolución de ingresos indebidos prescribirá a los cuatro años, a
contar del día siguiente al ingreso de los mismos.
2. La Administración de la Seguridad Social reembolsará, previa acreditación de su
importe, el coste de las garantías aportadas para suspender la ejecución de una deuda con
la Seguridad Social, en cuanto ésta sea declarada improcedente por sentencia o resolución administrativa y dicha declaración adquiera firmeza.
Cuando la deuda sea declarada parcialmente improcedente, el reembolso alcanzará a la
parte correspondiente del coste de las referidas garantías.
Asimismo, en los supuestos de estimación parcial del recurso o la reclamación
interpuestos, tendrá derecho el obligado a la reducción proporcional de la garantía aportada
en los términos que se establezcan reglamentariamente.
3. Los ingresos que, en virtud de resolución judicial firme, resulten o se declaren objeto
de devolución a los interesados, tendrán la consideración de ingresos indebidos y serán
objeto de devolución en los términos fijados en dicha resolución, con aplicación de lo
dispuesto, en su caso, en el -Artículo 24 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria.
-Artículo 24. Transacciones sobre los derechos de la Seguridad Social.
No se podrá transigir judicial ni extrajudicialmente sobre los derechos de la Seguridad
Social ni someter a arbitraje las contiendas que se susciten respecto de los mismos, sino
mediante real decreto acordado en Consejo de Ministros, previa audiencia del Consejo de
Estado.
El carácter privilegiado de los créditos de la Seguridad Social otorga a la Tesorería
General de la Seguridad Social el derecho de abstención en los procesos concursales. No
obstante, la Tesorería General de la Seguridad Social podrá suscribir en el curso de estos
procesos los acuerdos o convenios previstos en la legislación concursal, así como acordar,
de conformidad con el deudor y con las garantías que se estimen oportunas, unas
condiciones singulares de pago, que no pueden ser más favorables para el deudor que las
recogidas en el convenio o acuerdo que ponga fin al proceso judicial.
Sub-Sección 2. Recaudación en período voluntario
-Artículo 25. Efectos de la falta de pago en plazo reglamentario.
La falta de pago de la deuda dentro del plazo reglamentario de ingreso establecido
determinará la aplicación del recargo y el devengo de los intereses de demora en los
términos fijados en esta ley.
El recargo y los intereses de demora, cuando sean exigibles, se ingresarán
conjuntamente con las deudas sobre las que recaigan.
Cuando el ingreso fuera del plazo reglamentario sea imputable a error de la
Administración, sin que la misma actúe en calidad de empresario, no se aplicará recargo ni
se devengarán intereses.
-Artículo 26. Cumplimiento de obligaciones en materia de liquidación de cuotas y
compensación.
1. En el sistema de autoliquidación de cuotas a que se refiere la letra a) del -Artículo 19.1,
los sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de cotizar deberán transmitir por
medios electrónicos a la Tesorería General de la Seguridad Social las liquidaciones de
cuotas de la Seguridad Social y por conceptos de recaudación conjunta, salvo en aquellos
supuestos en que dicha liquidación proceda mediante la presentación de los
correspondientes documentos de cotización.
La transmisión o presentación a que se refiere el párrafo anterior podrá efectuarse hasta
el último día natural del respectivo plazo reglamentario de ingreso.
2. En el sistema de liquidación directa de cuotas a que se refiere la letra b) del -Artículo
19.1, los sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de cotizar deberán solicitar
a la Tesorería General de la Seguridad Social el cálculo de la liquidación correspondiente a
cada trabajador y transmitir por medios electrónicos los datos que permitan realizar dicho
cálculo, hasta el penúltimo día natural del respectivo plazo reglamentario de ingreso.
El referido cálculo se efectuará en función de los datos de que disponga la Tesorería
General de la Seguridad Social sobre los sujetos obligados a cotizar, constituidos tanto por
los que ya hayan sido facilitados por los sujetos responsables en cumplimiento de las
obligaciones establecidas en materia de inscripción de empresas y afiliación, altas, bajas y variaciones de datos de trabajadores, y por aquellos otros que obren en su poder y afecten a
la cotización, como por los que deban aportar, en su caso, los citados sujetos responsables
en cada período de liquidación.
Asimismo, la Tesorería General de la Seguridad Social aplicará las deducciones que
correspondan a los trabajadores por los que se practique la liquidación dentro de plazo
reglamentario así como, en su caso, la compensación del importe de las prestaciones
abonadas a aquellos en régimen de pago delegado con el de las cuotas debidas
correspondientes al mismo período de liquidación, en función de los datos recibidos de las
entidades gestoras y colaboradoras de la Seguridad Social, conforme lo previsto en el
apartado 5 de este -Artículo.
Cuando, una vez practicada la liquidación, el sujeto responsable del ingreso de las
cuotas solicite su rectificación aportando datos distintos a los inicialmente transmitidos, las
obligaciones a que se refiere el párrafo primero de este apartado solo se considerarán
cumplidas cuando resulte posible efectuar una nueva liquidación de cuotas dentro de plazo
reglamentario, salvo que la imposibilidad de liquidar en plazo se deba a causas imputables
exclusivamente a la Administración.
Tampoco se considerarán incumplidas las citadas obligaciones cuando, una vez
practicada la liquidación y dentro del plazo reglamentario, el sujeto responsable del ingreso
solicite la rectificación de errores materiales, aritméticos o de cálculo en la citada liquidación
imputables exclusivamente a la Administración y ello comporte la práctica de una nueva
liquidación corrigiendo tales errores fuera de dicho plazo.
3. El incumplimiento de las obligaciones a que se refieren los apartados anteriores o su
cumplimiento dentro de los plazos reglamentariamente establecidos, aun cuando no se
ingresen las cuotas correspondientes o se ingrese exclusivamente la aportación del
trabajador, producirán los efectos señalados en esta ley y en sus -Disposiciones de aplicación
y desarrollo.
4. En el sistema de liquidación simplificada de cuotas a que se refiere la letra c) del
-Artículo 19.1 no será exigible el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los
apartados 1 y 2 de este -Artículo, siempre que el alta de los sujetos obligados a que se
refieran dichas cuotas en el régimen de la Seguridad Social que corresponda, en los
supuestos en que ese alta proceda, se haya solicitado dentro del plazo reglamentariamente
establecido.
De solicitarse el alta fuera del plazo reglamentario, el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en los apartados 1 y 2 de este -Artículo no será exigible respecto a la liquidación
de las cuotas correspondientes a los periodos posteriores a la presentación de la solicitud,
que se efectuará mediante este sistema.
En tales casos, será aplicable lo previsto en esta ley para los supuestos en que,
existiendo dichas obligaciones, se hubieran cumplido dentro de plazo.
5. El cumplimiento de las obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2 dentro de
plazo permitirá a los sujetos responsables compensar su crédito por las prestaciones
abonadas como consecuencia de su colaboración obligatoria con la Seguridad Social y su
deuda por las cuotas debidas en el mismo período a que se refieren las respectivas
liquidaciones, cualquiera que sea el momento del pago de tales cuotas.
Fuera del supuesto regulado en este apartado, los sujetos responsables del pago de
cuotas no podrán compensar sus créditos frente a la Seguridad Social por prestaciones
satisfechas en régimen de pago delegado o por cualquier otro concepto con el importe de
aquellas cuotas, cualquiera que sea el momento del pago de las mismas y hayan sido o no
reclamadas en período voluntario o en vía de apremio, sin perjuicio del derecho de los
sujetos responsables para solicitar el pago de sus respectivos créditos frente a la Tesorería
General de la Seguridad Social o a la entidad gestora o colaboradora correspondiente.
-Artículo 27. Recargos por ingreso fuera de plazo.
1. Transcurrido el plazo reglamentario establecido para el pago de las cuotas a la
Seguridad Social sin ingreso de las mismas y sin perjuicio de las especialidades previstas
para los aplazamientos, se devengarán los siguientes recargos:
a) Cuando los sujetos responsables del pago hubieran cumplido dentro de plazo las obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2 del -Artículo 26, un recargo del 20 por 100
de la deuda, si se abonasen las cuotas debidas tras el vencimiento del plazo para su
ingreso.
b) Cuando los sujetos responsables del pago no hubieran cumplido dentro de plazo las
obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2 del -Artículo 26:
1.º Recargo del 20 por 100 de la deuda, si se abonasen las cuotas debidas antes de la
terminación del plazo de ingreso establecido en la reclamación de deuda o acta de
liquidación.
2.º Recargo del 35 por 100 de la deuda, si se abonasen las cuotas debidas a partir de la
terminación de dicho plazo de ingreso.
2. Las deudas con la Seguridad Social que tengan carácter de ingresos de derecho
público y cuyo objeto esté constituido por recursos distintos a cuotas, cuando no se abonen
dentro del plazo reglamentario que tengan establecido se incrementarán con el recargo
previsto en el apartado 1.a).
-Artículo 28. Interés de demora.
1. Los intereses de demora por las deudas con la Seguridad Social serán exigibles, en
todo caso, si no se hubiese abonado la deuda una vez transcurridos quince días desde la
notificación de la providencia de apremio o desde la comunicación del inicio del
procedimiento de deducción.
Asimismo, serán exigibles dichos intereses cuando no se hubiese abonado el importe de
la deuda en el plazo fijado en las resoluciones desestimatorias de los recursos presentados
contra las reclamaciones de deuda o actas de liquidación, si la ejecución de dichas
resoluciones fuese suspendida en los trámites del recurso contencioso-administrativo que
contra ellas se hubiese interpuesto.
2. Los intereses de demora exigibles serán los que haya devengado el principal de la
deuda desde el vencimiento del plazo reglamentario de ingreso y los que haya devengado,
además, el recargo aplicable en el momento del pago, desde la fecha en que, según el
apartado anterior, sean exigibles.
3. El tipo de interés de demora será el interés legal del dinero vigente en cada momento
del período de devengo, incrementado en un 25 por ciento, salvo que la Ley de
Presupuestos Generales del Estado establezca uno diferente.
-Artículo 29. Imputación de pagos.
Sin perjuicio de las especialidades previstas en esta ley para los aplazamientos y en el
ordenamiento jurídico para el deudor incurso en procedimiento concursal, el cobro parcial de
la deuda apremiada se imputará, en primer lugar, al pago de la que hubiera sido objeto del
embargo o garantía cuya ejecución haya producido dicho cobro y, luego, al resto de la
deuda. Tanto en un caso como en otro, el cobro se aplicará primero a las costas y, luego, a
los títulos más antiguos, distribuyéndose proporcionalmente el importe entre principal,
recargo e intereses.
-Artículo 30. Reclamaciones de deudas.
1. Transcurrido el plazo reglamentario sin ingreso de las cuotas debidas, la Tesorería
General de la Seguridad Social reclamará su importe al sujeto responsable incrementado
con el recargo que proceda, conforme a lo dispuesto en el -Artículo 27, en los siguientes
supuestos:
a) Falta de cotización respecto de trabajadores dados de alta, cuando no se hubiesen
cumplido dentro de plazo las obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2 del -Artículo 26
o cuando, habiéndose cumplido, las liquidaciones de cuotas o datos de cotización
transmitidos o los documentos de cotización presentados contengan errores materiales,
aritméticos o de cálculo que resulten directamente de los mismos.
Si estas circunstancias fuesen comprobadas por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, lo comunicará a la Tesorería General de la Seguridad Social con la propuesta de
liquidación que proceda.
b) Falta de cotización en relación con trabajadores dados de alta que no consten en las
liquidaciones de cuotas o datos de cotización transmitidos ni en los documentos de
cotización presentados en plazo, respecto de los que se considerará que no se han cumplido
las obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2 del -Artículo 26.
c) Diferencias de importe entre las cuotas ingresadas y las que legalmente corresponda
liquidar, que resulten directamente de las liquidaciones o datos de cotización transmitidos o
de los documentos de cotización presentados, siempre que no proceda realizar una
valoración jurídica por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social sobre su carácter
cotizable, en cuyo caso se procederá conforme a lo previsto en el apartado 1.b) del -Artículo
siguiente.
d) Deudas por cuotas cuya liquidación no corresponda a la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social.
2. Procederá también reclamación de deuda cuando, en atención a los datos obrantes en
la Tesorería General de la Seguridad Social o comunicados por la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social, y por aplicación de cualquier norma con rango de ley que no excluya la
responsabilidad por deudas de Seguridad Social, deba exigirse el pago de dichas deudas:
a) A los responsables solidarios, en cuyo caso la reclamación comprenderá el principal
de la deuda a que se extienda la responsabilidad solidaria, los recargos, intereses y costas
devengados hasta el momento en que se emita dicha reclamación.
b) A los responsables subsidiarios, en cuyo caso y salvo que su responsabilidad se halle
limitada por ley, la reclamación comprenderá el principal de la deuda exigible al deudor inicial
en el momento de su emisión, excluidos recargos, intereses y costas.
c) A quien haya asumido la responsabilidad por causa de la muerte del deudor originario,
en cuyo caso la reclamación comprenderá el principal de la deuda, los recargos, intereses y
costas devengados hasta que se emita.
3. Los importes exigidos en las reclamaciones de deudas por cuotas, impugnadas o no,
deberán hacerse efectivos dentro de los plazos siguientes:
a) Las notificadas entre los días 1 y 15 de cada mes, desde la fecha de la notificación
hasta el día 5 del mes siguiente o el inmediato hábil posterior.
b) Las notificadas entre los días 16 y último de cada mes, desde la fecha de notificación
hasta el día 20 del mes siguiente o el inmediato hábil posterior.
4. Las deudas con la Seguridad Social por recursos distintos a cuotas, serán objeto
igualmente de reclamación de deuda, en la que se indicará el importe de la misma, así como
los plazos reglamentarios de ingreso.
5. La interposición de recurso de alzada contra las reclamaciones de deuda sólo
suspenderá el procedimiento recaudatorio cuando se garantice con aval suficiente o se
consigne el importe de la deuda, incluido, en su caso, el recargo en que se hubiere incurrido.
En caso de resolución desestimatoria del recurso, transcurrido el plazo de 15 días desde
su notificación sin pago de la deuda, se iniciará el procedimiento de apremio mediante la
expedición de la providencia de apremio o el procedimiento de deducción, según proceda.
-Artículo 31. Actas de liquidación de cuotas.
1. Procederá la formulación de actas de liquidación en las deudas por cuotas originadas
por:
a) Falta de afiliación o de alta de trabajadores en cualquiera de los Regímenes del
Sistema de la Seguridad Social.
b) Diferencias de cotización por trabajadores dados de alta, resulten o no directamente
de las liquidaciones o datos de cotización transmitidos o de los documentos de cotización
presentados, dentro o fuera de plazo.
c) Por derivación de la responsabilidad del sujeto obligado al pago, cualquiera que sea
su causa y régimen de la Seguridad Social aplicable, y en base a cualquier norma con rango
de ley que no excluya la responsabilidad por deudas de Seguridad Social. En los casos de responsabilidad solidaria legalmente previstos, la Inspección podrá extender acta a todos los
sujetos responsables o a alguno de ellos, en cuyo caso el acta de liquidación comprenderá el
principal de la deuda a que se extienda la responsabilidad solidaria, los recargos, intereses y
costas devengadas hasta la fecha en que se extienda el acta.
d) Aplicación indebida de las bonificaciones en las cotizaciones de la Seguridad Social,
previstas reglamentariamente para la financiación de las acciones formativas del subsistema
de formación profesional para el empleo.
En los casos a los que se refieren los párrafos anteriores a), b) y c), la Inspección de
Trabajo y Seguridad Social podrá formular requerimientos a los sujetos obligados al pago de
cuotas adeudadas por cualquier causa, previo reconocimiento de la deuda por aquéllos ante
el funcionario actuante. En este caso, el ingreso de la deuda por cuotas contenida en el
requerimiento será hecho efectivo en el plazo que determine la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social, que no será inferior a un mes ni superior a cuatro meses. En caso de
incumplimiento del requerimiento se procederá a extender acta de liquidación y de infracción
por impago de cuotas.
Las actas de liquidación de cuotas se extenderán por la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social, notificándose en todos los casos a través de los órganos de dicha
Inspección que, asimismo, notificarán las actas de infracción practicadas por los mismos
hechos, en la forma que reglamentariamente se establezca.
2. Las actas de liquidación extendidas con los requisitos reglamentariamente
establecidos, una vez notificadas a los interesados, tendrán el carácter de liquidaciones
provisionales y se elevarán a definitivas mediante acto administrativo de la Dirección General
o de la respectiva Dirección provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social, a
propuesta del órgano competente de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, preceptiva
y no vinculante, tras el trámite de audiencia al interesado. Contra dichos actos liquidatorios
definitivos cabrá recurso de alzada ante el órgano superior jerárquico del que los dictó. De
las actas de liquidación se dará traslado a los trabajadores, pudiendo los que resulten
afectados interponer reclamación respecto del período de tiempo o la base de cotización a
que la liquidación se contrae.
3. Los importes de las deudas figurados en las actas de liquidación serán hechos
efectivos hasta el último día del mes siguiente al de su notificación, una vez dictado el
correspondiente acto administrativo definitivo de liquidación, iniciándose en otro caso el
procedimiento de deducción o el procedimiento de apremio en los términos establecidos en
esta Ley y en las normas de desarrollo.
4. Las actas de liquidación y las de infracción que se refieran a los mismos hechos se
practicarán simultáneamente por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. La
competencia y procedimiento para su resolución son los señalados en el apartado 2 de este
-Artículo.
Las sanciones por infracciones propuestas en dichas actas de infracción se reducirán
automáticamente al 50 por 100 de su cuantía, si el infractor diese su conformidad a la
liquidación practicada ingresando su importe en el plazo señalado en el apartado 3. Esta
reducción automática sólo podrá aplicarse en el supuesto de que la cuantía de la liquidación
supere la de la sanción propuesta inicialmente.
-Artículo 32. Determinación de las deudas por cuotas.
1. Las reclamaciones de deudas y las providencias de apremio por cuotas de la
Seguridad Social, en los supuestos en que unas y otras procedan, se extenderán conforme a
las siguientes reglas:
a) De cumplir el sujeto responsable del ingreso las obligaciones establecidas en los
apartados 1 y 2 del -Artículo 26 dentro de plazo, se emitirán en función de las bases de
cotización por las que se hubiera efectuado la liquidación de cuotas correspondiente.
b) De incumplir el sujeto responsable del ingreso las obligaciones establecidas en los
apartados 1 y 2 del -Artículo 26 dentro de plazo, se emitirán tomando como base de
cotización la media entre la base mínima y máxima correspondiente al último grupo de
cotización conocido en que estuviese encuadrado el grupo o categoría profesional de los
trabajadores a que se refiera la reclamación de deuda, salvo en aquellos supuestos en que resulten de aplicación bases únicas.
2. Las actas de liquidación se extenderán en base a la remuneración total que tenga
derecho a percibir el trabajador o la que efectivamente perciba de ser ésta superior en razón
del trabajo que realice por cuenta ajena y que deba integrar la base de cotización en los
términos establecidos en la ley o en las normas de desarrollo.
Cuando la Inspección de Trabajo y Seguridad Social se vea en la imposibilidad de
conocer el importe de las remuneraciones percibidas por el trabajador, se estimará como
base de cotización la media entre la base mínima y máxima correspondiente al último grupo
de cotización conocido en que estuviese encuadrado el grupo o categoría profesional de los
trabajadores a que se refiera el acta de liquidación, salvo en aquellos supuestos en que
resulten de aplicación bases únicas.»
-Artículo 32 bis. Facultades de comprobación.
Las liquidaciones de cuotas calculadas mediante los sistemas a que se refiere el -Artículo
19.1 podrán ser objeto de comprobación por la Tesorería General de la Seguridad Social,
requiriendo a tal efecto cuantos datos o documentos resulten precisos para ello. Las
diferencias de cotización que pudieran resultar de dicha comprobación serán exigidas
mediante reclamación de deuda o mediante acta de liquidación expedida por la Inspección
de Trabajo y Seguridad Social, conforme a lo previsto, respectivamente, en los –Artículos 30.1
y 31.1 de esta ley.
Lo dispuesto en el párrafo anterior se entenderá sin perjuicio de las facultades de
comprobación que corresponden a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en ejercicio
de las funciones que tiene atribuidas legalmente.
Sub-Sección 3. Recaudación en vía ejecutiva
-Artículo 33. Medidas cautelares.
Para asegurar el cobro de las deudas con la Seguridad Social, la Tesorería General de la
misma podrá adoptar medidas cautelares de carácter provisional cuando existan indicios
racionales de que, en otro caso, dicho cobro se verá frustrado o gravemente dificultado.
a) Las medidas habrán de ser proporcionadas al daño que se pretenda evitar. En ningún
caso se adoptarán aquellas que puedan producir un perjuicio de difícil o imposible
reparación.
La medida cautelar podrá consistir en alguna de las siguientes:
1.ª Retención del pago de devoluciones de ingresos indebidos o de otros pagos que
deba realizar la Tesorería General de la Seguridad Social, en la cuantía estrictamente
necesaria para asegurar el cobro de la deuda.
La retención cautelar total o parcial de una devolución de ingresos indebidos deberá ser
notificada al interesado juntamente con el acuerdo de devolución.
2.ª Embargo preventivo de bienes o derechos. Este embargo preventivo se asegurará
mediante su anotación en los registros públicos correspondientes o mediante el depósito de
los bienes muebles embargados.
3.ª Cualquiera otra legalmente prevista.
b) Cuando la deuda con la Seguridad Social no se encuentre liquidada pero se haya
devengado y haya transcurrido el plazo reglamentario para su pago, y siempre que
corresponda a cantidades determinables por la aplicación de las bases, tipos y otros datos
objetivos previamente establecidos que permitan fijar una cifra máxima de responsabilidad,
la Tesorería General de la Seguridad Social podrá adoptar medidas cautelares que aseguren
su cobro, previa autorización, en su respectivo ámbito, del Director Provincial de la Tesorería
General de la Seguridad Social o, en su caso, del Director General de la misma o autoridad
en quien deleguen.
c) Las medidas cautelares así adoptadas se levantarán, aun cuando no haya sido
pagada la deuda, si desaparecen las circunstancias que justificaron su adopción o si, a
solicitud del interesado, se acuerda su sustitución por otra garantía que se estime suficiente.
Las medidas cautelares podrán convertirse en definitivas en el marco del procedimiento de apremio. En otro caso, se levantarán de oficio, sin que puedan prorrogarse más allá del
plazo de seis meses desde su adopción.
d) Se podrá acordar el embargo preventivo de dinero y mercancías en cuantía suficiente
para asegurar el pago de la deuda con la Seguridad Social que corresponda exigir por
actividades y trabajos lucrativos ejercidos sin establecimiento cuando los trabajadores no
hayan sido afiliados o, en su caso, no hayan sido dados de alta en la Seguridad Social.
Asimismo, podrán intervenirse los ingresos de los espectáculos públicos de las
empresas cuyos trabajadores no hayan sido afiliados ni dados de alta o por los que no
hubieren efectuado sus cotizaciones a la Seguridad Social.
-Artículo 34. Providencia de apremio, impugnación de la misma, ejecución patrimonial y
otros actos del procedimiento ejecutivo.
1. Transcurrido el plazo reglamentario de ingreso y una vez adquieran firmeza en vía
administrativa la reclamación de deuda o el acta de liquidación en los casos en que éstas
procedan, sin que se haya satisfecho la deuda, se iniciará el procedimiento de apremio
mediante la emisión de providencia de apremio, en la que se identificará la deuda pendiente
de pago con el recargo correspondiente.
2. La providencia de apremio, emitida por el órgano competente, constituye el título
ejecutivo suficiente para el inicio del procedimiento de apremio por la Tesorería General de
la Seguridad Social y tiene la misma fuerza ejecutiva que las sentencias judiciales para
proceder contra los bienes y derechos de los sujetos obligados al pago de la deuda.
En la notificación de la providencia de apremio se advertirá al sujeto responsable de que
si la deuda exigida no se ingresa dentro de los 15 días siguientes a su recepción o
publicación serán exigibles los intereses de demora devengados y se procederá al embargo
de sus bienes.
3. El recurso de alzada contra la providencia de apremio sólo será admisible por los
siguientes motivos, debidamente justificados:
a) Pago.
b) Prescripción.
c) Error material o aritmético en la determinación de la deuda.
d) Condonación, aplazamiento de la deuda o suspensión del procedimiento.
e) Falta de notificación de la reclamación de deuda, cuando ésta proceda, del acta de
liquidación o de las resoluciones que las mismas o las autoliquidaciones de cuotas originen.
La interposición del recurso suspenderá el procedimiento de apremio, sin necesidad de
la presentación de la garantía, hasta la resolución de la impugnación.
4. Si los interesados formularan recurso de alzada o contencioso-administrativo contra
actos dictados en el procedimiento ejecutivo distintos de la providencia de apremio, el
procedimiento de apremio no se suspenderá si no se realiza el pago de la deuda perseguida,
se garantiza con aval suficiente o se consigna su importe, incluidos el recargo, los intereses
devengados y un tres por ciento del principal como cantidad a cuenta de las costas
reglamentariamente establecidas, a -Disposición de la Tesorería General de la Seguridad
Social.
5. La ejecución contra el patrimonio del deudor se efectuará mediante el embargo y la
realización del valor o, en su caso, la adjudicación de bienes del deudor a la Tesorería
General de la Seguridad Social. El embargo se efectuará en cuantía suficiente para cubrir el
principal de la deuda, los recargos y los intereses y costas del procedimiento que se hayan
causado y se prevea que se causen hasta la fecha de ingreso o de la adjudicación a favor de
la Seguridad Social, con respeto siempre al principio de proporcionalidad.
Si el cumplimiento de la obligación con la Seguridad Social estuviere garantizado
mediante aval, prenda, hipoteca o cualquiera otra garantía personal o real, se procederá en
primer lugar a ejecutarla, lo que se realizará en todo caso por los órganos de recaudación de
la Administración de la Seguridad Social, a través del procedimiento administrativo de
apremio.
6. Si el deudor fuese una Administración pública, organismo autónomo, entidad pública
empresarial o, en general, cualquier entidad de derecho público, el órgano competente de la
Tesorería General de la Seguridad Social, transcurridos los plazos a que se refiere el apartado 1 de este -Artículo, iniciará el procedimiento de deducción, acordando, previa
audiencia de la entidad afectada, la retención a favor de la Seguridad Social en la cuantía
que corresponda por principal, recargo e intereses, sobre el importe total que con cargo a los
Presupuestos Generales del Estado deba transferirse a la entidad deudora, quedando
extinguida total o parcialmente la deuda desde que la Tesorería General de la Seguridad
Social aplique el importe retenido al pago de la misma.
Sólo se iniciará la vía de apremio sobre el patrimonio de estas entidades, en los términos
establecidos en el apartado 2 de este -Artículo, cuando la ley prevea que puedan ostentar la
titularidad de bienes embargables. En este caso, y una vez definitiva en vía administrativa la
providencia de apremio, el órgano competente de la Tesorería General de la Seguridad
Social acordará la retención prevista en el párrafo anterior, sin perjuicio de la continuación
del procedimiento de apremio sobre los bienes embargables hasta completar el cobro de los
débitos.
7. Las costas y gastos que origine la recaudación en vía ejecutiva serán siempre a cargo
del sujeto responsable del pago.
8. El Gobierno, mediante real decreto, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos
Sociales, aprobará el oportuno procedimiento para la cobranza de los débitos a la Seguridad
Social en vía de apremio.
9. Lo dispuesto en los números precedentes se entiende sin perjuicio de lo
especialmente previsto en el -Artículo 35 de esta ley y en la normativa reguladora de la
Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
-Artículo 35. Tercerías.
1. Corresponde a la Tesorería General de la Seguridad Social la resolución de las
tercerías que se susciten en el procedimiento de apremio, y su interposición ante dicho
órgano será requisito previo para que puedan ejercitarse ante los Tribunales de la
jurisdicción ordinaria.
2. La tercería sólo podrá fundarse en el dominio de los bienes embargados al deudor o
en el derecho del tercerista a ser reintegrado de su crédito con preferencia al perseguido en
el expediente de apremio.
3. Si la tercería fuese de dominio, se suspenderá el procedimiento de apremio hasta que
aquélla se resuelva, y una vez se hayan tomado las medidas de aseguramiento
subsiguientes al embargo, según la naturaleza de los bienes. Si fuera de mejor derecho,
proseguirá el procedimiento hasta la realización de los bienes, y el producto obtenido se
consignará en depósito a resultas de la tercería. No será admitida la tercería de dominio
después de otorgada la escritura, de consumada la venta de los bienes de que se trate o de
su adjudicación en pago a la Seguridad Social. La tercería de mejor derecho no se admitirá
después de haber recibido el recaudador el precio de la venta.
-Artículo 36. Deber de información por entidades financieras, funcionarios públicos,
profesionales oficiales y autoridades.
1. Las personas o entidades depositarias de dinero en efectivo o en cuenta, valores u
otros bienes de deudores a la Seguridad Social en situación de apremio, están obligadas a
informar a la Tesorería General de la Seguridad Social y a cumplir los requerimientos que le
sean hechos por la misma en el ejercicio de sus funciones legales.
2. Las obligaciones a que se refiere el número anterior deberán cumplirse bien con
carácter general o bien a requerimiento individualizado de los órganos competentes de la
Administración de la Seguridad Social, en la forma y plazos que reglamentariamente se
determinen.
3. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los números anteriores de este
-Artículo no podrá ampararse en el secreto bancario.
Los requerimientos relativos a los movimientos de cuentas corrientes, depósitos de
ahorro y a plazo, cuentas de préstamos y créditos y demás operaciones activas o pasivas de
los Bancos, Cajas de Ahorro, Cooperativas de Crédito y cuantas personas físicas o jurídicas
se dediquen al tráfico bancario o crediticio, se efectuarán previa autorización del Director
general de la Tesorería General de la Seguridad Social o, en su caso, y en las condiciones
que reglamentariamente se establezcan, del Director provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social competente, y deberán precisar las operaciones objeto de investigación,
los sujetos pasivos afectados y el alcance de la misma en cuanto al período de tiempo a que
se refieren.
4. Los funcionarios públicos, incluidos los profesionales oficiales, están obligados a
colaborar con la Administración de la Seguridad Social suministrando toda clase de
información de que dispongan, siempre que sea necesaria para la recaudación de recursos
de la Seguridad Social y demás conceptos de recaudación conjunta, salvo que sea aplicable:
a) El secreto del contenido de la correspondencia.
b) El secreto de los datos que se hayan suministrado a la Administración pública para
una finalidad exclusivamente estadística.
c) El secreto del protocolo notarial, que abarcará los instrumentos públicos a que se
refieren los –Artículos 34 y 35 de la Ley de 28 de mayo de 1862, del Notariado, y los relativos
a cuestiones matrimoniales, con excepción de los referentes al régimen económico de la
sociedad conyugal.
5. La obligación de los profesionales de facilitar información de transcendencia
recaudatoria a la Administración de la Seguridad Social no alcanzará a los datos privados no
patrimoniales que conozcan por razón del ejercicio de su actividad, cuya revelación atente al
honor o a la intimidad personal o familiar de las personas. Tampoco alcanzará a aquellos
datos confidenciales de sus clientes de los que tenga conocimiento como consecuencia de la
prestación de servicios profesionales de asesoramiento o defensa.
Los profesionales no podrán invocar el secreto profesional a efectos de impedir la
comprobación de su propia cotización a la Seguridad Social.
A efectos del -Artículo 8.º, apartado 1, de la Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, de
protección civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen,
se considerará autoridad competente al Ministro de Trabajo y Seguridad Social, a los
titulares de los órganos y centros directivos de la Secretaría General para la Seguridad
Social y de la Dirección General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, así como al
Director general y a los Directores provinciales de la Tesorería General de la Seguridad
Social.
6. La cesión de aquellos datos de carácter personal que se deba efectuar a la
Administración de la Seguridad Social conforme a lo dispuesto en este -Artículo o, en general,
en cumplimiento del deber de colaborar para la efectiva liquidación y recaudación de los
recursos de la Seguridad Social y de los conceptos de recaudación conjunta con las cuotas
de la Seguridad Social, no requerirá el consentimiento del afectado.
A los efectos señalados en el párrafo anterior, las autoridades, cualquiera que sea su
naturaleza, los titulares de los órganos del Estado, de las Comunidades Autónomas y de las
entidades locales; los organismos autónomos, las agencias y las entidades públicas
empresariales; las cámaras y corporaciones, colegios y asociaciones profesionales; las
mutualidades de previsión social; las demás entidades públicas y quienes, en general,
ejerzan o colaboren en el ejercicio de funciones públicas, estarán obligados a suministrar a
la Administración de la Seguridad Social cuantos datos, informes y antecedentes precise
ésta para el adecuado ejercicio de sus funciones liquidatorias y recaudatorias, mediante
-Disposiciones de carácter general o a través de requerimientos concretos y a prestarle, a ella
y a su personal, apoyo, concurso, auxilio y protección para el ejercicio de sus competencias.
La cesión de datos a que se refiere este -Artículo se instrumentará preferentemente por
medios electrónicos.
7. Los datos, informes y antecedentes suministrados conforme a lo dispuesto en este
-Artículo únicamente serán tratados en el marco de las funciones de liquidación y recaudación
atribuidas a la Administración de la Seguridad Social, sin perjuicio de lo dispuesto en el
-Artículo 66 de esta ley.
-Artículo 37. Levantamiento de bienes embargables.
Las personas o entidades depositarias de bienes embargables que, con conocimiento
previo del embargo practicado por la Seguridad Social, conforme al procedimiento
administrativo de apremio reglamentariamente establecido, colaboren o consientan en el
incumplimiento de las órdenes de embargo o en el levantamiento de los bienes, serán responsables solidarios del pago de la deuda hasta el importe del valor de los bienes que se
hubieran podido embargar o enajenar.
-CAPÍTULO IVAcción protectora
-Sección 1. -Disposiciones generales
-Artículo 38. Acción protectora del sistema de la Seguridad Social.
1. La acción protectora del sistema de la Seguridad Social comprenderá:
a) La asistencia sanitaria en los casos de maternidad, de enfermedad común o
profesional y de accidentes, sean o no de trabajo.
b) La recuperación profesional, cuya procedencia se aprecie en cualquiera de los casos
que se mencionan en el apartado anterior.
c) Prestaciones económicas en las situaciones de incapacidad temporal; maternidad;
paternidad; riesgo durante el embarazo; riesgo durante la lactancia natural; cuidado de
menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave; invalidez, en sus modalidades
contributiva y no contributiva; jubilación, en sus modalidades contributiva y no contributiva;
desempleo, en sus niveles contributivo y asistencial; muerte y supervivencia; así como las
que se otorguen en las contingencias y situaciones especiales que reglamentariamente se
determinen por Real Decreto, a propuesta del Ministro de Trabajo e Inmigración.
Las prestaciones económicas por invalidez y jubilación, en sus modalidades no
contributivas, se otorgarán de acuerdo con la regulación que de las mismas se contiene en el
Título II de la presente Ley.
Las prestaciones por desempleo, en sus niveles contributivo y asistencial, se otorgarán
de acuerdo con la regulación que de las mismas se contiene en el Título III de esta Ley.
d) Prestaciones familiares de la Seguridad Social, en sus modalidades contributiva y no
contributiva.
Las prestaciones familiares, en su modalidad no contributiva, se otorgarán de acuerdo
con la regulación que de las mismas se contiene en el título II de esta ley.
e) Las prestaciones de servicios sociales que puedan establecerse en materia de
reeducación y rehabilitación de inválidos y de asistencia a la tercera edad, así como en
aquellas otras materias en que se considere conveniente.
2. Igualmente, y como complemento de las prestaciones comprendidas en el apartado
anterior, podrán otorgarse los beneficios de la asistencia social.
3. La acción protectora comprendida en los números anteriores establece y limita el
ámbito de extensión posible del Régimen General y de los Especiales de la Seguridad
Social, así como de la modalidad no contributiva de las prestaciones.
4. Cualquier prestación de carácter público que tenga como finalidad complementar,
ampliar o modificar las prestaciones de la Seguridad Social, en su modalidad contributiva,
forma parte del sistema de la Seguridad Social y está sujeto a los principios regulados en el
-Artículo 2 de esta Ley.
Lo previsto en el párrafo anterior se entiende sin perjuicio de las ayudas de otra
naturaleza que, en el ejercicio de sus competencias, puedan establecer las Comunidades
Autónomas en beneficio de los pensionistas residentes en ellas.
-Artículo 39. Mejoras voluntarias.
1. La modalidad contributiva de la acción protectora que el sistema de la Seguridad
Social otorga a las personas comprendidas en el apartado 1 del -Artículo 7 de la presente
Ley, podrá ser mejorada voluntariamente en la forma y condiciones que se establezcan en
las normas reguladoras del Régimen General y de los Regímenes Especiales.
2. Sin otra excepción que el establecimiento de mejoras voluntarias, conforme a lo
previsto en el número anterior, la Seguridad Social no podrá ser objeto de contratación
colectiva.
-Artículo 40. Caracteres de las prestaciones.1. Las prestaciones de la Seguridad Social, así como los beneficios de sus servicios
sociales y de la asistencia social, no podrán ser objeto de retención, sin perjuicio de lo
previsto en el apartado 2 de este mismo -Artículo, cesión total o parcial, compensación o
descuento, salvo en los dos casos siguientes:
a) En orden al cumplimiento de las obligaciones alimenticias a favor del cónyuge e hijos.
b) Cuando se trate de obligaciones contraídas por el beneficiario dentro de la Seguridad
Social.
En materia de embargo se estará a lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
2. Las percepciones derivadas de la acción protectora de la Seguridad Social estarán
sujetas a tributación en los términos establecidos en las normas reguladoras de cada
impuesto.
3. No podrá ser exigida ninguna tasa fiscal, ni derecho de ninguna clase, en cuantas
informaciones o certificaciones hayan de facilitar los correspondientes organismos de la
Administración de la Seguridad Social, y los organismos administrativos, judiciales o de
cualquier otra clase, en relación con las prestaciones y beneficios a que se refiere el
apartado 1 de este -Artículo.
-Artículo 41. Responsabilidad en orden a las prestaciones.
1. Las Entidades gestoras de la Seguridad Social serán responsables de las
prestaciones cuya gestión les esté atribuida, siempre que se hayan cumplido los requisitos
generales y particulares exigidos para causar derecho a las mismas en las normas
establecidas en el Título II de la presente Ley, por lo que respecta al Régimen General y a la
modalidad no contributiva de las prestaciones, y en las específicas que sean aplicables a los
distintos Regímenes Especiales.
2. Para la imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones, en su modalidad
contributiva, a entidades o personas distintas de las determinadas en el apartado anterior, se
estará a lo dispuesto en la presente Ley, en sus -Disposiciones de desarrollo y aplicación o en
las normas reguladoras de los Regímenes Especiales.
-Artículo 42. Pago de las pensiones contributivas, derivadas de riesgos comunes, y de las
pensiones no contributivas.
1. Las pensiones contributivas derivadas de contingencias comunes de cualquiera de los
Regímenes que integran el sistema de la Seguridad Social serán satisfechas en catorce
pagas, correspondientes a cada uno de los meses del año y dos pagas extraordinarias que
se devengarán en los meses de junio y noviembre.
2. Asimismo, el pago de las pensiones de invalidez y jubilación, en sus modalidades no
contributivas, se fraccionará en catorce pagas, correspondientes a cada uno de los meses
del año y dos pagas extraordinarias que se devengarán en los meses de junio y noviembre.
-Sección 2. Prescripción, caducidad y reintegro de prestaciones indebidas
-Artículo 43. Prescripción.
1. El derecho al reconocimiento de las prestaciones prescribirá a los cinco años,
contados desde el día siguiente a aquél en que tenga lugar el hecho causante de la
prestación de que se trate, sin perjuicio de las excepciones que se determinen en la presente
Ley y de que los efectos de tal reconocimiento se produzcan a partir de los tres meses
anteriores a la fecha en que se presente la correspondiente solicitud.
Si el contenido económico de las prestaciones ya reconocidas resultara afectado con
ocasión de solicitudes de revisión de las mismas, los efectos económicos de la nueva
cuantía tendrán una retroactividad máxima de tres meses desde la fecha de presentación de
dicha solicitud. Esta regla de retroactividad máxima no operará en los supuestos de
rectificación de errores materiales, de hecho o aritméticos ni cuando de la revisión derive la
obligación de reintegro de prestaciones indebidas a la que se refiere el -Artículo 45.
2. La prescripción se interrumpirá por las causas ordinarias del -Artículo 1.973 del Código Civil y, además, por la reclamación ante la Administración de la Seguridad Social o el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, así como en virtud de expediente que tramite la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social en relación con el caso de que se trate.
3. En el supuesto de que se entable acción judicial contra un presunto culpable, criminal
o civilmente, la prescripción quedará en suspenso mientras aquélla se tramite, volviendo a
contarse el plazo desde la fecha en que se notifique el auto de sobreseimiento o desde que
la sentencia adquiera firmeza.
-Artículo 44. Caducidad.
1. El derecho al percibo de las prestaciones a tanto alzado y por una sola vez caducará
al año, a contar desde el día siguiente al de haber sido notificada en forma al interesado su
concesión.
2. Cuando se trate de prestaciones periódicas, el derecho al percibo de cada
mensualidad caducará al año de su respectivo vencimiento.
-Artículo 45. Reintegro de prestaciones indebidas.
1. Los trabajadores y las demás personas que hayan percibido indebidamente
prestaciones de la Seguridad Social vendrán obligados a reintegrar su importe.
2. Quienes por acción u omisión, hayan contribuido a hacer posible la percepción
indebida de una prestación responderán subsidiariamente con los perceptores, salvo buena
fe probada, de la obligación de reintegrar que se establece en el apartado anterior.
3. La obligación de reintegro del importe de las prestaciones indebidamente percibidas
prescribirá a los cuatro años, contados a partir de la fecha de su cobro, o desde que fue
posible ejercitar la acción para exigir su devolución, con independencia de la causa que
originó la percepción indebida, incluidos los supuestos de revisión de las prestaciones por
error imputable a la Entidad Gestora.
-Sección 3. Revalorización, importes máximos y mínimos de pensiones y
complemento de maternidad por aportación demográfica a la Seguridad Social
Sub-Sección 1. -Disposiciones comunes
-Artículo 46. Consideración como pensiones públicas.
Las pensiones abonadas por el Régimen General y los Regímenes Especiales, así como
las de modalidad no contributiva de la Seguridad Social, tendrán, a efectos de lo previsto en
la presente -Sección, la consideración de pensiones públicas, a tenor de lo establecido en el
-Artículo 37 de la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para
1990.
Sub-Sección 2. Pensiones contributivas-Artículo 47. Limitación de la cuantía inicial de las pensiones.
El importe inicial de las pensiones contributivas de la Seguridad Social por cada
beneficiario no podrá superar la cuantía íntegra mensual que establezca anualmente la
correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
-Artículo 48. Revalorización.
1. Las pensiones de la Seguridad Social en su modalidad contributiva, incluido el importe
de la pensión mínima, serán incrementadas al comienzo de cada año en función del índice
de revalorización previsto en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
2. A tal efecto, el índice de revalorización de pensiones se determinará según la
siguiente expresión matemática:
Siendo:IR = Índice de revalorización de pensiones expresado en tanto por uno con cuatro
decimales.
t+1= Año para el que se calcula la revalorización.
ḡI,t+1 = Media móvil aritmética centrada en t+1, de once valores de la tasa de variación en
tanto por uno de los ingresos del sistema de la Seguridad Social.
ḡp,t+1 = Media móvil aritmética centrada en t+1, de once valores de la tasa de variación
en tanto por uno del número de pensiones contributivas del sistema de la Seguridad Social.
ḡs,t+1 = Media móvil aritmética centrada en t+1, de once valores del efecto sustitución
expresado en tanto por uno. El efecto sustitución se define como la variación interanual de la
pensión media del sistema en un año en ausencia de revalorización en dicho año.
I*t+1 = Media móvil geométrica centrada en t+1 de once valores del importe de los
ingresos del sistema de la Seguridad Social.
G*t+1 = Media móvil geométrica centrada en t+1 de once valores del importe de los
gastos del sistema de la Seguridad Social.
α = Parámetro que tomará un valor situado entre 0,25 y 0,33. El valor del parámetro se
revisará cada cinco años.
En ningún caso el resultado obtenido podrá dar lugar a un incremento anual de las
pensiones inferior al 0,25 por ciento ni superior a la variación porcentual del índice de precios
de consumo en el periodo anual anterior a diciembre del año t, más 0,50 por ciento.
3. Para el cálculo de la expresión matemática se considerará el total de ingresos y
gastos agregados del sistema por operaciones no financieras (-CAPÍTULOs 1 a 7 en gastos y 1
a 7 en ingresos del Presupuesto de la Seguridad Social) sin tener en cuenta los
correspondientes al Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y al Instituto de Mayores y
Servicios Sociales. A los efectos de su utilización en el cálculo del índice de revalorización, y
respecto de las cuentas liquidadas, la Intervención General de la Seguridad Social deducirá
de los -CAPÍTULOs anteriores aquellas partidas que no tengan carácter periódico.
No obstante, no se incluirán como ingresos y gastos del sistema los siguientes
conceptos:
a) De los ingresos, las cotizaciones sociales por cese de actividad de trabajadores
autónomos y las transferencias del Estado para la financiación de las prestaciones no
contributivas, excepto la financiación de los complementos a mínimos de pensión.
b) De los gastos, las prestaciones por cese de actividad de trabajadores autónomos y las
prestaciones no contributivas, salvo los complementos a mínimos de pensión.
4. A efectos de proceder a la estimación de los ingresos y gastos de los años t+1 a t+6, a
utilizar en el apartado 2, el Ministerio de Economía y Competitividad facilitará a la
Administración de la Seguridad Social las previsiones de las variables macroeconómicas
necesarias para la estimación de los mismos.
-Artículo 49. Limitación del importe de la revalorización anual.
El importe de la revalorización anual de las pensiones de la Seguridad Social no podrá
determinar para éstas, una vez revalorizadas, un valor íntegro anual superior a la cuantía
establecida en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado, sumado, en
su caso, al importe anual íntegro ya revalorizado de las otras pensiones públicas percibidas
por su titular.
-Artículo 50 bis. Complemento por maternidad en las pensiones contributivas del sistema de
la Seguridad Social.
1. Se reconocerá un complemento de pensión, por su aportación demográfica a la
Seguridad Social, a las mujeres que hayan tenido hijos naturales o adoptados y sean
beneficiarias en cualquier régimen de Seguridad Social de pensiones contributivas de jubilación, viudedad e incapacidad permanente.
Dicho complemento, que tendrá a todos los efectos naturaleza jurídica de pensión
pública contributiva, consistirá en un importe equivalente al resultado de aplicar a la cuantía
inicial de las referidas pensiones un porcentaje determinado, que estará en función del
número de hijos según la siguiente escala:
– En el caso de 2 hijos: 5 por 100.
– En el caso de 3 hijos: 10 por 100.
– En el caso de 4 o más hijos: 15 por 100.
A efectos de determinar el derecho al complemento así como su cuantía únicamente se
computarán los hijos nacidos o adoptados con anterioridad al hecho causante de la pensión
correspondiente.
2. En el supuesto de que la cuantía de la pensión reconocida inicialmente supere el
límite establecido en el -Artículo 47 sin aplicar el complemento, la suma de la pensión y del
complemento no podrá superar dicho límite incrementado en un 50 por 100 del complemento
asignado.
Asimismo, si la cuantía de la pensión reconocida alcanza el límite establecido en el
-Artículo 47 aplicando solo parcialmente el complemento, la interesada tendrá derecho
además a percibir el 50 por 100 de la parte del complemento que exceda del límite máximo
vigente en cada momento.
En los casos en que legal o reglamentariamente esté permitida por otras causas la
superación del límite máximo, el complemento se calculará en los términos indicados en este
apartado, estimando como cuantía inicial de la pensión el importe del límite máximo vigente
en cada momento.
Si la pensión a complementar se causa por totalización de períodos de seguro a prorrata
temporis, en aplicación de normativa internacional, el complemento se calculará sobre la
pensión teórica causada y al resultado obtenido se le aplicará la prorrata que corresponda.
3. En aquellos supuestos en que la pensión inicialmente causada no alcance la cuantía
mínima de pensiones que anualmente establezca la correspondiente Ley de Presupuestos
Generales del Estado, se reconocerá dicha cuantía, teniendo en cuenta las previsiones
establecidas en el -Artículo 50. A este importe se sumará el complemento por hijo, que será el
resultado de aplicar el porcentaje que corresponda a la pensión inicialmente calculada.
4. El complemento de pensión no será de aplicación en los casos de acceso anticipado a
la jubilación por voluntad de la interesada ni en los de jubilación parcial, a los que se refieren,
respectivamente, los –Artículos 161 bis.2.B) y 166.
No obstante lo anterior, se asignará el complemento de pensión que proceda cuando
desde la jubilación parcial se acceda a la jubilación plena, una vez cumplida la edad que en
cada caso corresponda.
5. En el caso de concurrencia de pensiones del sistema de la Seguridad Social, se
reconocerá el complemento por hijo solamente a una de las pensiones de la beneficiaria, de
acuerdo con el siguiente orden de preferencia:
1.º A la pensión que resulte más favorable.
2.º Si concurre una pensión de jubilación con una pensión de viudedad, el complemento
se aplicará a la de jubilación.
En el supuesto de que la suma de las pensiones reconocidas supere el límite establecido
en el -Artículo 47 sin aplicar el complemento, la suma de las pensiones y del complemento no
podrá superar dicho límite incrementado en un 50 por 100 del complemento asignado.
Asimismo, si la cuantía de las pensiones reconocidas alcanza el límite establecido en el
-Artículo 47 aplicando solo parcialmente el complemento, la interesada tendrá derecho
además a percibir el 50 por 100 de la parte del complemento que exceda del límite máximo
vigente en cada momento.
En los casos en que legal o reglamentariamente esté permitida por otras causas la
superación del límite máximo, el complemento se calculará en los términos indicados en este
apartado, estimando como cuantía inicial de la suma de las pensiones concurrentes el
importe del límite máximo vigente en cada momento.
6. El derecho al complemento estará sujeto al régimen jurídico de la pensión en lo referente a nacimiento, duración, suspensión, extinción y, en su caso, actualización.
-Artículo 51. Pensiones extraordinarias originadas por actos de terrorismo.
Las pensiones extraordinarias que se reconozcan por la Seguridad Social, originadas por
actos de terrorismo, no estarán sujetas a los límites de reconocimiento inicial y de
revalorización de pensiones previstos en esta Ley. Sub-Sección 3. Pensiones no contributivas
Sub-Sección 3. Pensiones no contributivas
-Artículo 52. Revalorización.
Las pensiones de la Seguridad Social, en su modalidad no contributiva, serán
actualizadas en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado, al menos, en
el mismo porcentaje que dicha Ley establezca como incremento general de las pensiones
contributivas de la Seguridad Social.
-CAPÍTULO VServicios sociales
-Artículo 53. Objeto.
Como complemento de las prestaciones correspondientes a las situaciones
específicamente protegidas por la Seguridad Social, ésta, con sujeción a lo dispuesto por el
Departamento ministerial que corresponda y en conexión con sus respectivos órganos y
servicios, extenderá su acción a las prestaciones de servicios sociales previstas en la
presente Ley, reglamentariamente o que en el futuro se puedan establecer de conformidad
con lo previsto en el apartado 1.e) del -Artículo 38 de la presente Ley.
-Artículo 54. Derecho a la reeducación y rehabilitación.
1. Los derechos de quienes reúnan la condición de beneficiario de la prestación de
recuperación profesional de inválidos son los regulados en el título II de la presente Ley para
los incluidos en el Régimen General, y los que, en su caso, se prevean en las normas
reguladoras de los Regímenes Especiales para los comprendidos dentro del ámbito de cada
uno de ellos.
2. Los minusválidos en edad laboral tendrán derecho a beneficiarse de la prestación de
recuperación profesional de inválidos a que se refiere el apartado anterior, en las
condiciones que se establezcan reglamentariamente.
-CAPÍTULO VI
Asistencia social
-Artículo 55. Concepto.
1. La Seguridad Social, con cargo a los fondos que a tal efecto se determinen, podrá
dispensar a las personas incluidas en su campo de aplicación y a los familiares o asimilados
que de ellas dependan los servicios y auxilios económicos que, en atención a estados y
situaciones de necesidad, se consideren precisos, previa demostración, salvo en casos de
urgencia, de que el interesado carece de los recursos indispensables para hacer frente a
tales estados o situaciones.
En las mismas condiciones, en los casos de separación judicial o divorcio, tendrán
derecho a las prestaciones de asistencia social el cónyuge y los descendientes que hubieran
sido beneficiarios por razón de matrimonio o filiación.
Reglamentariamente se determinarán las condiciones de la prestación de asistencia
social al cónyuge e hijos, en los casos de separación de hecho, de las personas incluidas en
el campo de aplicación de la Seguridad Social.
2. La asistencia social podrá ser concedida por las entidades gestoras con el límite de los recursos consignados a este fin en los Presupuestos correspondientes, sin que los
servicios o auxilios económicos otorgados puedan comprometer recursos del ejercicio
económico siguiente a aquel en que tenga lugar la concesión.
-Artículo 56. Contenido de las ayudas asistenciales.
Las ayudas asistenciales comprenderán, entre otras, las que se dispensen por
tratamientos o intervenciones especiales, en casos de carácter excepcional, por un
determinado facultativo o en determinada institución; por pérdida de ingresos como
consecuencia de la rotura fortuita de aparatos de prótesis, y cualesquiera otras análogas
cuya percepción no esté regulada en esta Ley ni en las normas específicas aplicables a los
Regímenes Especiales.
-CAPÍTULO VIIGestión de la Seguridad Social
-Sección 1. Entidades gestoras
-Artículo 57. Enumeración.
1. La gestión y administración de la Seguridad Social se efectuará, bajo la dirección y
tutela de los respectivos Departamentos ministeriales, con sujeción a principios de
simplificación, racionalización, economía de costes, solidaridad financiera y unidad de caja,
eficacia social y descentralización, por las siguientes entidades gestoras:
a) El Instituto Nacional de la Seguridad Social, para la gestión y administración de las
prestaciones económicas del sistema de la Seguridad Social, con excepción de las que se
mencionan en el apartado c) siguiente.
Téngase en cuenta que la letra a) quedará derogada en el momento de constitución y entrada
en funcionamiento de la Agencia Estatal de la Administración de la Seguridad Social, según
establece la -Disposición derogatoria única.2 de la Ley 27/2011, de 1 de agosto. Ref. BOE-
A-2011-13242.
b) El Instituto Nacional de la Salud, para la administración y gestión de servicios
sanitarios.
c) El Instituto Nacional de Servicios Sociales, para la gestión de las pensiones de
invalidez y de jubilación, en sus modalidades no contributivas, así como de los servicios
complementarios de las prestaciones del sistema de la Seguridad Social.
2. Las distintas entidades gestoras, a efectos de la debida homogeneización y
racionalización de los servicios, coordinarán su actuación en orden a la utilización de
instalaciones sanitarias, mediante los conciertos o colaboraciones que al efecto se
determinen entre las mismas.
-Artículo 58. Estructura y competencias.
1. El Gobierno, a propuesta del Departamento ministerial de tutela, reglamentará la
estructura y competencias de las entidades a que se refiere el -Artículo anterior.
2. Las entidades gestoras desarrollarán su actividad en régimen descentralizado, en los
diferentes ámbitos territoriales.
3. Los centros asistenciales de las entidades gestoras podrán ser gestionados y
administrados por las entidades locales.
-Artículo 59. Naturaleza jurídica.1. Las entidades gestoras tienen la naturaleza de entidades de derecho público y
capacidad jurídica para el cumplimiento de los fines que les están encomendados.
2. De conformidad con lo preceptuado en el apartado c) del -Artículo 5 de la Ley de 26 de
diciembre de 1958, no serán de aplicación a dichas entidades las -Disposiciones de la referida
Ley.
-Artículo 60. Participación en la gestión.
Se faculta al Gobierno para regular la participación en el control y vigilancia de la gestión
de las entidades gestoras, que se efectuará gradualmente, desde el nivel estatal al local, por
órganos en los que figurarán, fundamentalmente, por partes iguales, representantes de los
distintos sindicatos, de las organizaciones empresariales y de la Administración Pública.
-Artículo 61. Relaciones y servicios internacionales.
Las entidades gestoras, con la previa conformidad del Departamento ministerial de
tutela, podrán pertenecer a asociaciones y organismos internacionales, concertar
operaciones, establecer reciprocidad de servicios con instituciones extranjeras de análogo
carácter y participar, en la medida y con el alcance que se les atribuya, en la ejecución de los
Convenios internacionales de Seguridad Social.
-Sección 2. Servicios comunes
-Artículo 62. Creación.
Corresponde al Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, el
establecimiento de Servicios comunes, así como la reglamentación de su estructura y
competencias.
Téngase en cuenta que este -Artículo quedará derogado en el momento de constitución y
entrada en funcionamiento de la Agencia Estatal de la Administración de la Seguridad Social,
según establece la -Disposición derogatoria única.2 de la Ley 27/2011, de 1 de agosto. Ref.
BOE-A-2011-13242.
-Artículo 63. Tesorería General de la Seguridad Social.
1. La Tesorería General de la Seguridad Social es un Servicio común con personalidad
jurídica propia, en el que, por aplicación de los principios de solidaridad financiera y caja
única, se unifican todos los recursos financieros, tanto por operaciones presupuestarias
como extrapresupuestarias. Tendrá a su cargo la custodia de los fondos, valores y créditos y
las atenciones generales y de los servicios de recaudación de derechos y pagos de las
obligaciones del sistema de la Seguridad Social.
2. La Tesorería General de la Seguridad Social gozará del beneficio a que se refiere el
apartado 3 del -Artículo 59. Asimismo le será de aplicación lo previsto para las entidades
gestoras en el -Artículo 61.
Téngase en cuenta que este -Artículo quedará derogado en el momento de constitución y
entrada en funcionamiento de la Agencia Estatal de la Administración de la Seguridad Social,
según establece la -Disposición derogatoria única.2 de la Ley 27/2011, de 1 de agosto. Ref.
BOE-A-2011-13242.
-Sección 3. Normas comunes a las entidades gestoras y servicios comunes-Artículo 64. Reserva de nombre.
Ninguna entidad pública o privada podrá usar en España el título o los nombres de las
entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, ni los que puedan resultar
de la adición a los mismos de algunas palabras o de la mera combinación, en otra forma, de
las principales que los constituyen. Tampoco podrán incluir en su denominación la expresión
Seguridad Social, salvo expresa autorización del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
-Artículo 65. Exenciones tributarias y otros beneficios.
1. Las entidades gestoras y servicios comunes disfrutarán en la misma medida que el
Estado, con las limitaciones y excepciones que, en cada caso, establezca la legislación fiscal
vigente, de exención tributaria absoluta, incluidos los derechos y honorarios notariales y
registrales, por los actos que realicen o los bienes que adquieran o posean afectados a sus
fines, siempre que los tributos o exacciones de que se trate recaigan directamente sobre los
organismos de referencia en concepto legal de contribuyente y sin que sea posible
legalmente la traslación de la carga tributaria a otras personas.
2. También gozarán, en la misma medida que el Estado, de franquicia postal y
telegráfica.
3. Las exenciones y demás privilegios contemplados en el presente -Artículo y en el
apartado 3 del -Artículo 59 de esta Ley alcanzarán también a las entidades gestoras en
cuanto afecten a la gestión de las mejoras voluntarias previstas en el -Artículo 39 de la
presente Ley.
-Artículo 66. Reserva de datos y régimen de personal.
1. Los datos, informes o antecedentes obtenidos por la Administración de la Seguridad
Social en el ejercicio de sus funciones tienen carácter reservado y sólo podrán utilizarse para
los fines encomendados a las distintas entidades gestoras y servicios comunes de la
Seguridad Social, sin que puedan ser cedidos o comunicados a terceros, salvo que la cesión
o comunicación tenga por objeto:
a) La investigación o persecución de delitos públicos por los órganos jurisdiccionales, el
Ministerio Público o la Administración de la Seguridad Social.
b) La colaboración con las Administraciones tributarias a efectos del cumplimiento de
obligaciones fiscales en el ámbito de sus competencias.
c) La colaboración con el sistema de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y la
Intervención General de la Seguridad Social, en el ejercicio de sus funciones de inspección y
control interno o con las demás entidades gestoras de la Seguridad Social distintas del
cedente y demás órganos de la Administración de la Seguridad Social y para los fines de
estadística pública en los términos de la Ley reguladora de dicha función pública.
d) La colaboración con cualesquiera otras Administraciones públicas para la lucha contra
el fraude en la obtención o percepción de ayudas o subvenciones a cargo de fondos
públicos, incluidos los de la Unión Europea, así como en la obtención o percepción de
prestaciones incompatibles en los distintos regímenes del sistema de la Seguridad Social.
e) La colaboración con las comisiones parlamentarias de investigación en el marco
legalmente establecido.
f) La protección de los derechos e intereses de los menores o incapacitados por los
órganos jurisdiccionales o el Ministerio Público.
g) La colaboración con el Tribunal de Cuentas en el ejercicio de sus funciones de
fiscalización de la Administración de la Seguridad Social.
h) La colaboración con los jueces y tribunales en el curso del proceso y para la ejecución
de resoluciones judiciales firmes. La solicitud judicial de información exigirá resolución
expresa, en la que, por haberse agotado los demás medios o fuentes de conocimiento sobre
la existencia de bienes y derechos del deudor, se motive la necesidad de recabar datos de la
Administración de la Seguridad Social.
1.1 El acceso a los datos, informes o antecedentes de todo tipo obtenidos por la Administración de la Seguridad Social sobre personas físicas o jurídicas, cualquiera que sea
su soporte, por el personal al servicio de aquélla y para fines distintos de las funciones que le
son propias, se considerará siempre falta disciplinaria grave.
1.2 Cuantas autoridades y personal al servicio de la Administración de la Seguridad
Social tengan conocimiento de estos datos o informes estarán obligados al más estricto y
completo sigilo respecto de ellos, salvo en los casos de los delitos citados, en los que se
limitarán a deducir el tanto de culpa o a remitir al Ministerio Fiscal relación circunstanciada
de los hechos que se estimen constitutivos de delito. Con independencia de las
responsabilidades penales o civiles que pudieran corresponder, la infracción de este
particular deber de sigilo se considerará siempre falta disciplinaria muy grave.
2. Los funcionarios de la Administración de la Seguridad Social se regirán por lo
dispuesto en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función
Pública, y demás -Disposiciones que les sean de aplicación.
3. Corresponde al Gobierno, a propuesta del Ministro competente, el nombramiento y
cese de los cargos directivos con categoría de Director general o asimilada.
-Artículo 66 bis. Suministro de información a las entidades gestoras de las prestaciones
económicas de la Seguridad Social.
1. Se establecen los siguientes supuestos de suministro de información a las entidades
gestoras de la Seguridad Social:
a) Por los organismos competentes dependientes del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas o, en su caso, de las Comunidades Autónomas o de las
Diputaciones Forales se facilitarán, dentro de cada ejercicio anual, a las entidades gestoras
de la Seguridad Social responsables de la gestión de las prestaciones económicas, y, a
petición de las mismas, los datos relativos a los niveles de renta y demás ingresos de los
titulares de prestaciones, en cuanto determinen el derecho a las mismas, así como de los
beneficiarios cónyuges y otros miembros de las unidades familiares, siempre que deban
tenerse en cuenta para el reconocimiento, mantenimiento o cuantía de dichas prestaciones a
fin de verificar si aquellos cumplen en todo momento las condiciones necesarias para la
percepción de las prestaciones y en la cuantía legalmente establecida.
También se facilitará por los mismos organismos, a petición de las entidades gestoras de
la Seguridad Social, un número de cuenta corriente del interesado para proceder, cuando se
reconozca la prestación, a su abono.
b) El organismo que designe el Ministerio de Justicia facilitará a las entidades gestoras
de la Seguridad Social la información que éstas soliciten acerca de las inscripciones y datos
que guarden relación con el nacimiento, modificación, conservación o extinción del derecho
a las prestaciones económicas de la Seguridad Social.
c) Los empresarios facilitarán a las entidades gestoras de la Seguridad Social, los datos
que éstas les soliciten para poder efectuar las comunicaciones a través de sistemas
informáticos, electrónicos y/o telemáticos, que garanticen un procedimiento de comunicación
ágil en el reconocimiento y control de las prestaciones de la Seguridad Social relativas a sus
trabajadores.
Los datos que se faciliten en relación con los trabajadores deberán identificar, en todo
caso, nombre y apellidos, documento nacional de identidad o número de identificación de
extranjero y domicilio.
d) Por el Instituto Nacional de Estadística se facilitarán a las entidades gestoras de la
Seguridad Social responsables de la gestión de las prestaciones económicas los datos de
domicilio relativos al Padrón municipal que puedan guardar relación con el nacimiento,
modificación, conservación o extinción del derecho a las prestaciones en cualquier
procedimiento, así como con la actualización de la información obrante en las bases de
datos del Sistema de Seguridad Social.
2. Todos los datos relativos a los solicitantes de prestaciones económicas del Sistema de
Seguridad Social que obren en poder de las entidades gestoras y que hayan sido remitidos
por otros organismos públicos o por empresas mediante transmisión telemática, o cuando
aquellos se consoliden en las bases de datos corporativas del Sistema de Seguridad Social como consecuencia del acceso informático directo a las bases de datos corporativas de
otros organismos o empresas, surtirán plenos efectos y tendrán la misma validez que si
hubieran sido notificados por dichos organismos o empresas mediante certificación en
soporte papel.
3. Los suministros de información a las entidades gestoras de la Seguridad Social
mencionados en este -Artículo no precisarán consentimiento previo del interesado.
4. Los datos, informes y antecedentes suministrados conforme a lo dispuesto en este
-Artículo únicamente serán tratados en el marco de las funciones de gestión de prestaciones
atribuidas a las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, sin perjuicio
de lo dispuesto en el -Artículo 66 de esta ley.
-Sección 4. Colaboración en la gestión de la seguridad social
Sub-Sección 1. -Disposición general
-Artículo 67. Entidades colaboradoras.
1. La colaboración en la gestión del sistema de la Seguridad Social se llevará a cabo por
Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social y
por empresas, de acuerdo con lo establecido en la presente -Sección.
2. La colaboración en la gestión se podrá realizar también por asociaciones, fundaciones
y entidades públicas y privadas, previa su inscripción en un registro público.
Sub-Sección 2. Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social
-Artículo 68. Definición y objeto.
1. Son Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social las asociaciones privadas de
empresarios constituidas mediante autorización del Ministerio de Empleo y Seguridad Social
e inscripción en el Registro especial dependiente de éste, que tienen por finalidad colaborar
en la gestión de la Seguridad Social, bajo la dirección y tutela del mismo, sin ánimo de lucro
y asumiendo sus asociados responsabilidad mancomunada en los supuestos y con el
alcance establecidos en esta ley.
Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social, una vez constituidas, adquieren
personalidad jurídica y capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines. El ámbito de
actuación de las mismas se extiende a todo el territorio del Estado.
2. Es objeto de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social el desarrollo,
mediante la colaboración con el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, de las siguientes
actividades de la Seguridad Social:
a) La gestión de las prestaciones económicas y de la asistencia sanitaria, incluida la
rehabilitación, comprendidas en la protección de las contingencias de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales de la Seguridad Social, así como de las actividades de
prevención de las mismas contingencias que dispensa la acción protectora.
b) La gestión de la prestación económica por incapacidad temporal derivada de
contingencias comunes.
c) La gestión de las prestaciones por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la
lactancia natural.
d) La gestión de las prestaciones económicas por cese en la actividad de los
trabajadores por cuenta propia, en los términos establecidos en la Ley 32/2010, de 5 de
agosto, por la que se establece un sistema específico de protección por cese de actividad de
los trabajadores autónomos.
e) La gestión de la prestación por cuidado de menores afectados por cáncer u otra
enfermedad grave.
f) Las demás actividades de la Seguridad Social que les sean atribuidas legalmente.
3. Las prestaciones y los servicios atribuidos a la gestión de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social forman parte de la acción protectora del Sistema y se dispensarán a
favor de los trabajadores al servicio de los empresarios asociados y de los trabajadores por
cuenta propia adheridos conforme a las normas del régimen de la Seguridad Social en el que
estén encuadrados y con el mismo alcance que dispensan las Entidades Gestoras en los
supuestos atribuidos a las mismas, con las siguientes particularidades:
a) Respecto de las contingencias profesionales, corresponderá a las Mutuas la
determinación inicial del carácter profesional de la contingencia, sin perjuicio de su posible
revisión o calificación por la Entidad Gestora competente de acuerdo con las normas de
aplicación.
Los actos que dicten las Mutuas, por los que reconozcan, suspendan, anulen o extingan
derechos en los supuestos atribuidos a las mismas, serán motivados y se formalizarán por
escrito, estando supeditada su eficacia a la notificación al interesado. Asimismo se
notificarán al empresario cuando el beneficiario mantenga relación laboral y produzcan
efectos en la misma.
Las prestaciones sanitarias comprendidas en la protección de las contingencias
profesionales serán dispensadas a través de los medios e instalaciones gestionados por las
Mutuas, mediante convenios con otras Mutuas o con las Administraciones Públicas
Sanitarias, así como mediante conciertos con medios privados, en los términos establecidos
en el -Artículo 199 y en las normas reguladoras del funcionamiento de las Entidades.
b) La gestión de la prestación económica por incapacidad temporal derivada de
contingencias comunes se desarrollará en los términos y condiciones establecidos en la
-Disposición adicional undécima.
c) Las actividades preventivas de la acción protectora de la Seguridad Social son
prestaciones asistenciales a favor de los empresarios asociados y de sus trabajadores
dependientes, así como de los trabajadores por cuenta propia adheridos, que no generan
derechos subjetivos, dirigidas a asistir a los mismos en el control y, en su caso, reducción de
los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales de la Seguridad Social.
También comprenderán actividades de asesoramiento a las empresas asociadas y a los
trabajadores autónomos al objeto de que adapten sus puestos de trabajo y estructuras para
la recolocación de los trabajadores accidentados o con patologías de origen profesional, así
como actividades de investigación, desarrollo e innovación a realizar directamente por las
Mutuas, dirigidas a la reducción de las contingencias profesionales de la Seguridad Social.
Corresponderá al órgano de dirección y tutela de las Mutuas Colaboradoras con la
Seguridad Social, dependiente del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, establecer la
planificación periódica de las actividades preventivas de la Seguridad Social que
desarrollarán aquéllas, sus criterios, contenido y orden de preferencias, así como tutelar su
desarrollo y evaluar su eficacia y eficiencia. Las Comunidades Autónomas que ostenten
competencia de ejecución compartida en materia de actividades de prevención de riesgos
laborales, y sin perjuicio de lo establecido en sus respectivos Estatutos de Autonomía,
podrán comunicar al órgano de tutela de las Mutuas las actividades que consideren que
deban desarrollarse en sus respectivos ámbitos territoriales para que se incorporen a la
planificación de las actividades preventivas de la Seguridad Social.
4. Las reclamaciones que tengan por objeto prestaciones y servicios de la Seguridad
Social objeto de la colaboración en su gestión o que tengan su fundamento en las mismas,
incluidas las de carácter indemnizatorio, se sustanciarán ante el orden jurisdiccional social
de conformidad con lo establecido en la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la
Jurisdicción Social.
5. Las obligaciones económicas que se atribuyan a las Mutuas serán pagadas con cargo
a los recursos públicos adscritos para el desarrollo de la colaboración, sin perjuicio de que
aquellas obligaciones que tengan por objeto pensiones se financien de conformidad con lo
dispuesto en el -Artículo 87.3.
6. La colaboración de las Mutuas en la gestión de la Seguridad Social no podrá servir de
fundamento a operaciones de lucro mercantil ni comprenderá actividades de captación de
empresas asociadas o de trabajadores adheridos. Tampoco podrá dar lugar a la concesión
de beneficios de ninguna clase a favor de los empresarios asociados, ni a la sustitución de éstos en las obligaciones que les correspondan por su condición de empresarios.
7. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social forman parte del sector público
estatal de carácter administrativo, de conformidad con la naturaleza pública de sus funciones
y de los recursos económicos que gestionan, sin perjuicio de la naturaleza privada de la
entidad.
-Artículo 69. Constitución de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social.
1. La constitución de una Mutua Colaboradora con la Seguridad Social exige el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Que concurran un mínimo de cincuenta empresarios, quienes a su vez cuenten con un
mínimo de treinta mil trabajadores y un volumen de cotización por contingencias
profesionales no inferior a 20 millones de euros.
b) Que limiten su actividad al ejercicio de las funciones establecidas en el -Artículo 68.
c) Que presten fianza, en la cuantía que establezcan las -Disposiciones de aplicación y
desarrollo de esta ley, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones.
d) Que exista autorización del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, previa
aprobación de los Estatutos de la Mutua, e inscripción en el registro administrativo
dependiente del mismo.
2. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social, una vez comprobada la concurrencia de
los requisitos establecidos en las letras a), b) y c) del apartado anterior y que los estatutos se
ajustan al ordenamiento jurídico, autorizará la constitución de la Mutua Colaboradora con la
Seguridad Social y ordenará su inscripción en el Registro de Mutuas Colaboradoras con la
Seguridad Social dependiente del mismo. La Orden de autorización se publicará en el
“”, en la que asimismo se consignará su número de registro,
adquiriendo desde entonces personalidad jurídica.
3. La denominación de la Mutua incluirá la expresión “Mutua Colaboradora con la
Seguridad Social”, seguida del número con el que haya sido inscrita. La denominación
deberá ser utilizada en todos los centros y dependencias de la entidad, así como en sus
relaciones con sus asociados, adheridos y trabajadores protegidos, y con terceros.
-Artículo 70. Régimen económico-financiero.
1. El sostenimiento y funcionamiento de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad
Social, así como de las actividades, prestaciones y servicios comprendidos en su objeto, se
financiarán mediante las cuotas de la Seguridad Social adscritas a las mismas, los
rendimientos, incrementos, contraprestaciones y compensaciones obtenidos tanto de la
inversión financiera de estos recursos como de la enajenación y desadscripción por
cualquier título de los bienes muebles e inmuebles de la Seguridad Social adscritos a
aquéllas y, en general, mediante cualquier ingreso obtenido en virtud del ejercicio de la
colaboración o por el empleo de los medios de la misma.
La Tesorería General de la Seguridad Social entregará a las Mutuas las cuotas por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales ingresadas en aquélla por los
empresarios asociados a cada una o por los trabajadores por cuenta propia adheridos, así
como la fracción de cuota correspondiente a la gestión de la prestación económica por
incapacidad temporal derivada de contingencias comunes, la cuota por cese en la actividad
de los trabajadores autónomos y el resto de cotizaciones que correspondan por las
contingencias y prestaciones que gestionen, previa deducción de las aportaciones
destinadas a las Entidades Públicas del Sistema por el reaseguro obligatorio y por la gestión
de los servicios comunes, así como de las cantidades que, en su caso, se establezcan
legalmente.
2. Los derechos de crédito que se generen a consecuencia de prestaciones o servicios
que dispensen las Mutuas a favor de personas no protegidas por las mismas o, cuando
estando protegidas, corresponda a un tercero su pago por cualquier título, así como los
originados por prestaciones indebidamente satisfechas, son recursos públicos del Sistema
de la Seguridad Social adscritos a aquéllas.
El importe de estos créditos será liquidado por las Mutuas, las cuales reclamarán su pago del sujeto obligado en la forma y condiciones establecidas en la norma o concierto del
que nazca la obligación y hasta obtener su pago o, en su defecto, el título jurídico que
habilite la exigibilidad del crédito, el cual comunicarán a la Tesorería General de la Seguridad
Social para su recaudación con arreglo al procedimiento establecido en esta ley y en sus
normas de desarrollo.
Los ingresos por servicios previstos en el -Artículo 68.3.a) dispensados a trabajadores no
incluidos en el ámbito de actuación de la Mutua, generarán crédito en el presupuesto de
gastos de la Mutua que presta el servicio, en los conceptos correspondientes a los gastos de
la misma naturaleza que los que se originaron por la prestación de dichos servicios.
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social, en todos los procedimientos dirigidos al
cobro de la deuda, podrá autorizar el pago de los derechos de crédito en forma distinta a la
de su ingreso en metálico y determinará el importe líquido del crédito que resulte extinguido,
así como los términos y condiciones aplicables hasta la extinción del derecho. Cuando el
sujeto obligado sea una Administración Pública o una entidad de la misma naturaleza y las
deudas tengan su causa en la dispensación de asistencia sanitaria, el Ministerio de Empleo y
Seguridad Social podrá asimismo autorizar el pago mediante dación de bienes, sin perjuicio
de la aplicación del resto de facultades que se atribuyen al mismo hasta la extinción del
derecho.
3. Son gastos de administración de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social
los derivados del sostenimiento y funcionamiento de los servicios administrativos de la
colaboración y comprenderán los gastos de personal, los gastos corrientes en bienes y
servicios, los gastos financieros y las amortizaciones de bienes inventariables. Estarán
limitados anualmente al importe resultante de aplicar sobre los ingresos de cada ejercicio el
porcentaje que corresponda de la escala que se establecerá reglamentariamente.
-Artículo 71. Órganos de gobierno y participación.
1. Los órganos de gobierno de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social son la
Junta General, la Junta Directiva y el Director Gerente.
El órgano de participación institucional es la Comisión de Control y Seguimiento.
La Comisión de Prestaciones Especiales es el órgano a quien corresponde la concesión
de los beneficios de la asistencia social potestativa prevista en el -Artículo 75 bis.1.b).
2. La Junta General es el órgano de gobierno superior de la Mutua y estará integrada por
todos los empresarios asociados, por una representación de los trabajadores por cuenta
propia adheridos en los términos que reglamentariamente se establezcan, y por un
representante de los trabajadores dependientes de la Mutua. Carecerán de derecho a voto
aquellos empresarios asociados, así como los representantes de los trabajadores por cuenta
propia adheridos, que no estén al corriente en el pago de las cotizaciones sociales.
La Junta General se reunirá con carácter ordinario una vez al año para aprobar el
anteproyecto de presupuestos y las cuentas anuales y con carácter extraordinario las veces
que sea convocada por la Junta Directiva cumplidos los requisitos que reglamentariamente
se establezcan para su convocatoria y celebración.
Es competencia de la Junta General, en todo caso, la designación y renovación de los
miembros de la Junta Directiva, ser informada sobre las dotaciones y aplicaciones del
patrimonio histórico, la reforma de los Estatutos, la fusión, absorción y disolución de la
Entidad, la designación de los liquidadores y la exigencia de responsabilidad a los miembros
de la Junta Directiva.
Reglamentariamente se regulará el procedimiento y requisitos de convocatoria de las
Juntas Generales y el régimen de deliberación y adopción de sus acuerdos, así como el
ejercicio por los asociados de las acciones de impugnación de los acuerdos que sean
contrarios a la ley, a los reglamentos e instrucciones de aplicación a la Mutua o lesionen el
interés de la entidad en beneficio de uno o varios asociados o de terceros, así como los
intereses de la Seguridad Social. La acción de impugnación caducará en el plazo de un año
desde la fecha de su adopción.
3. La Junta Directiva es el órgano colegiado al que corresponde el gobierno directo de la
Mutua. Estará compuesta por entre diez y veinte empresarios asociados, de los cuales el
treinta por ciento corresponderá a aquellas empresas que cuenten con mayor número de
trabajadores, reglamentariamente, y un trabajador por cuenta propia adherido, todos ellos designados por
la Junta General. También formará parte el representante de los trabajadores mencionado
en el apartado 2. El nombramiento como miembro de la Junta Directiva estará supeditado a
la confirmación del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a excepción del representante
de los trabajadores, y entre sus miembros se designará al Presidente de la misma.
Es competencia de la Junta Directiva la convocatoria de la Junta General, la ejecución
de los acuerdos adoptados por la misma, la formulación de los anteproyectos de
presupuestos y de las cuentas anuales, que deberán ser firmados por el Presidente de la
entidad, así como la exigencia de responsabilidad al Director Gerente y demás funciones
que se establezcan no reservadas a la Junta General. Reglamentariamente se regulará el
régimen de funcionamiento de la Junta Directiva y de exigencia de responsabilidad.
Corresponde al Presidente de la Junta Directiva la representación de la Mutua
Colaboradora con la Seguridad Social, la convocatoria de las reuniones a la misma y
moderar sus deliberaciones. El Director Gerente mantendrá informado al Presidente de la
gestión de la Mutua y seguirá las indicaciones que el mismo, en su caso, le imparta. El
régimen de indemnizaciones que se establezca regulará las que correspondan al Presidente
de la Mutua por las funciones específicas atribuidas y que en ningún caso podrán superar en
su conjunto las retribuciones del Director Gerente.
No podrá recaer simultáneamente en la misma persona más de un cargo de la Junta
Directiva, ya sea por sí misma o en representación de otras empresas asociadas, ni podrán
formar parte de la Junta las personas o empresas que mantengan relación laboral o de
servicios con la Mutua, a excepción del representante de los trabajadores.
4. El Director Gerente es el órgano que ejerce la dirección ejecutiva de la Mutua y a
quien corresponde desarrollar sus objetivos generales y la dirección ordinaria de la entidad,
sin perjuicio de estar sujeto a los criterios e instrucciones que, en su caso, le impartan la
Junta Directiva y el Presidente de la misma.
El Director Gerente estará vinculado mediante contrato de alta dirección regulado por el
Real Decreto 1382/1985, de 1 de agosto, por el que se regula la relación laboral de carácter
especial del personal de alta dirección. Será nombrado por la Junta Directiva, estando
supeditada la eficacia del nombramiento y la del contrato de trabajo a la confirmación del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
No podrán ocupar el cargo de Director Gerente las personas que pertenezcan al Consejo
de Administración o desempeñen actividad remunerada en cualquier empresa asociada a la
Mutua, sean titulares de una participación igual o superior al 10 por ciento del capital social
de aquellas o bien la titularidad corresponda al cónyuge o hijos de aquél. Tampoco podrán
ser designadas las personas que hayan sido suspendidas de sus funciones en virtud de
expediente sancionador hasta que se extinga la suspensión.
El resto del personal que ejerza funciones ejecutivas dependerá del Director Gerente,
estará vinculado por contratos de alta dirección y también estará sujeto al régimen de
incompatibilidades y limitaciones previstas para el Director Gerente.
A efectos retributivos, así como para la determinación del número máximo de personas
que ejerzan funciones ejecutivas en las Mutuas, la Ministra de Empleo y Seguridad Social
clasificará a las Mutuas por grupos en función de su volumen de cuotas, número de
trabajadores protegidos y eficiencia en la gestión.
Las retribuciones del Director Gerente y del personal que ejerza funciones ejecutivas en
las Mutuas se clasificarán en básicas y complementarias y estarán sujetas a los límites
máximos fijados para cada grupo por el Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, por el que se
regula el régimen retributivo de los máximos responsables y directivos en el sector público
empresarial y otras entidades. Asimismo estarán también sujetos a los límites previstos en el
citado Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, el número máximo de personas que ejerzan
funciones ejecutivas en cada Mutua.
Las retribuciones básicas del Director Gerente y del personal que ejerza funciones
ejecutivas incluyen su retribución mínima obligatoria y se fijarán por la Junta Directiva
conforme al grupo de clasificación en que resulte catalogada la Mutua.
Las retribuciones complementarias del Director Gerente y del personal que ejerza
funciones ejecutivas comprenden un complemento del puesto y un complemento variable
que se fijarán por la Junta Directiva de la Mutua.
determinadas
con arreglo a los tramos que se establecerán
El complemento del puesto se asignará teniendo en cuenta la situación retributiva del directivo en comparación con puestos similares del mercado de referencia, la estructura
organizativa dependiente del puesto, el peso relativo del puesto dentro de la organización y
el nivel de responsabilidad.
El complemento variable, que tendrá carácter potestativo, retribuirá la consecución de
unos objetivos previamente establecidos por la Junta Directiva de la Mutua de conformidad
con los criterios que pueda fijar el Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Estos objetivos
tendrán carácter anual y deberán estar fundamentados en los resultados del ejercicio
generados por la Mutua en la gestión de las diferentes actividades de la Seguridad Social en
las que colabora.
En ningún caso, la retribución total puede exceder del doble de la retribución básica y
ningún puesto podrá tener una retribución total superior a la que tenía con anterioridad a la
entrada en vigor de la presente Ley por la que se modifica el texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social en relación con el régimen jurídico de las Mutuas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social.
El personal no directivo estará sujeto a relación laboral ordinaria, regulada en el Texto
Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/1995, de 24 de marzo. En cualquier caso, ningún miembro del personal de la
Mutua podrá obtener unas retribuciones totales superiores a las del Director Gerente. En
todo caso, las retribuciones del conjunto del personal estarán sujetas a las -Disposiciones
sobre la masa salarial y a las limitaciones o restricciones que establezcan, en su caso, las
Leyes de Presupuestos Generales del Estado de cada año.
Con cargo a los recursos públicos, las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social no
podrán satisfacer indemnizaciones por extinción de la relación laboral con su personal,
cualquiera que sea la forma de dicha relación y la causa de su extinción, que superen las
establecidas en las -Disposiciones legales y reglamentarias reguladoras de dicha relación.
Asimismo, las Mutuas no podrán establecer planes de pensiones para su personal, ni
seguros colectivos que instrumenten compromisos por pensiones, ni planes de previsión
social empresarial sin la aprobación del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Los planes
de pensiones, los contratos de seguros y los planes de previsión social empresarial, y las
aportaciones y primas periódicas que se realicen estarán sujetos a los límites y criterios que
las Leyes de Presupuestos Generales del Estado establezcan en esta materia para el sector
público.
5. La Comisión de Control y Seguimiento es el órgano de participación de los agentes
sociales, al que corresponde conocer e informar de la gestión que realiza la entidad en las
distintas modalidades de colaboración, proponer medidas para mejorar el desarrollo de las
mismas en el marco de los principios y objetivos de la Seguridad Social, informar el
anteproyecto de presupuestos y las cuentas anuales y conocer los criterios que mantiene y
aplica la Mutua en el desarrollo de su objeto social.
Para desarrollar esa labor, la Comisión dispondrá periódicamente de los informes sobre
litigiosidad, reclamaciones y recursos, así como de los requerimientos de los órganos de
supervisión y dirección y tutela, junto con su cumplimiento. Anualmente elaborará una serie
de recomendaciones que serán enviadas tanto a la Junta Directiva como al órgano de
dirección y tutela.
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social regulará la composición y régimen de
funcionamiento de las Comisiones de Control y Seguimiento, previo informe del Consejo
General del Instituto Nacional de la Seguridad Social.
La Comisión estará compuesta por un máximo de doce miembros designados por las
organizaciones sindicales y empresariales más representativas, así como por una
representación de las asociaciones profesionales de los trabajadores autónomos. Será
Presidente de la Comisión el que en cada momento lo sea de la propia Mutua.
No podrá formar parte de la Comisión de Control y Seguimiento ningún miembro de la
Junta Directiva, a excepción del Presidente, o persona que trabaje para la Entidad.
6. La Comisión de Prestaciones Especiales será competente para la concesión de los
beneficios derivados de la Reserva de asistencia social que tenga establecidos la Mutua
Colaboradora con la Seguridad Social a favor de los trabajadores protegidos o adheridos y
sus derechohabientes que hayan sufrido un accidente de trabajo o una enfermedad
profesional y se encuentren en especial estado o situación de necesidad. Los beneficios
serán potestativos e independientes de los comprendidos en la acción protectora de la Seguridad Social.
La Comisión estará integrada por el número de miembros que se establezca
reglamentariamente, los cuales estarán distribuidos, por partes iguales, entre los
representantes de los trabajadores de las empresas asociadas y los representantes de
empresarios asociados, siendo estos últimos designados por la Junta Directiva; asimismo
tendrán representación los trabajadores adheridos. El Presidente será designado por la
Comisión entre sus miembros.
7. No podrán formar parte de la Junta Directiva, de la Comisión de Control y Seguimiento
ni de la Comisión de Prestaciones Especiales de una Mutua Colaboradora con la Seguridad
Social las personas que formen parte de cualquiera de estos órganos en otra Mutua, por sí
mismas o en representación de empresas asociadas o de organizaciones sociales, así como
aquellas que ejerzan funciones ejecutivas en otra entidad.
8. Los cargos anteriores o sus representantes en los mismos, así como las personas que
ejerzan funciones ejecutivas en las Mutuas no podrán comprar ni vender para sí mismos
cualquier activo patrimonial de la entidad ni celebrar contratos de ejecución de obras, de
realización de servicios o de entrega de suministros, excepto las empresas de servicios
financieros o de suministros esenciales, que requerirán para contratar autorización previa del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social, ni celebrar contratos en los que concurran
conflictos de intereses. Tampoco podrán realizar esos actos quienes estén vinculados a
aquellos cargos o personas mediante relación de parentesco, en línea directa o colateral, por
consanguinidad o afinidad, hasta el cuarto grado, ni las personas jurídicas en las que
cualquiera de las mencionadas personas, cargos o parientes sean titulares, directa o
indirectamente, de un porcentaje igual o superior al 10 por ciento del capital social, ejerzan
en las mismas funciones que impliquen poder de decisión o formen parte de sus órganos de
administración o gobierno.
La condición de miembro de la Junta Directiva, de la Comisión de Control y Seguimiento
y de las Comisiones de Prestaciones Especiales será gratuita, sin perjuicio de que la Mutua
en la que se integren les indemnice y compense por los gastos de asistencia a las reuniones
de los respectivos órganos, en los términos que se establezcan reglamentariamente.
9. Los miembros de la Junta Directiva, el Director Gerente y las personas que ejerzan
funciones ejecutivas serán responsables directos frente a la Seguridad Social, la Mutua y los
empresarios asociados de los daños que causen por sus actos u omisiones contrarios a las
normas jurídicas de aplicación, a los Estatutos o a las instrucciones dictadas por el órgano
de tutela, así como por los realizados incumpliendo los deberes inherentes al desempeño del
cargo, siempre y cuando haya intervenido dolo o culpa grave. Se entenderán como acto
propio las acciones y omisiones comprendidas en los respectivos ámbitos funcionales o de
competencias.
La responsabilidad de los miembros de la Junta Directiva será solidaria. No obstante,
estarán exentos aquellos miembros que prueben que, no habiendo intervenido en la
adopción o ejecución del acto, desconocían su existencia o, conociéndola, hicieron todo lo
conveniente para evitar el daño o, al menos, se opusieron expresamente a él.
Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social, mediante la responsabilidad
mancomunada regulada en el -Artículo 75 ter.4, responderán directamente de los actos
lesivos en cuya ejecución concurra culpa leve o en los que no exista responsable directo.
Asimismo, responderán subsidiariamente en los supuestos de insuficiencia patrimonial de los
responsables directos.
10. Los derechos de crédito que nazcan de las responsabilidades establecidas en este
-Artículo, así como de la responsabilidad mancomunada que asumen los empresarios
asociados, prevista en el -Artículo 75 ter.4, son recursos públicos de la Seguridad Social
adscritos a las Mutuas en las que concurrieron los hechos origen de la responsabilidad.
Corresponde al órgano de dirección y tutela la declaración de las responsabilidades
establecidas en el párrafo anterior, de las obligaciones objeto de las mismas, así como
determinar su importe líquido, reclamar su pago con arreglo a las normas que regulan la
colaboración de las entidades y determinar los medios de pago, que podrán incluir la dación
de bienes, las modalidades, formas, términos y condiciones aplicables hasta su extinción.
Cuando el Tribunal de Cuentas inicie procedimiento de reintegro por alcance por los mismos
hechos, el órgano de dirección y tutela acordará la suspensión del procedimiento
administrativo hasta que aquel adopte resolución firme, cuyas -Disposiciones de naturaleza material producirán plenos efectos en el procedimiento administrativo.
El órgano de dirección y tutela podrá solicitar a la Tesorería General de la Seguridad
Social la recaudación ejecutiva de los derechos de crédito derivados de estas
responsabilidades, a cuyo efecto trasladará a la misma el acto de liquidación de aquellos y la
determinación de los sujetos obligados. Las cantidades que se obtengan se ingresarán en
las cuentas que dieron lugar a la exigencia de la responsabilidad en los términos que
establezca el órgano de dirección y tutela.
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social, en aplicación de sus facultades de dirección
y tutela, podrá reclamar el pago o ejercitar las acciones legales que sean necesarias para la
declaración o exigencia de las responsabilidades generadas con motivo del desarrollo de la
colaboración, así como comparecer y ser parte en los procesos legales que afecten a las
responsabilidades establecidas.
-Artículo 72. Empresarios asociados y trabajadores por cuenta propia adheridos.
1. Los empresarios y los trabajadores por cuenta propia, en el momento de cumplir ante
la Tesorería General de la Seguridad Social sus respectivas obligaciones de inscripción de
empresa, afiliación y alta, harán constar la Entidad Gestora o la Mutua Colaboradora con la
Seguridad Social por la que hayan optado para proteger los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales, la prestación económica por incapacidad temporal derivada de
contingencias comunes y la protección por cese de actividad, de acuerdo con las normas
reguladoras del Régimen de la Seguridad Social en el que se encuadren, y comunicarán a
aquella sus posteriores modificaciones. Corresponderá a la Tesorería General de la
Seguridad Social el reconocimiento de tales declaraciones y de sus efectos legales, en los
términos establecidos reglamentariamente y sin perjuicio de las particularidades que se
disponen en los apartados siguientes en caso de optarse a favor de una Mutua Colaboradora
con la Seguridad Social.
La opción a favor de una Mutua Colaboradora con la Seguridad Social se realizará en la
forma y tendrá el alcance que se establecen seguidamente:
a) Los empresarios que opten por una Mutua para la protección de los accidentes de
trabajo y las enfermedades profesionales de la Seguridad Social deberán formalizar con la
misma el convenio de asociación y proteger en la misma entidad a todos los trabajadores
correspondientes a los centros de trabajo situados en la misma provincia, entendiéndose por
éstos la definición contenida en el Estatuto de los Trabajadores.
Igualmente, los empresarios asociados podrán optar porque la misma Mutua gestione la
prestación económica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes
respecto de los trabajadores protegidos frente a las contingencias profesionales.
El convenio de asociación es el instrumento por el que se formaliza la asociación a la
Mutua y tendrá un periodo de vigencia de un año, que podrá prorrogarse por periodos de
igual duración. Reglamentariamente se regulará el procedimiento para formalizar el
convenio, su contenido y efectos.
b) Los trabajadores comprendidos en el ámbito de aplicación del Régimen Especial de
Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, cuya acción protectora incluya voluntaria u
obligatoriamente la prestación económica por incapacidad temporal, podrán optar por
adherirse a una Mutua Colaboradora con la Seguridad Social para la gestión de la misma.
No obstante, los trabajadores que se hayan incorporado al Régimen Especial a partir del día
1 de enero de 1998, deberán formalizar la misma con una Mutua Colaboradora con la
Seguridad Social, así como aquellos adheridos a una Mutua desde la indicada fecha que
cambien de entidad.
Los trabajadores autónomos adheridos a una Mutua de conformidad con lo establecido
en el párrafo anterior y que asimismo cubran las contingencias profesionales, voluntaria u
obligatoriamente, deberán formalizar su protección con la misma Mutua. Igualmente deberán
adherirse aquellos que cubran exclusivamente las contingencias profesionales.
Los trabajadores por cuenta propia incluidos en el Régimen Especial de los Trabajadores
del Mar podrán optar por proteger las contingencias profesionales con la Entidad Gestora o
con una Mutua Colaboradora con la Seguridad Social. En todo caso, la protección de las
contingencias comunes deberán formalizarla con la Entidad Gestora de la Seguridad Social.
La protección se formalizará mediante documento de adhesión, por el cual el trabajador por cuenta propia se incorpora al ámbito gestor de la Mutua de forma externa a la base
asociativa de la misma y sin adquirir los derechos y obligaciones derivados de la asociación.
El periodo de vigencia de la adhesión será de un año, pudiendo prorrogarse por periodos de
igual duración. El procedimiento para formalizar el documento de adhesión, su contenido y
efectos, se regulará reglamentariamente.
c) Los trabajadores comprendidos en el Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta
Propia o Autónomos deberán formalizar la gestión por cese de actividad, regulada en la Ley
32/2010, de 5 de agosto, con la Mutua a la que se encuentren adheridos mediante la
suscripción del Anexo correspondiente al documento de adhesión, en los términos que
establezcan las normas reglamentarias que regulan la colaboración. Por su parte, los
trabajadores autónomos comprendidos en el Régimen Especial de los Trabajadores del Mar
formalizarán la protección con la Entidad Gestora o con la Mutua con quien protejan las
contingencias profesionales.
2. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social deberán aceptar toda proposición
de asociación y de adhesión que se les formule, sin que la falta de pago de las cotizaciones
sociales les excuse del cumplimiento de la obligación ni constituya causa de resolución del
convenio o documento suscrito, o sus anexos.
3. La información y datos sobre los empresarios asociados, los trabajadores por cuenta
propia adheridos y los trabajadores protegidos que obren en poder de las Mutuas
Colaboradoras con la Seguridad Social y, en general, los generados en el desarrollo de su
actividad colaboradora en la gestión de la Seguridad Social, tienen carácter reservado y
están sometidos al régimen establecido en el -Artículo 66, sin que, en consecuencia, puedan
ser cedidos o comunicados a terceros, salvo en los supuestos establecidos en dicho -Artículo.
-Artículo 73. Competencias del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
1. De conformidad con lo establecido en el -Artículo 5, corresponden al Ministerio de
Empleo y Seguridad Social las facultades de dirección y tutela sobre las Mutuas
Colaboradoras con la Seguridad Social, las cuales se ejercerán a través del órgano
administrativo al que se atribuyan las funciones.
2. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social serán objeto anualmente de una
auditoría de cuentas, de conformidad con lo establecido en el -Artículo 168.a) de la Ley
47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, que será realizada por la
Intervención General de la Seguridad Social. Asimismo anualmente realizará una auditoría
de cumplimiento, de conformidad con lo previsto en el -Artículo 169 de la referida Ley.
3. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social elaborarán anualmente sus
anteproyectos de presupuestos de ingresos y gastos de la gestión de la Seguridad Social y
los remitirán al Ministerio de Empleo y Seguridad Social para su integración en el Proyecto
de Presupuestos de la Seguridad Social. Igualmente, estarán sujetas al régimen contable
establecido en el Título V de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria,
que regula la contabilidad en el sector público estatal, en los términos de aplicación a las
Entidades del sistema de la Seguridad Social, sin perjuicio de presentar en sus cuentas
anuales el resultado económico alcanzado como consecuencia de la gestión de cada una de
las actividades señaladas en el -Artículo 75.1, conforme a las -Disposiciones que establezca el
organismo competente con sujeción a lo dispuesto en la citada Ley. Las Mutuas
Colaboradoras con la Seguridad Social deberán rendir sus cuentas anuales al Tribunal de
Cuentas en los términos previstos en el Título V de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre.
4. La inspección de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social será ejercida por
la Inspección de Trabajo y Seguridad Social con arreglo a lo dispuesto en el texto refundido
de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, que comunicará al órgano de dirección y tutela el
resultado de las actuaciones desarrolladas y los informes y propuestas que resulten de las
mismas.
5. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social estarán obligadas a facilitar al
Ministerio de Empleo y Seguridad Social cuantos datos e información les solicite en orden al
adecuado conocimiento del estado de la colaboración y de las funciones y actividades que
desarrollan, así como sobre la gestión y administración del patrimonio histórico, y deberán cumplir las instrucciones que imparta el órgano de dirección y tutela.
Los empresarios asociados, sus trabajadores y los trabajadores por cuenta propia
adheridos tendrán derecho a ser informados por las Mutuas acerca de los datos referentes a
ellos que obren en las mismas. Asimismo podrán dirigirse al órgano de dirección y tutela
formulando quejas y peticiones con motivo de las deficiencias que aprecien en el desarrollo
de las funciones atribuidas, a cuyo efecto las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social
mantendrán en todos sus Centros administrativos o asistenciales Libros de Reclamaciones a
-Disposición de los interesados, destinadas al mencionado órgano administrativo, sin perjuicio
de que los mismos puedan utilizar los medios establecidos en el -Artículo 38 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, y aquellos que se establezcan reglamentariamente.
En cualquiera de los casos, la Mutua dará contestación directamente a las quejas y
reclamaciones que reciba y deberá comunicar éstas junto con la respuesta dada al órgano
de dirección y tutela.
6. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social editará anualmente, para conocimiento
general, un informe comprensivo de las actividades desarrolladas por las Mutuas durante el
ejercicio en el desarrollo de su colaboración en la gestión, en los distintos ámbitos
autorizados, así como de los recursos y medios públicos adscritos, su gestión y aplicaciones.
Igualmente editará un informe sobre las quejas y peticiones formuladas ante la misma, de
conformidad con lo establecido en el apartado anterior, y su incidencia en los ámbitos de la
gestión atribuidos.
-Artículo 74. Patrimonio y régimen de la contratación.
1. De acuerdo con lo establecido en los –Artículos 17 y 80.1, los ingresos establecidos en
el apartado 1 del -Artículo 70, así como los bienes muebles e inmuebles en que puedan
invertirse los mismos, y, en general, los derechos, acciones y recursos relacionados con
ellos, forman parte del patrimonio de la Seguridad Social y están adscritos a las Mutuas para
el desarrollo de las funciones de la Seguridad Social atribuidas, bajo la dirección y tutela del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
La adquisición por cualquier título de los inmuebles necesarios para el desarrollo de las
funciones atribuidas y su enajenación se acordará por las Mutuas, previa autorización del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social, correspondiendo a la Tesorería General de la
Seguridad Social la formalización del acto en los términos autorizados, y se titularán e
inscribirán en el Registro de la Propiedad a nombre del Servicio Común. La adquisición
llevará implícita su adscripción a la Mutua autorizada. Igualmente las entidades podrán
solicitar autorización para que se les adscriban inmuebles del patrimonio de la Seguridad
Social adscritos a las Entidades Gestoras, los Servicios Comunes u otras Mutuas, así como
para la desadscripción de aquellos afectados, lo que requerirá conformidad de los
interesados y obligará a compensar económicamente a la entidad cedente por aquella que
reciba la posesión de los bienes.
Corresponde a las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social la conservación,
disfrute, mejora y defensa de los bienes adscritos, bajo la dirección y tutela del Ministerio de
Empleo y Seguridad Social. Respecto de los bienes inmuebles, corresponderá a aquellas el
ejercicio de las acciones posesorias y a la Tesorería General de la Seguridad Social el
ejercicio de las acciones dominicales.
No obstante la titularidad pública del patrimonio, dada la gestión singularizada del mismo
y el régimen económico-financiero establecido para las actividades de la colaboración, los
bienes que integran el patrimonio adscrito estarán sujetos a los resultados de la gestión,
pudiendo liquidarse para atender las necesidades de la misma y el pago de prestaciones u
otras obligaciones derivadas de las expresadas actividades, sin perjuicio de la
responsabilidad mancomunada de los empresarios asociados. El producto que se obtenga
de la enajenación de los indicados bienes o de su cambio de adscripción a favor de otra
Mutua o de las Entidades Públicas del Sistema, se ingresará en la Mutua de la que
procedan.
2. Los bienes incorporados al patrimonio de las Mutuas con anterioridad a 1 de enero de
1967 o durante el período comprendido entre esa fecha y el 31 de diciembre de 1975,
siempre que en este último caso se trate de bienes que provengan del 20 por 100 del exceso de excedentes, así como los que procedan de recursos distintos de los que tengan su origen
en las cuotas de Seguridad Social, constituyen el patrimonio histórico de las Mutuas, cuya
propiedad les corresponde en su calidad de asociación de empresarios, sin perjuicio de la
tutela a que se refiere el -Artículo 73.1.
Este patrimonio histórico se halla igualmente afectado estrictamente al fin social de la
entidad, sin que de su dedicación al mismo puedan derivarse rendimientos o incrementos
patrimoniales que, a su vez, constituyan gravamen para el patrimonio único de la Seguridad
Social. Considerando la estricta afectación de este patrimonio a los fines de colaboración de
las Mutuas con la Seguridad Social, ni los bienes ni los rendimientos que, en su caso,
produzcan pueden desviarse hacia la realización de actividades mercantiles.
Sin perjuicio de lo establecido con carácter general en el párrafo anterior, previa
autorización del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y en los términos y condiciones que
se establezcan reglamentariamente, formarán parte del patrimonio histórico de las Mutuas
los ingresos a los que se refieren los apartados siguientes:
a) Las Mutuas que cuenten con bienes inmuebles integrantes de su patrimonio histórico,
destinados a ubicar centros y servicios sanitarios o administrativos adscritos al desarrollo de
las actividades propias de la colaboración con la Seguridad Social que tienen encomendada,
podrán imputar en sus correspondientes cuentas de resultados un canon o coste de
compensación por la utilización de tales inmuebles.
b) Las Mutuas que posean inmuebles vacíos que pertenezcan a su patrimonio histórico,
que por las circunstancias concurrentes no puedan ser utilizados para la ubicación de
centros y servicios sanitarios o administrativos para el desarrollo de actividades propias de la
colaboración con la Seguridad Social y sean susceptibles de ser alquilados a terceros,
podrán hacerlo a precios de mercado.
c) Las Mutuas podrán percibir de las empresas que contribuyan eficazmente a la
reducción de las contingencias profesionales de la Seguridad Social parte de los incentivos
contemplados en el -Artículo 75 bis.1.a) de esta ley, previo acuerdo de las partes.
Reglamentariamente se establecerá el límite máximo de participación de las Mutuas en
dichos incentivos.
3. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social ajustarán su actividad contractual
a las normas de aplicación a los poderes adjudicadores que no revisten el carácter de
Administración Pública, contenidas en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y sus normas
de desarrollo.
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social aprobará los pliegos generales que regirán la
contratación, así como las instrucciones de aplicación a los procedimientos que tengan por
objeto contratos no sujetos a regulación armonizada, previo informe del Servicio Jurídico de
la Administración de la Seguridad Social.
En los procedimientos de contratación se garantizarán los principios de publicidad,
concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminación, pudiendo licitar
en los mismos los empresarios asociados y los trabajadores adheridos, en cuyo caso no
podrán formar parte de los órganos de contratación, por sí mismos ni a través de
mandatarios. Tampoco podrán formar parte de los órganos de contratación las personas
vinculadas al licitador por parentesco, en línea directa o colateral, por consanguinidad o
afinidad, hasta el cuarto grado, ni las sociedades en las que las mismas ostenten una
participación, directa o indirecta, igual o superior al 10 por ciento del capital social o ejerzan
en las mismas funciones que impliquen el ejercicio de poder de decisión.
Reglamentariamente se regularán las especialidades de aplicación a las operaciones
que supongan inversiones reales, inversiones financieras o a la actividad contractual
excluida del ámbito de aplicación del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público.
4. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social, gozarán de exención tributaria, en
los términos que se establecen para las entidades gestoras en el -Artículo 65.1.
-Artículo 75. Resultado económico y reservas.1. El resultado económico patrimonial se determinará anualmente por la diferencia entre
los ingresos y los gastos imputables a las actividades comprendidas en cada uno de los
siguientes ámbitos de la gestión:
a) Gestión de las contingencias de accidentes de trabajo y de las enfermedades
profesionales, de la prestación económica por riesgo durante el embarazo o la lactancia
natural, de la prestación por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad
grave y de las actividades preventivas de la Seguridad Social.
b) Gestión de la prestación económica por incapacidad temporal derivada de
contingencias comunes.
c) Gestión de la protección por cese de actividad de los trabajadores por cuenta propia,
sin perjuicio de que la Mutua actúe en este ámbito exclusivamente como organismo gestor.
En el ámbito de la gestión de las contingencias profesionales se constituirá una provisión
para contingencias en tramitación, que comprenderá la parte no reasegurada del importe
estimado de las prestaciones de carácter periódico previstas por invalidez y por muerte y
supervivencia derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, cuyo
reconocimiento se encuentre pendiente al cierre del ejercicio.
2. En cada uno de los ámbitos mencionados en el apartado 1 se constituirá una Reserva
de Estabilización que se dotará con el resultado económico positivo obtenido anualmente,
cuyo destino será corregir las posibles desigualdades de los resultados económicos
generados entre los diferentes ejercicios en cada uno de los ámbitos. Las cuantías de las
Reservas serán las siguientes:
a) La Reserva de Estabilización de Contingencias Profesionales tendrá una cuantía
mínima equivalente al 30 por ciento de la media anual de las cuotas ingresadas en el último
trienio por las contingencias y prestaciones señaladas en el apartado 1.a), el cual,
voluntariamente, podrá elevarse hasta el 45 por ciento, que constituirá el nivel máximo de
dotación de la reserva.
b) La Reserva de Estabilización de Contingencias Comunes tendrá una cuantía mínima
equivalente al 5 por ciento de las cuotas ingresadas durante el ejercicio económico por las
mencionadas contingencias, la cual podrá incrementarse voluntariamente hasta el 25 por
ciento, que constituirá el nivel máximo de cobertura.
c) La Reserva de Estabilización por Cese de Actividad tendrá una cuantía mínima
equivalente al 5 por ciento de las cuotas ingresadas por esta contingencia durante el
ejercicio, que podrá incrementarse voluntariamente hasta el 25 por ciento de las mismas
cuotas, que constituirá el nivel máximo de cobertura.
Asimismo, las Mutuas ingresarán en la Tesorería General de la Seguridad Social, la
dotación de la Reserva Complementaria de Estabilización por Cese de Actividad, que
constituirá la misma, con la finalidad de garantizar la suficiencia financiera de este sistema
de protección. La cuantía se corresponderá con la diferencia entre el importe destinado a la
Reserva de Estabilización por Cese de Actividad y la totalidad del resultado neto positivo.
3. Los resultados negativos obtenidos en los ámbitos previstos en las letras a) y b) del
apartado 1 se cancelarán aplicando la respectiva Reserva de Estabilización. En caso de que
la misma se sitúe por debajo de su nivel mínimo de cobertura, se repondrá hasta el
mencionado nivel con cargo a la Reserva Complementaria prevista en el -Artículo 75 bis.1.b).
Cuando después de realizadas las operaciones establecidas en el párrafo anterior
persista el déficit en el ámbito de la gestión de las contingencias profesionales o la dotación
de la Reserva de Estabilización Especifica sea inferior al mínimo obligatorio, se aplicará a la
cancelación del déficit y a dotar la Reserva hasta el mencionado nivel mínimo obligatorio, el
tramo de dotación voluntaria de la Reserva de Estabilización de Contingencias Comunes y,
en caso de insuficiencia, será de aplicación, en su caso, lo establecido en el -Artículo 75 ter.
Respecto del ámbito de la gestión de la prestación económica por incapacidad temporal
derivada de contingencias comunes, en el supuesto de que después de aplicada la Reserva
Complementaria prevista en el párrafo primero persista el déficit o la dotación de la Reserva
Específica se sitúe en una cuantía inferior a su nivel mínimo obligatorio, se aplicará a la
cancelación del déficit y a dotar la Reserva de Estabilización específica de este ámbito, hasta situarla en su nivel mínimo de cobertura, la Reserva de Estabilización de
Contingencias Profesionales. En caso de que una vez aplicada esta última Reserva, la
misma se sitúe en los niveles previstos en la letra a) del apartado 1 del -Artículo 75 ter,
resultarán de aplicación las medidas establecidas en este -Artículo.
Asimismo, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social podrá establecer las condiciones
en las que autorizar, en su caso, la aplicación de un porcentaje adicional sobre la fracción de
cuota que financia la gestión de las prestaciones económicas por incapacidad temporal
derivadas de contingencias comunes a las Mutuas que acrediten una insuficiencia financiera
del coeficiente general en base a circunstancias estructurales en los términos que se
determinen.
4. El resultado negativo de la gestión de las prestaciones por cese en la actividad se
cancelará aplicando la Reserva específica constituida en las Mutuas y, en caso de
insuficiencia, se aplicará la Reserva Complementaria de Estabilización por Cese de Actividad
constituida en la Tesorería General de la Seguridad Social hasta extinguir el déficit y reponer
hasta su nivel mínimo de dotación aquella Reserva, en los términos que se establezcan
reglamentariamente.
-Artículo 75 bis. Excedentes y Fondo de Contingencias Profesionales de la Seguridad
Social.
1. El excedente que resulte después de dotar la Reserva de Estabilización de
Contingencias Profesionales se aplicará de la siguiente forma:
a) El 80 por ciento del excedente obtenido en el ámbito señalado en el -Artículo 75.1.a),
se ingresará con anterioridad al 31 de julio de cada ejercicio en la cuenta especial del Fondo
de Contingencias Profesionales de la Seguridad Social, abierta en el Banco de España a
nombre de la Tesorería General de la Seguridad Social y a -Disposición del Ministerio de
Empleo y Seguridad Social.
El Fondo de Contingencias Profesionales de la Seguridad Social estará integrado por el
metálico depositado en la cuenta especial, por los valores mobiliarios y demás bienes
muebles e inmuebles en que aquellos fondos se inviertan y, en general, por los recursos,
rendimientos e incrementos que tengan su origen en el excedente de los recursos de la
Seguridad Social generado por las Mutuas. Los rendimientos y gastos que produzcan los
activos financieros y los de la cuenta especial se imputarán a la misma, salvo que el
Ministerio de Empleo y Seguridad Social disponga otra cosa.
El Fondo estará sujeto a la dirección del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y
adscrito a los fines de la Seguridad Social.
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social podrá aplicar los recursos del Fondo de
Contingencias Profesionales de la Seguridad Social a la creación o renovación de centros
asistenciales y de rehabilitación adscritos a las Mutuas, a actividades de investigación,
desarrollo e innovación de técnicas y tratamientos terapéuticos y rehabilitadores de
patologías derivadas de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales a desarrollar
en los centros asistenciales adscritos a las Mutuas, así como a incentivar en las empresas la
adopción de medidas y procesos que contribuyan eficazmente a la reducción de las
contingencias profesionales de la Seguridad Social, mediante un sistema que se regulará
reglamentariamente y, en su caso, a dispensar servicios relacionados con la prevención y el
control de las contingencias profesionales. Los bienes muebles e inmuebles que se
adquieran estarán sujetos al régimen establecido en el -Artículo 74.1.
La Tesorería General de la Seguridad Social podrá materializar los fondos depositados
en la cuenta especial en activos financieros emitidos por personas jurídicas públicas, así
como enajenar los mismos en las cantidades, plazos y demás condiciones que determine el
Ministerio de Empleo y Seguridad Social, hasta que el mismo disponga su uso para las
aplicaciones expresadas.
Igualmente la Tesorería General de la Seguridad Social podrá disponer de los fondos
depositados en la cuenta especial, con carácter transitorio, para atender a los fines propios
del Sistema de la Seguridad Social, así como a las necesidades o desfases de tesorería, en
la forma y condiciones que establezca el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, hasta su
aplicación por el mismo Ministerio a los fines señalados.
b) El 10 por ciento del excedente señalado en el apartado 1 se aplicará a la dotación de la Reserva Complementaria que constituirán las Mutuas, cuyos recursos se podrán destinar
al pago de exceso de gastos de administración, de gastos procesales derivados de
pretensiones que no tengan por objeto prestaciones de Seguridad Social y de sanciones
administrativas, en el caso de que no resulte necesaria su aplicación a los fines establecidos
en el -Artículo 75.3.
El 10 por ciento del excedente señalado en el apartado 1 se aplicará a la dotación de la
Reserva de Asistencia Social, que se destinará al pago de prestaciones de asistencia social
autorizadas, que comprenderán, entre otras, acciones de rehabilitación y de recuperación y
reorientación profesional y medidas de apoyo a la adaptación de medios esenciales y
puestos de trabajo, a favor de los trabajadores accidentados protegidos por las mismas y, en
particular, para aquellos con discapacidad sobrevenida, así como, en su caso, ayudas a sus
derechohabientes, las cuales serán ajenas y complementarias a las incluidas en la acción
protectora de la Seguridad Social. Reglamentariamente se desarrollará el régimen de las
aplicaciones de estas Reservas.
En el caso de la Reserva Complementaria, el importe máximo de la misma no podrá
superar la cuantía equivalente al 25 por ciento del nivel máximo de la Reserva de
Estabilización de Contingencias Profesionales al que se refiere el apartado 2.a) del -Artículo
75 de esta ley.
En ningún caso la Reserva Complementaria y la Reserva de Asistencia Social podrán
aplicarse al pago de gastos indebidos, por no corresponder a prestaciones, servicios u otros
conceptos comprendidos en la colaboración, o a retribuciones o indemnizaciones del
personal de las Mutuas por cuantía superior a la establecida en las normas de aplicación, los
cuales serán pagados en la forma establecida en el -Artículo 75 ter.4.
2. El excedente que resulte después de dotar la Reserva de Estabilización de
Contingencias Comunes se ingresará en el Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
3. El excedente que resulte después de dotar la Reserva de Estabilización por Cese de
Actividad se ingresará en la Tesorería General de la Seguridad Social con destino a la
dotación de la Reserva Complementaria de Estabilización por Cese de Actividad, cuya
finalidad será la cancelación de los déficits que puedan generar las Mutuas en este ámbito
de la gestión después de aplicada su Reserva de Estabilización por Cese de Actividad, así
como la reposición de la misma al nivel mínimo obligatorio, en los términos establecidos en
el -Artículo 75.4, sin perjuicio de ser de aplicación a la misma las previsiones establecidas en
los párrafos quinto y sexto, del apartado 1.a) de este -Artículo, sobre materialización y
-Disposiciones transitorias de los fondos.
-Artículo 75 ter. Medidas cautelares y responsabilidad mancomunada.
1. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social podrá adoptar las medidas cautelares
establecidas en el apartado 2 cuando la Mutua se halle en alguna de las siguientes
situaciones:
a) Cuando la Reserva de Estabilización de Contingencias Profesionales no alcance el 80
por ciento de su cuantía mínima.
b) Cuando concurran circunstancias de hecho, determinadas en virtud de
comprobaciones de la Administración General del Estado, que muestren la existencia de
desequilibrio económico-financiero en la Entidad, que, a su vez, ponga en peligro la
solvencia o liquidez de la misma, los intereses de los asociados, de los beneficiarios y de la
Seguridad Social o el cumplimiento de obligaciones contraídas. Asimismo, cuando aquéllas
comprobaciones determinen la insuficiencia o irregularidad de la contabilidad o de la
administración, en términos que impidan conocer la situación real de la Mutua.
2. Las medidas cautelares que podrán adoptarse serán adecuadas y proporcionales en
función de las características de la situación, y consistirán en:
a) Requerir a la entidad para que en el plazo de un mes presente un plan de viabilidad,
rehabilitación o saneamiento a corto o medio plazo, aprobado por su Junta Directiva, en el
que se propongan las medidas adecuadas de carácter financiero, administrativo o de otro
orden, y formule previsión de los resultados y sus efectos, fijando asimismo los plazos para
su ejecución, con la finalidad de superar la situación que dio origen a dicho requerimiento, garantizando en todo caso los derechos de los trabajadores protegidos y de la Seguridad
Social.
La duración del plan no será superior a tres años, según las circunstancias, y concretará
la forma y periodicidad de las actuaciones a realizar.
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social aprobará o denegará el plan propuesto en el
plazo de un mes desde su presentación y, en su caso, fijará la periodicidad con la que la
entidad deberá informar de su desarrollo.
b) Convocar los órganos de gobierno de la entidad, designando la persona que deba
presidir la reunión y dar cuenta de la situación.
c) Suspender en sus funciones a todos o algunos de los directivos de la entidad,
debiendo ésta designar las personas que, aceptadas previamente por el Ministerio de
Empleo y Seguridad Social, hayan de sustituirlos interinamente. Si la entidad no lo hiciera,
podrá dicho Ministerio proceder a su designación.
d) Ordenar la ejecución de medidas correctoras de las tendencias desfavorables
registradas en su desarrollo económico y en el cumplimiento de sus fines sociales durante
los últimos ejercicios analizados.
e) Intervenir la entidad para comprobar y garantizar el correcto cumplimiento de órdenes
concretas emanadas del citado Ministerio cuando, en otro caso, pudieran infringirse tales
órdenes y de ello derivarse perjuicio mediato o inmediato para los trabajadores protegidos o
la Seguridad Social.
f) Ordenar el cese en la colaboración en caso de infracción calificada como muy grave
conforme a lo dispuesto en el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el
Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
3. Para adoptar las medidas cautelares previstas en el apartado anterior, se instruirá el
correspondiente procedimiento administrativo con audiencia previa de la entidad interesada.
Tales medidas cesarán por acuerdo del Ministerio de Empleo y Seguridad Social cuando
hayan desaparecido las causas que las motivaron.
Las medidas cautelares son independientes de las sanciones que legalmente procedan
por los mismos hechos, y de la responsabilidad mancomunada regulada en el apartado
siguiente.
4. La responsabilidad mancomunada de los empresarios asociados a las Mutuas tendrá
por objeto las siguientes obligaciones:
a) La reposición de la Reserva de Estabilización de Contingencias Profesionales hasta el
nivel mínimo de cobertura, cuando la misma no alcance el 80 por ciento de su cuantía
mínima, después de aplicarse las Reservas en la forma establecida en el -Artículo 75 y el
Ministerio de Empleo y Seguridad Social lo entienda necesario para garantizar la adecuada
dispensación por la entidad de las prestaciones de la Seguridad Social o el cumplimento de
sus obligaciones.
b) Los gastos indebidos por no corresponder a prestaciones, servicios u otros conceptos
comprendidos en la colaboración en la gestión de la Seguridad Social.
c) Los excesos en los gastos de administración y por sanciones económicas impuestas.
d) Las retribuciones o indemnizaciones del personal al servicio de la Mutua por cuantía
superior a la establecida en las normas que regulen la relación laboral de aplicación o por
superar las limitaciones legalmente establecidas.
e) La cancelación del déficit que resulte de la liquidación de la Mutua, por la inexistencia
de recursos suficientes una vez agotados los patrimonios en liquidación, incluido el
patrimonio previsto en el -Artículo 74.2.
f) Las obligaciones contraídas por la Mutua cuando la misma no las cumpla en la forma
establecida legalmente.
g) Las obligaciones atribuidas a la Mutua en virtud de la responsabilidad directa o
subsidiaria, establecidas en el -Artículo 71.9.
La responsabilidad mancomunada se extenderá hasta el pago de las obligaciones
contraídas durante el periodo de tiempo en el que haya permanecido asociado el empresario
o sean consecuencia de operaciones realizadas durante el mismo. En caso de cese en la
asociación, la responsabilidad prescribirá a los cinco años del cierre del ejercicio en que finalizó aquella.
El sistema que se aplique para determinar las derramas salvaguardará la igualdad de los
derechos y obligaciones de los empresarios asociados y será proporcional al importe de las
cuotas de la Seguridad Social que les corresponda satisfacer por las contingencias
protegidas por la Mutua.
Las derramas tienen el carácter de recursos públicos de la Seguridad Social. La
declaración de los créditos que resulten de la derrama y, en general, de la aplicación de la
responsabilidad mancomunada se realizará por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social,
quién establecerá el importe líquido de los mismos, reclamará su pago y determinará la
forma, los medios, modalidades y condiciones aplicables hasta su extinción, en los términos
establecidos en el -Artículo 71.10.
5. Asimismo, la Mutua podrá hacer frente a esta responsabilidad mediante el patrimonio
previsto en el -Artículo 74.2. En el caso de que este patrimonio no fuera suficiente para
atender la citada responsabilidad a corto plazo, podrá autorizarse por el Ministerio de
Empleo y Seguridad Social, a propuesta de la Junta General de la Mutua, un plan de
viabilidad y/o un aplazamiento en el que podrá no ser necesaria la constitución de garantías,
en las condiciones y plazos que reglamentariamente se establezcan.
-Artículo 76. Disolución y liquidación.
Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social cesarán en la colaboración en la
gestión de la misma, produciéndose la disolución de la Entidad, en los supuestos siguientes:
a) Acuerdo adoptado en Junta General Extraordinaria.
b) Fusión o absorción de la Mutua.
c) Ausencia de alguno de los requisitos exigidos para su constitución o funcionamiento.
d) Acuerdo del Ministerio de Empleo y Seguridad Social por incumplimiento del plan de
viabilidad, rehabilitación o saneamiento previsto en el -Artículo 75 ter.2.a), dentro del plazo
establecido en la resolución que apruebe el mismo.
e) En el supuesto previsto en el -Artículo 75 ter.2.f).
f) Cuando exista insuficiencia del patrimonio previsto en el -Artículo 74.2 para hacer frente
al total de la responsabilidad mancomunada prevista en el -Artículo 75 ter.5, o se incumplan el
plan de viabilidad o el aplazamiento del mencionado -Artículo.
En los supuestos anteriores y conforme al procedimiento que se regulará
reglamentariamente, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social acordará la disolución de la
Mutua, iniciándose seguidamente el proceso liquidatorio, cuyas operaciones y resultado
requerirán la aprobación del mismo Ministerio. Los excedentes que resulten se ingresarán en
la Tesorería General de la Seguridad Social para los fines del Sistema, excepto los que se
obtengan de la liquidación del patrimonio histórico, que se aplicarán a los fines establecidos
en los Estatutos una vez extinguidas las obligaciones de la Mutua.
Aprobada la liquidación, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social acordará el cese de
la Entidad como Mutua en liquidación, ordenará la cancelación de su inscripción registral y
publicará el acuerdo en el .
En los supuestos de fusión y absorción no se iniciará proceso liquidatorio de las Mutuas
integradas. La Mutua resultante de la fusión o la absorbente se subrogará en los derechos y
obligaciones de las que se extingan.
Sub-Sección 3. Empresas
-Artículo 77. Colaboración de las empresas.
1. Las empresas, individualmente consideradas y en relación con su propio personal,
podrán colaborar en la gestión de la Seguridad Social exclusivamente en alguna o algunas
de las formas siguientes:
a) Asumiendo directamente el pago, a su cargo, de las prestaciones por incapacidad
laboral transitoria derivada de accidente de trabajo y enfermedad profesional y las
prestaciones de asistencia sanitaria y recuperación profesional, incluido el subsidio consiguiente que corresponda durante la indicada situación.
b) (Suprimida)
c) Pagando a sus trabajadores, a cargo de la entidad gestora obligada, las prestaciones
económicas por incapacidad laboral transitoria, así como las demás que puedan
determinarse reglamentariamente.
d) Asumiendo directamente el pago, a su cargo, de las prestaciones económicas por
incapacidad laboral transitoria derivada de enfermedad común o accidente no laboral, en las
condiciones que establezca el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Las empresas que se acojan a esta forma de colaboración tendrán derecho a reducir la
cuota a la Seguridad Social, mediante la aplicación del coeficiente que, a tal efecto, fije el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
2. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social podrá establecer con carácter obligatorio,
para todas las empresas o para algunas de determinadas características, la colaboración en
el pago de prestaciones a que se refiere el apartado c) anterior.
La colaboración obligatoria consiste en el pago por la empresa a sus trabajadores, a
cargo de la Entidad Gestora o Colaboradora, de las prestaciones económicas,
compensándose su importe en la liquidación de las cotizaciones sociales que aquella debe
ingresar. La empresa deberá comunicar a la Entidad Gestora, a través de los medios
electrónicos, informáticos o telemáticos establecidos, los datos obligación de la misma
requeridos en el parte médico de baja, en los términos que se establezcan
reglamentariamente. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social podrá suspender o dejar sin
efecto la colaboración obligatoria cuando la empresa incumpla las obligaciones establecidas.
3. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social determinará las condiciones por las que ha
de regirse la colaboración prevista en los números anteriores del presente -Artículo.
4. La modalidad de colaboración de las empresas en la gestión de la Seguridad Social a
que se refiere el apartado 1 de este -Artículo podrá ser autorizada a agrupaciones de
empresas, constituidas a este único efecto, siempre que reúnan las condiciones que
determine el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
5. En la regulación de las modalidades de colaboración establecidas en las letras a) y d)
del apartado 1 y en el apartado 4 del presente -Artículo se armonizará el interés particular por
la mejora de prestaciones y medios de asistencia con las exigencias de la solidaridad
nacional.
-Sección 5. Inspección-Artículo 78. Competencias de la Inspección.
1. La inspección en materia de Seguridad Social se ejercerá a través de la Inspección de
Trabajo y Seguridad Social, desarrollando las funciones y competencias que tiene atribuidas
por la Ley 39/1962, de 21 de julio, la presente Ley y normas concordantes.
2. Específicamente corresponderá a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social:
a) La vigilancia en el cumplimiento de las obligaciones que derivan de la presente Ley y,
en especial, de los fraudes y morosidad en el ingreso y recaudación de cuotas de la
Seguridad Social.
b) La inspección de la gestión, funcionamiento y cumplimiento de la legislación que les
sea de aplicación a las entidades colaboradoras en la gestión.
c) La asistencia técnica a entidades y organismos de la Seguridad Social, cuando les sea
solicitada.
3. Las competencias transcritas serán ejercidas de acuerdo con las facultades y
procedimientos establecidos en las -Disposiciones aplicables.
-Artículo 79. Colaboración con la Inspección.
Los servicios de la Seguridad Social prestarán su colaboración a la Inspección de
Trabajo y Seguridad Social en orden a la vigilancia que ésta tiene atribuida respecto al
cumplimiento de las obligaciones de empresarios y trabajadores establecidas en la presente Ley.
-CAPÍTULO VIIIRégimen económico
-Sección 1. Patrimonio de la Seguridad Social
-Artículo 80. Patrimonio.
1. Las cuotas, bienes, derechos, acciones y recursos de cualquier otro género de la
Seguridad Social constituyen un patrimonio único afecto a sus fines, distinto del patrimonio
del Estado.
2. La regulación del patrimonio de la Seguridad Social se regirá por las -Disposiciones
específicas contenidas en la presente Ley, en sus normas de aplicación y desarrollo y, en lo
no previsto en las mismas, por lo establecido en la Ley del Patrimonio del Estado. Las
referencias que en la Ley del Patrimonio del Estado se efectúan a las Delegaciones de
Hacienda, a la Dirección General del Patrimonio del Estado y al Ministerio de Economía y
Hacienda se entenderán hechas, respectivamente, a las Direcciones Provinciales de la
Tesorería de la Seguridad Social, a la Dirección General de la Tesorería General de la
Seguridad Social y al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
-Artículo 81. Titularidad, adscripción, administración y custodia.
1. La titularidad del patrimonio único de la Seguridad Social corresponde a la Tesorería
General de la Seguridad Social. Dicha titularidad, así como la adscripción, administración y
custodia del referido patrimonio, se regirá por lo establecido en esta Ley y demás
-Disposiciones reglamentarias.
En todo caso, en relación con los bienes inmuebles del patrimonio de la Seguridad Social
que figuren adscritos o transferidos a otras Administraciones públicas o a entidades de
derecho público con personalidad jurídica propia o vinculadas o dependientes de las
mismas, corresponden a éstas las siguientes funciones, salvo que en el acuerdo de traspaso
o en base al mismo se haya previsto otra cosa:
a) Realizar las reparaciones necesarias en orden a su conservación.
b) Efectuar las obras de mejora que estimen convenientes.
c) Ejercitar las acciones posesorias que, en defensa de dichos bienes, procedan en
Derecho.
d) Asumir, por subrogación, el pago de las obligaciones tributarias que afecten a dichos
bienes.
Los bienes inmuebles del patrimonio de la Seguridad Social adscritos a otras
Administraciones o entidades de derecho público, salvo que otra cosa se establezca en el
acuerdo de traspaso o en base al mismo, revertirán a la Tesorería General de la Seguridad
Social en el caso de no uso o cambio de destino para el que se adscribieron, conforme a lo
dispuesto en la legislación reguladora del Patrimonio del Estado, siendo a cargo de la
Administración o entidad a la que fueron adscritos los gastos derivados de su conservación y
mantenimiento, así como la subrogación en el pago de las obligaciones tributarias que
afecten a los mismos, hasta la finalización del ejercicio económico en el que se produzca
dicho cambio o falta de uso.
2. Los certificados que se libren con relación a los inventarios y documentos oficiales que
se conserven en la Administración de la Seguridad Social serán suficientes para su titulación
e inscripción en los Registros oficiales correspondientes.
-Artículo 82. Adquisición de bienes inmuebles.
1. La adquisición a título oneroso de bienes inmuebles de la Seguridad Social, para el
cumplimiento de sus fines, se efectuará por la Tesorería General de la Seguridad Social
mediante concurso público, salvo que, en atención a las peculiaridades de la necesidad a
satisfacer o a la urgencia de la adquisición a efectuar, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social autorice la adquisición directa.
2. Corresponde al Director general del Instituto Nacional de la Salud autorizar los
contratos de adquisición de bienes inmuebles que dicho Instituto precise para el
cumplimiento de sus fines, previo informe de la Tesorería General de la Seguridad Social.
Será necesaria la autorización del Ministro de Sanidad y Consumo, según la cuantía que se
fije en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
3. Por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social se determinará el procedimiento
aplicable para la adquisición de los bienes afectos al cumplimiento de los fines de
colaboración en la gestión de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la Seguridad Social.
-Artículo 83. Enajenación de bienes inmuebles y de títulos valores.
1. La enajenación de los bienes inmuebles integrados en el patrimonio de la Seguridad
Social requerirá la oportuna autorización del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social cuando
su valor, según tasación pericial, no exceda de las cuantías fijadas por la Ley del Patrimonio
del Estado, o del Gobierno en los restantes casos.
La enajenación de los bienes señalados en el párrafo anterior se realizará mediante
subasta pública, salvo cuando el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Trabajo y
Seguridad Social, autorice la enajenación directa. Esta podrá ser autorizada por el Ministro
de Trabajo y Seguridad Social cuando se trate de bienes que no superen el valor fijado en la
Ley del Patrimonio del Estado.
2. La enajenación de títulos valores, ya sean éstos de renta variable o fija, se efectuará
previa autorización en los términos establecidos en el número anterior del presente -Artículo.
Por excepción, los títulos de cotización oficial en Bolsa se enajenarán necesariamente en
esta institución, según la legislación vigente reguladora del mercado de valores, sin que se
requiera autorización previa para su venta cuando ésta venga exigida para atender al pago
de prestaciones reglamentariamente reconocidas y el importe bruto de la venta no exceda el
montante fijado por la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado. De las
enajenaciones de tales títulos se dará cuenta inmediata al Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social.
-Artículo 84. Arrendamiento y cesión de bienes inmuebles.
1. Los arrendamientos de bienes inmuebles que deba efectuar la Seguridad Social se
concertarán mediante concurso público, salvo en aquellos casos en que, a juicio del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, sea necesario o conveniente concertarlos de modo
directo.
2. Corresponde al Director general del Instituto Nacional de la Salud autorizar los
contratos de arrendamiento de bienes inmuebles que dicho Instituto precise para el
cumplimiento de sus fines. Será necesaria la autorización del Ministro de Sanidad y
Consumo cuando su importe supere la cuantía de renta anual establecida en la
correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
3. Por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social se determinará el procedimiento
aplicable para el arrendamiento de los bienes afectos al cumplimiento de los fines de
colaboración en la gestión de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la Seguridad Social.
4. Los bienes inmuebles del patrimonio de la Seguridad Social que no resulten
necesarios para el cumplimiento de sus fines, y respecto de los cuales no se considere
conveniente su enajenación o explotación, podrán ser cedidos gratuitamente para fines de
utilidad pública o de interés de la Seguridad Social por el Ministro de Trabajo y Asuntos
Sociales, a propuesta de la Tesorería General de la Seguridad Social previa comunicación a
la Dirección General de Patrimonio del Estado.
-Artículo 85. Inembargabilidad.
Los bienes y derechos que integran el patrimonio de la Seguridad Social son
inembargables. Ningún Tribunal ni autoridad administrativa podrá dictar providencia de
embargo ni despachar mandamiento de ejecución contra los bienes y derechos del
patrimonio de la Seguridad Social, ni contra sus rentas, frutos o productos del mismo, siendo de aplicación, en su caso, lo dispuesto sobre esta materia en los –Artículos 44, 45 y 46 del
Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley General Presupuestaria.
-Sección 2. Recursos y sistemas financieros de la Seguridad Social
-Artículo 86. Recursos generales.
1. Los recursos para la financiación de la Seguridad Social estarán constituidos por:
a) Las aportaciones progresivas del Estado, que se consignarán con carácter
permanente en sus Presupuestos Generales, y las que se acuerden para atenciones
especiales o resulten precisas por exigencia de la coyuntura.
b) Las cuotas de las personas obligadas.
c) Las cantidades recaudadas en concepto de recargos, sanciones u otras de naturaleza
análoga.
d) Los frutos, rentas o intereses y cualquier otro producto de sus recursos patrimoniales.
e) Cualesquiera otros ingresos, sin perjuicio de lo previsto en la -Disposición adicional
vigésima segunda de esta Ley.
2. La acción protectora de la Seguridad Social, en su modalidad no contributiva y
universal, se financiará mediante aportaciones del Estado al Presupuesto de la Seguridad
Social, sin perjuicio de lo establecido en el -Artículo 10.3, primer inciso, de esta Ley, con
excepción de las prestaciones y servicios de asistencia sanitaria de la Seguridad Social y
servicios sociales cuya gestión se halle transferida a las Comunidades Autónomas, en cuyo
caso, la financiación se efectuará de conformidad con el sistema de financiación autonómica
vigente en cada momento. Las prestaciones contributivas, los gastos derivados de su
gestión y los de funcionamiento de los servicios correspondientes a las funciones de
afiliación, recaudación y gestión económico-financiera y patrimonial serán financiadas
básicamente con los recursos a que se refieren las letras b), c), d) y e) del apartado anterior,
así como, en su caso, por las aportaciones del Estado que se acuerden para atenciones
específicas.
A los efectos previstos en el párrafo anterior, la naturaleza de las prestaciones de la
Seguridad Social será la siguiente:
a) Tienen naturaleza contributiva:
Las prestaciones económicas de la Seguridad Social, con excepción de las señaladas en
la letra b) siguiente.
La totalidad de las prestaciones derivadas de las contingencias de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales.
b) Tienen naturaleza no contributiva:
Las prestaciones y servicios de asistencia sanitaria incluidas en la acción protectora de
la Seguridad Social y los correspondientes a los servicios sociales, salvo que se deriven de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Las pensiones no contributivas por invalidez y jubilación.
Los complementos a mínimos de las pensiones de la Seguridad Social.
Las prestaciones familiares reguladas en la -Sección segunda del -CAPÍTULO IX del título II
de esta Ley.
-Artículo 87. Sistema financiero.
1. El sistema financiero de todos los Regímenes que integran el sistema de la Seguridad
Social será el de reparto, para todas las contingencias y situaciones amparadas por cada
uno de ellos, sin perjuicio de la excepción prevista en el apartado 3 de este -Artículo.
2. En la Tesorería General se constituirá un fondo de estabilización único para todo el
sistema de la Seguridad Social, que tendrá por finalidad atender las necesidades originadas
por desviaciones entre ingresos y gastos.
3. En materia de pensiones causadas por incapacidad permanente o muerte derivadas de accidente de trabajo o enfermedad profesional cuya responsabilidad corresponda asumir
a las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad
Social o, en su caso, a las empresas declaradas responsables, se procederá a la
capitalización del importe de dichas pensiones, debiendo las entidades señaladas constituir
en la Tesorería General de la Seguridad Social, hasta el límite de su respectiva
responsabilidad, los capitales coste correspondientes.
Por capital coste se entenderá el valor actual de dichas prestaciones, que se determinará
en función de las características de cada pensión y aplicando los criterios técnicos-
actuariales más apropiados, de forma que los importes que se obtengan garanticen la
cobertura de las prestaciones con el grado de aproximación más adecuado y a cuyo efecto
el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales aprobará las tablas de mortalidad y la tasa de
interés aplicables.
Asimismo, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales podrá establecer la obligación de
las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social de
reasegurar los riesgos asumidos que se determinen, a través de un régimen de reaseguro
proporcional obligatorio y no proporcional facultativo o mediante cualquier otro sistema de
compensación de resultados.
4. Las materias a que se refiere el presente -Artículo serán reguladas por los
Reglamentos a que alude el apartado 2.a) del -Artículo 5 de la presente Ley.
-Artículo 88. Inversiones.
Las reservas de estabilización que no hayan de destinarse de modo inmediato al
cumplimiento de las obligaciones reglamentarias serán invertidas de forma que se coordinen
las finalidades de carácter social con la obtención del grado de liquidez, rentabilidad y
seguridad técnicamente preciso.
-Sección 3. Presupuesto, intervención y contabilidad de la Seguridad Social
-Artículo 89. -Disposición general y normas reguladoras de la intervención.
1. El Presupuesto de la Seguridad Social, integrado en los Presupuestos Generales del
Estado, así como la intervención y contabilidad de la Seguridad Social, se regirán por lo
previsto en el título VIII del texto refundido de la Ley General Presupuestaria y por las
normas de la presente -Sección.
2. A efectos de procurar una mejor y más eficaz ejecución y control presupuestario, el
Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministros de Trabajo y Seguridad Social y de
Economía y Hacienda, aprobará las normas para el ejercicio de la función interventora en las
entidades gestoras de la Seguridad Social.
En los hospitales y demás centros sanitarios del Instituto Nacional de la Salud, la función
interventora podrá ser sustituida por el control financiero de carácter permanente a cargo de
la Intervención General de la Seguridad Social. La entrada en vigor se producirá de forma
gradual a propuesta del Ministro de Economía y Hacienda.
La Intervención General de la Administración del Estado podrá delegar en los
interventores de la Seguridad Social el ejercicio de la función interventora respecto de todos
los actos que realice el Instituto Nacional de la Salud en nombre y por cuenta de la
Administración del Estado.
-Artículo 90. Modificación de créditos en el Instituto Nacional de la Salud.
No obstante lo establecido en el -Artículo 150.3 del texto refundido de la Ley General
Presupuestaria, todo incremento del gasto del Instituto Nacional de la Salud, con excepción
del que pueda resultar de las generaciones de crédito, que no pueda financiarse con
redistribución interna de sus créditos ni con cargo al remanente afecto a la entidad, se
financiará durante el ejercicio por aportación del Estado.
-Artículo 91. Remanentes e insuficiencias presupuestarias.1. En la Tesorería General de la Seguridad Social se constituirá un Fondo de Reserva de
la Seguridad Social con la finalidad de atender a las necesidades futuras del sistema de la
Seguridad Social en materia de prestaciones contributivas, en la forma y demás condiciones
que determine la ley reguladora del mismo.
2. Los remanentes derivados de una menor realización en el Presupuesto de dotaciones
del Instituto Nacional de la Salud y los producidos por un incremento en los ingresos
previstos por asistencia sanitaria serán utilizados para la financiación de los gastos de la
citada entidad.
3. Se autoriza al Ministerio de Economía y Hacienda a reflejar, mediante ampliaciones de
crédito en el Presupuesto del Instituto Nacional de la Salud, las repercusiones que en el
mismo tengan las variaciones que experimente la aportación del Estado. Corresponde
asimismo al Ministro de Economía y Hacienda la autorización de las modificaciones de
crédito que se financien con cargo al remanente de dicha entidad.
-Artículo 92. Amortización de adquisiciones.
El inmovilizado de la Seguridad Social deberá ser objeto de la amortización anual, dentro
de los límites que fije el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, con arreglo a los principios y
procedimientos establecidos en el Plan General de la Contabilidad Pública.
-Artículo 93. Plan anual de auditorías.
1. El Plan anual de auditorías de la Intervención General de la Administración del Estado
incluirá el elaborado por la Intervención General de la Seguridad Social, en el que
progresivamente se irán incluyendo las entidades gestoras, servicios comunes, así como las
Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, de
acuerdo con lo previsto en el -Artículo 71 de la presente Ley.
Para la ejecución del Plan de auditorías de la Seguridad Social se podrá recabar la
colaboración de empresas privadas, en caso de insuficiencia de los servicios de la
Intervención General de la Seguridad Social, que deberán ajustarse a las normas e
instrucciones que determine el centro directivo mencionado, el cual podrá efectuar las
revisiones y controles de calidad que considere oportunos.
2. Para recabar la colaboración de las empresas privadas, será necesaria la inclusión de
la autorización correspondiente en la Orden a que se refiere la -Disposición adicional segunda
del Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley General Presupuestaria.
Será necesaria una Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social o del Ministerio
de Sanidad y Consumo cuando la financiación de la indicada colaboración se realice con
cargo a créditos de los presupuestos de las entidades y servicios de la Seguridad Social
adscritos a uno u otro Departamento.
-Artículo 94. Cuentas de la Seguridad Social.
1. Las cuentas de las Entidades que integran el sistema de la Seguridad Social se
formarán y rendirán de acuerdo con los principios y normas establecidos en el -CAPÍTULO I del
Título VI del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por Real Decreto
legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, según la redacción dada al mismo por el -Artículo
52 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden
social.
2. Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales para que pueda disponer la no
liquidación o, en su caso, la anulación y baja en contabilidad de todas aquellas liquidaciones
de las que resulten deudas inferiores a la cuantía que se estime y fije como insuficiente para
la cobertura del coste que su exacción y recaudación representen.
-Sección 4. Contratación en la Seguridad Social-Artículo 95. Contratación.
El régimen de contratación de las entidades gestoras y servicios comunes de la
Seguridad Social se ajustará a lo dispuesto en el texto articulado de la Ley de Contratos del
Estado, en el Reglamento General de Contratación del Estado y en sus normas
complementarias, con las especialidades siguientes:
a) La facultad de celebrar contratos corresponde a los Directores de las distintas
entidades gestoras y servicios comunes, pero necesitarán autorización para aquellos cuya
cuantía sea superior al límite fijado en la respectiva Ley de Presupuestos Generales del
Estado. La autorización será adoptada, a propuesta de dichas entidades y servicios, por los
titulares de los Departamentos ministeriales a que se hallen adscritos o por el Consejo de
Ministros, según las competencias definidas en la Ley de Contratos del Estado.
b) Los Directores de las entidades gestoras y servicios comunes no podrán delegar o
desconcentrar la facultad de celebrar contratos, sin previa autorización del titular del
Ministerio al que se hallen adscritos.
c) Los proyectos de obras que elaboren las entidades gestoras y servicios comunes de la
Seguridad Social deberán ser supervisados por la oficina de supervisión de proyectos del
Departamento ministerial del que dependan, salvo que ya tuvieran establecidas oficinas
propias, en cuyo caso serán éstas las supervisoras de los mismos.
d) Los informes jurídicos o técnicos que preceptivamente se exijan en la legislación del
Estado se podrán emitir por los órganos competentes en el ámbito de la Seguridad Social o
de los Ministerios respectivos.
-CAPÍTULO IXInfracciones y sanciones en materia de Seguridad Social
-Artículo 96. Infracciones y sanciones.
1. En materia de infracciones y sanciones se estará a lo dispuesto en la presente Ley y
en la Ley 8/1988, de 7 de abril, sobre Infracciones y Sanciones de Orden Social.
2. Las resoluciones relativas a las sanciones que las Entidades de las prestaciones
impongan a los trabajadores y beneficiarios de prestaciones, conforme a lo establecido en el
-Artículo 47 de la Ley de Infracciones y Sanciones del Orden Social, texto refundido aprobado
por Real Decreto-Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, serán recurribles ante los órganos
jurisdiccionales del orden social, previa reclamación ante la Entidad Gestora competente en
la forma prevista en el -Artículo 71 del texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral,
aprobado por Real Decreto-Legislativo 2/1995, de 7 de abril.
TÍTULO II
Régimen General de la Seguridad Social
-CAPÍTULO I
Campo de aplicación
-Artículo 97. Extensión.
1. Estarán obligatoriamente incluidos en el Régimen General de la Seguridad Social los
trabajadores por cuenta ajena o asimilados comprendidos en el apartado 1.a) del -Artículo 7
de la presente Ley.
2. A los efectos de esta Ley se declaran expresamente comprendidos en el apartado
anterior:
a) Los trabajadores por cuenta ajena y los socios trabajadores de sociedades mercantiles capitalistas, aún cuando sean miembros de su órgano de administración, si el
desempeño de este cargo no conlleva la realización de las funciones de dirección y gerencia
de la sociedad, ni poseen su control en los términos establecidos en el apartado 1 en la
-Disposición adicional vigésimo séptima de la presente Ley.
Excepto que por razón de su actividad marítimo-pesquera corresponda su inclusión
como trabajadores por cuenta ajena en el campo de aplicación del Régimen especial de
Trabajadores del Mar.
b) Los conductores de vehículos de turismo al servicio de particulares.
c) El personal civil no funcionario dependiente de organismos, servicios o entidades del
Estado.
d) El personal civil no funcionario al servicio de organismos y entidades de la
Administración Local, siempre que no estén incluidos en virtud de una Ley especial en otro
régimen obligatorio de previsión social.
e) Los laicos o seglares que presten servicios retribuidos en los establecimientos o
dependencias de las entidades o instituciones eclesiásticas. Por acuerdo especial con la
jerarquía eclesiástica competente se regulará la situación de los trabajadores laicos y
seglares que presten sus servicios retribuidos a organismos o dependencias de la Iglesia y
cuya misión primordial consista en ayudar directamente en la práctica del culto.
f) Las personas que presten servicios retribuidos en las entidades o instituciones de
carácter benéfico-social.
g) El personal contratado al servicio de Notarías, Registros de la Propiedad y demás
oficinas o centros similares.
h) Los funcionarios en prácticas que aspiren a incorporarse a Cuerpos o Escalas de
funcionarios que no estén sujetos al Régimen de Clases Pasivas y los altos cargos de las
Administraciones Públicas que no sean funcionarios públicos, así como los funcionarios de
nuevo ingreso de las Comunidades Autónomas.
i) Los funcionarios del Estado transferidos a las Comunidades Autónomas que hayan
ingresado o ingresen voluntariamente en Cuerpos o Escalas propios de la Comunidad
Autónoma de destino, cualquiera que sea el sistema de acceso.
j) Los miembros de las corporaciones locales y los miembros de las Juntas Generales de
los Territorios Históricos Forales, Cabildos Insulares Canarios y Consejos Insulares Baleares
que desempeñen sus cargos con dedicación exclusiva o parcial, a salvo de lo previsto en los
–Artículos 74 y 75, de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen
Local.
k) Como asimilados a trabajadores por cuenta ajena, con exclusión de la protección por
desempleo y del Fondo de Garantía Salarial, los consejeros y administradores de
sociedades mercantiles capitalistas, siempre que no posean el control de éstas en los
términos establecidos en el apartado uno de la -Disposición adicional vigésimo séptima de la
presente Ley, cuando el desempeño de su cargo conlleve la realización de las funciones de
dirección y gerencia de la sociedad, siendo retribuidos por ello o por su condición de
trabajadores por cuenta de la misma.
Excepto que por razón de su actividad marítimo-pesquera corresponda su inclusión
como trabajadores asimilados por cuenta ajena en el campo de aplicación del Régimen
especial de Trabajadores del Mar.
l) Los cargos representativos de los Sindicatos constituidos al amparo de la Ley Orgánica
11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical que ejerzan funciones sindicales de dirección
con dedicación exclusiva o parcial y percibiendo una retribución.
m) Los socios trabajadores de las sociedades laborales, cuya participación en el capital
social se ajuste a lo establecido en el -Artículo 1.2.b) de la Ley de Sociedades Laborales y
Participadas y no posean el control de la sociedad en los términos previstos por la
-Disposición adicional vigésima séptima bis de esta ley.
Dichos socios trabajadores se integrarán como asimilados a trabajadores por cuenta
ajena, con exclusión de la protección por desempleo y del Fondo de Garantía Salarial, salvo
que el número de socios de la sociedad laboral no supere los 25, cuando por su condición de
administradores sociales realicen funciones de dirección y gerencia de la sociedad, siendo
retribuidos por ello o por su vinculación simultánea a la sociedad laboral mediante una relación laboral de carácter especial de alta dirección.
La inclusión a que se refiere esta letra no se producirá en el Régimen General cuando,
por razón de su actividad, los socios trabajadores de las sociedades laborales deban quedar
comprendidos como trabajadores por cuenta ajena o como asimilados a ellos en algún
régimen especial de la Seguridad Social.
n) Cualesquiera otras personas que, en lo sucesivo y por razón de su actividad, sean
objeto, por Real Decreto a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social, de la
asimilación prevista en el apartado 1 de este -Artículo.
-Artículo 98. Exclusiones.
No darán lugar a inclusión en este Régimen General los siguientes trabajos:
a) Los que se ejecuten ocasionalmente mediante los llamados servicios amistosos,
benévolos o de buena vecindad.
b) Los que den lugar a la inclusión en alguno de los Regímenes Especiales de la
Seguridad Social.
-CAPÍTULO IIInscripción de empresas y normas sobre afiliación, cotización y recaudación
-Sección 1. Inscripción de empresas y afiliación de trabajadores
-Artículo 99. Inscripción de empresas.
1. Los empresarios, como requisito previo e indispensable a la iniciación de sus
actividades, solicitarán su inscripción en el Régimen General de la Seguridad Social,
haciendo constar la entidad gestora o, en su caso, la Mutua de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social que haya de asumir la protección por
estas contingencias del personal a su servicio, de acuerdo con lo dispuesto en el -Artículo 70.
Los empresarios deberán comunicar las variaciones que se produzcan de los datos
facilitados al solicitar su inscripción, y en especial la referente al cambio de la entidad que
deba asumir la protección por las contingencias antes mencionadas.
2. La inscripción se efectuará ante el correspondiente organismo de la Administración de
la Seguridad Social, a nombre de la persona natural o jurídica titular de la empresa.
3. A los efectos de la presente Ley se considerará empresario, aunque su actividad no
esté motivada por ánimo de lucro, a toda persona natural o jurídica, pública o privada, por
cuya cuenta trabajen las personas incluidas en el -Artículo 97.
-Artículo 100. Afiliación, altas y bajas.
1. Los empresarios estarán obligados a solicitar la afiliación al sistema de la Seguridad
Social de los trabajadores que ingresen a su servicio, así como a comunicar dicho ingreso y,
en su caso, el cese en la empresa de tales trabajadores para que sean dados,
respectivamente, de alta y de baja en el Régimen General.
2. En el caso de que el empresario incumpla las obligaciones que le impone el apartado
anterior, el trabajador podrá instar su afiliación, alta o baja, directamente al organismo
competente de la Administración de la Seguridad Social. Dicho organismo podrá, también,
efectuar tales actos de oficio en los supuestos a que se refiere el apartado 4 del -Artículo 13
de esta Ley.
3. El reconocimiento del derecho al alta y a la baja en el Régimen General corresponderá
al organismo de la Administración de la Seguridad Social que reglamentariamente se
establezca.
4. Salvo -Disposición legal expresa en contrario, la situación de alta del trabajador en este
Régimen General condicionará la aplicación al mismo de las normas del presente título.
-Artículo 101. Libro de Matrícula del Personal.(Derogado)
-Artículo 102. Procedimiento y plazos.
1. El cumplimiento de las obligaciones que se establecen en los –Artículos anteriores se
ajustará, en cuanto a la forma, plazos y procedimiento, a las normas reglamentarias.
2. La afiliación y altas sucesivas solicitadas fuera de plazo por el empresario o el
trabajador no tendrán efecto retroactivo alguno. Cuando tales actos se practiquen de oficio,
su eficacia temporal e imputación de responsabilidades resultantes serán las que se
determinan en la presente Ley y sus -Disposiciones de aplicación y desarrollo.
-Sección 2. Cotización
-Artículo 103. Sujetos obligados.
1. Estarán sujetos a la obligación de cotizar a este Régimen General los trabajadores y
asimilados comprendidos en su campo de aplicación y los empresarios por cuya cuenta
trabajen.
2. La cotización comprenderá dos aportaciones:
a) De los empresarios, y
b) De los trabajadores.
3. No obstante lo dispuesto en los números anteriores, por las contingencias de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales la cotización completa correrá a cargo
exclusivamente de los empresarios.
-Artículo 104. Sujeto responsable.
1. El empresario es sujeto responsable del cumplimiento de la obligación de cotización e
ingresará las aportaciones propias y las de sus trabajadores, en su totalidad.
Responderán, asimismo, solidaria, subsidiariamente o mortis causa las personas o
entidades sin personalidad a que se refieren los –Artículos 15 y 127.1 y 2 de esta ley.
La responsabilidad solidaria por sucesión en la titularidad de la explotación, industria o
negocio que se establece en el citado -Artículo 127 se extiende a la totalidad de las deudas
generadas con anterioridad al hecho de la sucesión. Se entenderá que existe dicha sucesión
aun cuando sea una sociedad laboral la que continúe la explotación, industria o negocio,
esté o no constituida por trabajadores que prestaran servicios por cuenta del empresario
anterior.
En caso de que el empresario sea una sociedad o entidad disuelta y liquidada, sus
obligaciones de cotización a la Seguridad Social pendientes se transmitirán a los socios o
partícipes en el capital, que responderán de ellas solidariamente y hasta el límite del valor de
la cuota de liquidación que se les hubiere adjudicado.
2. El empresario descontará a sus trabajadores, en el momento de hacerles efectivas
sus retribuciones, la aportación que corresponda a cada uno de ellos. Si no efectuase el
descuento en dicho momento no podrá realizarlo con posterioridad, quedando obligado a
ingresar la totalidad de las cuotas a su exclusivo cargo.
En los justificantes de pago de dichas retribuciones, el empresario deberá informar a los
trabajadores de la cuantía total de la cotización a la Seguridad Social indicando, de acuerdo
con lo establecido en el apartado 2 del -Artículo 103, la parte de la cotización que
corresponde a la aportación del empresario y la parte correspondiente al trabajador, en los
términos que reglamentariamente se determinen.
3. El empresario que habiendo efectuado tal descuento no ingrese dentro de plazo la
parte de cuota correspondiente a sus trabajadores, incurrirá en responsabilidad ante ellos y
ante los organismos de la Administración de la Seguridad Social afectados, sin perjuicio de
las responsabilidades penal y administrativa que procedan.
-Artículo 105. Nulidad de pactos.Será nulo todo pacto, individual o colectivo, por el cual el trabajador asuma la obligación
de pagar total o parcialmente la prima o parte de cuota a cargo del empresario.
Igualmente, será nulo todo pacto que pretenda alterar las bases de cotización que se
fijan en el -Artículo 109 de la presente Ley.
-Artículo 106. Duración de la obligación de cotizar.
1. La obligación de cotizar nacerá con el mismo comienzo de la prestación del trabajo,
incluido el período de prueba. La mera solicitud de la afiliación o alta del trabajador al
organismo competente de la Administración de la Seguridad Social surtirá en todo caso
idéntico efecto.
2. La obligación de cotizar se mantendrá por todo el período en que el trabajador esté en
alta en el Régimen General o preste sus servicios, aunque éstos revistan carácter
discontinuo. Dicha obligación subsistirá asimismo respecto a los trabajadores que se
encuentren cumpliendo deberes de carácter público o desempeñando cargos de
representación sindical, siempre que ello no dé lugar a la excedencia en el trabajo.
3. Dicha obligación sólo se extinguirá con la solicitud en regla de la baja en el Régimen
General al organismo competente de la Administración de la Seguridad Social. Sin embargo,
dicha comunicación no extinguirá la obligación de cotizar si continuase la prestación de
trabajo.
4. La obligación de cotizar continuará en la situación de incapacidad temporal, cualquiera
que sea su causa, en la de maternidad, en la de paternidad, en la de riesgo durante el
embarazo y en la de riesgo durante la lactancia natural, así como en las demás situaciones
previstas en el -Artículo 125 en que así se establezca reglamentariamente.
5. La obligación de cotizar se suspenderá durante las situaciones de huelga y cierre
patronal.
6. La obligación de cotizar por las contingencias de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales existirá aunque la empresa, con infracción de lo dispuesto en la
presente Ley, no tuviera establecida la protección de su personal, o de parte de él, respecto
a dichas contingencias. En tal caso, las primas debidas se devengarán a favor de la
Tesorería General de la Seguridad Social.
-Artículo 107. Tipo de cotización.
1. El tipo de cotización tendrá carácter único para todo el ámbito de protección de este
Régimen General. Su establecimiento y su distribución, para determinar las aportaciones
respectivas del empresario y trabajador obligados a cotizar, se efectuarán en la
correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
2. El tipo de cotización se reducirá en el porcentaje o porcentajes correspondientes a
aquellas situaciones y contingencias que no queden comprendidas en la acción protectora
que se determine de acuerdo con lo previsto en el apartado 2 del -Artículo 114 de esta Ley,
para quienes sean asimilados a trabajadores por cuenta ajena, así como para otros
supuestos establecidos legal o reglamentariamente.
-Artículo 108. Cotización por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
1. No obstante lo dispuesto en el -Artículo anterior, la cotización por las contingencias de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales se efectuará con sujeción a primas, que
podrán ser diferentes para las distintas actividades, industrias y tareas. A tal efecto,
legalmente se fijará la correspondiente tarifa de porcentajes aplicables para determinar las
primas. Para el cálculo de las mencionadas tarifas se computará el coste de las prestaciones
y las exigencias de los servicios preventivos y rehabilitadores.
2. De igual forma se podrán establecer, para las empresas que ofrezcan riesgos de
enfermedades profesionales, primas adicionales a la cotización de accidentes de trabajo, en
relación a la peligrosidad de la industria o clase de trabajo y a la eficacia de los medios de
prevención empleados.
3. La cuantía de las primas a que se refieren los números anteriores podrá reducirse en el supuesto de empresas que se distingan por el empleo de medios eficaces de prevención;
asimismo, dicha cuantía podrá aumentarse en el caso de empresas que incumplan sus
obligaciones en materia de higiene y seguridad en el trabajo. La reducción y el aumento
previstos en este número no podrán exceder del 10 por 100 de la cuantía de las primas, si
bien el aumento podrá llegar hasta un 20 por 100 en caso de reiterado incumplimiento de las
aludidas obligaciones.
-Artículo 109. Base de cotización.
1. La base de cotización para todas las contingencias y situaciones amparadas por la
acción protectora del Régimen General, incluidas las de accidente de trabajo y enfermedad
profesional, estará constituida por la remuneración total, cualquiera que sea su forma o
denominación, tanto en metálico como en especie, que con carácter mensual tenga derecho
a percibir el trabajador o asimilado, o la que efectivamente perciba de ser ésta superior, por
razón del trabajo que realice por cuenta ajena.
Las percepciones de vencimiento superior al mensual se prorratearán a lo largo de los
doce meses del año.
Las percepciones correspondientes a vacaciones anuales devengadas y no disfrutadas y
que sean retribuidas a la finalización de la relación laboral serán objeto de liquidación y
cotización complementaria a la del mes de la extinción del contrato. La liquidación y
cotización complementaria comprenderán los días de duración de las vacaciones, aun
cuando alcancen también el siguiente mes natural o se inicie una nueva relación laboral
durante los mismos, sin prorrateo alguno y con aplicación, en su caso, del tope máximo de
cotización correspondiente al mes o meses que resulten afectados.
No obstante lo establecido en el párrafo anterior, serán aplicables las normas generales
de cotización en los términos que reglamentariamente se determinen cuando, mediante ley o
en ejecución de la misma, se establezca que la remuneración del trabajador debe incluir,
conjuntamente con el salario, la parte proporcional correspondiente a las vacaciones
devengadas.
2. Únicamente no se computarán en la base de cotización los siguientes conceptos:
a) Las asignaciones para gastos de locomoción del trabajador que se desplace fuera de
su centro habitual de trabajo para realizar el mismo en lugar distinto, cuando utilice medios
de transporte público, siempre que el importe de dichos gastos se justifique mediante factura
o documento equivalente.
b) Las asignaciones para gastos de locomoción del trabajador que se desplace fuera de
su centro habitual de trabajo para realizar el mismo en lugar distinto, no comprendidos en el
apartado anterior, así como para gastos normales de manutención y estancia generados en
municipio distinto del lugar del trabajo habitual del perceptor y del que constituya su
residencia, en la cuantía y con el alcance previstos en la normativa estatal reguladora del
Impuesto sobre la Renta de la Personas Físicas.
c) Las indemnizaciones por fallecimiento y las correspondientes a traslados,
suspensiones y despidos.
Las indemnizaciones por fallecimiento y las correspondientes a traslados y suspensiones
estarán exentas de cotización hasta la cuantía máxima prevista en norma sectorial o
convenio colectivo aplicable.
Las indemnizaciones por despido o cese del trabajador estarán exentas en la cuantía
establecida con carácter obligatorio en la Ley del Estatuto de los Trabajadores, en su
normativa de desarrollo o, en su caso, en la normativa reguladora de la ejecución de
sentencias, sin que pueda considerarse como tal la establecida en virtud de convenio, pacto
o contrato.
Cuando se extinga el contrato de trabajo con anterioridad al acto de conciliación, estarán
exentas las indemnizaciones por despido que no excedan de la que hubiera correspondido
en el caso de que éste hubiera sido declarado improcedente, y no se trate de extinciones de
mutuo acuerdo en el marco de planes o sistemas colectivos de bajas incentivadas.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos anteriores, en los supuestos de despido o
cese como consecuencia de despidos colectivos, tramitados de conformidad con lo
dispuesto en el -Artículo 51 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, o producidos por las causas previstas en la letra c) del -Artículo 52 de la citada Ley, siempre que en ambos casos
se deban a causas económicas, técnicas, organizativas, de producción o por fuerza mayor,
quedará exenta la parte de indemnización percibida que no supere los límites establecidos
con carácter obligatorio en el mencionado Estatuto para el despido improcedente.
d) Las prestaciones de la Seguridad Social, las mejoras de las prestaciones por
incapacidad temporal concedidas por las empresas y las asignaciones destinadas por éstas
para satisfacer gastos de estudios dirigidos a la actualización, capacitación o reciclaje del
personal a su servicio, cuando tales estudios vengan exigidos por el desarrollo de sus
actividades o las características de los puestos de trabajo.
e) Las horas extraordinarias, salvo para la cotización por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales de la Seguridad Social.
3. Los empresarios deberán comunicar a la Tesorería General de la Seguridad Social en
cada período de liquidación el importe de todos los conceptos retributivos abonados a sus
trabajadores, con independencia de su inclusión o no en la base de cotización a la Seguridad
Social y aunque resulten de aplicación bases únicas.
4. No obstante lo dispuesto en el apartado 2.e), el Ministerio de Empleo y Seguridad
Social podrá establecer el cómputo de las horas extraordinarias, ya sea con carácter
general, ya sea por sectores laborales en los que la prolongación de la jornada sea
característica de su actividad.
-Artículo 110. Topes máximo y mínimo de la base de cotización.
1. El tope máximo de la base de cotización, único para todas las actividades, categorías
profesionales y contingencias incluidas en este Régimen, será el establecido, para cada año,
en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
2. El tope máximo de la base de cotización así establecido será aplicable igualmente en
los casos de pluriempleo. A los efectos de la presente Ley se entenderá por pluriempleo la
situación de quien trabaje en dos o más empresas distintas, en actividades que den lugar a
su inclusión en el campo de aplicación de este Régimen General.
3. La base de cotización tendrá como tope mínimo la cuantía establecida en el apartado
2 del -Artículo 16 de la presente Ley.
4. El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social adecuará, en función de los días y horas
trabajados, los topes mínimos y las bases mínimas fijados para cada grupo de categorías
profesionales, en relación con los supuestos en que, por -Disposición legal, se establezca
expresamente la cotización por días o por horas.
-Artículo 111. Cotización adicional por horas extraordinarias.
La remuneración que obtengan los trabajadores por el concepto de horas
extraordinarias, con independencia de su cotización a efectos de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, estará sujeta a una cotización adicional por parte de
empresarios y trabajadores, con arreglo a los tipos que se establezcan en la correspondiente
Ley de Presupuestos Generales del Estado.
La cotización adicional por horas extraordinarias estructurales que superen el tope
máximo de ochenta horas establecido en el -Artículo 35.2 del Estatuto de los Trabajadores se
efectuará mediante la aplicación del tipo general de cotización establecido para las horas
extraordinarias en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
-Artículo 112. Normalización.
El Ministro de Trabajo y Seguridad Social establecerá la normalización de las bases de
cotización que resulten con arreglo a lo establecido en la presente -Sección.
-Artículo 112 bis. Cotización con 65 o más años.
1. Los empresarios y trabajadores quedarán exentos de cotizar a la Seguridad Social por
contingencias comunes, salvo por incapacidad temporal derivada de las mismas, respecto
de aquellos trabajadores por cuenta ajena con contratos de trabajo de carácter indefinido,
así como de los socios trabajadores o de trabajo de las cooperativas, siempre que se encuentren en alguno de estos supuestos:
65 años de edad y 38 años y 6 meses de cotización.
67 años de edad y 37 años de cotización.
En todos los casos citados, a efectos del cómputo de años de cotización no se tomarán
en cuenta las partes proporcionales de pagas extraordinarias.
2. Si al cumplir la edad correspondiente a que se refiere el apartado anterior el trabajador
no tuviere cotizados el número de años en cada caso requerido, la exención prevista en este
-Artículo será aplicable a partir de la fecha en que se acrediten los años de cotización
exigidos para cada supuesto.
3. Las exenciones establecidas en este -Artículo no serán aplicables a las cotizaciones
relativas a trabajadores que presten sus servicios en las Administraciones públicas o en los
Organismos públicos regulados en el Título III de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.
-Sección 3. Recaudación
-Artículo 113. Normas generales.
1. A efectos de lo dispuesto en el -CAPÍTULO III del título I de la presente Ley, los
empresarios y, en su caso, las personas señaladas en los apartados 1 y 2 del -Artículo 127,
serán los obligados a ingresar la totalidad de las cuotas de este Régimen General en el
plazo, lugar y forma establecidos en la presente Ley y en sus normas de aplicación y
desarrollo.
2. Serán imputables a los sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de
cotizar los recargos y el interés de demora establecidos en los –Artículos 27 y 28 de esta Ley.
3. El ingreso de las cuotas fuera de plazo reglamentario se efectuará con arreglo al tipo
de cotización vigente en la fecha en que las cuotas se devengaron.
-CAPÍTULO III
Acción protectora
-Sección 1. Contingencias protegibles
-Artículo 114. Alcance de la acción protectora.
1. La acción protectora de este Régimen General será, con excepción de las
modalidades de prestaciones no contributivas, la establecida en el -Artículo 38 de la presente
Ley. Las prestaciones y beneficios de aquélla se facilitarán en las condiciones que se
determinan en el presente título y en sus -Disposiciones reglamentarias.
2. En el supuesto a que se refiere el apartado 2.k) del -Artículo 97, la propia norma en la
que se disponga la asimilación a trabajadores por cuenta ajena determinará el alcance de la
protección otorgada.
-Artículo 115. Concepto del accidente de trabajo.
1. Se entiende por accidente de trabajo toda lesión corporal que el trabajador sufra con
ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.
2. Tendrán la consideración de accidentes de trabajo:
a) Los que sufra el trabajador al ir o al volver del lugar de trabajo.
b) Los que sufra el trabajador con ocasión o como consecuencia del desempeño de
cargos electivos de carácter sindical, así como los ocurridos al ir o al volver del lugar en que
se ejerciten las funciones propias de dichos cargos.
c) Los ocurridos con ocasión o por consecuencia de las tareas que, aun siendo distintas
a las de su categoría profesional, ejecute el trabajador en cumplimiento de las órdenes del
empresario o espontáneamente en interés del buen funcionamiento de la empresa.
d) Los acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza análoga, cuando unos y otros tengan conexión con el trabajo.
e) Las enfermedades, no incluidas en el -Artículo siguiente, que contraiga el trabajador
con motivo de la realización de su trabajo, siempre que se pruebe que la enfermedad tuvo
por causa exclusiva la ejecución del mismo.
f) Las enfermedades o defectos, padecidos con anterioridad por el trabajador, que se
agraven como consecuencia de la lesión constitutiva del accidente.
g) Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su naturaleza, duración,
gravedad o terminación, por enfermedades intercurrentes, que constituyan complicaciones
derivadas del proceso patológico determinado por el accidente mismo o tengan su origen en
afecciones adquiridas en el nuevo medio en que se haya situado el paciente para su
curación.
3. Se presumirá, salvo prueba en contrario, que son constitutivas de accidente de trabajo
las lesiones que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar del trabajo.
4. No obstante lo establecido en los apartados anteriores, no tendrán la consideración de
accidente de trabajo:
a) Los que sean debidos a fuerza mayor extraña al trabajo, entendiéndose por ésta la
que sea de tal naturaleza que ninguna relación guarde con el trabajo que se ejecutaba al
ocurrir el accidente.
En ningún caso se considerará fuerza mayor extraña al trabajo la insolación, el rayo y
otros fenómenos análogos de la naturaleza.
b) Los que sean debidos a dolo o a imprudencia temeraria del trabajador accidentado.
5. No impedirán la calificación de un accidente como de trabajo:
a) La imprudencia profesional que es consecuencia del ejercicio habitual de un trabajo y
se deriva de la confianza que éste inspira.
b) La concurrencia de culpabilidad civil o criminal del empresario, de un compañero de
trabajo del accidentado o de un tercero, salvo que no guarde relación alguna con el trabajo.
-Artículo 116. Concepto de la enfermedad profesional.
Se entenderá por enfermedad profesional la contraída a consecuencia del trabajo
ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se
apruebe por las -Disposiciones de aplicación y desarrollo de esta Ley, y que esté provocada
por la acción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada
enfermedad profesional.
En tales -Disposiciones se establecerá el procedimiento que haya de observarse para la
inclusión en dicho cuadro de nuevas enfermedades profesionales que se estime deban ser
incorporadas al mismo. Dicho procedimiento comprenderá, en todo caso, como trámite
preceptivo, el informe del Ministerio de Sanidad y Consumo.
-Artículo 117. Concepto de los accidentes no laborales y de las enfermedades comunes.
1. Se considerará accidente no laboral el que, conforme a lo establecido en el -Artículo
115, no tenga el carácter de accidente de trabajo.
2. Se considerará que constituyen enfermedad común las alteraciones de la salud que
no tengan la condición de accidentes de trabajo ni de enfermedades profesionales, conforme
a lo dispuesto, respectivamente, en los apartados 2.e), f) y g) del -Artículo 115 y en el -Artículo
116.
-Artículo 118. Concepto de las restantes contingencias.
El concepto legal de las restantes contingencias será el que resulte de las condiciones
exigidas para el reconocimiento del derecho a las prestaciones otorgadas en consideración a
cada una de ellas.
-Artículo 119. Riesgos catastróficos.En ningún caso serán objeto de protección por el Régimen General los riesgos
declarados catastróficos al amparo de su legislación especial.
-Sección 2. Régimen general de las prestaciones
-Artículo 120. Cuantía de las prestaciones.
1. La cuantía de las prestaciones económicas no determinada en la presente Ley será
fijada en los Reglamentos Generales para su desarrollo.
2. La cuantía de las pensiones se determinará en función de la totalidad de las bases por
las que se haya efectuado la cotización durante los períodos que se señalen. Tales bases
serán de aplicación asimismo a las demás prestaciones económicas cuya cuantía se calcule
en función de bases reguladoras.
La cotización adicional por horas extraordinarias a que se refiere el -Artículo 111 de esta
Ley no será computable a efectos de determinar la base reguladora de las prestaciones.
En todo caso, la base reguladora de cada prestación no podrá rebasar el tope máximo
que, a efectos de bases de cotización, se prevé en el -Artículo 110.
3. En los casos de pluriempleo, la base reguladora de las prestaciones se determina en
función de la suma de las bases por las que se haya cotizado en las diversas empresas,
siendo de aplicación a la base reguladora así determinada el tope máximo previsto en el
apartado anterior.
-Artículo 121. Caracteres de las prestaciones.
1. Las prestaciones del Régimen General de la Seguridad Social tendrán los caracteres
atribuidos genéricamente a las mismas en el -Artículo 40 de la presente Ley.
2. Las prestaciones que deban satisfacer los empresarios a su cargo, conforme a lo
establecido en el apartado 2 del -Artículo 126 y en el párrafo segundo del apartado 1 del
-Artículo 131 de esta Ley, o por su colaboración en la gestión y, en su caso, las Mutuas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en régimen de
liquidación, tendrán el carácter de créditos privilegiados, gozando, al efecto, del régimen
establecido en el -Artículo 32 del Estatuto de los Trabajadores.
3. Lo dispuesto en los apartados anteriores será también de aplicación al recargo de
prestaciones a que se refiere el -Artículo 123 de la presente Ley.
-Artículo 122. Incompatibilidad de pensiones.
1. Las pensiones de este Régimen General serán incompatibles entre sí cuando
coincidan en un mismo beneficiario, a no ser que expresamente se disponga lo contrario,
legal o reglamentariamente. En caso de incompatibilidad, quien pudiera tener derecho a dos
o más pensiones optará por una de ellas.
2. El régimen de incompatibilidad establecido en el apartado anterior será también
aplicable a la indemnización a tanto alzado prevista en el apartado 2 del -Artículo 139 como
prestación sustitutiva de pensión de invalidez en el grado de incapacidad permanente total.
-Artículo 123. Recargo de las prestaciones económicas en caso de accidente de trabajo y
enfermedad profesional.
1. Todas las prestaciones económicas que tengan su causa en accidente de trabajo o
enfermedad profesional se aumentarán, según la gravedad de la falta, de un 30 a un 50 por
100, cuando la lesión se produzca por máquinas, artefactos o en instalaciones, centros o
lugares de trabajo que carezcan de los dispositivos de precaución reglamentarios, los tengan
inutilizados o en malas condiciones, o cuando no se hayan observado las medidas generales
o particulares de seguridad e higiene en el trabajo, o las elementales de salubridad o las de
adecuación personal a cada trabajo, habida cuenta de sus características y de la edad, sexo
y demás condiciones del trabajador.
2. La responsabilidad del pago del recargo establecido en el apartado anterior recaerá directamente sobre el empresario infractor y no podrá ser objeto de seguro alguno, siendo
nulo de pleno derecho cualquier pacto o contrato que se realice para cubrirla, compensarla o
transmitirla.
3. La responsabilidad que regula este -Artículo es independiente y compatible con las de
todo orden, incluso penal, que puedan derivarse de la infracción.
-Artículo 124. Condiciones del derecho a las prestaciones.
1. Las personas incluidas en el campo de aplicación de este Régimen General causarán
derecho a las prestaciones del mismo cuando, además de los particulares exigidos para la
respectiva prestación, reúnan el requisito general de estar afiliadas y en alta en este
Régimen o en situación asimilada al alta, al sobrevenir la contingencia o situación protegida,
salvo -Disposición legal expresa en contrario.
2. En las prestaciones cuya concesión o cuantía esté subordinada, además, al
cumplimiento de determinados períodos de cotización, solamente serán computables las
cotizaciones efectivamente realizadas o las expresamente asimiladas a ellas en esta Ley o
en sus -Disposiciones reglamentarias.
3. Las cuotas correspondientes a la situación de incapacidad temporal, de maternidad,
de paternidad, de riesgo durante el embarazo o de riesgo durante la lactancia natural serán
computables a efectos de los distintos períodos previos de cotización exigidos para el
derecho a las prestaciones.
4. No se exigirán períodos previos de cotización para el derecho a las prestaciones que
se deriven de accidente, sea o no de trabajo, o de enfermedad profesional, salvo -Disposición
legal expresa en contrario.
5. El período de suspensión con reserva del puesto de trabajo, contemplado en el
-Artículo 48.6 del Estatuto de los Trabajadores, tendrá la consideración de período de
cotización efectiva a efectos de las correspondientes prestaciones de la Seguridad Social por
jubilación, incapacidad permanente, muerte o supervivencia, maternidad y desempleo.
6. El período por maternidad o paternidad que subsista a la fecha de extinción del
contrato de trabajo, o que se inicie durante la percepción de la prestación por desempleo,
será considerado como período de cotización efectiva a efectos de las correspondientes
prestaciones de la Seguridad Social por jubilación, incapacidad permanente, muerte y
supervivencia, maternidad y paternidad.
-Artículo 125. Situaciones asimiladas a la de alta.
1. La situación legal de desempleo total durante la que el trabajador perciba prestación
por dicha contingencia será asimilada a la de alta. Asimismo, tendrá la consideración de
situación asimilada a la de alta, con cotización, salvo en lo que respecta a los subsidios por
riesgo durante el embarazo y por riesgo durante la lactancia natural, la situación del
trabajador durante el período correspondiente a vacaciones anuales retribuidas que no
hayan sido disfrutadas por el mismo con anterioridad a la finalización del contrato.
2. Los casos de excedencia forzosa, suspensión de contrato de trabajo por servicio
militar o prestación social sustitutoria, traslado por la empresa fuera del territorio nacional,
convenio especial con la Administración de la Seguridad Social y los demás que señale el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, podrán ser asimilados a la situación de alta para
determinadas contingencias, con el alcance y condiciones que reglamentariamente se
establezcan.
3. Los trabajadores comprendidos en el campo de aplicación de este Régimen General
se considerarán, de pleno derecho, en situación de alta a efectos de accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales y desempleo, aunque su empresario hubiere incumplido sus
obligaciones. Igual norma se aplicará a los exclusivos efectos de la asistencia sanitaria por
enfermedad común, maternidad y accidente no laboral.
4. El Gobierno, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad Social y previa la
determinación de los recursos financieros precisos, podrá extender la presunción de alta a
que se refiere el apartado anterior a alguna o algunas de las restantes contingencias
reguladas en el presente título.
5. Lo establecido en los dos apartados anteriores se entenderá sin perjuicio de la obligación de los empresarios de solicitar el alta de sus trabajadores en el Régimen General,
conforme a lo dispuesto en el -Artículo 100, y de la responsabilidad empresarial que resulte
procedente de acuerdo con lo previsto en el -Artículo siguiente.
6. Durante las situaciones de huelga y cierre patronal el trabajador permanecerá en
situación de alta especial en la Seguridad Social.
-Artículo 126. Responsabilidad en orden a las prestaciones.
1. Cuando se haya causado derecho a una prestación por haberse cumplido las
condiciones a que se refiere el -Artículo 124 de la presente Ley, la responsabilidad
correspondiente se imputará, de acuerdo con sus respectivas competencias, a las entidades
gestoras, Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad
Social o empresarios que colaboren en la gestión o, en su caso, a los servicios comunes.
2. El incumplimiento de las obligaciones en materia de afiliación, altas y bajas y de
cotización determinará la exigencia de responsabilidad, en cuanto al pago de las
prestaciones, previa la fijación de los supuestos de imputación y de su alcance y la
regulación del procedimiento para hacerla efectiva.
3. No obstante lo establecido en el apartado anterior, las entidades gestoras, Mutuas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales o, en su caso, los servicios comunes
procederán, de acuerdo con sus respectivas competencias, al pago de las prestaciones a los
beneficiarios en aquellos casos, incluidos en dicho apartado, en los que así se determine
reglamentariamente, con la consiguiente subrogación en los derechos y acciones de tales
beneficiarios; el indicado pago procederá, aun cuando se trate de empresas desaparecidas o
de aquéllas que por su especial naturaleza no puedan ser objeto de procedimiento de
apremio. Igualmente, las mencionadas entidades, mutuas y servicios asumirán el pago de
las prestaciones, en la medida en que se atenúe el alcance de la responsabilidad de los
empresarios respecto a dicho pago.
El anticipo de las prestaciones, en ningún caso, podrá exceder de la cantidad
equivalente a dos veces y media el importe del salario mínimo interprofesional vigente en el
momento del hecho causante o, en su caso, del importe del capital coste necesario para el
pago anticipado, con el límite indicado por las Entidades gestoras, Mutuas o Servicios. En
todo caso, el cálculo del importe de las prestaciones o del capital coste para el pago de las
mismas por las Mutuas o empresas declaradas responsables de aquellas incluirá el interés
de capitalización y el recargo por falta de aseguramiento establecido pero con exclusión del
recargo por falta de medidas de seguridad e higiene en el trabajo a que se refiere el -Artículo
123 de esta Ley.
Los derechos y acciones que, por subrogación en los derechos y acciones de los
beneficiarios, correspondan a aquellas Entidades, Mutuas o Servicios frente al empresario
declarado responsable de prestaciones por resolución administrativa o judicial o frente a las
Entidades de la Seguridad Social en funciones de garantía, únicamente podrán ejercitarse
contra el responsable subsidiario tras la previa declaración administrativa o judicial de
insolvencia, provisional o definitiva, de dicho empresario.
Cuando, en virtud de lo dispuesto en este número, las Entidades gestoras, las Mutuas y,
en su caso, los Servicios comunes se subrogaren en los derechos y acciones de los
beneficiarios, aquellos podrán utilizar frente al empresario responsable la misma vía
administrativa o judicial que se hubiere seguido para la efectividad del derecho y de la acción
objeto de subrogación.
4. Corresponderá a la Entidad gestora competente la declaración, en vía administrativa
de la responsabilidad en orden a las prestaciones cualquiera que sea la prestación de que se
trate, así como de la Entidad que, en su caso, deba anticipar aquella o constituir el
correspondiente capital coste.
-Artículo 127. Supuestos especiales de responsabilidad en orden a las prestaciones.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el -Artículo 42 del Estatuto de los Trabajadores, para
las contratas y subcontratas de obras y servicios correspondientes a la propia actividad del
empresario contratante, cuando un empresario haya sido declarado responsable, en todo o
en parte, del pago de una prestación, a tenor de lo previsto en el -Artículo anterior, si la
correspondiente obra o industria estuviera contratada, el propietario de ésta responderá de las obligaciones del empresario si el mismo fuese declarado insolvente.
No habrá lugar a esta responsabilidad subsidiaria cuando la obra contratada se refiera
exclusivamente a las reparaciones que pueda contratar un amo de casa respecto a su
vivienda.
2. En los casos de sucesión en la titularidad de la explotación, industria o negocio, el
adquirente responderá solidariamente con el anterior o con sus herederos del pago de las
prestaciones causadas antes de dicha sucesión. La misma responsabilidad se establece
entre el empresario cedente y cesionario en los casos de cesión temporal de mano de obra,
aunque sea a título amistoso o no lucrativo.
Reglamentariamente se regulará la expedición de certificados por la Administración de la
Seguridad Social que impliquen garantía de no responsabilidad para los adquirentes.
3. Cuando la prestación haya tenido como origen supuestos de hecho que impliquen
responsabilidad criminal o civil de alguna persona, incluido el empresario, la prestación será
hecha efectiva, cumplidas las demás condiciones, por la entidad gestora, servicio común o
Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales, en su caso, sin perjuicio de
aquellas responsabilidades. En estos casos, el trabajador o sus derechohabientes podrán
exigir las indemnizaciones procedentes de los presuntos responsables criminal o civilmente.
Con independencia de las acciones que ejerciten los trabajadores o sus causahabientes,
el Instituto Nacional de la Salud y, en su caso, las Mutuas de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, tendrán derecho a reclamar al tercero
responsable o, en su caso, al subrogado legal o contractualmente en sus obligaciones, el
coste de las prestaciones sanitarias que hubiesen satisfecho. Igual derecho asistirá, en su
caso, al empresario que colabore en la gestión de la asistencia sanitaria, conforme a lo
previsto en la presente Ley.
Para ejercitar el derecho al resarcimiento a que refiere el párrafo anterior, la Entidad
gestora que en el mismo se señala y, en su caso, las Mutuas de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales o empresarios, tendrán plena facultad para personarse
directamente en el procedimiento penal o civil seguido para hacer efectiva la indemnización,
así como para promoverlo directamente, considerándose como terceros perjudicados al
efecto del -Artículo 104 del Código Penal.
-CAPÍTULO IV
Incapacidad temporal
-Artículo 128. Concepto.
1. Tendrán la consideración de situaciones determinantes de incapacidad temporal:
a) Las debidas a enfermedad común o profesional y accidente, sea o no de trabajo,
mientras el trabajador reciba asistencia sanitaria de la Seguridad Social y esté impedido para
el trabajo, con una duración máxima de trescientos sesenta y cinco días, prorrogables por
otros ciento ochenta días cuando se presuma que durante ellos puede el trabajador ser dado
de alta médica por curación.
Agotado el plazo de duración de trescientos sesenta y cinco días previsto en el párrafo
anterior, el Instituto Nacional de la Seguridad Social, a través de los órganos competentes
para evaluar, calificar y revisar la incapacidad permanente del trabajador, será el único
competente para reconocer la situación de prórroga expresa con un límite de ciento ochenta
días más, o bien para determinar la iniciación de un expediente de incapacidad permanente,
o bien para emitir el alta médica, por curación o por incomparecencia injustificada a los
reconocimientos médicos convocados por el Instituto Nacional de la Seguridad Social. De
igual modo, el Instituto Nacional de la Seguridad Social será el único competente para emitir
una nueva baja médica en la situación de incapacidad temporal cuando aquélla se produzca
en un plazo de ciento ochenta días naturales posteriores a la antes citada alta médica por la
misma o similar patología, con los efectos previstos en los párrafos siguientes.
En los casos de alta médica a que se refiere el párrafo anterior, frente a la resolución
recaída podrá el interesado, en el plazo máximo de cuatro días naturales, manifestar su
disconformidad ante la inspección médica del servicio público de salud, la cual, si discrepara
del criterio de la entidad gestora, tendrá la facultad de proponer, en el plazo máximo de siete días naturales, la reconsideración de la decisión de aquélla, especificando las razones y
fundamento de su discrepancia.
Si la inspección médica se pronunciara confirmando la decisión de la entidad gestora o si
no se produjera pronunciamiento alguno en el plazo de los once días naturales siguientes a
la fecha de la resolución, adquirirá plenos efectos la mencionada alta médica. Durante el
período de tiempo transcurrido entre la fecha del alta médica y aquella en la que la misma
adquiera plenos efectos se considerará prorrogada la situación de incapacidad temporal.
Si, en el aludido plazo máximo, la inspección médica hubiera manifestado su
discrepancia con la resolución de la entidad gestora, ésta se pronunciará expresamente en
el transcurso de los siete días naturales siguientes, notificando la correspondiente resolución
al interesado, que será también comunicada a la inspección médica. Si la entidad gestora,
en función de la propuesta formulada, reconsiderara el alta médica, se reconocerá al
interesado la prórroga de su situación de incapacidad temporal a todos los efectos. Si, por el
contrario, la entidad gestora se reafirmara en su decisión, para lo cual aportará las pruebas
complementarias que fundamenten aquélla, sólo se prorrogará la situación de incapacidad
temporal hasta la fecha de la última resolución.
En el desarrollo reglamentario de este -Artículo, se regulará la forma de efectuar las
comunicaciones previstas en el mismo, así como la obligación de poner en conocimiento de
las empresas las decisiones que se adopten y que les afecten.
b) Los períodos de observación por enfermedad profesional en los que se prescriba la
baja en el trabajo durante los mismos, con una duración máxima de seis meses,
prorrogables por otros seis cuando se estime necesario para el estudio y diagnóstico de la
enfermedad.
2. A efectos del período máximo de duración de la situación de incapacidad temporal que
se señala en el apartado a) del número anterior, y de su posible prórroga, se computarán los
de recaída y de observación.
-Artículo 129. Prestación económica.
La prestación económica en las diversas situaciones constitutivas de incapacidad laboral
transitoria consistirá en un subsidio equivalente a un tanto por ciento sobre la base
reguladora, que se fijará y se hará efectivo en los términos establecidos en esta Ley y en los
Reglamentos generales para su desarrollo.
-Artículo 130. Beneficiarios.
Serán beneficiarios del subsidio por incapacidad temporal las personas integradas en
este Régimen General que se encuentren en cualquiera de las situaciones determinadas en
el -Artículo 128, siempre que reúnan, además de la general exigida en el número 1 del
-Artículo 124, las siguientes condiciones:
a) En caso de enfermedad común, que hayan cumplido un período de cotización de
ciento ochenta días dentro de los cinco años inmediatamente anteriores al hecho causante.
b) En caso de accidente, sea o no de trabajo, y de enfermedad profesional, no se exigirá
ningún período previo de cotización.
-Artículo 131. Nacimiento y duración del derecho al subsidio.
1. El subsidio se abonará, en caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional,
desde el día siguiente al de la baja en el trabajo, estando a cargo del empresario el salario
íntegro correspondiente al día de la baja.
En caso de enfermedad común o de accidente no laboral, el subsidio se abonará,
respectivamente, a partir del decimosexto día de baja en el trabajo ocasionada por la
enfermedad o el accidente, estando a cargo del empresario el abono de la prestación al
trabajador desde los días cuarto al decimoquinto de baja, ambos inclusive.
2. El subsidio se abonará mientras el beneficiario se encuentre en situación de
incapacidad temporal, conforme a lo establecido en el -Artículo 128 de la presente Ley.
3. Durante las situaciones de huelga y cierre patronal el trabajador no tendrá derecho a
la prestación económica por incapacidad temporal.
-Artículo 131 bis. Extinción del derecho al subsidio.1. El derecho al subsidio se extinguirá por el transcurso del plazo máximo de quinientos
cuarenta y cinco días naturales desde la baja médica; por alta médica por curación o mejoría
que permita al trabajador realizar su trabajo habitual; por ser dado de alta el trabajador con o
sin declaración de incapacidad permanente; por el reconocimiento de la pensión de
jubilación; por la incomparecencia injustificada a cualquiera de las convocatorias para los
exámenes y reconocimientos establecidos por los médicos adscritos al Instituto Nacional de
la Seguridad Social o a la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de
la Seguridad Social; o por fallecimiento.
A efectos de determinar la duración del subsidio, se computarán los períodos de recaída
en un mismo proceso. Se considerará que existe recaída en un mismo proceso cuando se
produzca una nueva baja médica por la misma o similar patología dentro de los ciento
ochenta días naturales siguientes a la fecha de efectos del alta médica anterior.
Cuando, iniciado un expediente de incapacidad permanente antes de que hubieran
transcurrido los quinientos cuarenta y cinco días naturales de duración del subsidio de
incapacidad temporal, se denegara el derecho a la prestación de incapacidad permanente, el
Instituto Nacional de la Seguridad Social será el único competente para emitir, dentro de los
ciento ochenta días naturales posteriores a la resolución denegatoria, una nueva baja
médica por la misma o similar patología, a través de los órganos competentes para evaluar,
calificar y revisar la situación de incapacidad permanente del trabajador. En estos casos se
reanudará el proceso de incapacidad temporal hasta el cumplimiento de los quinientos
cuarenta y cinco días.
2. Cuando el derecho al subsidio se extinga por el transcurso del período de quinientos
cuarenta y cinco días naturales fijado en el apartado anterior, se examinará necesariamente,
en el plazo máximo de tres meses, el estado del incapacitado a efectos de su calificación, en
el grado de incapacidad permanente que corresponda.
No obstante, en aquellos casos en los que, continuando la necesidad de tratamiento
médico por la expectativa de recuperación o la mejora del estado del trabajador, con vistas a
su reincorporación laboral, la situación clínica del interesado hiciera aconsejable demorar la
citada calificación, ésta podrá retrasarse por el período preciso, sin que en ningún caso se
puedan rebasar los setecientos treinta días naturales sumados los de incapacidad temporal y
los de prolongación de sus efectos.
Durante los períodos previstos en este apartado, de tres meses y de demora de la
calificación, no subsistirá la obligación de cotizar.
3. Extinguido el derecho a la prestación de incapacidad temporal por el transcurso del
plazo de quinientos cuarenta y cinco días naturales de duración, con o sin declaración de
incapacidad permanente, sólo podrá generarse derecho a la prestación económica de
incapacidad temporal por la misma o similar patología, si media un período superior a ciento
ochenta días naturales, a contar desde la resolución de la incapacidad permanente.
Este nuevo derecho se causará siempre que el trabajador reúna, en la fecha de la nueva
baja médica, los requisitos exigidos para ser beneficiario del subsidio de incapacidad
temporal derivado de enfermedad común o profesional, o de accidente, sea o no de trabajo.
A estos efectos, para acreditar el período de cotización necesario para acceder al subsidio
de incapacidad temporal derivada de enfermedad común, se computarán exclusivamente las
cotizaciones efectuadas a partir de la resolución de la incapacidad permanente.
No obstante, cuando se trate de la misma o similar patología y no hubiesen transcurrido
ciento ochenta días naturales desde la denegación de la incapacidad permanente, podrá
iniciarse un nuevo proceso de incapacidad temporal, por una sola vez, cuando el Instituto
Nacional de la Seguridad Social, a través de los órganos competentes para evaluar, calificar
y revisar la situación de incapacidad permanente del trabajador, considere que el trabajador
puede recuperar su capacidad laboral. Para ello, el Instituto Nacional de la Seguridad Social
acordará la baja a los exclusivos efectos de la prestación económica por incapacidad
temporal.
4. El alta médica con propuesta de incapacidad permanente, expedida antes de que el
proceso hubiera alcanzado los trescientos sesenta y cinco días de duración, extinguirá la
situación de incapacidad temporal.
Si, al agotamiento del plazo de trescientos sesenta y cinco días, el Instituto Nacional de la Seguridad Social acordase la iniciación de un expediente de incapacidad permanente, la
situación de incapacidad temporal se extinguirá en la fecha de cumplimiento del indicado
plazo. Cuando, en el ejercicio de las competencias previstas en el -Artículo 128.1.a), el
Instituto Nacional de la Seguridad Social hubiese acordado la prórroga expresa de la
situación de incapacidad temporal, y durante la misma iniciase un expediente de incapacidad
permanente, la situación de incapacidad temporal se extinguirá en la fecha de la resolución
por la que se acuerde dicha iniciación.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en los números anteriores, cuando la extinción se
produjera por alta médica con propuesta de incapacidad permanente, por acuerdo del
Instituto Nacional de la Seguridad Social de iniciación de expediente de incapacidad
permanente, o por el transcurso de los quinientos cuarenta y cinco días naturales, el
trabajador estará en la situación de prolongación de efectos económicos de la incapacidad
temporal hasta que se califique la incapacidad permanente.
En los supuestos a los que se refiere el párrafo anterior, los efectos de la prestación
económica de incapacidad permanente coincidirán con la fecha de la resolución de la
Entidad Gestora por la que se reconozca, salvo que la misma sea superior a la que venía
percibiendo el trabajador en concepto de prolongación de los efectos de la incapacidad
temporal, en cuyo caso se retrotraerán aquellos efectos al día siguiente al de extinción de la
incapacidad temporal.
En el supuesto de extinción de la incapacidad temporal, anterior al agotamiento de los
quinientos cuarenta y cinco días naturales de duración de la misma, sin que exista ulterior
declaración de incapacidad permanente, subsistirá la obligación de cotizar mientras no se
extinga la relación laboral o hasta la extinción del citado plazo de quinientos cuarenta y cinco
días naturales, de producirse con posterioridad dicha declaración de inexistencia de
incapacidad permanente.
-Artículo 132. Pérdida o suspensión del derecho al subsidio.
1. El derecho al subsidio por incapacidad temporal podrá ser denegado, anulado o
suspendido:
a) Cuando el beneficiario haya actuado fraudulentamente para obtener o conservar dicha
prestación.
b) Cuando el beneficiario trabaje por cuenta propia o ajena.
2. También podrá ser suspendido el derecho al subsidio cuando, sin causa razonable, el
beneficiario rechace o abandone el tratamiento que le fuere indicado.
3. La incomparecencia del beneficiario a cualquiera de las convocatorias realizadas por
los médicos adscritos al Instituto Nacional de la Seguridad Social y a las Mutuas de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social para examen y
reconocimiento médico producirá la suspensión cautelar del derecho, al objeto de comprobar
si aquella fue o no justificada. Reglamentariamente se regulará el procedimiento de
suspensión del derecho y sus efectos.
-Artículo 133. Períodos de observación y obligaciones especiales en caso de enfermedad
profesional.
1. A efectos de lo dispuesto en el apartado 1.b) del -Artículo 128, se considerará como
período de observación el tiempo necesario para el estudio médico de la enfermedad
profesional cuando haya necesidad de aplazar el diagnóstico definitivo.
2. Lo dispuesto en el apartado anterior se entenderá sin perjuicio de las obligaciones
establecidas, o que puedan establecerse en lo sucesivo, a cargo de este Régimen General o
de los empresarios, cuando por causa de enfermedad profesional se acuerde respecto de un
trabajador el traslado de puesto de trabajo, su baja en la empresa u otras medidas análogas.
-CAPÍTULO IV BISMaternidad
-Sección primera. Supuesto general
-Artículo 133 bis. Situaciones protegidas.
A efectos de la prestación por maternidad prevista en esta -Sección, se consideran
situaciones protegidas la maternidad, la adopción y el acogimiento, tanto preadoptivo como
permanente o simple de conformidad con el Código Civil o las leyes civiles de las
Comunidades Autónomas que lo regulen, siempre que, en este último caso, su duración no
sea inferior a un año, y aunque dichos acogimientos sean provisionales, durante los períodos
de descanso que por tales situaciones se disfruten, de acuerdo con lo previsto en el -Artículo
48.4 del Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y en el -Artículo 30.3 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto,
de Medidas para la reforma de la función pública.
-Artículo 133 ter. Beneficiarios.
1. Serán beneficiarios del subsidio por maternidad los trabajadores por cuenta ajena,
cualquiera que sea su sexo, que disfruten de los descansos referidos en el -Artículo anterior,
siempre que, reuniendo la condición general exigida en el -Artículo 124.1 y las demás que
reglamentariamente se establezcan, acrediten los siguientes períodos mínimos de
cotización:
a) Si el trabajador tiene menos de 21 años de edad en la fecha del parto o en la fecha de
la decisión administrativa o judicial de acogimiento o de la resolución judicial por la que se
constituye la adopción, no se exigirá período mínimo de cotización.
b) Si el trabajador tiene cumplidos entre 21 y 26 años de edad en la fecha del parto o en
la fecha de la decisión administrativa o judicial de acogimiento o de la resolución judicial por
la que se constituye la adopción, el período mínimo de cotización exigido será de 90 días
cotizados dentro de los siete años inmediatamente anteriores al momento de inicio del
descanso. Se considerará cumplido el mencionado requisito si, alternativamente, el
trabajador acredita 180 días cotizados a lo largo de su vida laboral, con anterioridad a esta
última fecha.
c) Si el trabajador es mayor de 26 años de edad en la fecha del parto o en la fecha de la
decisión administrativa o judicial de acogimiento o de la resolución judicial por la que se
constituye la adopción, el período mínimo de cotización exigido será de 180 días dentro de
los siete años inmediatamente anteriores al momento de inicio del descanso. Se considerará
cumplido el mencionado requisito si, alternativamente, el trabajador acredita 360 días
cotizados a lo largo de su vida laboral, con anterioridad a esta última fecha.
2. En el supuesto de parto, y con aplicación exclusiva a la madre biológica, la edad
señalada en el apartado anterior será la que tenga cumplida la interesada en el momento de
inicio del descanso, tomándose como referente el momento del parto a efectos de verificar la
acreditación del período mínimo de cotización que, en su caso, corresponda.
3. En los supuestos previstos en el penúltimo párrafo del -Artículo 48.4 del texto refundido
de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de
24 de marzo, y en el párrafo octavo del -Artículo 30.3 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de
medidas para la reforma de la Función Pública, la edad señalada en el apartado 1 será la
que tengan cumplida los interesados en el momento de inicio del descanso, tomándose
como referente el momento de la resolución a efectos de verificar la acreditación del período
mínimo de cotización que, en su caso, corresponda.
-Artículo 133 quater. Prestación económica.
La prestación económica por maternidad consistirá en un subsidio equivalente al 100 por
100 de la base reguladora correspondiente. A tales efectos, la base reguladora será
equivalente a la que esté establecida para la prestación de incapacidad temporal, derivada de contingencias comunes.
No obstante lo anterior, el subsidio podrá reconocerse mediante resolución provisional
por el Instituto Nacional de la Seguridad Social con la última base de cotización que conste
en las bases de datos corporativas del sistema.
Si la base de cotización del mes inmediatamente anterior al inicio del descanso fuese
diferente a la utilizada en la resolución provisional, se recalculará la prestación y se emitirá
resolución definitiva. Si la base no hubiese variado, la resolución provisional devendrá en
definitiva en un plazo de tres meses desde su emisión.
-Artículo 133 quinquies. Pérdida o suspensión del derecho al subsidio por maternidad.
El derecho al subsidio por maternidad podrá ser denegado, anulado o suspendido,
cuando el beneficiario hubiera actuado fraudulentamente para obtener o conservar dicha
prestación, así como cuando trabajara por cuenta propia o ajena durante los
correspondientes períodos de descanso.
-Sección segunda. Supuesto especial
-Artículo 133 sexies. Beneficiarias.
Serán beneficiarias del subsidio por maternidad previsto en esta -Sección las
trabajadoras por cuenta ajena que, en caso de parto, reúnan todos los requisitos
establecidos para acceder a la prestación por maternidad regulada en la -Sección anterior,
salvo el período mínimo de cotización establecido en el -Artículo 133 ter.
-Artículo 133 septies. Prestación económica.
La cuantía de la prestación será igual al 100 por 100 del indicador público de renta de
efectos múltiples (IPREM) vigente en cada momento, salvo que la base reguladora calculada
conforme al -Artículo 133 quáter o a la -Disposición adicional séptima fuese de cuantía inferior,
en cuyo caso se estará a ésta.
La duración de la prestación, que tendrá la consideración de no contributiva a los efectos
del -Artículo 86, será de 42 días naturales a contar desde el parto, pudiendo denegarse,
anularse o suspenderse el derecho por las mismas causas establecidas en el -Artículo 133
quinquies.
Dicha duración se incrementará en 14 días naturales en los casos de nacimiento de hijo
en una familia numerosa o en la que, con tal motivo, adquiera dicha condición, o en una
familia monoparental, o en los supuestos de parto múltiple, o cuando la madre o el hijo estén
afectados de discapacidad en un grado igual o superior al 65 por ciento. El incremento de la
duración es único, sin que proceda su acumulación cuando concurran dos o más
circunstancias de las señaladas.
A los efectos de la consideración de la familia numerosa, se estará a lo dispuesto en la
Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de Protección a las Familias Numerosas.
Se entenderá por familia monoparental la constituida por un solo progenitor con el que
convive el hijo nacido y que constituye el sustentador único de la familia.
Asimismo, se entenderá que existe parto múltiple cuando el número de nacidos sea igual
o superior a dos.
-CAPÍTULO IV TERPaternidad
-Artículo 133 octies. Situación protegida.
A efectos de la prestación por paternidad, se considerarán situaciones protegidas el
nacimiento de hijo, la adopción y el acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o
simple, de conformidad con el Código Civil o las leyes civiles de las Comunidades
Autónomas que lo regulen, siempre que, en este último caso, su duración no sea inferior a
un año, y aunque dichos acogimientos sean provisionales, durante el período de suspensión
que, por tales situaciones, se disfrute de acuerdo con lo previsto en el -Artículo 48. bis del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, o durante el período de permiso que se disfrute, en los
mismos supuestos, de acuerdo con lo dispuesto en la letra a) del -Artículo 30.1 de la Ley
30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la reforma de la Función Pública.
-Artículo 133 nonies. Beneficiarios.
Serán beneficiarios del subsidio por paternidad los trabajadores por cuenta ajena que
disfruten de la suspensión referida en el -Artículo anterior, siempre que, reuniendo la
condición general exigida en el -Artículo 124.1, acrediten un período mínimo de cotización de
180 días, dentro de los siete años inmediatamente anteriores a la fecha de inicio de dicha
suspensión, o, alternativamente, 360 días a lo largo de su vida laboral con anterioridad a la
mencionada fecha, y reúnan las demás condiciones que reglamentariamente se determinen.
-Artículo 133 decies. Prestación económica.
La prestación económica por paternidad consistirá en un subsidio que se determinará en
la forma establecida por el -Artículo 133 quater para la prestación por maternidad, y podrá ser
denegada, anulada o suspendida por las mismas causas establecidas para esta última.
-CAPÍTULO IV QUATER
Riesgo durante el embarazo
-Artículo 134. Situación protegida.
A los efectos de la prestación económica por riesgo durante el embarazo, se considera
situación protegida el periodo de suspensión del contrato de trabajo en los supuestos en
que, debiendo la mujer trabajadora cambiar de puesto de trabajo por otro compatible con su
estado, en los términos previstos en el -Artículo 26, apartado 3, de la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, dicho cambio de puesto no resulte técnica
u objetivamente posible, o no pueda razonablemente exigirse por motivos justificados.
La prestación correspondiente a la situación de riesgo durante el embarazo tendrá la
naturaleza de prestación derivada de contingencias profesionales.
-Artículo 135. Prestación económica.
1. La prestación económica por riesgo durante el embarazo se concederá a la mujer
trabajadora en los términos y condiciones previstos en esta Ley para la prestación
económica de incapacidad temporal derivada de contingencias profesionales, con las
particularidades establecidas en los apartados siguientes.
2. La prestación económica nacerá el día en que se inicie la suspensión del contrato de
trabajo y finalizará el día anterior a aquél en que se inicie la suspensión del contrato de
trabajo por maternidad o el de reincorporación de la mujer trabajadora a su puesto de trabajo
anterior o a otro compatible con su estado.
3. La prestación económica consistirá en subsidio equivalente al 100 por 100 de la base
reguladora correspondiente. A tales efectos, la base reguladora será equivalente a la que
esté establecida para la prestación de incapacidad temporal, derivada de contingencias
profesionales.
4. La gestión y el pago de la prestación económica por riesgo durante el embarazo
corresponderá a la Entidad Gestora o a la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la Seguridad Social en función de la entidad con la que la empresa tenga
concertada la cobertura de los riesgos profesionales.
CAPITULO IV QUINQUIESRiesgo durante la lactancia natural
-Artículo 135 bis. Situación protegida.
A los efectos de la prestación económica por riesgo durante la lactancia natural, se
considera situación protegida el período de suspensión del contrato de trabajo en los
supuestos en que, debiendo la mujer trabajadora cambiar de puesto de trabajo por otro
compatible con su situación, en los términos previstos en el -Artículo 26.4 de la Ley 31/1995,
de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, dicho cambio de puesto no resulte
técnica u objetivamente posible, o no pueda razonablemente exigirse por motivos
justificados.
-Artículo 135 ter. Prestación económica.
La prestación económica por riesgo durante la lactancia natural se concederá a la mujer
trabajadora en los términos y condiciones previstos en esta ley para la prestación económica
por riesgo durante el embarazo, y se extinguirá en el momento en que el hijo cumpla nueve
meses, salvo que la beneficiaria se haya reincorporado con anterioridad a su puesto de
trabajo anterior o a otro compatible con su situación.
-CAPÍTULO IV SEXIES
Cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave.
-Artículo 135 quáter. Situación protegida y prestación económica.
Se reconocerá una prestación económica a los progenitores, adoptantes o acogedores
de carácter preadoptivo o permanente, en aquellos casos en que ambos trabajen, para el
cuidado del menor/es que estén a su cargo y se encuentren afectados por cáncer (tumores
malignos, melanomas y carcinomas), o por cualquier otra enfermedad grave, que requiera
ingreso hospitalario de larga duración, durante el tiempo de hospitalización y tratamiento
continuado de la enfermedad, acreditado por el informe del Servicio Público de Salud u
órgano administrativo sanitario de la Comunidad Autónoma correspondiente.
Reglamentariamente se determinarán las enfermedades consideradas graves, a efectos
del reconocimiento de esta prestación económica.
Será requisito indispensable que el beneficiario reduzca su jornada de trabajo, al menos,
en un 50 por 100 de su duración, a fin de que se dedique al cuidado directo, continuo y
permanente, del menor.
Para el acceso al derecho a esta prestación se exigirán los mismos requisitos y en los
mismos términos y condiciones que los establecidos para la prestación de maternidad
contributiva.
La prestación económica consistirá en un subsidio equivalente al 100 por 100 de la base
reguladora equivalente a la establecida para la prestación de incapacidad temporal, derivada
de contingencias profesionales, y en proporción a la reducción que experimente la jornada
de trabajo.
Esta prestación se extingurá cuando, previo informe del Servicio Público de Salud u
órgano administrativo sanitario de la Comunidad Autónoma correspondiente, cese la
necesidad del cuidado directo, continuo y permanente, del hijo o del menor acogido por parte
del beneficiario, o cuando el menor cumpla los 18 años.
Cuando concurran en ambos progenitores, adoptantes o acogedores de carácter
preadoptivo o permanente, las circunstancias necesarias para tener la condición de
beneficiarios de la prestación, el derecho a percibirla sólo podrá ser reconocido a favor de
uno de ellos.
La gestión y el pago de la prestación económica corresponderá a la Mutua de Accidentes
de Trabajo y Enfermedades Profesionales o, en su caso, a la Entidad Gestora con la que la
empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales.
Las previsiones contenidas en este -Artículo no serán aplicables a los funcionarios públicos, que se regirán por lo establecido en el -Artículo 49.e) de la Ley 7/2007, de 12 de
abril, del Estatuto Básico del Empleado Público y la normativa que lo desarrolle.
-CAPÍTULO V
Invalidez
-Sección 1. -Disposición general
-Artículo 136. Concepto y clases.
1. En la modalidad contributiva, es incapacidad permanente la situación del trabajador
que, después de haber estado sometido al tratamiento prescrito, presenta reducciones
anatómicas o funcionales graves, susceptibles de determinación objetiva y previsiblemente
definitivas, que disminuyan o anulen su capacidad laboral. No obstará a tal calificación la
posibilidad de recuperación de la capacidad laboral del inválido, si dicha posibilidad se
estima médicamente como incierta o a largo plazo.
Las reducciones anatómicas o funcionales existentes en la fecha de la afiliación del
interesado en la Seguridad Social no impedirán la calificación de la situación de incapacidad
permanente, cuando se trate de personas con discapacidad y con posterioridad a la afiliación
tales reducciones se hayan agravado, provocando por sí mismas o por concurrencia con
nuevas lesiones o patologías una disminución o anulación de la capacidad laboral que tenía
el interesado en el momento de su afiliación.
2. En la modalidad no contributiva, podrán ser constitutivas de invalidez las deficiencias,
previsiblemente permanentes, de carácter físico o psíquico, congénitas o no, que anulen o
modifiquen la capacidad física, psíquica o sensorial de quienes las padecen.
3. La invalidez permanente habrá de derivarse de la situación de incapacidad temporal,
salvo que afecte a quienes carezcan de protección en cuanto a dicha incapacidad temporal,
bien por encontrarse en una situación asimilada a la de alta, de conformidad con lo previsto
en el -Artículo 125, que no la comprenda, bien en los supuestos de asimilación a trabajadores
por cuenta ajena, en los que se dé la misma circunstancia, de acuerdo con lo previsto en el
número 2 del -Artículo 114 de esta Ley, bien en los casos de acceso a la invalidez
permanente desde la situación de no alta, a tenor de lo previsto en el número 3 del -Artículo
138.
-Sección 2. Invalidez permanente en su modalidad contributiva-Artículo 137. Grados de incapacidad.
1. La incapacidad permanente, cualquiera que sea su causa determinante, se clasificará,
en función del porcentaje de reducción de la capacidad de trabajo del interesado, valorado
de acuerdo con la lista de enfermedades, que se apruebe reglamentariamente, en los
siguientes grados:
a) Incapacidad permanente parcial.
b) Incapacidad permanente total.
c) Incapacidad permanente absoluta.
d) Gran invalidez.
2. La calificación de la incapacidad permanente en sus distintos grados se determinará
en función del porcentaje de reducción de la capacidad de trabajo que reglamentariamente
se establezca.
A efectos de la determinación del grado de la incapacidad, se tendrá en cuenta la
incidencia de la reducción de la capacidad de trabajo en el desarrollo de la profesión que
ejercía el interesado o del grupo profesional, en que aquélla estaba encuadrada, antes de
producirse el hecho causante de la incapacidad permanente.
3. La lista de enfermedades, la valoración de las mismas, a efectos de la reducción de la
capacidad de trabajo, y la determinación de los distintos grados de incapacidad, así como el
régimen de incompatibilidades de los mismos, serán objeto de desarrollo reglamentario por el Gobierno, previo informe del Consejo General del Instituto Nacional de la Seguridad
Social.
Téngase en cuenta que, según establece la -Disposición transitoria quinta bis de la presente Ley, lo dispuesto en este -Artículo únicamente será de aplicación a partir de la fecha en que
entren en vigor las -Disposiciones reglamentarias a que se refiere el apartado 3. Entretanto, se
seguirá aplicando la legislación anterior.
Redacción anterior:
-Artículo 137. Grados de invalidez.
1. La invalidez permanente, cualquiera que sea su causa determinante, se clasificará con arreglo a los
siguientes grados:
a) Incapacidad permanente parcial para la profesión habitual.
b) Incapacidad permanente total para la profesión habitual.
c) Incapacidad permanente absoluta para todo trabajo.
d) Gran invalidez.
2. Se entenderá por profesión habitual, en caso de accidente, sea o no de trabajo, la desempeñada
normalmente por el trabajador al tiempo de sufrirlo. En caso de enfermedad común o profesional, aquella a
la que el trabajador dedicaba su actividad fundamental durante el período de tiempo, anterior a la iniciación
de la incapacidad, que reglamentariamente se determine.
3. Se entenderá por incapacidad permanente parcial para la profesión habitual la que, sin alcanzar el grado
de total, ocasione al trabajador una disminución no inferior al 33 por 100 en su rendimiento normal para
dicha profesión, sin impedirle la realización de las tareas fundamentales de la misma.
4. Se entenderá por incapacidad permanente total para la profesión habitual la que inhabilite al trabajador
para la realización de todas o de las fundamentales tareas de dicha profesión, siempre que pueda dedicarse
a otra distinta.
5. Se entenderá por incapacidad permanente absoluta para todo trabajo la que inhabilite por completo al
trabajador para toda profesión u oficio.
6. Se entenderá por gran invalidez la situación del trabajador afecto de incapacidad permanente y que, por
consecuencia de pérdidas anatómicas o funcionales, necesite la asistencia de otra persona para los actos
más esenciales de la vida, tales como vestirse, desplazarse, comer o análogos.
-Artículo 138. Beneficiarios.
1. Tendrán derecho a las prestaciones por invalidez permanente las personas incluidas
en el Régimen General que sean declaradas en tal situación y que, además de reunir la
condición general exigida en el apartado 1 del -Artículo 124, hubieran cubierto el período
mínimo de cotización que se determina en el apartado 2 de este -Artículo, salvo que aquélla
sea debida a accidente, sea o no laboral, o a enfermedad profesional, en cuyo caso no será
exigido ningún período previo de cotización.
No se reconocerá el derecho a las prestaciones de incapacidad permanente derivada de
contingencias comunes cuando el beneficiario, en la fecha del hecho causante, tenga la
edad prevista en el apartado 1.a) del -Artículo 161 de esta Ley y reúna los requisitos para
acceder a la pensión de jubilación en el sistema de la Seguridad Social.
2. En el caso de pensiones por incapacidad permanente, el período mínimo de cotización
exigible será:
a) Si el sujeto causante tiene menos de treinta y un años de edad, la tercera parte del
tiempo transcurrido entre la fecha en que cumplió los dieciséis años y la del hecho causante
de la pensión.
b) Si el causante tiene cumplidos treinta y un años de edad, la cuarta parte del tiempo
transcurrido entre la fecha en que se haya cumplido los veinte años y el día en que se
hubiese producido el hecho causante, con un mínimo, en todo caso, de cinco años. En este
supuesto, al menos la quinta parte del período de cotización exigible deberá estar
comprendida dentro de los diez años inmediatamente anteriores al hecho causante.
En los supuestos en que se acceda a la pensión de incapacidad permanente desde una situación de alta o asimilada al alta, sin obligación de cotizar, el período de los diez años,
dentro de los cuales deba estar comprendido, al menos, la quinta parte del período de
cotización exigible, se computará, hacia atrás, desde la fecha en que cesó la obligación de
cotizar.
En los casos a que se refiere el párrafo anterior, y respecto de la determinación de la
base reguladora de la pensión, se aplicará lo establecido, respectivamente, en los apartados
1, 2 y 4 del -Artículo 140.
En el caso de incapacidad permanente parcial para la profesión habitual, el período
mínimo de cotización exigible será de mil ochocientos días, que han de estar comprendidos
en los diez años inmediatamente anteriores a la fecha en la que se haya extinguido la
incapacidad temporal de la que se derive la incapacidad permanente.
3. No obstante lo establecido en el apartado 1 de este -Artículo, las pensiones de
invalidez permanente en los grados de incapacidad permanente absoluta para todo trabajo o
gran invalidez derivadas de contingencias comunes podrán causarse aunque los interesados
no se encuentren en el momento del hecho causante en alta o situación asimilada a la de
alta.
En tales supuestos, el período mínimo de cotización exigible será, en todo caso, de
quince años, distribuidos en la forma prevista en el último inciso del apartado 2.b) de este
-Artículo.
4. Para causar pensión en el Régimen General y en otro u otros del sistema de la
Seguridad Social, en los casos a que se refiere el apartado anterior, será necesario que las
cotizaciones acreditadas en cada uno de ellos se superpongan, al menos, durante quince
años.
5. El Gobierno, mediante Real Decreto, a propuesta del Ministro de Trabajo y Seguridad
Social, podrá modificar el período de cotización que, para las prestaciones por incapacidad
permanente parcial para la profesión habitual se exige en el apartado 2 de este -Artículo.
-Artículo 139. Prestaciones.
1. La prestación económica correspondiente a la incapacidad permanente parcial para la
profesión habitual consistirá en una cantidad a tanto alzado.
2. La prestación económica correspondiente a la incapacidad permanente total consistirá
en una pensión vitalicia, que podrá excepcionalmente ser sustituida por una indemnización a
tanto alzado cuando el beneficiario fuese menor de sesenta años.
Los declarados afectos de incapacidad permanente total para la profesión habitual
percibirán la pensión prevista en el párrafo anterior incrementada en el porcentaje que
reglamentariamente se determine, cuando por su edad, falta de preparación general o
especializada y circunstancias sociales y laborales del lugar de residencia, se presuma la
dificultad de obtener empleo en actividad distinta de la habitual anterior.
La cuantía de la pensión de incapacidad permanente total derivada de enfermedad
común no podrá resultar inferior al 55 por ciento de la base mínima de cotización para
mayores de dieciocho años, en términos anuales, vigente en cada momento.
3. La prestación económica correspondiente a la incapacidad permanente absoluta
consistirá en una pensión vitalicia.
4. Si el trabajador fuese calificado de gran inválido, tendrá derecho a una pensión
vitalicia según lo establecido en los apartados anteriores, incrementándose su cuantía con
un complemento, destinado a que el inválido pueda remunerar a la persona que le atienda.
El importe de dicho complemento será equivalente al resultado de sumar el 45 por ciento de
la base mínima de cotización vigente en el momento del hecho causante y el 30 por ciento
de la última base de cotización del trabajador correspondiente a la contingencia de la que
derive la situación de incapacidad permanente. En ningún caso el complemento señalado
podrá tener un importe inferior al 45 por ciento de la pensión percibida, sin el complemento,
por el trabajador.
5. En los casos en que el trabajador, con sesenta y cinco o más años, acceda a la
pensión de incapacidad permanente derivada de contingencias comunes, por no reunir los
requisitos para el reconocimiento del derecho a pensión de jubilación, la cuantía de la
pensión de incapacidad permanente será equivalente al resultado de aplicar a la
correspondiente base reguladora el porcentaje que corresponda al período mínimo de cotización que esté establecido, en cada momento, para el acceso a la pensión de jubilación.
Cuando la incapacidad permanente derive de enfermedad común, se considerará como base
reguladora el resultado de aplicar únicamente lo establecido en la norma a) del apartado 1
del -Artículo 140.
6. Las prestaciones a que se refiere el presente -Artículo se harán efectivas en la cuantía
y condiciones que se determinen en los Reglamentos generales de la presente Ley.
-Artículo 140. Base reguladora de las pensiones de invalidez permanente derivada de
contingencias comunes.
1. La base reguladora de las pensiones de incapacidad permanente derivada de
enfermedad común se determinará de conformidad con las siguientes normas:
a) Se hallará el cociente que resulte de dividir por 112 las bases de cotización del
interesado durante los 96 meses anteriores al mes previo al del hecho causante.
El cómputo de dichas bases se realizará conforme a las siguientes reglas, de las que es
expresión matemática la fórmula que figura al final de las mismas.
1ª) Las bases correspondientes a los veinticuatro meses anteriores al mes previo al del
hecho causante se computarán en su valor nominal.
2ª) Las restantes bases de cotización se actualizarán de acuerdo con la evolución que
haya experimentado el índice de precios al consumo desde los meses a que aquéllas
correspondan hasta el mes inmediato anterior a aquél en que se inicie el período de bases
no actualizables a que se refiere la regla anterior.
Br = (Σi=1..24 Bi + Σi=25..96 Bi × (I25 / Ii) ) / 112
Siendo:
Br = Base reguladora.
Bi = Base de cotización del mes i-ésimo anterior al mes previo al del hecho causante.
Ii =Índice General de Precios al Consumo del mes i-ésimo anterior al mes previo al del
hecho causante.
Siendo i = 1,2,…,96.
b) Al resultado obtenido en razón a lo establecido en la norma anterior se le aplicará el
porcentaje que corresponda en función de los años de cotización, según la escala prevista
en el apartado 1 del -Artículo 163, considerándose a tal efecto como cotizados los años que le
resten al interesado, en la fecha del hecho causante, para cumplir la edad ordinaria de
jubilación vigente en cada momento. En el caso de no alcanzarse 15 años de cotización, el
porcentaje aplicable será del 50 por 100.
El importe resultante constituirá la base reguladora a la que, para obtener la cuantía de
la pensión que corresponda, habrá de aplicarse el porcentaje previsto para el grado de
incapacidad reconocido.
2. En los supuestos en que se exija un período mínimo de cotización inferior a ocho
años, la base reguladora se obtendrá de forma análoga a la establecida en el número
anterior, pero computando bases mensuales de cotización en número igual al de meses de
que conste el período mínimo exigible, sin tener en cuenta las fracciones de mes, y
excluyendo, en todo caso, de la actualización las bases correspondientes a los veinticuatro
meses inmediatamente anteriores al mes previo a aquél en que se produzca el hecho
causante.
3. Respecto a las pensiones de incapacidad absoluta o gran invalidez derivadas de
accidente no laboral a que se refiere el apartado 3 del -Artículo 138, para el cómputo de su
base reguladora, se aplicarán las reglas previstas en la norma a) del apartado 1 del presente
-Artículo.
4. Si en el período que haya de tomarse para el cálculo de la base reguladora
aparecieran meses durante los cuales no hubiese existido obligación de cotizar, las primeras
cuarenta y ocho mensualidades se integrarán con la base mínima de entre todas las
existentes en cada momento, y el resto de mensualidades con el 50 por 100 de dicha base
mínima.
En los supuestos en que en alguno de los meses a tener en cuenta para la determinación de la base reguladora, la obligación de cotizar exista solo durante una parte
del mismo, procederá la integración señalada en el párrafo anterior, por la parte del mes en
que no exista obligación de cotizar, siempre que la base de cotización correspondiente al
primer período no alcance la cuantía de la base mínima mensual señalada. En tal supuesto,
la integración alcanzará hasta esta última cuantía.
-Artículo 141. Compatibilidades en el percibo de prestaciones económicas por invalidez
permanente.
1. En caso de incapacidad permanente total para la profesión que ejercía el interesado o
del grupo profesional en que aquélla estaba encuadrada, la pensión vitalicia correspondiente
será compatible con el salario que pueda percibir el trabajador en la misma empresa o en
otra distinta, siempre y cuando las funciones no coincidan con aquellas que dieron lugar a la
incapacidad permanente total.
De igual forma podrá determinarse la incompatibilidad entre la percepción del incremento
previsto en el párrafo segundo del apartado 2 del -Artículo 139 y la realización de trabajos,
por cuenta propia o ajena, incluidos en el campo de aplicación del sistema de la Seguridad
Social.
2. Las pensiones vitalicias en caso de invalidez absoluta o de gran invalidez no
impedirán el ejercicio de aquellas actividades, sean o no lucrativas, compatibles con el
estado del inválido y que no representen un cambio en su capacidad de trabajo a efectos de
revisión.
3. El disfrute de la pensión de incapacidad permanente absoluta y de gran invalidez a
partir de la edad de acceso a la pensión de jubilación será incompatible con el desempeño
por el pensionista de un trabajo, por cuenta propia o por cuenta ajena, que determine su
inclusión en alguno de los regímenes del Sistema de la Seguridad Social, en los mismos
términos y condiciones que los regulados para la pensión de jubilación en su modalidad
contributiva en el apartado 1 del -Artículo 165 de esta Ley.
-Artículo 142. Norma especial sobre invalidez derivada de enfermedad profesional.
Los Reglamentos generales de desarrollo de la presente Ley adaptarán, en cuanto a
enfermedades profesionales, las normas de esta -Sección a las peculiaridades y
características especiales de dicha contingencia.
-Artículo 143. Calificación y revisión.
1. Corresponde al Instituto Nacional de la Seguridad Social, a través de los órganos que
reglamentariamente se establezcan y en todas las fases del procedimiento, declarar la
situación de invalidez permanente, a los efectos de reconocimiento de las prestaciones
económicas a que se refiere la presente -Sección.
2. Toda resolución, inicial o de revisión, por la que se reconozca el derecho a las
prestaciones de incapacidad permanente, en cualquiera de sus grados, o se confirme el
grado reconocido previamente, hará constar necesariamente el plazo a partir del cual se
podrá instar la revisión por agravación o mejoría del estado invalidante profesional, en tanto
que el incapacitado no haya cumplido la edad mínima establecida en el -Artículo 161 de esta
ley, para acceder al derecho a la pensión de jubilación. Este plazo será vinculante para todos
los sujetos que puedan promover la revisión.
No obstante lo anterior, si el pensionista por invalidez permanente estuviera ejerciendo
cualquier trabajo, por cuenta ajena o propia, el Instituto Nacional de la Seguridad Social
podrá, de oficio o a instancia del propio interesado, promover la revisión, con independencia
de que haya o no transcurrido el plazo señalado en la resolución.
Las revisiones fundadas en error de diagnóstico podrán llevarse a cabo en cualquier
momento, en tanto el interesado no haya cumplido la edad a que se refiere el primer párrafo
de este número.
3. Las -Disposiciones que desarrollen la presente Ley regularán el procedimiento de
revisión y la modificación y transformación de las prestaciones económicas que se hubiesen
reconocido al trabajador, así como los derechos y obligaciones que a consecuencia de
dichos cambios correspondan a las entidades gestoras o colaboradoras y servicios comunes que tengan a su cargo tales prestaciones.
Cuando, como consecuencia de revisiones por mejoría del estado invalidante profesional
proceda reintegrar, parcialmente o en su totalidad, la parte no consumida de los capitales
coste constituidos por las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de
la Seguridad Social o por las empresas que hubieran sido declaradas responsables de su
ingreso, este último no tendrá la consideración de ingreso indebido, a los efectos previstos
en los apartados 1 y 3 del -Artículo 23 de esta Ley, sin perjuicio de la aplicación de lo
dispuesto en el -Artículo 24 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
4. Las pensiones de incapacidad permanente, cuando sus beneficiarios cumplan la edad
de sesenta y cinco años, pasarán a denominarse pensiones de jubilación. La nueva
denominación no implicará modificación alguna, respecto de las condiciones de la prestación
que se viniese percibiendo.
-Sección 3. Invalidez en su modalidad no contributiva
-Artículo 144. Beneficiarios.
1. Tendrán derecho a la pensión de invalidez, en su modalidad no contributiva, las
personas que cumplan los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de dieciocho y menor de sesenta y cinco años de edad.
b) Residir legalmente en territorio español y haberlo hecho durante cinco años, de los
cuales dos deberán ser inmediatamente anteriores a la fecha de solicitud de la pensión.
c) Estar afectadas por una minusvalía o por una enfermedad crónica, en un grado igual o
superior al sesenta y cinco por ciento.
d) Carecer de rentas o ingresos suficientes. Se considerará que existen rentas o
ingresos insuficientes cuando la suma, en cómputo anual, de los mismos sea inferior al
importe, también en cómputo anual, de la prestación a que se refiere el apartado 1 del
-Artículo siguiente.
Aunque el solicitante carezca de rentas o ingresos propios, en los términos señalados en
el párrafo anterior, si convive con otras personas en una misma unidad económica,
únicamente se entenderá cumplido el requisito de carencia de rentas o ingresos suficientes
cuando la suma de los de todos los integrantes de aquélla sea inferior al límite de
acumulación de recursos obtenido conforme a lo establecido en los apartados siguientes.
Los beneficiarios de la pensión de invalidez, en su modalidad no contributiva, que sean
contratados por cuenta ajena, que se establezcan por cuenta propia o que se acojan a los
programas de renta activa de inserción para trabajadores desempleados de larga duración
mayores de 45 años, recuperarán automáticamente, en su caso, el derecho a dicha pensión
cuando, respectivamente, se les extinga su contrato, dejen de desarrollar su actividad laboral
o cesen en el programa de renta activa de inserción, a cuyo efecto, no obstante lo previsto
en el apartado 5 de este -Artículo, no se tendrán en cuenta, en el cómputo anual de sus
rentas, las que hubieran percibido en virtud de su actividad laboral por cuenta ajena, propia o
por su integración en el programa de renta activa de inserción en el ejercicio económico en
que se produzca la extinción del contrato, el cese en la actividad laboral o en el citado
programa.
2. Los límites de acumulación de recursos, en el supuesto de unidad económica, serán
equivalentes a la cuantía, en cómputo anual, de la pensión, más el resultado de multiplicar el
setenta por ciento de dicha cifra por el número de convivientes, menos uno.
3. Cuando la convivencia, dentro de una misma unidad económica, se produzca entre el
solicitante y sus descendientes o ascendientes en primer grado, los límites de acumulación
de recursos serán equivalentes a dos veces y media de la cuantía que resulte de aplicar lo
dispuesto en el apartado 2.
4. Existirá unidad económica en todos los casos de convivencia de un beneficiario con
otras personas, sean o no beneficiarias, unidas con aquél por matrimonio o por lazos de
parentesco de consanguinidad hasta el segundo grado.
5. A efectos de lo establecido en los apartados anteriores, se considerarán como ingresos o rentas computables, cualesquiera bienes y derechos, derivados tanto del trabajo
como del capital, así como los de naturaleza prestacional.
Cuando el solicitante o los miembros de la unidad de convivencia en que esté inserto
dispongan de bienes muebles o inmuebles, se tendrán en cuenta sus rendimientos efectivos.
Si no existen rendimientos efectivos, se valorarán según las normas establecidas para el
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, con la excepción, en todo caso, de la
vivienda habitualmente ocupada por el beneficiario. Tampoco se computarán las
asignaciones periódicas por hijos a cargo.
6. Las rentas o ingresos propios, así como los ajenos computables, por razón de
convivencia en una misma unidad económica, la residencia en territorio español y el grado
de minusvalía o de enfermedad crónica condicionan tanto el derecho a pensión como la
conservación de la misma y, en su caso, la cuantía de aquélla.
-Artículo 145. Cuantía de la pensión.
1. La cuantía de la pensión de invalidez en su modalidad no contributiva se fijará, en su
importe anual, en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Cuando en una misma unidad económica concurra más de un beneficiario con derecho a
pensión de esta misma naturaleza, la cuantía de cada una de las pensiones vendrá
determinada en función de las siguientes reglas:
1ª. Al importe referido en el primer párrafo de este apartado se le sumará el setenta por
ciento de esa misma cuantía, tantas veces como número de beneficiarios, menos uno,
existan en la unidad económica.
2ª. La cuantía de la pensión para cada uno de los beneficiarios será igual al cociente de
dividir el resultado de la suma prevista en la regla Primera por el número de beneficiarios con
derecho a pensión.
2. Las cuantías resultantes de lo establecido en el apartado anterior de este -Artículo,
calculadas en cómputo anual, son compatibles con las rentas o ingresos anuales que, en su
caso, disponga cada beneficiario, siempre que los mismos no excedan del 35 por 100 del
importe, en cómputo anual, de la pensión no contributiva. En otro caso, se deducirá del
importe de la pensión no contributiva la cuantía de las rentas o ingresos que excedan de tal
porcentaje, salvo lo dispuesto en el -Artículo 147.
3. En los casos de convivencia del beneficiario o beneficiarios con personas no
beneficiarias, si la suma de los ingresos o rentas anuales de la unidad económica más la
pensión o pensiones no contributivas, calculadas conforme a lo dispuesto en los dos
apartados anteriores, superara el límite de acumulación de recursos establecidos en los
apartados 2 y 3 del -Artículo anterior, la pensión o pensiones se reducirán, para no
sobrepasar el mencionado límite, disminuyendo, en igual cuantía, cada una de las
pensiones.
4. No obstante lo establecido en los apartados 2 y 3 anteriores, la cuantía de la pensión
reconocida será, como mínimo, del veinticinco por ciento del importe de la pensión a que se
refiere el apartado 1 de este -Artículo.
5. A efectos de lo dispuesto en los apartados anteriores, son rentas o ingresos
computables los que se determinan como tales en el apartado 5 del -Artículo anterior.
6. Las personas que, cumpliendo los requisitos señalados en el apartado 1, a), b) y d) del
-Artículo anterior, estén afectadas por una minusvalía o enfermedad crónica en un grado igual
o superior al setenta y cinco por ciento y que, como consecuencia de pérdidas anatómicas o
funcionales, necesiten el concurso de otra persona para realizar los actos más esenciales de
la vida, tales como vestirse, desplazarse, comer o análogos, tendrán derecho a un
complemento equivalente al cincuenta por ciento del importe de la pensión a que se refiere
el primer párrafo del apartado 1 del presente -Artículo.
-Artículo 146. Efectos económicos de las pensiones.
Los efectos económicos del reconocimiento del derecho a las pensiones de invalidez en
su modalidad no contributiva se producirán a partir del día primero del mes siguiente a aquel
en que se presente la solicitud.
-Artículo 147. Compatibilidad de las pensiones.Las pensiones de invalidez en su modalidad no contributiva no impedirán el ejercicio de
aquellas actividades, sean o no lucrativas, compatibles con el estado del inválido, y que no
representen un cambio en su capacidad de trabajo.
En el caso de personas que con anterioridad al inicio de una actividad lucrativa vinieran
percibiendo pensión de invalidez en su modalidad no contributiva, durante los cuatro años
siguientes al inicio de la actividad, la suma de la cuantía de la pensión de invalidez y de los
ingresos obtenidos por la actividad desarrollada no podrá ser superior, en cómputo anual, al
importe, también en cómputo anual, de la suma del indicador público de renta de efectos
múltiples, excluidas las pagas extraordinarias (IPREM) y la pensión de invalidez no
contributiva vigentes en cada momento. En caso de exceder de dicha cuantía, se minorará el
importe de la pensión en la cuantía que resulte necesaria para no sobrepasar dicho límite.
Esta reducción no afectará al complemento previsto en el apartado 6 del -Artículo 145 de esta
Ley.
-Artículo 148. Calificación.
1. El grado de minusvalía o de la enfermedad crónica padecida, a efectos del
reconocimiento de la pensión en su modalidad no contributiva, se determinará mediante la
aplicación de un baremo, en el que serán objeto de valoración tanto los factores físicos,
psíquicos o sensoriales del presunto minusválido, como los factores sociales
complementarios, y que será aprobado por el Gobierno.
2. Asimismo, la situación de dependencia y la necesidad del concurso de una tercera
persona a que se refiere el apartado 6 del -Artículo 145, se determinará mediante la
aplicación de un baremo que será aprobado por el Gobierno.
3. Las pensiones de invalidez no contributivas, cuando sus beneficiarios cumplan la edad
de sesenta y cinco años, pasarán a denominarse pensiones de jubilación. La nueva
denominación no implicará modificación alguna respecto de las condiciones de la prestación
que viniesen percibiendo.
-Artículo 149. Obligaciones de los beneficiarios.
Los perceptores de las pensiones de invalidez en su modalidad no contributiva estarán
obligados a comunicar a la entidad que les abone la prestación cualquier variación de su
situación de convivencia, estado civil, residencia y cuantas puedan tener incidencia en la
conservación o la cuantía de aquéllas. En todo caso, el beneficiario deberá presentar, en el
primer trimestre de cada año, una declaración de los ingresos de la respectiva unidad
económica de la que forma parte, referida al año inmediato precedente.
-Sección 4. Lesiones permanentes no invalidantes
-Artículo 150. Indemnizaciones por baremo.
Las lesiones, mutilaciones y deformidades de carácter definitivo, causadas por
accidentes de trabajo o enfermedades profesionales que, sin llegar a constituir una invalidez
permanente conforme a lo establecido en la -Sección 3. del presente -CAPÍTULO, supongan una
disminución o alteración de la integridad física del trabajador y aparezcan recogidas en el
baremo anejo a las -Disposiciones de desarrollo de esta Ley, serán indemnizadas, por una
sola vez, con las cantidades alzadas que en el mismo se determinen, por la entidad que
estuviera obligada al pago de las prestaciones de invalidez permanente, todo ello sin
perjuicio del derecho del trabajador a continuar al servicio de la empresa.
-Artículo 151. Beneficiarios.
Serán beneficiarios de las indemnizaciones a que se refiere el -Artículo anterior los
trabajadores integrados en este Régimen General que reúnan la condición general exigida
en el apartado 1 del -Artículo 124 y hayan sido dados de alta médica.
-Artículo 152. Incompatibilidad con las prestaciones por invalidez permanente.Las indemnizaciones a tanto alzado que procedan por las lesiones, mutilaciones y
deformidades que se regulan en la presente -Sección serán incompatibles con las
prestaciones económicas establecidas para la invalidez permanente, salvo en el caso de que
dichas lesiones, mutilaciones y deformidades sean totalmente independientes de las que
hayan sido tomadas en consideración para declarar tal invalidez y el grado de incapacidad
de la misma.
-CAPÍTULO VIRecuperación
–Artículos 153 a 159.
(Derogados)
-CAPÍTULO VIIJubilación
-Sección 1. Jubilación en su modalidad contributiva
-Artículo 160. Concepto.
La prestación económica por causa de jubilación, en su modalidad contributiva, será
única para cada beneficiario y consistirá en una pensión vitalicia que le será reconocida, en
las condiciones, cuantía y forma que reglamentariamente se determinen, cuando, alcanzada
la edad establecida, cese o haya cesado en el trabajo por cuenta ajena.
-Artículo 161. Beneficiarios.
1. Tendrán derecho a la pensión de jubilación, en su modalidad contributiva, las
personas incluidas en este Régimen General que, además de la general exigida en el
apartado 1 del -Artículo 124, reúnan las siguientes condiciones:
a) Haber cumplido 67 años de edad, o 65 años cuando se acrediten 38 años y 6 meses
de cotización, sin que se tenga en cuenta la parte proporcional correspondiente a las pagas
extraordinarias.
Para el cómputo de los años y meses de cotización se tomarán años y meses completos,
sin que se equiparen a un año o un mes las fracciones de los mismos.
b) Tener cubierto un período mínimo de cotización de 15 años, de los cuales al menos 2
deberán estar comprendidos dentro de los 15 años inmediatamente anteriores al momento
de causar el derecho. A efectos del cómputo de los años cotizados no se tendrá en cuenta la
parte proporcional correspondiente por pagas extraordinarias.
En los supuestos en que se acceda a la pensión de jubilación desde una situación de
alta o asimilada al alta, sin obligación de cotizar, el período de 2 años a que se refiere el
párrafo anterior deberá estar comprendido dentro de los 15 años anteriores a la fecha en que
cesó la obligación de cotizar.
En los casos a que se refiere el párrafo anterior, y respecto de la determinación de la
base reguladora de la pensión, se aplicará lo establecido en el apartado 1 del -Artículo 162.
2. También tendrán derecho a la pensión de jubilación quienes se encuentren en
situación de invalidez provisional y reúnan las condiciones que se establecen en el apartado
1 de este -Artículo.
3. No obstante lo dispuesto en el párrafo primero del apartado 1 de este -Artículo, la
pensión de jubilación podrá causarse, aunque los interesados no se encuentren en el
momento del hecho causante en alta o situación asimilada a la de alta, siempre que reúnan
los requisitos de edad y cotización contemplados en el citado apartado 1.
4. Para causar pensión en el Régimen General y en otro u otros del sistema de la Seguridad Social, en el supuesto previsto en el apartado 5 del presente -Artículo, será
necesario que las cotizaciones acreditadas en cada uno de ellos se superpongan, al menos,
durante quince años. (*)
(*) La referencia que en el apartado 4 se efectúa al apartado 5 ha de entenderse referida al apartado 3.
-Artículo 161 bis. Jubilación anticipada.
1. La edad mínima a que se refiere la letra a) del apartado 1 del -Artículo anterior podrá
ser rebajada por Real Decreto, a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, en
aquellos grupos o actividades profesionales cuyos trabajos sean de naturaleza
excepcionalmente penosa, tóxica, peligrosa o insalubre y, acusen elevados índices de
morbilidad o mortalidad, siempre que los trabajadores afectados acrediten en la respectiva
profesión o trabajo el mínimo de actividad que se establezca.
De igual modo, la edad mínima a que se refiere la letra a) del apartado 1 del -Artículo
anterior podrá ser reducida en el caso de personas con discapacidad en un grado de
discapacidad igual o superior al 65 por ciento en los términos contenidos en el
correspondiente Real Decreto acordado a propuesta del Ministro de Trabajo y Asuntos
Sociales o también en un grado de discapacidad igual o superior al 45 por ciento, siempre
que, en este último supuesto, se trate de discapacidades reglamentariamente determinadas
en los que concurran evidencias que determinan de forma generalizada y apreciable una
reducción de la esperanza de vida de esas personas.
La aplicación de los correspondientes coeficientes reductores de la edad en ningún caso
dará ocasión a que el interesado pueda acceder a la pensión de jubilación con una edad
inferior a la de 52 años.
Los coeficientes reductores de la edad de jubilación no serán tenidos en cuenta, en
ningún caso, a efectos de acreditar la exigida para acceder a la jubilación parcial, a los
beneficios establecidos en el apartado 2 del -Artículo 163, a la jubilación regulada en la norma
2.ª del apartado 1 de la -Disposición transitoria tercera y a cualquier otra modalidad de
jubilación anticipada.
2. Se establecen dos modalidades de acceso a la jubilación anticipada, la que deriva del
cese en el trabajo por causa no imputable al trabajador y la que deriva de la voluntad del
interesado, para las cuales se exigen los siguientes requisitos:
A) Respecto de la derivada del cese en el trabajo por causa no imputable a la libre
voluntad del trabajador.
a) Tener cumplida una edad que sea inferior en cuatro años, como máximo, a la edad
que en cada caso resulte de aplicación según lo establecido en el -Artículo 161.1.a) y en la
-Disposición transitoria vigésima, sin que a estos efectos resulten de aplicación los
coeficientes reductores a que se refiere el apartado anterior.
b) Encontrarse inscritos en las oficinas de empleo como demandantes de empleo
durante un plazo de, al menos, seis meses inmediatamente anteriores a la fecha de la
solicitud de la jubilación.
c) Acreditar un período mínimo de cotización efectiva de 33 años, sin que, a tales
efectos, se tenga en cuenta la parte proporcional por pagas extraordinarias. A estos
exclusivos efectos, solo se computará el período de prestación del servicio militar obligatorio
o de la prestación social sustitutoria, con el límite máximo de un año.
d) Que el cese en el trabajo se haya producido como consecuencia de una situación de
reestructuración empresarial que impida la continuidad de la relación laboral. A estos
efectos, las causas de extinción del contrato de trabajo que podrán dar derecho al acceso a
esta modalidad de jubilación anticipada serán las siguientes:
a. El despido colectivo por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción,
conforme al -Artículo 51 del Estatuto de los Trabajadores.
b. El despido objetivo por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción,
conforme al -Artículo 52.c) del Estatuto de los Trabajadores.
c. La extinción del contrato por resolución judicial, conforme al -Artículo 64 de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.
d. La muerte, jubilación o incapacidad del empresario individual, sin perjuicio de lo
dispuesto en el -Artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores, o la extinción de la personalidad
jurídica del contratante.
e. La extinción del contrato de trabajo motivada por la existencia de fuerza mayor
constatada por la autoridad laboral conforme a lo establecido en el -Artículo 51.7 del Estatuto
de los Trabajadores.
En los supuestos contemplados en las letras a y b, para poder acceder a la jubilación
anticipada derivada de cese en el trabajo por causa no imputable al trabajador, será
necesario que éste acredite haber percibido la indemnización correspondiente derivada de la
extinción del contrato de trabajo o haber interpuesto demanda judicial en reclamación de
dicha indemnización o de impugnación de la decisión extintiva.
El percibo de la indemnización se acreditará mediante documento de la transferencia
bancaria recibida o documentación acreditativa equivalente.
La extinción de la relación laboral de la mujer trabajadora como consecuencia de ser
víctima de la violencia de género dará acceso a esta modalidad de jubilación anticipada.
En los casos de acceso a la jubilación anticipada a que se refiere este apartado A), la
pensión será objeto de reducción mediante la aplicación, por cada trimestre o fracción de
trimestre que, en el momento del hecho causante, le falte al trabajador para cumplir la edad
legal de jubilación que en cada caso resulte de la aplicación de lo establecido en el -Artículo
161.1.a) y en la -Disposición transitoria vigésima, de los siguientes coeficientes en función del
período de cotización acreditado:
1º. Coeficiente del 1,875 por 100 por trimestre cuando se acredite un período de
cotización inferior a 38 años y 6 meses.
2º. Coeficiente del 1,750 por 100 por trimestre cuando se acredite un período de
cotización igual o superior a 38 años y 6 meses e inferior a 41 años y 6 meses.
3º. Coeficiente del 1,625 por 100 por trimestre cuando se acredite un período de
cotización igual o superior a 41 años y 6 meses e inferior a 44 años y 6 meses.
4º. Coeficiente del 1,500 por 100 por trimestre cuando se acredite un período de
cotización igual o superior a 44 años y 6 meses.
A los exclusivos efectos de determinar dicha edad legal de jubilación, se considerará
como tal la que le hubiera correspondido al trabajador de haber seguido cotizando durante el
plazo comprendido entre la fecha del hecho causante y el cumplimiento de la edad legal de
jubilación que en cada caso resulte de la aplicación de lo establecido en el -Artículo 161.1 a) y
en la -Disposición transitoria vigésima.
Para el cómputo de los períodos de cotización se tomarán períodos completos, sin que
se equipare a un período la fracción del mismo.
B) Respecto del acceso anticipado a la jubilación por voluntad del interesado:
a) Tener cumplida una edad que sea inferior en dos años, como máximo, a la edad que
en cada caso resulte de aplicación según lo establecido en el -Artículo 161.1.a) y en la
-Disposición transitoria vigésima, sin que a estos efectos resulten de aplicación los
coeficientes reductores a que se refiere el apartado anterior.
b) Acreditar un período mínimo de cotización efectiva de 35 años, sin que, a tales
efectos, se tenga en cuenta la parte proporcional por pagas extraordinarias. A estos
exclusivos efectos, solo se computará el período de prestación del servicio militar obligatorio
o de la prestación social sustitutoria, con el límite máximo de un año.
c) Una vez acreditados los requisitos generales y específicos de dicha modalidad de
jubilación, el importe de la pensión a percibir ha de resultar superior a la cuantía de la
pensión mínima que correspondería al interesado por su situación familiar al cumplimiento
de los 65 años de edad. En caso contrario, no se podrá acceder a esta fórmula de jubilación
anticipada.
En los casos de acceso a la jubilación anticipada a que se refiere este apartado B), la
pensión será objeto de reducción mediante la aplicación, por cada trimestre o fracción de
trimestre que, en el momento del hecho causante, le falte al trabajador para cumplir la edad
legal de jubilación que en cada caso resulte de la aplicación de lo establecido en el -Artículo 161.1.a) y en la -Disposición transitoria vigésima, de los siguientes coeficientes en función del
período de cotización acreditado:
1º. Coeficiente del 2 por 100 por trimestre cuando se acredite un período de cotización
inferior a 38 años y 6 meses.
2º. Coeficiente del 1,875 por 100 por trimestre cuando se acredite un período de
cotización igual o superior a 38 años y 6 meses e inferior a 41 años y 6 meses.
3º. Coeficiente del 1,750 por 100 por trimestre cuando se acredite un período de
cotización igual o superior a 41 años y 6 meses e inferior a 44 años y 6 meses.
4º. Coeficiente del 1,625 por 100 por trimestre cuando se acredite un período de
cotización igual o superior a 44 años y 6 meses.
A los exclusivos efectos de determinar dicha edad legal de jubilación, se considerará
como tal la que le hubiera correspondido al trabajador de haber seguido cotizando durante el
plazo comprendido entre la fecha del hecho causante y el cumplimiento de la edad legal de
jubilación que en cada caso resulte de la aplicación de lo establecido en el -Artículo 161.1.a) y
en la -Disposición transitoria vigésima.
Para el cómputo de los períodos de cotización se tomarán períodos completos, sin que
se equipare a un período la fracción del mismo.
-Artículo 162. Base reguladora de la pensión de jubilación.
1. La base reguladora de la pensión de jubilación, en su modalidad contributiva, será el
cociente que resulte de dividir por 350, las bases de cotización del beneficiario durante los
300 meses inmediatamente anteriores al mes previo al del hecho causante.
1.1 El cómputo de las bases a que se refiere el párrafo anterior se realizará conforme a
las siguientes reglas, de las que es expresión matemática la formula que figura al final del
presente apartado.
1.ª Las bases correspondientes a los 24 meses anteriores al mes previo al del hecho
causante se computarán en su valor nominal.
2.ª Las restantes bases de cotización se actualizarán de acuerdo con la evolución que
haya experimentado el índice de precios al consumo desde el mes a que aquéllas
correspondan, hasta el mes inmediato anterior a aquél en que se inicie el periodo a que se
refiere la regla anterior.
Siendo:
Br = Base reguladora
Bi = Base de cotización del mes i-ésimo anterior al mes previo al del hecho
causante.
Ii = Índice general de precios al consumo del mes i-ésimo anterior al mes previo
al del hecho causante.
Siendo i = 1,2,…, 300.
1.2 Si en el período que haya de tomarse para el cálculo de la base reguladora
aparecieran meses durante los cuales no hubiese existido obligación de cotizar, las primeras
cuarenta y ocho mensualidades se integrarán con la base mínima de entre todas las
existentes en cada momento, y el resto de mensualidades con el 50 por 100 de dicha base
mínima.
En los supuestos en que en alguno de los meses a tener en cuenta para la
determinación de la base reguladora, la obligación de cotizar exista sólo durante una parte
del mismo, procederá la integración señalada en el párrafo anterior, por la parte del mes en
que no exista obligación de cotizar, siempre que la base de cotización correspondiente al
primer período no alcance la cuantía de la base mínima mensual señalada. En tal supuesto, la integración alcanzará hasta esta última cuantía.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2 del -Artículo 120, para la determinación
de la base reguladora de la pensión de jubilación, en su modalidad contributiva, no se
podrán computar los incrementos de las bases de cotización, producidos en los dos últimos
años, que sean consecuencia de aumentos salariales superiores al incremento medio
interanual experimentado en el convenio colectivo aplicable o, en su defecto, en el
correspondiente sector.
3. Se exceptúan de la norma general establecida en el apartado anterior los incrementos
salariales que sean consecuencia de la aplicación estricta de las normas contenidas en
-Disposiciones legales y convenios colectivos sobre antigüedad y ascensos reglamentarios de
categoría profesional.
No obstante, la referida norma general será de aplicación cuando dichos incrementos
salariales se produzcan exclusivamente por decisión unilateral de la empresa en virtud de
sus facultades organizativas.
Quedarán asimismo exceptuados, en los términos contenidos en el párrafo anterior,
aquellos incrementos salariales que deriven de cualquier otro concepto retributivo
establecido con carácter general y regulado en las citadas -Disposiciones legales o convenios
colectivos.
4. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, en ningún caso se computarán
aquellos incrementos salariales que excedan del límite establecido en el apartado 2 del
presente -Artículo y que hayan sido pactados exclusiva o fundamentalmente en función del
cumplimiento de una determinada edad próxima a la jubilación.
5. A efectos del cálculo de la base reguladora de la pensión de jubilación en las
situaciones de pluriempleo, las bases por las que se haya cotizado a las diversas empresas
se computarán en su totalidad, sin que la suma de dichas bases pueda exceder del límite
máximo de cotización vigente en cada momento.
6. Por los períodos de actividad en los que no se hayan efectuado cotizaciones por
contingencias comunes, en los términos previstos en el -Artículo 112 bis, a efectos de
determinar la base reguladora de las prestaciones excluidas de cotización, las bases de
cotización correspondientes a las mensualidades de cada ejercicio económico exentas de
cotización, no podrán ser superiores al resultado de incrementar el promedio de las bases de
cotización del año natural inmediatamente anterior en el porcentaje de variación media
conocida del IPC en el último año indicado más dos puntos porcentuales.
-Artículo 163. Cuantía de la pensión.
1. La cuantía de la pensión de jubilación, en su modalidad contributiva, se determinará
aplicando a la base reguladora, calculada conforme a lo dispuesto en el -Artículo precedente,
los porcentajes siguientes:
1.º Por los primeros 15 años cotizados: el 50 por 100.
2.º A partir del año decimosexto, por cada mes adicional de cotización, comprendido
entre los meses 1 y 248, se añadirá el 0,19 por 100, y por los que rebasen el mes 248, se
añadirá el 0,18 por 100, sin que el porcentaje aplicable a la base reguladora supere el 100
por 100, salvo en el supuesto a que se refiere el apartado siguiente.
A la cuantía así determinada le será de aplicación el factor de sostenibilidad que
corresponda en cada momento.
2. Cuando se acceda a la pensión de jubilación a una edad superior a la que resulte de
la aplicación en cada caso de lo establecido en la letra a) del apartado 1 del -Artículo 161,
siempre que al cumplir esta edad se hubiera reunido el período mínimo de cotización
establecido en la letra b) del citado apartado, se reconocerá al interesado un porcentaje
adicional por cada año completo cotizado entre la fecha en que cumplió dicha edad y la del
hecho causante de la pensión, cuya cuantía estará en función de los años de cotización
acreditados en la primera de las fechas indicadas, según la siguiente escala:
– Hasta 25 años cotizados, el 2 por 100.
– Entre 25 y 37 años cotizados, el 2,75 por 100.
– A partir de 37 años cotizados, el 4 por 100.El porcentaje adicional obtenido según lo establecido en el párrafo anterior se sumará al
que con carácter general corresponda al interesado de acuerdo con el apartado 1,
aplicándose el porcentaje resultante a la respectiva base reguladora a efectos de determinar
la cuantía de la pensión, que no podrá ser superior en ningún caso al límite establecido en el
-Artículo 47.
En el supuesto de que la cuantía de la pensión reconocida alcance el indicado límite sin
aplicar el porcentaje adicional o aplicándolo sólo parcialmente, el interesado tendrá derecho,
además, a percibir anualmente una cantidad cuyo importe se obtendrá aplicando al importe
de dicho límite vigente en cada momento el porcentaje adicional no utilizado para determinar
la cuantía de la pensión, redondeado a la unidad más próxima por exceso. La citada
cantidad se devengará por meses vencidos y se abonará en 14 pagas, sin que la suma de
su importe y el de la pensión o pensiones que tuviera reconocidas el interesado, en cómputo
anual, pueda superar la cuantía del tope máximo de la base de cotización vigente en cada
momento, también en cómputo anual.
El beneficio establecido en este apartado no será de aplicación en los supuestos de
jubilación parcial, ni de la jubilación flexible a que se refiere el párrafo segundo del apartado
1 del -Artículo 165.
3. Cuando para determinar la cuantía de una pensión de jubilación hubieran de aplicarse
coeficientes reductores por edad en el momento del hecho causante, aquéllos se aplicarán
sobre el importe de la pensión resultante de aplicar a la base reguladora el porcentaje que
corresponda por meses de cotización. Una vez aplicados los referidos coeficientes
reductores, el importe resultante de la pensión no podrá ser superior a la cuantía resultante
de reducir el tope máximo de pensión en un 0,50 por 100 por cada trimestre o fracción de
trimestre de anticipación.
4. El coeficiente del 0,50 por 100 a que se refiere el apartado anterior no será de
aplicación en los siguientes supuestos:
a) Cuando se trate de jubilaciones causadas al amparo de lo establecido en la norma 2.ª
del apartado 1 de la -Disposición transitoria tercera.
b) En los casos de jubilaciones anticipadas conforme a las previsiones del apartado 1 del
-Artículo 161 bis, en relación con los grupos o actividades profesionales cuyos trabajos sean
de naturaleza excepcionalmente penosa, tóxica, peligrosa o insalubre, o se refieran a
personas con discapacidad.
-Artículo 164. Imprescriptibilidad.
El derecho al reconocimiento de la pensión de jubilación, en su modalidad contributiva,
es imprescriptible, sin perjuicio de que los efectos de tal reconocimiento se produzcan a
partir de los tres meses anteriores a la fecha en que se presente la correspondiente solicitud,
en los supuestos de jubilación en situación de alta.
-Artículo 165. Incompatibilidades.
1. El disfrute de la pensión de jubilación, en su modalidad contributiva, será incompatible
con el trabajo del pensionista, con las salvedades y en los términos que legal o
reglamentariamente se determinen.
No obstante lo anterior, las personas que accedan a la jubilación podrán compatibilizar el
percibo de la pensión con un trabajo a tiempo parcial en los términos que
reglamentariamente se establezcan. Durante dicha situación, se minorará el percibo de la
pensión en proporción inversa a la reducción aplicable a la jornada de trabajo del pensionista
en relación a la de un trabajador a tiempo completo comparable.
2. El desempeño de un puesto de trabajo en el sector público delimitado en el párrafo
segundo del apartado 1 del -Artículo primero de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de
Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas, es
incompatible con la percepción de pensión de jubilación, en su modalidad contributiva.
La percepción de la pensión indicada quedará en suspenso por el tiempo que dure el
desempeño de dicho puesto, sin que ello afecte a sus revalorizaciones.
3. También será incompatible el percibo de la pensión de jubilación, en su modalidad contributiva, con el desempeño de los altos cargos a los que se refiere el -Artículo primero de
la Ley 25/1983, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades de Altos Cargos.
4. El percibo de la pensión de jubilación será compatible con la realización de trabajos
por cuenta propia cuyos ingresos anuales totales no superen el Salario Mínimo
Interprofesional, en cómputo anual. Quienes realicen estas actividades económicas no
estarán obligados a cotizar por las prestaciones de la Seguridad Social.
Las actividades especificadas en el párrafo anterior, por las que no se cotice, no
generarán nuevos derechos sobre las prestaciones de la Seguridad Social.
-Artículo 166. Jubilación parcial.
1. Los trabajadores que hayan cumplido la edad a que se refiere el -Artículo 161.1.a) y la
-Disposición transitoria vigésima y reúnan los requisitos para causar derecho a la pensión de
jubilación, siempre que se produzca una reducción de su jornada de trabajo comprendida
entre un mínimo del 25 por 100 y un máximo del 50 por 100, podrán acceder a la jubilación
parcial sin necesidad de la celebración simultánea de un contrato de relevo. Los porcentajes
indicados se entenderán referidos a la jornada de un trabajador a tiempo completo
comparable.
2. Asimismo, siempre que con carácter simultáneo se celebre un contrato de relevo en
los términos previstos en el -Artículo 12.7 del Estatuto de los Trabajadores, los trabajadores a
tiempo completo podrán acceder a la jubilación parcial cuando reúnan los siguientes
requisitos:
a) Haber cumplido las siguientes edades sin que, a tales efectos, se tengan en cuenta
las bonificaciones o anticipaciones de la edad de jubilación que pudieran ser de aplicación al
interesado.
Año del hecho
causante
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027 y
siguientes
Edad exigida según períodos cotizados en el momento del hecho causante
61 y 1 mes
33 años y 3 meses o más61 y 2 meses
33 años y 6 meses o más61 y 3 meses
33 años y 9 meses o más61 y 4 meses
34 años o más61 y 5 meses
34 años y 3 meses o más61 y 6 meses
34 años y 6 meses o más61 y 8 meses
34 años y 9 meses o más61 y 10 meses
35 años o más62 años
35 años y 3 meses o más62 y 2 meses
35 años y 6 meses o más62 y 4 meses
35 años y 9 meses o más62 y 6 meses
36 años o más62 y 8 meses
36 años y 3 meses o más62 y 10 meses
36 años y 3 meses o más63 años
36 años y 6 mesesEdad exigida con 33 años cotizados en el momento
del hecho causante
61 y 2 meses
61 y 4 meses
61 y 6 meses
61 y 8 meses
61 y 10 meses
62 años
62 y 4 meses
62 y 8 meses
63 años
63 y 4 meses
63 y 8 meses
64 años
64 y 4 meses
64 y 8 meses
65 años
La escala de edades indicada no será de aplicación a los trabajadores a que se refiere la
norma 2.ª del apartado 1 de la -Disposición transitoria tercera, a quienes se exigirá haber
cumplido la edad de 60 años sin que, a estos efectos, se tengan en cuenta las bonificaciones
o anticipaciones de la edad de jubilación que pudieran ser de aplicación a los interesados.
b) Acreditar un período de antigüedad en la empresa de, al menos, 6 años
inmediatamente anteriores a la fecha de la jubilación parcial. A tal efecto se computará la
antigüedad acreditada en la empresa anterior si ha mediado una sucesión de empresa en los
términos previstos en el -Artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores, o en empresas
pertenecientes al mismo grupo.
c) Que la reducción de su jornada de trabajo se halle comprendida entre un mínimo de
un 25 por 100 y un máximo del 50 por 100, o del 75 por 100 para los supuestos en que el
trabajador relevista sea contratado a jornada completa mediante un contrato de duración
indefinida, siempre que se acrediten el resto de los requisitos. Dichos porcentajes se
entenderán referidos a la jornada de un trabajador a tiempo completo comparable.
d) Acreditar un período de cotización de 33 años en la fecha del hecho causante de la jubilación parcial, sin que a estos efectos se tenga en cuenta la parte proporcional
correspondiente por pagas extraordinarias. A estos exclusivos efectos, solo se computará el
período de prestación del servicio militar obligatorio o de la prestación social sustitutoria, con
el límite máximo de un año.
En el supuesto de personas con discapacidad en grado igual o superior al 33 por 100, el
período de cotización exigido será de 25 años.
e) Que exista una correspondencia entre las bases de cotización del trabajador relevista
y del jubilado parcial, de modo que la correspondiente al trabajador relevista no podrá ser
inferior al 65 por 100 del promedio de las bases de cotización correspondientes a los seis
últimos meses del período de base reguladora de la pensión de jubilación parcial.
f) Los contratos de relevo que se establezcan como consecuencia de una jubilación
parcial tendrán, como mínimo, una duración igual al tiempo que le falte al trabajador
sustituido para alcanzar la edad de jubilación a que se refiere el -Artículo 161.1 a) y la
-Disposición transitoria vigésima.
En los casos a que se refiere la letra c), en que el contrato de relevo sea de carácter
indefinido y a tiempo completo, deberá mantenerse al menos durante una duración igual al
resultado de sumar dos años al tiempo que le falte al trabajador sustituido para alcanzar la
edad de jubilación a que se refiere el -Artículo 161.1 a) y la -Disposición transitoria vigésima.
En el supuesto de que el contrato se extinga antes de alcanzar la duración mínima indicada,
el empresario estará obligado a celebrar un nuevo contrato en los mismos términos del
extinguido, por el tiempo restante. En caso de incumplimiento por parte del empresario de
las condiciones establecidas en el presente -Artículo en materia de contrato de relevo, será
responsable del reintegro de la pensión que haya percibido el pensionista a tiempo parcial.
g) Sin perjuicio de la reducción de jornada a que se refiere la letra c), durante el período
de disfrute de la jubilación parcial, empresa y trabajador cotizarán por la base de cotización
que, en su caso, hubiese correspondido de seguir trabajando éste a jornada completa.
3. El disfrute de la pensión de jubilación parcial en ambos supuestos será compatible con
un puesto de trabajo a tiempo parcial.
4. El régimen jurídico de la jubilación parcial a que se refieren los apartados anteriores
será el que reglamentariamente se establezca.
-Sección 2. Jubilación en su modalidad no contributiva
-Artículo 167. Beneficiarios.
1. Tendrán derecho a la pensión de jubilación, en su modalidad no contributiva, las
personas que, habiendo cumplido sesenta y cinco años de edad, carezcan de rentas o
ingresos en cuantía superior a los límites establecidos en el -Artículo 144, residan legalmente
en territorio español y lo hayan hecho durante diez años entre la edad de dieciséis años y la
edad de devengo de la pensión, de los cuales dos deberán ser consecutivos e
inmediatamente anteriores a la solicitud de la prestación.
2. Las rentas e ingresos propios, así como los ajenos computables por razón de
convivencia en una misma unidad económica, y la residencia en territorio español,
condicionan tanto el derecho a pensión como la conservación de la misma y, en su caso, la
cuantía de aquélla.
-Artículo 168. Cuantía de la pensión.
Para la determinación de la cuantía de la pensión de jubilación, en su modalidad no
contributiva, se estará a lo dispuesto para la pensión de invalidez en el -Artículo 145 de la
presente Ley.
-Artículo 169. Efectos económicos del reconocimiento del derecho.
Los efectos económicos del reconocimiento del derecho a la pensión de jubilación, en su
modalidad no contributiva, se producirán a partir del día primero del mes siguiente a aquel en
que se presente la solicitud.
-Artículo 170. Obligaciones de los beneficiarios.Los perceptores de la pensión de jubilación, en su modalidad no contributiva, estarán
obligados al cumplimiento de lo establecido, para la pensión de invalidez, en el -Artículo 149
de la presente Ley.
-CAPÍTULO VIIIMuerte y supervivencia
-Artículo 171. Prestaciones.
1. En caso de muerte, cualquiera que fuera su causa, se otorgarán, según los supuestos,
alguna o algunas de las prestaciones siguientes:
a) Un auxilio por defunción.
b) Una pensión vitalicia de viudedad.
c) Una prestación temporal de viudedad.
d) Una pensión de orfandad.
e) Una pensión vitalicia o, en su caso, subsidio temporal en favor de familiares.
2. En caso de muerte causada por accidente de trabajo o enfermedad profesional se
concederá, además, una indemnización a tanto alzado.
-Artículo 172. Sujetos causantes.
1. Podrán causar derecho a las prestaciones enumeradas en el -Artículo anterior:
a) Las personas integradas en el Régimen General que cumplan la condición general
exigida en el -Artículo 124.
b) Los perceptores de los subsidios de incapacidad temporal, riesgo durante el
embarazo, maternidad, paternidad o riesgo durante la lactancia natural, que cumplan el
período de cotización que, en su caso, esté establecido.
c) Los pensionistas por incapacidad permanente y jubilación, ambos en su modalidad
contributiva.
2. Se reputarán de derecho muertos a consecuencia de accidente de trabajo o de
enfermedad profesional quienes tengan reconocida por tales contingencias una invalidez
permanente absoluta para todo trabajo o la condición de gran inválido.
Si no se da el supuesto previsto en el párrafo anterior, deberá probarse que la muerte ha
sido debida al accidente de trabajo o a la enfermedad profesional, siempre que el
fallecimiento haya ocurrido dentro de los cinco años siguientes a la fecha del accidente; en
caso de enfermedad profesional se admitirá tal prueba, cualquiera que sea el tiempo
transcurrido.
3. Los trabajadores que hubieran desaparecido con ocasión de un accidente, sea o no
de trabajo, en circunstancias que hagan presumible su muerte y sin que se hayan tenido
noticias suyas durante los noventa días naturales siguientes al del accidente, podrán causar
las prestaciones por muerte y supervivencia, excepción hecha del auxilio por defunción. Los
efectos económicos de las prestaciones se retrotraerán a la fecha del accidente, en las
condiciones que reglamentariamente se determinen.
-Artículo 173. Auxilio por defunción.
El fallecimiento del causante dará derecho a la percepción inmediata de un auxilio por
defunción para hacer frente a los gastos de sepelio a quien los haya soportado. Se
presumirá, salvo prueba en contrario, que dichos gastos han sido satisfechos por este orden:
por el cónyuge superviviente, el sobreviviente de una pareja de hecho en los términos
regulados en el apartado 3 del -Artículo 174, hijos y parientes del fallecido que conviviesen
con él habitualmente.
-Artículo 174. Pensión de viudedad.1. Tendrá derecho a la pensión de viudedad, con carácter vitalicio, salvo que se
produzca alguna de las causas de extinción que legal o reglamentariamente se establezcan,
el cónyuge superviviente cuando, al fallecimiento de su cónyuge, éste, si al fallecer se
encontrase en alta o en situación asimilada a la de alta, hubiera completado un período de
cotización de quinientos días, dentro de un período ininterrumpido de cinco años
inmediatamente anteriores a la fecha del hecho causante de la pensión. En los supuestos en
que se cause aquélla desde una situación de alta o de asimilada al alta, sin obligación de
cotizar, el período de cotización de quinientos días deberá estar comprendido dentro de un
período ininterrumpido de cinco años inmediatamente anteriores a la fecha en que cesó la
obligación de cotizar. En cualquier caso, si la causa de la muerte fuera un accidente, sea o
no de trabajo, o una enfermedad profesional, no se exigirá ningún período previo de
cotización.
También tendrá derecho a la pensión de viudedad el cónyuge superviviente aunque el
causante, a la fecha de fallecimiento, no se encontrase en alta o en situación asimilada a la
de alta, siempre que el mismo hubiera completado un período mínimo de cotización de
quince años.
En los supuestos excepcionales en que el fallecimiento del causante derivara de
enfermedad común, no sobrevenida tras el vínculo conyugal, se requerirá, además, que el
matrimonio se hubiera celebrado con un año de antelación como mínimo a la fecha del
fallecimiento o, alternativamente, la existencia de hijos comunes. No se exigirá dicha
duración del vínculo matrimonial cuando en la fecha de celebración del mismo se acreditara
un período de convivencia con el causante, en los términos establecidos en el párrafo cuarto
del apartado 3, que, sumado al de duración del matrimonio, hubiera superado los dos años.
2. En los casos de separación o divorcio, el derecho a la pensión de viudedad
corresponderá a quien, reuniendo los requisitos en cada caso exigidos en el apartado
anterior, sea o haya sido cónyuge legítimo, en este último caso siempre que no hubiera
contraído nuevas nupcias o hubiera constituido una pareja de hecho en los términos a que
se refiere el apartado siguiente. Asimismo, se requerirá que las personas divorciadas o
separadas judicialmente sean acreedoras de la pensión compensatoria a que se refiere el
-Artículo 97 del Código Civil y ésta quedara extinguida a la muerte del causante. En el
supuesto de que la cuantía de la pensión de viudedad fuera superior a la pensión
compensatoria, aquélla se disminuirá hasta alcanzar la cuantía de esta última. En todo caso,
tendrán derecho a la pensión de viudedad las mujeres que, aún no siendo acreedoras de
pensión compensatoria, pudieran acreditar que eran víctimas de violencia de género en el
momento de la separación judicial o el divorcio mediante sentencia firme, o archivo de la
causa por extinción de la responsabilidad penal por fallecimiento; en defecto de sentencia, a
través de la orden de protección dictada a su favor o informe del Ministerio Fiscal que
indique la existencia de indicios de violencia de género, así como por cualquier otro medio
de prueba admitido en Derecho.
Si, habiendo mediado divorcio, se produjera una concurrencia de beneficiarios con
derecho a pensión, ésta será reconocida en cuantía proporcional al tiempo vivido por cada
uno de ellos con el causante, garantizándose, en todo caso, el 40 por ciento a favor del
cónyuge superviviente o, en su caso, del que, sin ser cónyuge, conviviera con el causante en
el momento del fallecimiento y resultara beneficiario de la pensión de viudedad en los
términos a que se refiere el apartado siguiente.
En caso de nulidad matrimonial, el derecho a la pensión de viudedad corresponderá al
superviviente al que se le haya reconocido el derecho a la indemnización a que se refiere el
-Artículo 98 del Código Civil, siempre que no hubiera contraído nuevas nupcias o hubiera
constituido una pareja de hecho en los términos a que se refiere el apartado siguiente. Dicha
pensión será reconocida en cuantía proporcional al tiempo vivido con el causante, sin
perjuicio de los límites que puedan resultar por la aplicación de lo previsto en el párrafo
anterior en el supuesto de concurrencia de varios beneficiarios.
3. Cumplidos los requisitos de alta y cotización establecidos en el apartado 1 de este
-Artículo, tendrá asimismo derecho a la pensión de viudedad quien se encontrase unido al
causante en el momento de su fallecimiento, formando una pareja de hecho, y acreditara
que sus ingresos durante el año natural anterior no alcanzaron el 50 por ciento de la suma de los propios y de los del causante habidos en el mismo período. Dicho porcentaje será del
25 por ciento en el caso de inexistencia de hijos comunes con derecho a pensión de
orfandad.
No obstante, también se reconocerá derecho a pensión de viudedad cuando los ingresos
del sobreviviente resulten inferiores a 1,5 veces el importe del salario mínimo interprofesional
vigente en el momento del hecho causante, requisito que deberá concurrir tanto en el
momento del hecho causante de la prestación, como durante el período de su percepción. El
límite indicado se incrementará en 0,5 veces la cuantía del salario mínimo interprofesional
vigente por cada hijo común, con derecho a la pensión de orfandad que conviva con el
sobreviviente.
Se considerarán como ingresos los rendimientos de trabajo y de capital así como los de
carácter patrimonial, en los términos en que son computados para el reconocimiento de los
complementos para mínimos de pensiones.
A efectos de lo establecido en este apartado, se considerará pareja de hecho la
constituida, con análoga relación de afectividad a la conyugal, por quienes, no hallándose
impedidos para contraer matrimonio, no tengan vínculo matrimonial con otra persona y
acrediten, mediante el correspondiente certificado de empadronamiento, una convivencia
estable y notoria con carácter inmediato al fallecimiento del causante y con una duración
ininterrumpida no inferior a cinco años. La existencia de pareja de hecho se acreditará
mediante certificación de la inscripción en alguno de los registros específicos existentes en
las comunidades autónomas o ayuntamientos del lugar de residencia o mediante documento
público en el que conste la constitución de dicha pareja. Tanto la mencionada inscripción
como la formalización del correspondiente documento público deberán haberse producido
con una antelación mínima de dos años con respecto a la fecha del fallecimiento del
causante.
En las comunidades autónomas con Derecho Civil propio, cumpliéndose el
requisito de convivencia a que se refiere el párrafo anterior, la consideración de pareja
de hecho y su acreditación se llevará a cabo conforme a lo que establezca su
legislación específica.
4. En todos los supuestos a los que se refiere el presente -Artículo, el derecho a pensión
de viudedad se extinguirá cuando el beneficiario contraiga matrimonio o constituya una
pareja de hecho en los términos regulados en el apartado anterior, sin perjuicio de las
excepciones establecidas reglamentariamente.
Téngase en cuenta que se declara inconstitucional y nulo el inciso destacado, en los términos
señalados en el Fundamento Jurídico 6, por Sentencia TC 40/2014, de 11 de marzo. Ref. BOE-
A-2014-3883.
-Artículo 174 bis Prestación temporal de viudedad.
Cuando el cónyuge superviviente no pueda acceder al derecho a pensión de viudedad
por no acreditar que su matrimonio con el causante ha tenido una duración de un año o,
alternativamente, por la inexistencia de hijos comunes y reúna el resto de requisitos
enumerados en el apartado 1 del -Artículo 174, tendrá derecho a una prestación temporal en
cuantía igual a la de la pensión de viudedad que le hubiera correspondido y con una
duración de dos años.
-Artículo 175. Pensión de orfandad.
1. Tendrán derecho a la pensión de orfandad, en régimen de igualdad, cada uno de los
hijos del causante, cualquiera que sea la naturaleza de su filiación, siempre que, al fallecer el
causante, sean menores de veintiún años o estén incapacitados para el trabajo y que el
causante se encontrase en alta o en situación asimilada al alta. Será de aplicación,
asimismo, a las pensiones de orfandad lo previsto en el segundo párrafo del número 1 del
-Artículo 174 de esta Ley.
2. En los casos en que el hijo del causante no efectúe un trabajo lucrativo por cuenta ajena o propia, o cuando realizándolo, los ingresos que obtenga resulten inferiores, en
cómputo anual, a la cuantía vigente para el salario mínimo interprofesional, también en
cómputo anual, podrá ser beneficiario de la pensión de orfandad, siempre que en la fecha de
fallecimiento del causante, aquél fuera menor de 25 años.
Si el huérfano estuviera cursando estudios y cumpliera 25 años durante el transcurso del
curso escolar, la percepción de la pensión de orfandad se mantendrá hasta el día primero
del mes inmediatamente posterior al del inicio del siguiente curso académico.
3. La pensión de orfandad se abonará a quien tenga a su cargo a los beneficiarios,
según determinación reglamentaria.
-Artículo 176. Prestaciones en favor de familiares.
1. En los Reglamentos generales de desarrollo de esta Ley se determinarán aquellos
otros familiares o asimilados que, reuniendo las condiciones que para cada uno de ellos se
establezcan y previa prueba de su dependencia económica del causante, tendrán derecho a
pensión o subsidio por muerte de éste, en la cuantía que respectivamente se fije.
Será de aplicación a las prestaciones en favor de familiares lo establecido en el párrafo
segundo del -Artículo 174.1 de esta Ley.
2. En todo caso, se reconocerá derecho a pensión a los hijos o hermanos de
beneficiarios de pensiones contributivas de jubilación e invalidez, en quienes se den, en los
términos que se establezcan en los Reglamentos generales, las siguientes circunstancias:
a) Haber convivido con el causante y a su cargo.
b) Ser mayores de cuarenta y cinco años y solteros, divorciados o viudos.
c) Acreditar dedicación prolongada al cuidado del causante.
d) Carecer de medios propios de vida.
3. La duración de los subsidios temporales por muerte y supervivencia será objeto de
determinación en los Reglamentos generales de desarrollo de esta Ley.
4. A efectos de estas prestaciones, quienes se encuentren en situación legal de
separación tendrán, respecto de sus ascendientes o descendientes, los mismos derechos
que los que les corresponderían de estar disuelto su matrimonio.
-Artículo 177. Indemnización especial a tanto alzado.
1. En el caso de muerte por accidente de trabajo o enfermedad profesional, el cónyuge
superviviente, el sobreviviente de una pareja de hecho en los términos regulados en el
apartado 3 del -Artículo 174 y los huérfanos tendrán derecho a una indemnización a tanto
alzado, cuya cuantía uniforme se determinará en los Reglamentos generales de esta Ley.
En los supuestos de separación, divorcio o nulidad será de aplicación, en su caso, lo
previsto en el apartado 2 del -Artículo 174.
2. Cuando no existieran otros familiares con derecho a pensión por muerte y
supervivencia, el padre o la madre que vivieran a expensas del trabajador fallecido, siempre
que no tengan, con motivo de la muerte de éste, derecho a las prestaciones a que se refiere
el -Artículo anterior, percibirán la indemnización que se establece en el apartado 1 del
presente -Artículo.
-Artículo 178. Imprescriptibilidad.
El derecho al reconocimiento de las prestaciones por muerte y supervivencia, con
excepción del auxilio por defunción, será imprescriptible, sin perjuicio de que los efectos de
tal reconocimiento se produzcan a partir de los tres meses anteriores a la fecha en que se
presente la correspondiente solicitud.
-Artículo 179. Compatibilidad y límite de las prestaciones.
1. La pensión de viudedad será compatible con cualesquiera rentas de trabajo.
La pensión de viudedad, en los términos del segundo párrafo del apartado 1 del -Artículo
174, será incompatible con el reconocimiento de otra pensión de viudedad, en cualquiera de
los regímenes de la Seguridad Social, salvo que las cotizaciones acreditadas en cada uno de los regímenes se superpongan, al menos, durante 15 años.
2. La pensión de orfandad será compatible con cualquier renta de trabajo de quien sea o
haya sido cónyuge del causante, o del propio huérfano, así como, en su caso, con la pensión
de viudedad que aquél perciba.
Será de aplicación a las pensiones de orfandad lo previsto, respecto de las pensiones de
viudedad, en el segundo párrafo del apartado 1.
3. Los huérfanos incapacitados para el trabajo con derecho a pensión de orfandad,
cuando perciban otra pensión de la Seguridad Social en razón a la misma incapacidad,
podrán optar entre una y otra. Cuando el huérfano haya sido declarado incapacitado para el
trabajo con anterioridad al cumplimiento de la edad de 18 años, la pensión de orfandad que
viniera percibiendo será compatible con la de incapacidad permanente que pudiera causar,
después de los 18 años, como consecuencia de unas lesiones distintas a las que dieron
lugar a la pensión de orfandad, o en su caso, con la pensión de jubilación que pudiera
causar en virtud del trabajo que realice por cuenta propia o ajena.
4. La suma de las cuantías de las pensiones por muerte y supervivencia no podrá
exceder del importe de la base reguladora que corresponda, conforme a lo previsto en el
apartado 2 del -Artículo 120, en función de las cotizaciones efectuadas por el causante. Esta
limitación se aplicará a la determinación inicial de las expresadas cuantías, pero no afectará
a las revalorizaciones periódicas de las pensiones que procedan en lo sucesivo, conforme a
lo previsto en el -Artículo 48 de esta ley.
A los efectos de la limitación establecida en este apartado, las pensiones de orfandad
tendrán preferencia sobre las pensiones a favor de otros familiares. Asimismo, y por lo que
respecta a estas últimas prestaciones, se establece el siguiente orden de preferencia:
1.º Nietos y hermanos, menores de 18 años o mayores incapacitados, del causante.
2.º Padre y madre del causante.
3.º Abuelos y abuelas del causante.
4.º Hijos y hermanos del pensionista de jubilación o incapacidad permanente, en su
modalidad contributiva, mayores de 45 años y que reúnan los demás requisitos establecidos.
Sin perjuicio de lo previsto con carácter general en este apartado, el límite establecido
podrá ser rebasado en caso de concurrencia de varias pensiones de orfandad con una
pensión de viudedad cuando el porcentaje a aplicar a la correspondiente base reguladora
para el cálculo de ésta última sea del 70 por ciento, si bien, en ningún caso, la suma de las
pensiones de orfandad podrá superar el 48 por ciento de la base reguladora que
corresponda.
5. Reglamentariamente se determinarán los efectos de la concurrencia en los mismos
beneficiarios de pensiones de orfandad causadas por el padre y la madre.
6. Será de aplicación a las pensiones en favor de familiares lo previsto para las
pensiones de viudedad en el segundo párrafo del apartado 1.
-Artículo 179 bis. Base reguladora de las prestaciones derivadas de contingencias
comunes.
Para el cálculo de la base reguladora en los supuestos de prestaciones derivadas de
contingencias comunes se computará la totalidad de las bases por las que se haya
efectuado la cotización durante el periodo establecido reglamente anterior al mes previo al
del hecho causante.
-Artículo 179 ter. Impedimento para ser beneficiario de las prestaciones de muerte y
supervivencia.
1. Sin perjuicio de lo establecido en la -Disposición adicional primera de la Ley Orgánica
1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de
Género, no podrá tener la condición de beneficiario de las prestaciones de muerte y
supervivencia que hubieran podido corresponderle, quien fuera condenado por sentencia
firme por la comisión de un delito doloso de homicidio en cualquiera de sus formas, cuando
la víctima fuera el sujeto causante de la prestación.
2. La Entidad Gestora podrá revisar, por sí misma y en cualquier momento, la resolución por la cual hubiera reconocido el derecho a una prestación de muerte y supervivencia a
quien fuera condenado por sentencia firme en el supuesto indicado, viniendo el mismo
obligado a devolver las cantidades que, en su caso, hubiera percibido por tal concepto.
La facultad de revisión de oficio a que se refiere el párrafo anterior no estará sujeta a
plazo, si bien la obligación de reintegro del importe de las prestaciones percibidas prescribirá
en el plazo previsto en el -Artículo 45.3. En todo caso, la prescripción de esta obligación se
interrumpirá cuando recaiga resolución judicial de la que se deriven indicios racionales de
que el sujeto investigado es responsable de un delito doloso de homicidio, así como por la
tramitación del proceso penal y de los diferentes recursos.
En el acuerdo de inicio del procedimiento de revisión del reconocimiento de la prestación
a que se refiere este -Artículo se acordará, si no se hubiera producido antes, la suspensión
cautelar de su percibo hasta la resolución firme que ponga fin a dicho procedimiento.
-Artículo 179 quáter. Suspensión cautelar del abono de las prestaciones de muerte y
supervivencia, en determinados supuestos.
1. La Entidad Gestora suspenderá cautelarmente el abono de las prestaciones de muerte
y supervivencia que, en su caso, hubiera reconocido, cuando recaiga resolución judicial de la
que se deriven indicios racionales de que el sujeto investigado es responsable de un delito
doloso de homicidio en cualquiera de sus formas, si la víctima fuera el sujeto causante de la
prestación, con efectos del día primero del mes siguiente a aquel en que le sea comunicada
tal circunstancia.
Cuando la Entidad Gestora tenga conocimiento, antes o durante el trámite del
procedimiento para el reconocimiento de la prestación de muerte y supervivencia, de que ha
recaído contra el solicitante resolución judicial de la que deriven indicios racionales de
criminalidad por la comisión del indicado delito, procederá a su reconocimiento si
concurrieran todos los restantes requisitos para ello, con suspensión cautelar de su abono
desde la fecha en que hubiera debido tener efectos económicos.
En los casos indicados en los dos párrafos precedentes, la suspensión cautelar se
mantendrá hasta que recaiga sentencia firme u otra resolución firme que ponga fin al
procedimiento penal, o determine la no culpabilidad del beneficiario.
Si el beneficiario de la prestación fuera finalmente condenado por sentencia firme por la
comisión del indicado delito, procederá la revisión del reconocimiento y, en su caso, el
reintegro de las prestaciones percibidas, de acuerdo con lo previsto en el -Artículo 179 ter.
Cuando recaiga sentencia absolutoria o resolución judicial firme que declare la no
culpabilidad del beneficiario, se rehabilitará el pago de la prestación suspendida con los
efectos que hubieran procedido de no haberse acordado la suspensión, una vez
descontadas, en su caso, las cantidades satisfechas en concepto de obligación de alimentos
conforme a lo dispuesto en el apartado 3.
2. No obstante, si recayera sentencia absolutoria en primera instancia y esta fuera
recurrida, la suspensión cautelar se alzará hasta la resolución del recurso por sentencia
firme. En este caso, si la sentencia firme recaída en dicho recurso fuese también absolutoria,
se abonarán al beneficiario las prestaciones dejadas de percibir desde que se acordó la
suspensión cautelar hasta que se alzó esta, con descuento de las cantidades que, en su
caso, se hubieran satisfecho a terceros en concepto de obligación de alimentos conforme a
lo dispuesto en el apartado 3. Por el contrario, si la sentencia firme recaída en el recurso
resultara condenatoria, procederá la revisión del reconocimiento de la prestación así como la
devolución de las prestaciones percibidas por el condenado, conforme a lo indicado en el
apartado 1 de este -Artículo, incluidas las correspondientes al período en que estuvo alzada
la suspensión.
3. Durante la suspensión del pago de una pensión de viudedad, acordada conforme a lo
previsto en este -Artículo, se podrán hacer efectivas con cargo a la misma, hasta el límite del
importe que le hubiera correspondido por tal concepto al beneficiario de dicha pensión, las
obligaciones de alimentos a favor de los titulares de pensión de orfandad o en favor de
familiares causada por la víctima del delito, siempre que dichos titulares hubieran de ser
beneficiarios de los incrementos a que se refiere el -Artículo 179 quinquies si finalmente
recayera sentencia firme condenatoria de aquel. La cantidad a percibir en concepto de
alimentos por cada uno de los pensionistas de orfandad o en favor de familiares no podrá superar el importe que, en cada momento, le hubiera correspondido por dicho incremento.
-Artículo 179 quinquies. Incremento de las pensiones de orfandad y en favor de familiares,
en determinados supuestos.
1. Cuando, a tenor de lo establecido en el -Artículo 179 ter, el condenado por sentencia
firme por la comisión de un delito doloso de homicidio en cualquiera de sus formas no
pudiese adquirir la condición de beneficiario de la pensión de viudedad, o la hubiese perdido,
los hijos del mismo que sean titulares de la pensión de orfandad causada por la víctima del
delito tendrán derecho al incremento previsto reglamentariamente para los casos de
orfandad absoluta.
Los titulares de la pensión en favor de familiares podrán, en esos mismos supuestos, ser
beneficiarios del incremento previsto reglamentariamente, siempre y cuando no haya otras
personas con derecho a pensión de muerte y supervivencia causada por la víctima.
2. Los efectos económicos del citado incremento se retrotraerán a la fecha de efectos del
reconocimiento inicial de la pensión de orfandad o en favor de familiares, cuando no se
hubiera reconocido previamente la pensión de viudedad a quien resulte condenado por
sentencia firme. En otro caso, dichos efectos económicos se iniciarán a partir de la fecha en
que hubiera cesado el pago de la pensión de viudedad, como consecuencia de la revisión de
su reconocimiento por la Entidad gestora conforme a lo previsto en el -Artículo 179 ter o, en
su caso, a partir de la fecha de la suspensión cautelar contemplada en el -Artículo 179 quáter.
En todo caso, el abono del incremento de la pensión de orfandad o en favor de familiares
por los períodos en que el condenado hubiera percibido la pensión de viudedad solo podrá
llevarse a cabo una vez que este haga efectivo su reintegro, sin que la Entidad Gestora, de
no producirse el reintegro, sea responsable subsidiaria ni solidaria del abono al pensionista
de orfandad o en favor de familiares del incremento señalado, ni venga obligada a su
anticipo.
De las cantidades que correspondan en concepto de incremento de la pensión de
orfandad o en favor de familiares se descontará, en su caso, el importe que por alimentos
hubiera percibido su beneficiario a cargo de la pensión de viudedad suspendida, conforme a
lo dispuesto en el -Artículo 179 quáter.
-Artículo 179 sexies. Abono de las pensiones de orfandad, en determinados supuestos.
En el caso de que los hijos de quien fuera condenado por sentencia firme por la comisión
de un delito doloso de homicidio en cualquiera de sus formas, en los términos señalados en
el -Artículo 179 ter, siendo menores de edad o personas con capacidad judicialmente
modificada, fueran beneficiarios de pensión de orfandad causada por la víctima, dicha
pensión no le será abonable a la persona condenada.
En todo caso, la Entidad Gestora pondrá en conocimiento del Ministerio Fiscal la
existencia de la pensión de orfandad, así como toda resolución judicial de la que se deriven
indicios racionales de que el progenitor es responsable de un delito doloso de homicidio para
que, en cumplimiento de lo dispuesto en el -Artículo 158 del Código Civil, proceda, en su
caso, a instar la adopción de las medidas oportunas en relación con la persona física o
institución tutelar del menor o persona con capacidad judicialmente modificada a las que
debe abonarse la pensión de orfandad. Adoptadas dichas medidas con motivo de dicha
situación procesal, la Entidad Gestora, cuando así proceda, comunicará también al Ministerio
Fiscal la resolución por la que se ponga fin al proceso y la firmeza o no de la resolución
judicial en que se acuerde.
-CAPÍTULO IXPrestaciones familiares
-Sección 1. Modalidad contributiva
-Artículo 180. Prestaciones.
1. Los tres años de periodo de excedencia que los trabajadores, de acuerdo con el
-Artículo 46.3 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, disfruten en razón del cuidado de
cada hijo o menor acogido, en los supuestos de acogimiento familiar permanente o
preadoptivo, aunque éstos sean provisionales, tendrán la consideración de periodo de
cotización efectiva a efectos de las correspondientes prestaciones de la Seguridad Social por
jubilación, incapacidad permanente, muerte y supervivencia, maternidad y paternidad.
2. De igual modo, se considerará efectivamente cotizado a los efectos de las
prestaciones indicadas en el apartado anterior, el primer año del período de excedencia que
los trabajadores disfruten, de acuerdo con el -Artículo 46.3 de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, en razón del cuidado de otros familiares, hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad, que, por razones de edad, accidente, enfermedad o
discapacidad, no puedan valerse por sí mismos, y no desempeñen una actividad retribuida.
3. Las cotizaciones realizadas durante los dos primeros años del período de reducción
de jornada por cuidado de menor previsto en el -Artículo 37.5 de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, se computarán incrementadas hasta el 100 por 100 de la cuantía que hubiera
correspondido si se hubiera mantenido sin dicha reducción la jornada de trabajo, a efectos
de las prestaciones señaladas en el apartado 1. Dicho incremento vendrá exclusivamente
referido al primer año en el resto de supuestos de reducción de jornada contemplados en el
mencionado -Artículo.
No obstante lo anterior, las cotizaciones realizadas durante los periodos de la reducción
de jornada prevista en el tercer párrafo del -Artículo 37.5 de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, se computarán incrementadas hasta el 100 por 100 de la cuantía que hubiera
correspondido si se hubiera mantenido sin dicha reducción la jornada de trabajo, a efectos
de las prestaciones por jubilación, incapacidad permanente, muerte y supervivencia,
maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia natural e
incapacidad temporal.
4. Cuando las situaciones de excedencia señaladas en los apartados 1 y 2 hubieran
estado precedidas por una reducción de jornada en los términos previstos en el -Artículo 37.5
de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, a efectos de la consideración como cotizados de
los períodos de excedencia que correspondan, las cotizaciones realizadas durante la
reducción de jornada se computarán incrementadas hasta el 100 por 100 de la cuantía que
hubiera correspondido si se hubiera mantenido sin dicha reducción la jornada de trabajo.
-Sección 2. Modalidad no contributiva
-Artículo 181. Prestaciones.
Las prestaciones familiares de la Seguridad Social, en su modalidad no contributiva,
consistirán en:
a) Una asignación económica por cada hijo, menor de 18 años o, cuando siendo mayor
de dicha edad, esté afectado por una minusvalía, en un grado igual o superior al 65 por
ciento, a cargo del beneficiario, cualquiera que sea la naturaleza legal de la filiación de
aquéllos, así como por los menores acogidos, en acogimiento familiar, permanente o
preadoptivo.
El causante no perderá la condición de hijo o de menor acogido a cargo por el mero
hecho de realizar un trabajo lucrativo por cuenta propia o ajena siempre que continúe
viviendo con el beneficiario de la prestación y que los ingresos anuales del causante, en
concepto de rendimientos del trabajo, no superen el 100 por ciento del salario mínimo
interprofesional, también en cómputo anual.
Tal condición se mantendrá aunque la afiliación del causante como trabajador suponga su encuadramiento en un régimen de Seguridad Social distinto a aquél en el que esté
afiliado el beneficiario de la prestación.
b) Una prestación económica de pago único a tanto alzado por nacimiento o adopción de
hijo, en supuestos de familias numerosas, monoparentales y en los casos de madres
discapacitadas.
c) Una prestación económica de pago único por parto o adopción múltiples.
Sub-Sección 1.ª Asignación económica por hijo o menor acogido a cargo
-Artículo 182. Beneficiarios.
1. Tendrán derecho a la asignación económica por hijo o menor acogido a cargo
quienes:
a) Residan legalmente en territorio español.
b) Tengan a su cargo hijos o menores acogidos en quienes concurran las circunstancias
señaladas en el párrafo a) del -Artículo anterior, y que residan en territorio español.
En los casos de separación judicial o divorcio, el derecho al percibo de la asignación se
conservará para el padre o la madre por los hijos o menores acogidos que tenga a su cargo.
c) No perciban ingresos anuales, de cualquier naturaleza, superiores a 11.547,96 euros.
La cuantía anterior se incrementará en un 15 por 100 por cada hijo o menor acogido a cargo,
a partir del segundo, éste incluido.
No obstante, si se trata de personas que forman parte de familias numerosas de acuerdo
con lo establecido en la Ley de Protección a las Familias Numerosas, también tendrán
derecho a la indicada asignación económica por hijo a cargo si sus ingresos anuales no son
superiores a 17.380,39 euros, en los supuestos en que concurran tres hijos a cargo,
incrementándose en 2.815,14 euros por cada hijo a cargo a partir del cuarto, éste incluido.
En el supuesto de convivencia del padre y de la madre, si la suma de los ingresos de
ambos superase los límites de ingresos establecidos en los párrafos anteriores, no se
reconocerá la condición de beneficiario a ninguno de ellos. Igual regla se aplicará en los
supuestos en que el acogimiento familiar, permanente o preadoptivo, se haya constituido por
dos personas que formen una misma unidad familiar.
Los límites de ingresos anuales a que se refieren los dos primeros párrafos se
actualizarán anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, respecto de la
cuantía establecida en el ejercicio anterior, al menos, en el mismo porcentaje que en dicha
ley se establezca como incremento general de las pensiones contributivas de la Seguridad
Social.
No obstante, también podrán ser beneficiarios de las asignaciones económicas por hijo o
menor acogido a cargo, quienes perciban ingresos anuales, por cualquier naturaleza, que,
superando la cifra indicada en los párrafos anteriores, sean inferiores a la cuantía que resulte
de sumar a dicha cifra el producto de multiplicar el importe anual de la asignación por hijo o
menor acogido por el número de hijos o menores acogidos a cargo de los beneficiarios.
En tales casos, la cuantía anual de la asignación será igual a la diferencia entre los
ingresos percibidos por el beneficiario y la cifra resultante de aplicar lo dispuesto en el
párrafo anterior. Dicha cuantía será distribuida entre los hijos o menores acogidos a cargo
del beneficiario y las mensualidades a que, dentro de cada ejercicio económico, se tenga
derecho a la asignación.
No se reconocerá asignación económica por hijo o menor acogido a cargo, cuando la
diferencia a que se refiere el párrafo anterior sea inferior al importe mensual de la
asignación, por cada hijo o menor acogido a cargo no minusválido, establecida en el
apartado 1 del -Artículo 182 bis.
d) No tengan derecho, ni el padre ni la madre, a prestaciones de esta misma naturaleza
en cualquier otro régimen público de protección social.
2. Serán, asimismo, beneficiarios de la asignación que, en su caso y en razón de ellos,
hubiera correspondido a sus padres, aquellos huérfanos de padre y madre, menores de 18
años o minusválidos en un grado igual o superior al 65 por ciento.
Igual criterio se seguirá en el supuesto de quienes no sean huérfanos y hayan sido abandonados por sus padres, siempre que no se encuentren en régimen de acogimiento
familiar, permanente o preadoptivo.
También serán beneficiarios de las asignaciones que en razón de ellos corresponderían
a sus padres, los hijos minusválidos mayores de dieciocho años que no hayan sido
incapacitados judicialmente y conserven su capacidad de obrar.
Cuando se trate de menores no minusválidos, será requisito indispensable que sus
ingresos anuales, incluida, en su caso, la pensión de orfandad, no superen el límite
establecido en el párrafo c) del apartado 1.
3. A efectos del reconocimiento de la condición de beneficiario, en los supuestos de hijos
o menores acogidos a cargo minusválidos, no se exigirá límite de recursos económicos.
-Artículo 182. bis. Cuantía de las asignaciones.
1. La cuantía de la asignación económica a que se refiere el párrafo a del -Artículo 181
será, en cómputo anual, de 291 euros, salvo en los supuestos especiales que se contienen
en el apartado siguiente.
2. En los casos en que el hijo o menor acogido a cargo tenga la condición de persona
con discapacidad, el importe de la asignación económica será, en cómputo anual, el
siguiente:
a) 1.000 euros cuando el hijo o menor acogido a cargo tenga un grado de discapacidad
igual o superior al 33 por ciento.
b) 4.402,80 euros, cuando el hijo a cargo sea mayor de 18 años y esté afectado por una
discapacidad en un grado igual o superior al 65 por ciento.
c) 6.604,80 euros, cuando el hijo a cargo sea mayor de 18 años, esté afectado por una
discapacidad en un grado igual o superior al 75 por ciento y, como consecuencia de pérdidas
anatómicas o funcionales, necesite el concurso de otra persona para realizar los actos más
esenciales de la vida, tales como vestirse, desplazarse, comer o análogos.
-Artículo 182 ter. Determinación del grado de minusvalía y de la necesidad del concurso de
otra persona.
El grado de minusvalía, a efectos del reconocimiento de las asignaciones por hijo o
menor acogido minusválido a cargo, así como la situación de dependencia y la necesidad del
concurso de otra persona a que se refiere el apartado 2.c), del -Artículo anterior, se
determinarán mediante la aplicación del baremo aprobado por el Gobierno mediante real
decreto.
-Artículo 183. Declaración y efectos de las variaciones familiares.
1. Todo beneficiario estará obligado a declarar cuantas variaciones se produzcan en su
familia, siempre que éstas deban ser tenidas en cuenta a efectos del nacimiento,
modificación o extinción del derecho.
En ningún caso será necesario acreditar documentalmente aquellos hechos o
circunstancias, tales como el importe de las pensiones y subsidios, que la Administración de
la Seguridad Social deba conocer por sí directamente.
Todo beneficiario estará obligado a presentar, dentro del primer trimestre de cada año,
una declaración expresiva de los ingresos habidos durante el año anterior.
2. Cuando se produzcan las variaciones a que se refiere el apartado anterior, surtirán
efecto, en caso de nacimiento del derecho, a partir del día primero del trimestre natural
inmediatamente siguiente a la fecha en que se haya solicitado el reconocimiento del mismo
y, en caso de extinción del derecho, tales variaciones no producirán efecto hasta el último
día del trimestre natural dentro del cual se haya producido la variación de que se trate.
-Artículo 184. Devengo y abono.
1. Las asignaciones económicas por hijo o menor acogido a cargo se devengarán en
función de las mensualidades a que, dentro de cada ejercicio económico, tenga derecho el
beneficiario.
2. El abono de las asignaciones económicas por hijo o menor acogido a cargo se efectuará con la periodicidad que se establezca en las normas de desarrollo de esta ley.
Sub-Sección 2.ª Prestación económica de pago único a tanto alzado por nacimiento o
adopción de hijo en supuestos de familias numerosas, monoparentales y en los
casos de madres discapacitadas.
-Artículo 185. Beneficiarios.
1. En los casos de nacimiento o adopción de hijo en España en una familia numerosa o
que, con tal motivo, adquiera dicha condición, en una familia monoparental o en los
supuestos de madres que padezcan una discapacidad igual o superior al 65 por ciento, se
tendrá derecho a una prestación económica del sistema de la Seguridad Social, en la
cuantía y en las condiciones que se establecen en los siguientes apartados.
A los efectos de la consideración de la familia numerosa, se estará a lo dispuesto en la
Ley 40/2003, de 18 de noviembre, de Protección a las Familias Numerosas.
Se entenderá por familia monoparental la constituida por un solo progenitor con el que
convive el hijo nacido o adoptado y que constituye el sustentador único de la familia.
2. A efectos de la consideración de beneficiario de la prestación será necesario que el
padre, la madre o, en su defecto, la persona que reglamentariamente se establezca, reúna
los requisitos establecidos en los párrafos a), c) y d) del apartado 1 del -Artículo 182.
En el supuesto de convivencia del padre y de la madre si la suma de los ingresos
percibidos por ambos superase los límites establecidos en el párrafo c), apartado 1, del
-Artículo 182, no se reconocerá la condición de beneficiario a ninguno de ellos.
-Artículo 186. Cuantía de la prestación.
1. La prestación por nacimiento o adopción de hijo, regulada en la presente Sub-Sección,
consistirá en un pago único de 1.000 euros.
2. En los casos en que los ingresos anuales percibidos, por cualquier naturaleza,
superando el límite establecido en el párrafo c), apartado 1, del -Artículo 182, sean inferiores
al importe conjunto que resulte de sumar a dicho límite el importe de la prestación, la cuantía
de esta última será igual a la diferencia entre los ingresos percibidos por el beneficiario y el
indicado importe conjunto.
No se reconocerá la prestación en los supuestos en que la diferencia a que se refiere el
párrafo anterior sea inferior al importe mensual de la asignación, por cada hijo o acogido no
minusválido, establecida en el apartado 1 del -Artículo 182 bis.
Sub-Sección 3.ª Prestación por parto o adopción múltiples
-Artículo 187. Beneficiarios.
Serán beneficiarios de la prestación económica por parto o adopción múltiples
producidos en España las personas, padre o madre o, en su defecto, la persona que
reglamentariamente se establezca, que reúna los requisitos establecidos en los párrafos a) y
d) del -Artículo 182.
Se entenderá que existe parto o adopción múltiple cuando el número de nacidos o
adoptados sea igual o superior a dos.
-Artículo 188. Cuantía.
La cuantía de la prestación económica por parto o adopción múltiples será la siguiente:
Número
de hijos nacidos
o adoptados
2
3
Númerode veces el
salario mínimo
interprofesional
4
8
Númerode hijos nacidos
o adoptados
4 y más
Númerode veces el
salario mínimo
interprofesional
12
Sub-Sección 4.ª Prestación económica por nacimiento o adopción de hijo.
–Artículos 188 bis a 188 sexies.
(Suprimidos)
Sub-Sección 5.ª -Disposiciones comunes-Artículo 189. Incompatibilidades.
1. En el supuesto de que en el padre y la madre concurran las circunstancias necesarias
para tener la condición de beneficiarios de las prestaciones reguladas en la presente
-Sección, el derecho a percibirla sólo podrá ser reconocido en favor de uno de ellos.
2. Las prestaciones reguladas en la presente -Sección serán incompatibles con la
percepción, por parte del padre o la madre, de cualquier otra prestación análoga establecida
en los restantes regímenes públicos de protección social.
En los supuestos en que uno de los padres esté incluido, en razón de la actividad
desempeñada o por su condición de pensionista en un régimen público de Seguridad Social,
la prestación correspondiente será reconocida por dicho régimen.
3. La percepción de las asignaciones económicas por hijo minusválido a cargo,
establecidas en el apartado 2, párrafos b) y c), del -Artículo 182 bis, será incompatible con la
condición, por parte del hijo, de pensionista de invalidez o jubilación en la modalidad no
contributiva.
-Artículo 190. Colaboración del Registro Civil.
(Derogado)
-CAPÍTULO X-Disposiciones comunes del Régimen General
-Sección 1. Mejoras voluntarias de la acción protectora del Régimen General
-Artículo 191. Mejoras de la acción protectora.
1. Las mejoras voluntarias de la acción protectora de este Régimen General podrán
efectuarse a través de:
a) Mejora directa de las prestaciones.
b) Establecimiento de tipos de cotización adicionales.
2. La concesión de mejoras voluntarias por las empresas deberá ajustarse a lo
establecido en esta -Sección y en las normas dictadas para su aplicación y desarrollo.
-Artículo 192. Mejora directa de las prestaciones.
Las empresas podrán mejorar directamente las prestaciones de este Régimen General,
costeándolas a su exclusivo cargo. Por excepción, y previa aprobación del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, podrá establecerse una aportación económica a cargo de los
trabajadores, siempre que se les faculte para acogerse o no, individual y voluntariamente, a
las mejoras concedidas por los empresarios con tal condición.
No obstante el carácter voluntario, para los empresarios, de la implantación de las
mejoras a que este -Artículo se refiere, cuando al amparo de las mismas un trabajador haya
causado el derecho a la mejora de una prestación periódica, ese derecho no podrá ser anulado o disminuido, si no es de acuerdo con las normas que regulan su reconocimiento.
-Artículo 193. Modos de gestión de la mejora directa.
1. Las empresas, en las condiciones que reglamentariamente se determinen, podrán
realizar la mejora de prestaciones a que se refiere el -Artículo anterior, por sí mismas o a
través de la Administración de la Seguridad Social, Fundaciones Laborales, Montepíos y
Mutualidades de Previsión Social o Entidades aseguradoras de cualquier clase.
2. Las Fundaciones Laborales legalmente constituidas para el cumplimiento de los fines
que les sean propios gozarán del trato fiscal y de las demás exenciones concedidas, en los
términos que las normas aplicables establezcan.
-Artículo 194. Mejora por establecimiento de tipos de cotización adicionales.
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a instancia de los interesados, podrá
aprobar cotizaciones adicionales efectuadas mediante el aumento del tipo de cotización al
que se refiere el -Artículo 107, con destino a la revalorización de las pensiones u otras
prestaciones periódicas ya causadas y financiadas con cargo al mismo o para mejorar las
futuras.
-Sección 2. -Disposiciones sobre seguridad e higiene en el trabajo en el Régimen
General
-Artículo 195. Incumplimientos en materia de accidentes de trabajo.
El incumplimiento por parte de las empresas de las decisiones de la Inspección de
Trabajo y Seguridad Social y de las resoluciones de la Autoridad laboral en materia de
paralización de trabajos que no cumplan las normas de seguridad e higiene se equiparará,
respecto de los accidentes de trabajo que en tal caso pudieran producirse, a falta de
formalización de la protección por dicha contingencia de los trabajadores afectados, con
independencia de cualquier otra responsabilidad o sanción a que hubiera lugar.
-Artículo 196. Normas específicas para enfermedades profesionales.
1. Todas las empresas que hayan de cubrir puestos de trabajo con riesgo de
enfermedades profesionales están obligadas a practicar un reconocimiento médico previo a
la admisión de los trabajadores que hayan de ocupar aquéllos y a realizar los
reconocimientos periódicos que para cada tipo de enfermedad se establezcan en las normas
que, al efecto, dictará el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
2. Los reconocimientos serán a cargo de la empresa y tendrán el carácter de obligatorios
para el trabajador, a quien abonará aquélla, si a ello hubiera lugar, los gastos de
desplazamiento y la totalidad del salario que por tal causa pueda dejar de percibir.
3. Las indicadas empresas no podrán contratar trabajadores que en el reconocimiento
médico no hayan sido calificados como aptos para desempeñar los puestos de trabajo de las
mismas de que se trate. Igual prohibición se establece respecto a la continuación del
trabajador en su puesto de trabajo cuando no se mantenga la declaración de aptitud en los
reconocimientos sucesivos.
4. Las -Disposiciones de aplicación y desarrollo determinarán los casos excepcionales en
los que, por exigencias de hecho de la contratación laboral, se pueda conceder un plazo
para efectuar los reconocimientos inmediatamente después de la iniciación del trabajo.
-Artículo 197. Responsabilidades por falta de reconocimientos médicos.
1. Las entidades gestoras y las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la Seguridad Social están obligadas, antes de tomar a su cargo la
protección por accidente de trabajo y enfermedad profesional del personal empleado en
industrias con riesgo específico de esta última contingencia, a conocer el certificado del
reconocimiento médico previo a que se refiere el -Artículo anterior, haciendo constar en la
documentación correspondiente que tal obligación ha sido cumplida. De igual forma deberán
conocer las entidades mencionadas los resultados de los reconocimientos médicos periódicos.
2. El incumplimiento por parte de la empresa de la obligación de efectuar los
reconocimientos médicos previos o periódicos la constituirá en responsable directa de todas
las prestaciones que puedan derivarse, en tales casos, de enfermedad profesional, tanto si
la empresa estuviera asociada a una Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales, como si tuviera cubierta la protección de dicha contingencia en una entidad
gestora.
3. El incumplimiento por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de lo dispuesto en el apartado 1 de este -Artículo les hará incurrir en las
siguientes responsabilidades:
a) Obligación de ingresar a favor de los fines generales de prevención y rehabilitación, a
que se refiere el -Artículo 73 de la presente Ley, el importe de las primas percibidas, con un
recargo que podrá llegar al 100 por 100 de dicho importe.
b) Obligación de ingresar, con el destino antes fijado, una cantidad igual a la que
equivalgan las responsabilidades a cargo de la empresa, en los supuestos a que se refiere el
apartado anterior de este -Artículo, incluyéndose entre tales responsabilidades las que
procedan de acuerdo con lo dispuesto en el -Artículo 123 de esta Ley.
c) Anulación, en caso de reincidencia, de la autorización para colaborar en la gestión.
d) Cualesquiera otras responsabilidades que procedan de acuerdo con lo dispuesto en
esta Ley y en sus -Disposiciones de aplicación y desarrollo.
-CAPÍTULO XI
Gestión
-Artículo 198. Gestión y colaboración en la gestión.
La gestión del Régimen General de la Seguridad Social, así como la colaboración en la
gestión por parte de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de
la Seguridad Social y empresas, se regirá por lo dispuesto en el -CAPÍTULO VII del Título I de la
presente Ley.
-Artículo 199. Conciertos para la prestación de servicios administrativos y sanitarios.
Para el mejor desempeño de sus funciones, los organismos de la Administración de la
Seguridad Social, de acuerdo con sus respectivas competencias, podrán concertar con
entidades públicas o privadas, la mera prestación de servicios administrativos, sanitarios o
de recuperación profesional. Los conciertos que al efecto se establezcan serán aprobados
por los Departamentos ministeriales competentes y la compensación económica que en los
mismos se estipule no podrá consistir en la entrega de un porcentaje de las cuotas de este
Régimen General ni entrañar, en forma alguna, sustitución en la función gestora
encomendada a aquellos organismos.
-CAPÍTULO XIIRégimen financiero
-Artículo 200. Sistema financiero.
El sistema financiero del Régimen General de la Seguridad Social será el previsto en el
-Artículo 87 de la presente Ley, con las particularidades que, en materia de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales, se establecen en el -Artículo siguiente.
-Artículo 201. Normas específicas en materia de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.
1. Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad
Social y, en su caso, las empresas responsables constituirán en la Tesorería General de la
Seguridad Social, hasta el límite de su respectiva responsabilidad, el valor actual del capital
coste de las pensiones que, con arreglo a esta Ley, se causen por incapacidad permanente o muerte debidas a accidente de trabajo o enfermedad profesional. El Ministerio de Trabajo e
Inmigración aprobará las tablas de mortalidad y la tasa de interés aplicables para la
determinación de los valores aludidos.
2. En relación con la protección de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales a
que se refiere el presente -Artículo, el Ministerio de Trabajo e Inmigración podrá establecer la
obligación de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de
reasegurar en la Tesorería General de la Seguridad Social el porcentaje de los riesgos
asumidos que se determine, sin que, en ningún caso, sea inferior al 10 por 100 ni superior al
30 por 100. A tales efectos, se incluirán en la protección por reaseguro obligatorio
exclusivamente las prestaciones de carácter periódico derivadas de los riesgos de
incapacidad permanente, muerte y supervivencia que asuman respecto de sus trabajadores
protegidos, correspondiendo, como compensación, a dicho Servicio Común el porcentaje de
las cuotas satisfechas por las empresas asociadas por tales contingencias y que se
determine por el Ministerio de Trabajo e Inmigración. Dicho reaseguro no se extenderá a
prestaciones que fueren anticipadas por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales, sin perjuicio de sus derechos tanto a repetir frente al
empresario responsable de tales prestaciones como, en caso de declaración de insolvencia
del empresario, a ser reintegradas en su totalidad por las Entidades de la Seguridad Social
en funciones de garantía.
En relación con el exceso de pérdidas, no reaseguradas de conformidad con el párrafo
anterior, las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales constituirán los
oportunos depósitos o concertarán, facultativamente, reaseguros complementarios de los
anteriores en las condiciones que se establezcan.
El Ministerio de Trabajo e Inmigración podrá disponer la sustitución de las obligaciones
que se establecen en el presente apartado por la aplicación de otro sistema de
compensación de resultados de la gestión de la protección por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales.
3. Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales o, en su caso,
las empresas responsables de las prestaciones deberán ingresar en la Tesorería General de
la Seguridad Social los capitales en la cuantía necesaria para constituir una renta cierta
temporal durante veinticinco años, del 30 por 100 del salario de los trabajadores que mueran
por consecuencia mediata o inmediata de accidente de trabajo o enfermedad profesional sin
dejar ningún familiar con derecho a pensión.
-CAPÍTULO XIII
Aplicación de las normas generales del sistema
-Artículo 202. Derecho supletorio.
En lo no previsto expresamente en el presente Título se estará a lo dispuesto en el Título
I de esta Ley, así como en las -Disposiciones que se dicten para su aplicación y desarrollo.
TÍTULO III
Protección por desempleo
-CAPÍTULO I
Normas generales
-Artículo 203. Objeto de la protección.
1. El presente Título tiene por objeto regular la protección de la contingencia de
desempleo en que se encuentren quienes, pudiendo y queriendo trabajar, pierdan su empleo
o vean reducida su jornada ordinaria de trabajo, en los términos previstos en el -Artículo 208
de la presente Ley.
2. El desempleo será total cuando el trabajador cese, con carácter temporal o definitivo, en la actividad que venía desarrollando y sea privado, consiguientemente, de su salario.
A estos efectos, se entenderá por desempleo total el cese total del trabajador en la
actividad por días completos, continuados o alternos, durante, al menos, una jornada
ordinaria de trabajo, en virtud de suspensión temporal de contrato o reducción temporal de
jornada, ordenados al amparo de lo establecido en el -Artículo 47 del Estatuto de los
Trabajadores.
3. El desempleo será parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su
jornada diaria ordinaria de trabajo, entre un mínimo de un 10 y un máximo de un 70 por
ciento, siempre que el salario sea objeto de análoga reducción.
A estos efectos, se entenderá por reducción temporal de la jornada diaria ordinaria de
trabajo, aquella que se decida por el empresario al amparo de lo establecido en el -Artículo 47
del Estatuto de los Trabajadores, sin que estén comprendidas las reducciones de jornadas
definitivas o que se extiendan a todo el período que resta de la vigencia del contrato de
trabajo.
-Artículo 204. Niveles de protección.
1. La protección por desempleo se estructura en un nivel contributivo y en un nivel
asistencial, ambos de carácter público y obligatorio.
2. El nivel contributivo tiene como objeto proporcionar prestaciones sustitutivas de las
rentas salariales dejadas de percibir como consecuencia de la pérdida de un empleo anterior
o de la reducción de la jornada.
3. El nivel asistencial, complementario del anterior, garantiza la protección a los
trabajadores desempleados que se encuentren en alguno de los supuestos incluidos en el
-Artículo 215.
-Artículo 205. Personas protegidas.
1. Estarán comprendidos en la protección por desempleo, siempre que tengan previsto
cotizar por esta contingencia, los trabajadores por cuenta ajena incluidos en el Régimen
General de la Seguridad Social, el personal contratado en régimen de derecho administrativo
y los funcionarios de empleo al servicio de las Administraciones Públicas.
2. Estarán comprendidos, asimismo, con las peculiaridades que se establezcan
reglamentariamente, los trabajadores por cuenta ajena incluidos en los Regímenes
Especiales de la Seguridad Social que protegen dicha contingencia.
3. También se extenderá la protección por desempleo, en las condiciones previstas en
este Título, a los liberados de prisión.
4. También estarán comprendidos en la protección por desempleo, en las condiciones
previstas en este Título para los trabajadores por cuenta ajena, los miembros de las
corporaciones locales y los miembros de las Juntas Generales de los Territorios Históricos
Forales, Cabildos Insulares Canarios y Consejos Insulares Baleares y los cargos
representativos de los Sindicatos constituidos al amparo de la Ley Orgánica 11/1985, de 2
de agosto, de Libertad Sindical, que ejerzan funciones sindicales de dirección, siempre que
todos ellos desempeñen los indicados cargos con dedicación exclusiva o parcial y
percibiendo una retribución.
Asimismo, estarán comprendidos en la protección por desempleo, en las condiciones
previstas en este Título para los trabajadores por cuenta ajena, los altos cargos de las
Administraciones Públicas con dedicación exclusiva, percibiendo retribuciones y que no sean
funcionarios públicos. No se aplicará lo dispuesto en este párrafo a los altos cargos de las
Administraciones Públicas que tengan derecho a percibir retribuciones, indemnizaciones o
cualquier otro tipo de prestación compensatoria como consecuencia de su cese.
-Artículo 206. Acción protectora.
1. La protección por desempleo comprenderá las prestaciones siguientes:
1. En el nivel contributivo:
a) Prestación por desempleo total o parcial.
b) Abono de la aportación de la empresa correspondiente a las cotizaciones a la Seguridad Social durante la percepción de las prestaciones por desempleo, salvo en los
supuestos previstos en el apartado 2 del -Artículo 214, así como del complemento de la
aportación del trabajador en los términos previstos en el apartado 4 del -Artículo 214 de esta
Ley.
2. En el nivel asistencial:
a) Subsidio por desempleo.
b) Abono, en su caso, de la cotización a la Seguridad Social correspondiente a la
contingencia de jubilación durante la percepción del subsidio por desempleo, en los
supuestos que se establecen en el -Artículo 218.
c) Derecho a las prestaciones de asistencia sanitaria y, en su caso, a las prestaciones
familiares, en las mismas condiciones que los trabajadores incluidos en algún régimen de
Seguridad Social.
2. La acción protectora comprenderá, además, acciones específicas de formación,
perfeccionamiento, orientación, reconversión e inserción profesional en favor de los
trabajadores desempleados, y aquellas otras que tengan por objeto el fomento del empleo
estable. Todo ello sin perjuicio, en su caso, de las competencias de gestión de las políticas
activas de empleo que se desarrollarán por la Administración General del Estado o por la
Administración Autonómica correspondiente, de acuerdo con la normativa de aplicación.
-CAPÍTULO II
Nivel contributivo
-Artículo 207. Requisitos para el nacimiento del derecho a las prestaciones.
Para tener derecho a las prestaciones por desempleo las personas comprendidas en el
-Artículo 205 deberán reunir los requisitos siguientes:
a) Estar afiliadas a la Seguridad Social y en situación de alta o asimilada al alta en los
casos que reglamentariamente se determinen.
b) Tener cubierto el período mínimo de cotización a que se refiere el apartado 1 del
-Artículo 210 de la presente Ley, dentro de los seis años anteriores a la situación legal de
desempleo o al momento en que cesó la obligación de cotizar.
Para el supuesto de que en el momento de la situación legal de desempleo se
mantengan uno o varios contratos a tiempo parcial se tendrán en cuenta exclusivamente, a
los solos efectos de cumplir el requisito de acceso a la prestación, los períodos de cotización
en los trabajos en los que se haya perdido el empleo, de forma temporal o definitiva, o se
haya visto reducida la jornada ordinaria de trabajo.
c) Encontrarse en situación legal de desempleo, acreditar disponibilidad para buscar
activamente empleo y para aceptar colocación adecuada a través de la suscripción del
compromiso de actividad, al que se refiere el -Artículo 231 de esta Ley.
d) No haber cumplido la edad ordinaria que se exija en cada caso para causar derecho a
la pensión contributiva de jubilación, salvo que el trabajador no tuviera acreditado el período
de cotización requerido para ello, o se trate de supuestos de suspensión de relaciones
laborales o reducción de jornada autorizados por resolución administrativa.
e) Estar inscrito como demandante de empleo en el servicio público de empleo
competente.
-Artículo 208. Situación legal de desempleo.
1. Se encontrarán en situación legal de desempleo los trabajadores que estén incluidos
en alguno de los siguientes supuestos:
1) Cuando se extinga su relación laboral:
a) En virtud de despido colectivo, adoptado por decisión del empresario al amparo de lo
establecido en el -Artículo 51 del Estatuto de los Trabajadores, o de resolución judicial
adoptada en el seno de un procedimiento concursal.
b) Por muerte, jubilación o incapacidad del empresario individual, cuando determinen la extinción del contrato de trabajo.
c) Por despido.
d) Por despido basado en causas objetivas.
e) Por resolución voluntaria por parte del trabajador, en los supuestos previstos en los
–Artículos 40, 41.3, 49.1.m) y 50 del Estatuto de los Trabajadores.
f) Por expiración del tiempo convenido o realización de la obra o servicio objeto del
contrato, siempre que dichas causas no hayan actuado por denuncia del trabajador.
g) Por resolución de la relación laboral, durante el período de prueba, a instancia del
empresario, siempre que la extinción de la relación laboral anterior se hubiera debido a
alguno de los supuestos contemplados en este apartado, o haya transcurrido un plazo de
tres meses desde dicha extinción.
2) Cuando se suspenda temporalmente su relación laboral, por decisión del empresario
al amparo de lo establecido en el -Artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores, o en virtud de
resolución judicial adoptada en el seno de un procedimiento concursal, o en el supuesto
contemplado en la letra n), del apartado 1 del -Artículo 45 del Estatuto de los Trabajadores.
3) Cuando se reduzca temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo, por decisión
del empresario al amparo de lo establecido en el -Artículo 47 del Estatuto de los
Trabajadores, o en virtud de resolución judicial adoptada en el seno de un procedimiento
concursal, en ambos casos en los términos del -Artículo 203.3.
4). Igualmente, se encontrarán en situación legal de desempleo los trabajadores fijos
discontinuos, incluidos los que realicen trabajos fijos y periódicos que se repitan en fechas
ciertas, en los períodos de inactividad productiva.
Las referencias a los fijos discontinuos del Título III de esta Ley y de su normativa de
desarrollo incluyen también a los trabajadores que realicen trabajos fijos y periódicos que se
repitan en fechas ciertas.
5). Cuando los trabajadores retornen a España por extinguírseles la relación laboral en el
país extranjero, siempre que no obtengan prestación por desempleo en dicho país y
acrediten cotización suficiente antes de salir de España.
6). En los supuestos previstos en el apartado 4 del -Artículo 205, cuando se produzca el
cese involuntario y con carácter definitivo en los correspondientes cargos o cuando, aun
manteniendo el cargo, se pierda con carácter involuntario y definitivo la dedicación exclusiva
o parcial.
2. No se considerará en situación legal de desempleo a los trabajadores que se
encuentren en los siguientes supuestos:
1). Cuando cesen voluntariamente en el trabajo, salvo lo previsto en el apartado 1.1.e)
de este -Artículo.
2). Cuando, aun encontrándose en alguna de las situaciones previstas en el apartado 1
anterior, no acrediten su disponibilidad para buscar activamente empleo y para aceptar
colocación adecuada, a través del compromiso de actividad.
3). Cuando, declarado improcedente o nulo el despido por sentencia firme y comunicada
por el empleador la fecha de reincorporación al trabajo, no se ejerza tal derecho por parte del
trabajador o no se hiciere uso, en su caso, de las acciones previstas en el -Artículo 276 de la
Ley de Procedimiento Laboral.
4). Cuando no hayan solicitado el reingreso al puesto de trabajo en los casos y plazos
establecidos en la legislación vigente.
3. En el supuesto previsto en el apartado 1, letra b) del -Artículo 111 del texto refundido
de la Ley de Procedimiento Laboral, durante la tramitación del recurso contra la sentencia
que declare la improcedencia del despido el trabajador se considerará en situación legal de
desempleo involuntario, con derecho a percibir las prestaciones por desempleo, siempre que
se cumplan los requisitos exigidos en el presente Título, por la duración que le corresponda
conforme a lo previsto en los –Artículos 210 ó 216. 2 de la presente Ley, en función de los
períodos de ocupación cotizada acreditados.
4. En el supuesto previsto en el -Artículo 145 bis del texto refundido de la Ley de
Procedimiento Laboral y sin perjuicio de lo señalado en el mismo, los trabajadores se
entenderán en la situación legal de desempleo establecida en el párrafo f) del apartado 1 de
este -Artículo por finalización del último contrato temporal y la Entidad Gestora les reconocerá las prestaciones por desempleo si reúnen el resto de los requisitos exigidos.
-Artículo 209. Solicitud, nacimiento y conservación del derecho a las prestaciones.
1. Las personas que cumplan los requisitos establecidos en el -Artículo 207 de la presente
ley deberán solicitar a la Entidad Gestora competente el reconocimiento del derecho a las
prestaciones que nacerá a partir de que se produzca la situación legal de desempleo,
siempre que se solicite dentro del plazo de los quince días siguientes. La solicitud requerirá
la inscripción como demandante de empleo. Asimismo, en la fecha de solicitud se deberá
suscribir el compromiso de actividad al que se refiere el -Artículo 231 de esta ley.
La inscripción como demandante de empleo deberá mantenerse durante todo el período
de duración de la prestación como requisito necesario para la conservación de su
percepción, suspendiéndose el abono, en caso de incumplirse dicho requisito, de acuerdo
con lo establecido en el -Artículo 212 de esta ley.
2. Quienes acrediten cumplir los requisitos establecidos en el -Artículo 207, pero
presenten la solicitud transcurrido el plazo de quince días a que se refiere el apartado 1 del
presente -Artículo, tendrán derecho al reconocimiento de la prestación a partir de la fecha de
la solicitud, perdiendo tantos días de prestación como medien entre la fecha en que hubiera
tenido lugar el nacimiento del derecho de haberse solicitado en tiempo y forma y aquélla en
que efectivamente se hubiese formulado la solicitud.
3. En el caso de que el período que corresponde a las vacaciones anuales retribuidas no
haya sido disfrutado con anterioridad a la finalización de la relación laboral, o con
anterioridad a la finalización de la actividad de temporada o campaña de los trabajadores
fijos discontinuos, la situación legal de desempleo y el nacimiento del derecho a las
prestaciones se producirá una vez transcurrido dicho período, siempre que se solicite dentro
del plazo de los quince días siguientes a la finalización del mismo.
El citado período deberá constar en el Certificado de Empresa a estos efectos.
4. En el supuesto de despido o extinción de la relación laboral, la decisión del empresario
de extinguir dicha relación se entenderá, por sí misma y sin necesidad de impugnación,
como causa de situación legal de desempleo. El ejercicio de la acción contra el despido o
extinción no impedirá que se produzca el nacimiento del derecho a la prestación.
5. En las resoluciones recaídas en procedimientos de despido o extinción del contrato de
trabajo:
a) Cuando, como consecuencia de la reclamación o el recurso, el despido sea
considerado improcedente y se opte por la indemnización, el trabajador continuará
percibiendo las prestaciones por desempleo o, si no las estuviera percibiendo, comenzará a
percibirlas con efectos desde la fecha del cese efectivo en el trabajo, siempre que se cumpla
lo establecido en el apartado 1 de este -Artículo, tomando como fecha inicial para tal
cumplimiento la del acta de conciliación o providencia de opción por la indemnización, o, en
su caso, la de la resolución judicial.
b) Cuando, como consecuencia de la reclamación o el recurso se produzca la readmisión
del trabajador, mediante conciliación o sentencia firme, o aunque aquélla no se produzca en
el supuesto al que se refiere el -Artículo 282 de la Ley de Procedimiento Laboral, las
cantidades percibidas por éste en concepto de prestaciones por desempleo se considerarán
indebidas por causa no imputable al trabajador.
En tal caso, la Entidad Gestora cesará en el abono de las prestaciones por desempleo y
reclamará a la Tesorería General de la Seguridad Social las cotizaciones efectuadas durante
la percepción de las prestaciones. El empresario deberá ingresar a la Entidad Gestora las
cantidades percibidas por el trabajador, deduciéndolas de los salarios dejados de percibir
que hubieran correspondido, con el límite de la suma de tales salarios.
A efectos de lo dispuesto en los párrafos anteriores, se aplicará lo establecido en el
apartado 1 del -Artículo 227 de esta Ley, respecto al reintegro de prestaciones de cuyo pago
sea directamente responsable el empresario, así como de la reclamación al trabajador si la
cuantía de la prestación hubiera superado la del salario.
En los supuestos a que se refiere esta letra, el empresario deberá instar el alta en la
Seguridad Social con efectos desde la fecha del despido o extinción inicial, cotizando por
ese período, que se considerará como de ocupación cotizada a todos los efectos.
c) En los supuestos a que se refieren los –Artículos 279.2 y 284 de la Ley de Procedimiento Laboral el trabajador comenzará a percibir las prestaciones si no las estuviera
percibiendo, a partir del momento en que se declare extinguida la relación laboral.
En ambos casos, se estará a lo establecido en la letra a) de este apartado respecto a las
prestaciones percibidas hasta la extinción de la relación laboral.
6. En los supuestos a los que se refiere el -Artículo 56 del Estatuto de los Trabajadores el
empresario deberá instar el alta y la baja del trabajador y cotizar a la Seguridad Social
durante el período correspondiente a los salarios de tramitación que se considerará como de
ocupación cotizada a todos los efectos.
-Artículo 210. Duración de la prestación por desempleo.
1. La duración de la prestación por desempleo estará en función de los períodos de
ocupación cotizada en los seis años anteriores a la situación legal de desempleo o al
momento en que cesó la obligación de cotizar, con arreglo a la siguiente escala:
Periodo de cotización
(en días)
Desde 360 hasta 539
Desde 540 hasta 719
Desde 720 hasta 899
Desde 900 hasta 1.079
Desde 1.080 hasta 1.259
Desde 1.260 hasta 1.439
Desde 1.440 hasta 1.619
Desde 1.620 hasta 1.799
Desde 1.800 hasta 1.979
Desde 1.980 hasta 2.159
Desde 2.160
Periodo de prestación(en días)
120180
240
300
360
420
480
540
600
660
720
2. A efectos de determinación del período de ocupación cotizada a que se refiere el
apartado anterior se tendrán en cuenta todas las cotizaciones que no hayan sido
computadas para el reconocimiento de un derecho anterior, tanto de nivel contributivo como
asistencial. No obstante, no se considerará como derecho anterior el que se reconozca en
virtud de la suspensión de la relación laboral prevista en el -Artículo 45.1.n) del Estatuto de
los Trabajadores.
No se computarán las cotizaciones correspondientes al tiempo de abono de la prestación
que efectúe la entidad gestora o, en su caso, la empresa, excepto cuando la prestación se
perciba en virtud de la suspensión de la relación laboral prevista en el -Artículo 45.1.n) del
Estatuto de los Trabajadores, tal como establece el -Artículo 124.5 de esta Ley.
3. Cuando el derecho a la prestación se extinga por realizar el titular un trabajo de
duración igual o superior a doce meses, éste podrá optar, en el caso de que se le reconozca
una nueva prestación, entre reabrir el derecho inicial por el período que le restaba y las
bases y tipos que le correspondían, o percibir la prestación generada por las nuevas
cotizaciones efectuadas. Cuando el trabajador opte por la prestación anterior, las
cotizaciones que generaron aquella prestación por la que no hubiera optado no podrán
computarse para el reconocimiento de un derecho posterior, de nivel contributivo o
asistencial.
4. El período que corresponde a las vacaciones, al que se refiere el apartado 3 del
-Artículo 209, se computará como período de cotización a los efectos previstos en el apartado
1 de este -Artículo y en el apartado 2 del -Artículo 216, y durante dicho período se considerará
al trabajador en situación asimilada a la de alta, de acuerdo con lo establecido en el -Artículo
125.1 de esta Ley.
5. En el caso de desempleo parcial a que se refiere el -Artículo 203.3, la consunción de
prestaciones generadas se producirá por horas y no por días. A tal fin, el porcentaje
consumido será equivalente al de reducción de jornada decidida por el empresario, al
amparo de lo establecido en el -Artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores.
-Artículo 211. Cuantía de la prestación por desempleo.1. La base reguladora de la prestación por desempleo será el promedio de la base por la
que se haya cotizado por dicha contingencia durante los últimos 180 días del período a que
se refiere el apartado 1 del -Artículo anterior.
En el cálculo de la base reguladora de la prestación por desempleo se excluirá la
retribución por horas extraordinarias, con independencia de su inclusión en la base de
cotización por dicha contingencia fijada en el -Artículo 224 de esta Ley. A efectos de ese
cálculo dichas retribuciones tampoco se incluirán en el certificado de empresa.
2. La cuantía de la prestación se determinará aplicando a la base reguladora los
siguientes porcentajes: El 70 por 100 durante los ciento ochenta primeros días y el 50 por
100 a partir del día ciento ochenta y uno.
3. La cuantía máxima de la prestación por desempleo será del 175 por 100 del indicador
público de rentas de efectos múltiples, salvo cuando el trabajador tenga uno o más hijos a su
cargo, en tal caso, la cuantía será, respectivamente, del 200 por 100 o del 225 por 100 de
dicho indicador.
La cuantía mínima de la prestación por desempleo será del 107 por 100 o del 80 por 100
del indicador público en rentas de efectos múltiples, según que el trabajador tenga o no,
respectivamente, hijos a su cargo.
En caso de desempleo por pérdida de empleo a tiempo parcial o a tiempo completo, las
cuantías máximas y mínimas de la prestación, contempladas en los párrafos anteriores, se
determinaran teniendo en cuenta el indicador público de rentas de efectos múltiples
calculado en función del promedio de las horas trabajadas durante el período de los últimos
180 días, a que se refiere el apartado 1 de este -Artículo, ponderándose tal promedio en
relación con los días en cada empleo a tiempo parcial o completo durante dicho período.
A los efectos de lo previsto en este apartado, se tendrá en cuenta el indicador público de
rentas de efectos múltiples mensual vigente en el momento del nacimiento del derecho,
incrementado en una sexta parte.
4. La prestación por desempleo parcial se determinará, según las reglas señaladas en
los apartados anteriores, en proporción a la reducción de la jornada de trabajo.
5. En los supuestos de reducción de jornada previstos en los apartados 4 bis, 5 y 7 del
-Artículo 37 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, para el cálculo de la base reguladora,
las bases de cotización se computarán incrementadas hasta el cien por cien de la cuantía
que hubiera correspondido si se hubiera mantenido, sin reducción, el trabajo a tiempo
completo o parcial.
Si la situación legal de desempleo se produce estando el trabajador en las situaciones de
reducción de jornada citadas, las cuantías máxima y mínima a que se refieren los apartados
anteriores se determinarán teniendo en cuenta el indicador público de rentas de efectos
múltiples en función de las horas trabajadas antes de la reducción de la jornada.
-Artículo 212. Suspensión del derecho.
1. El derecho a la percepción de la prestación por desempleo se suspenderá por la
entidad gestora en los siguientes casos:
a) Durante el periodo que corresponda por imposición de sanción por infracciones leves
y graves en los términos establecidos en la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden
Social.
Si finalizado el período a que se refiere el párrafo anterior, el beneficiario de prestaciones
no se encontrara inscrito como demandante de empleo, la reanudación de la prestación
requerirá su previa comparecencia ante la Entidad Gestora acreditando dicha inscripción.
b) Mientras el titular del derecho se encuentre prestando el servicio militar o realizando
una prestación social sustitutoria de aquél. No se suspenderá el derecho si el titular tuviese
responsabilidades familiares y no disfrutara de renta familiar alguna cuya cuantía exceda del
salario mínimo interprofesional.
c) Mientras el titular del derecho esté cumpliendo condena que implique privación de
libertad. No se suspenderá el derecho en el mismo supuesto previsto en el apartado anterior.
d) Mientras el titular del derecho realice un trabajo por cuenta ajena de duración inferior a
doce meses, o mientras el titular del derecho realice un trabajo por cuenta propia de
duración inferior a sesenta meses en el supuesto de trabajadores por cuenta propia que causen alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta
Propia o Autónomos o en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores
del Mar.
e) En los supuestos a que se refiere el -Artículo 295 de la Ley de Procedimiento Laboral,
mientras el trabajador continúe prestando servicios o no los preste por voluntad del
empresario en los términos regulados en dicho -Artículo durante la tramitación del recurso.
Una vez que se produzca la resolución definitiva se procederá conforme a lo establecido en
el apartado 5 del -Artículo 209.
f) En los supuestos de traslado de residencia al extranjero en los que el beneficiario
declare que es para la búsqueda o realización de trabajo, perfeccionamiento profesional o
cooperación internacional, por un período continuado inferior a doce meses, siempre que la
salida al extranjero esté previamente comunicada y autorizada por la entidad gestora, sin
perjuicio de la aplicación de lo previsto sobre la exportación de las prestaciones en las
normas de la Unión Europea.
g) En los supuestos de estancia en el extranjero por un período, continuado o no, de
hasta 90 días como máximo durante cada año natural, siempre que la salida al extranjero
esté previamente comunicada y autorizada por la entidad gestora.
No tendrá consideración de estancia ni de traslado de residencia la salida al extranjero
por tiempo no superior a quince días naturales por una sola vez cada año, sin perjuicio del
cumplimiento de las obligaciones establecidas en el -Artículo 231.1.
2. La suspensión del derecho a la prestación supondrá la interrupción del abono de la
misma y no afectará al período de su percepción, salvo en el supuesto previsto en el
apartado a) anterior, en el cual el período de percepción de la prestación se reducirá por
tiempo igual al de la suspensión producida.
3. El incumplimiento, por parte de los beneficiarios de las prestaciones por desempleo de
la obligación de presentar, en los plazos establecidos, los documentos que les sean
requeridos, siempre que los mismos puedan afectar a la conservación del derecho a las
prestaciones, podrá dar lugar a que por la entidad gestora se adopten las medidas
preventivas necesarias, mediante la suspensión del abono de las citadas prestaciones, hasta
que dichos beneficiarios comparezcan ante aquella acreditando que cumplen los requisitos
legales establecidos para el mantenimiento del derecho, que se reanudará a partir de la
fecha de la comparecencia.
Asimismo, la entidad gestora suspenderá el abono de las prestaciones durante los
períodos en los que los beneficiarios no figuren inscritos como demandantes de empleo en el
servicio público de empleo, y se reanudará a partir de la fecha de la nueva inscripción previa
comparecencia ante la entidad gestora acreditando dicha inscripción, salvo que proceda el
mantenimiento de la suspensión de la prestación o su extinción por alguna de las causas
previstas en ésta u otra norma
4. La prestación o subsidio por desempleo se reanudará:
a) De oficio por la Entidad Gestora, en los supuestos recogidos en la letra a) del
apartado 1 siempre que el período de derecho no se encuentre agotado y que el trabajador
figure inscrito como demandante de empleo.
b) Previa solicitud del interesado, en los supuestos recogidos en los párrafos b), c), d),
e), f) y g) del apartado 1, siempre que se acredite que ha finalizado la causa de suspensión,
que, en su caso, esa causa constituye situación legal de desempleo o inscripción como
demandante de empleo en el caso de los trabajadores por cuenta propia, o que, en su caso,
se mantiene el requisito de carencia de rentas o existencia de responsabilidades familiares.
En el supuesto de la letra d) del apartado 1, en lo referente a los trabajadores por cuenta
propia que causen alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores
por Cuenta Propia o Autónomos o en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los
Trabajadores del Mar, la prestación por desempleo podrá reanudarse cuando el trabajo por
cuenta propia sea de duración inferior a sesenta meses.
Los trabajadores por cuenta propia que soliciten la reanudación de la prestación o
subsidio por desempleo con posterioridad a los 24 meses desde el inicio de la suspensión
deberán acreditar que el cese en la actividad por cuenta propia tiene su origen en la
concurrencia de motivos económicos, técnicos, productivos u organizativos, fuerza mayor
determinante del cese, pérdida de licencia administrativa, violencia de género, divorcio o separación matrimonial, cese involuntario en el cargo de consejero o administrador de una
sociedad o en la prestación de servicios a la misma y extinción del contrato suscrito entre el
trabajador autónomo económicamente dependiente y su cliente, todo ello en los términos
previstos reglamentariamente.
Si tras el cese en el trabajo por cuenta propia el trabajador tuviera derecho a la
protección por cese de actividad, podrá optar entre percibir ésta o reabrir el derecho a la
protección por desempleo suspendida. Cuando el trabajador opte por la prestación anterior,
las cotizaciones que generaron aquella prestación por la que no hubiera optado no podrán
computarse para el reconocimiento de un derecho posterior.
El derecho a la reanudación nacerá a partir del término de la causa de suspensión
siempre que se solicite en el plazo de los quince días siguientes, y la solicitud requerirá la
inscripción como demandante de empleo si la misma no se hubiere efectuado previamente.
Asimismo, en la fecha de la solicitud se considerará reactivado el compromiso de actividad a
que se refiere el -Artículo 231 de esta ley, salvo en aquellos casos en los que la entidad
gestora exija la suscripción de un nuevo compromiso.
Si se presenta la solicitud transcurrido el plazo citado, se producirán los efectos previstos
en el apartado 2 del -Artículo 209 y en el párrafo b) del apartado 1 del -Artículo 219.
En el caso de que el período que corresponde a las vacaciones anuales retribuidas no
haya sido disfrutado, será de aplicación lo establecido en el apartado 3 del -Artículo 209 de
esta ley.
-Artículo 213. Extinción del derecho.
1. El derecho a la percepción de la prestación por desempleo se extinguirá en los casos
siguientes:
a) Agotamiento del plazo de duración de la prestación.
b) (Derogada)
c) Imposición de sanción en los términos previstos en la Ley sobre Infracciones y
Sanciones en el Orden Social.
d) Realización de un trabajo por cuenta ajena de duración igual o superior a doce meses,
sin perjuicio de lo establecido en el apartado 3 del -Artículo 210, o realización de un trabajo
por cuenta propia, por tiempo igual o superior a sesenta meses en el supuesto de
trabajadores por cuenta propia que causen alta en el Régimen Especial de la Seguridad
Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos o en el Régimen Especial de la
Seguridad Social de los Trabajadores del Mar.
e) Cumplimiento, por parte del titular del derecho, de la edad ordinaria de jubilación, con
las salvedades establecidas en el -Artículo 207.d).
f) Pasar a ser pensionista de jubilación, o de invalidez permanente en los grados de
incapacidad permanente total para la profesión habitual, incapacidad permanente absoluta
para todo trabajo o gran invalidez. En estos casos de invalidez, no obstante, el beneficiario
podrá optar por la prestación más favorable.
g) Traslado de residencia o estancia en el extranjero, salvo en los supuestos que sean
causa de suspensión recogidos en las letras f) y g) del -Artículo 212.1.
h) Renuncia voluntaria al derecho.
2. (Derogado)
3. Los trabajos de colaboración social que la entidad gestora puede exigir a los
perceptores de prestaciones por desempleo no implicarán la existencia de relación laboral
entre el desempleado y la entidad en que se presten dichos trabajos, manteniendo el
trabajador el derecho a percibir la prestación o el subsidio por desempleo que le
corresponda.
La entidad gestora promoverá la celebración de conciertos con Administraciones
Públicas y entidades sin ánimo de lucro en los que se identifiquen, en las condiciones que
reglamentariamente se establezcan, dichos trabajos de colaboración social que, en todo
caso, deben reunir los siguientes requisitos:
a) Ser de utilidad social y redundar en beneficio de la comunidad.
b) Tener carácter temporal.
c) Coincidir con las aptitudes físicas y formativas del trabajador desempleado.d) No suponer cambio de residencia habitual del trabajador.
-Artículo 214. Cotización durante la situación de desempleo.
1. Durante el período de percepción de la prestación por desempleo, la entidad gestora
ingresará las cotizaciones a la Seguridad Social, asumiendo la aportación empresarial y
descontando de la cuantía de la prestación, incluidos los supuestos a que hace referencia el
apartado 3 del -Artículo 211 de esta Ley, la aportación que corresponda al trabajador.
2. En los supuestos de reducción de jornada o suspensión del contrato, la empresa
ingresará la aportación que le corresponda, debiendo la entidad gestora ingresar únicamente
la aportación del trabajador, una vez efectuado el descuento a que se refiere el apartado
anterior.
3. Cuando se haya extinguido la relación laboral, la cotización a la Seguridad Social no
comprenderá las cuotas correspondientes a desempleo, accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, Fondo de Garantía Salarial y formación profesional.
-CAPÍTULO III
Nivel asistencial
-Artículo 215. Beneficiarios del subsidio por desempleo.
1. Serán beneficiarios del subsidio:
1) Los parados que, figurando inscritos como demandantes de empleo durante el plazo
de un mes, sin haber rechazado oferta de empleo adecuada ni haberse negado a participar,
salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión profesionales, y
careciendo de rentas de cualquier naturaleza superiores, en cómputo mensual, al 75 por 100
del salario mínimo interprofesional, excluida la parte proporcional de dos pagas
extraordinarias, se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
a) Haber agotado la prestación por desempleo y tener responsabilidades familiares.
b) Haber agotado la prestación por desempleo, carecer de responsabilidades familiares y
ser mayor de cuarenta y cinco años de edad en la fecha del agotamiento.
c) Ser trabajador español emigrante que habiendo retornado de países no
pertenecientes al Espacio Económico Europeo, o con los que no exista convenio sobre
protección por desempleo, acredite haber trabajado como mínimo doce meses en los últimos
seis años en dichos países desde su última salida de España, y no tenga derecho a la
prestación por desempleo.
d) Haber sido liberado de prisión y no tener derecho a la prestación por desempleo,
siempre que la privación de libertad haya sido por tiempo superior a seis meses.
Se entenderán comprendidos en dicha situación los menores liberados de un centro de
internamiento en el que hubieran sido ingresados como consecuencia de la comisión de
hechos tipificados como delito, siempre que, además de haber permanecido privados de
libertad por el tiempo antes indicado, en el momento de la liberación sean mayores de
dieciséis años.
Asimismo, se entenderán comprendidas en dicha situación las personas que hubiesen
concluido un tratamiento de deshabituación de su drogodependencia, siempre que el mismo
hubiera durado un período superior a seis meses y hayan visto remitida su pena privativa de
libertad en aplicación de lo previsto en el -Artículo 87 del Código Penal.
e) Haber sido declarado plenamente capaz o inválido en el grado de incapacidad
permanente parcial para la profesión habitual, como consecuencia de un expediente de
revisión por mejoría de una situación de invalidez en los grados de incapacidad permanente
total para la profesión habitual, incapacidad permanente absoluta para todo trabajo o gran
invalidez.
2) Los parados que, reuniendo los requisitos a que se refiere el apartado 1.1. de este
-Artículo, salvo el relativo al período de espera, se hallen en situación legal de desempleo y
no tengan derecho a la prestación contributiva, por no haber cubierto el período mínimo de
cotización, siempre que:
a) Hayan cotizado al menos tres meses y tengan responsabilidades familiares.b) Hayan cotizado al menos seis meses, aunque carezcan de responsabilidades
familiares.
3) Los trabajadores mayores de cincuenta y cinco años, aun cuando no tengan
responsabilidades familiares, siempre que se encuentren en alguno de los supuestos
contemplados en los apartados anteriores, hayan cotizado por desempleo al menos durante
seis años a lo largo de su vida laboral y acrediten que, en el momento de la solicitud, reúnen
todos los requisitos, salvo la edad, para acceder a cualquier tipo de pensión contributiva de
jubilación en el sistema de la Seguridad Social.
Para obtener el subsidio el trabajador deberá tener cumplida la edad de cincuenta y
cinco años en la fecha del agotamiento de la prestación por desempleo o del subsidio por
desempleo; o tener cumplida esa edad en el momento de reunir los requisitos para acceder
a un subsidio de los supuestos contemplados en los apartados anteriores o cumplirla durante
su percepción.
Además, aunque el solicitante carezca de rentas, en los términos establecidos en este
-Artículo, si tiene cónyuge y/o hijos menores de 26 años, o mayores incapacitados o menores
acogidos, únicamente se entenderá cumplido el requisito de carencia de rentas cuando la
suma de las rentas de todos los integrantes de la unidad familiar así constituida, incluido el
solicitante, dividida por el número de miembros que la componen, no supere el 75 por ciento
del salario mínimo interprofesional, excluida la parte proporcional de dos pagas
extraordinarias.
Téngase en cuenta que se declara la inconstitucionalidad y nulidad, con los efectos
indicados en el fundamento jurídico 11, del tercer párrafo del apartado 1.3), añadido por la
-Disposición final 1.1 del Real Decreto-ley 5/2013, de 15 de marzo, por Sentencia del TC
61/2018, de 7 de junio. Ref. BOE-A-2018-9537
4) (Derogado)
2. A efectos de lo previsto en este -Artículo, se entenderá por responsabilidades familiares
tener a cargo al cónyuge, hijos menores de veintiseis años o mayores incapacitados, o
menores acogidos, cuando la renta del conjunto de la unidad familiar así constituida, incluido
el solicitante, dividida por el número de miembros que la componen, no supere el 75 por 100
del salario mínimo interprofesional, excluida la parte proporcional de dos pagas
extraordinarias.
No se considerará a cargo el cónyuge, hijos o menores acogidos, con rentas de
cualquier naturaleza superiores al 75 por 100 del salario mínimo interprofesional, excluida la
parte proporcional de dos pagas extraordinarias.
3. A efectos de determinar el requisito de carencia de rentas y, en su caso, de
responsabilidades familiares, a que se refiere el apartado 1 de este -Artículo:
1) Los requisitos deberán concurrir en el momento del hecho causante y, además, en el
de la solicitud del subsidio, así como en el momento de la solicitud de sus prórrogas o
reanudaciones y durante la percepción de todas las modalidades del subsidio establecidas
en el presente -Artículo.
Si no se reúnen los requisitos, el trabajador sólo podrá obtener el reconocimiento de un
derecho al subsidio cuando se encuentre de nuevo en alguna de las situaciones previstas en
el apartado 1.1, 2, 3 y 4 de este -Artículo y reúna los requisitos exigidos, salvo en el caso de
que dentro del plazo de un año desde la fecha del hecho causante se acredite que se
cumplen los requisitos de carencia de rentas o, en su caso, de existencia de
responsabilidades familiares, en que el trabajador podrá obtener el subsidio que corresponda
a partir del día siguiente al de su solicitud sin reducción de su duración.
A estos efectos se considerará como fecha del hecho causante aquella en que se
cumpla el plazo de espera de un mes, o se produzca la situación legal de desempleo ; o la
de agotamiento del derecho semestral ; o la de finalización de la causa de suspensión.
2) Se considerarán como rentas o ingresos computables cualesquiera bienes, derechos o rendimientos derivados del trabajo, del capital mobiliario o inmobiliario, de las actividades
económicas y los de naturaleza prestacional, salvo las asignaciones de la Seguridad Social
por hijos a cargo y salvo el importe de las cuotas destinadas a la financiación del convenio
especial con la Administración de la Seguridad Social. También se considerarán rentas las
plusvalías o ganancias patrimoniales, así como los rendimientos que puedan deducirse del
montante económico del patrimonio, aplicando a su valor el 100 por 100 del tipo de interés
legal del dinero vigente, con la excepción de la vivienda habitualmente ocupada por el
trabajador y de los bienes cuyas rentas hayan sido computadas, todo ello en los términos
que se establezca reglamentariamente.
No obstante lo establecido en el párrafo anterior, el importe correspondiente a la
indemnización legal que en cada caso proceda por la extinción del contrato de trabajo no
tendrá la consideración de renta. Ello con independencia de que el pago de la misma se
efectúe de una sola vez o de forma periódica.
Las rentas se computarán por su rendimiento íntegro o bruto. El rendimiento que
procede de las actividades empresariales, profesionales, agrícolas, ganaderas o artísticas,
se computará por la diferencia entre los ingresos y los gastos necesarios para su obtención.
Para acreditar las rentas la Entidad Gestora podrá exigir al trabajador una declaración de
las mismas y, en su caso, la aportación de copia de las declaraciones tributarias
presentadas.
4. En todas las modalidades de subsidio establecidas en el apartado 1 se exigirá el
requisito de estar inscrito y mantener la inscripción como demandante de empleo en los
mismos términos previstos en el -Artículo 207 e) y en el -Artículo 209.1 de esta ley.
-Artículo 216. Duración del subsidio.
1. La duración del subsidio por desempleo será de seis meses prorrogables, por
períodos semestrales, hasta un máximo de dieciocho meses, excepto en los siguientes
casos:
1. Desempleados incluidos en el apartado 1.1. a) del -Artículo anterior que en la fecha del
agotamiento de la prestación por desempleo sean:
a) Mayores de cuarenta y cinco años que hayan agotado un derecho a prestaciones por
desempleo de, al menos, ciento veinte días. En este caso, el subsidio se prorrogará hasta un
máximo de veinticuatro meses.
b) Mayores de cuarenta y cinco años que hayan agotado un derecho a prestaciones por
desempleo de, al menos, ciento ochenta días. En este caso, el subsidio se prorrogará hasta
un máximo de treinta meses.
c) Menores de cuarenta y cinco años que hayan agotado un derecho a prestaciones por
desempleo de, al menos, ciento ochenta días. En este caso, el subsidio se prorrogará hasta
un máximo de veinticuatro meses.
2. Desempleados incluidos en el apartado 1.1.b) del -Artículo anterior. En este caso la
duración del subsidio será de seis meses improrrogables.
2. En el caso previsto en el apartado 1.2 del -Artículo anterior, la duración del subsidio
será la siguiente:
a) En el caso de que el trabajador tenga responsabilidades familiares:
Periodo de cotización
3 meses de cotización
4 meses de cotización
5 meses de cotización
6 o más meses de cotización
Duración del subsidio3 meses
4 meses
5 meses
21 meses
Si el subsidio tiene una duración de veintiún meses, se reconocerá por un período de
seis meses, prorrogables hasta agotar su duración máxima.
b) En el caso de que el trabajador carezca de responsabilidades familiares y tenga al menos seis meses de cotización, la duración del subsidio será de seis meses
improrrogables.
En ambos supuestos, las cotizaciones que sirvieron para el nacimiento del subsidio no
podrán ser tenidas en cuenta para el reconocimiento de un futuro derecho a la prestación del
nivel contributivo.
3. En el supuesto previsto en el apartado 1.3 del -Artículo 215, el subsidio se extenderá,
como máximo, hasta que el trabajador alcance la edad que le permita acceder a la pensión
contributiva de jubilación, en cualquiera de sus modalidades.
4. El subsidio especial para mayores de cuarenta y cinco años, previsto en el apartado
1.4 del -Artículo anterior, tendrá una duración de seis meses.
5. La duración del subsidio en el caso de trabajadores fijos discontinuos que se
encuentren en las situaciones previstas en los párrafos a) y b) del apartado 1.1 y en el
apartado 1.2 del -Artículo anterior, será equivalente al número de meses cotizados en el año
anterior a la solicitud.
No serán de aplicación a estos trabajadores, mientras mantengan dicha condición, el
subsidio por desempleo para mayores de cincuenta y dos años(*) ni el subsidio especial para
mayores de cuarenta y cinco años, previstos, respectivamente, en los apartados 1.3 y 1.4 del
-Artículo anterior.
(*) Actualmente, el apartado 1.3 del art. 215 se refiere a mayores de 55 años.
-Artículo 217. Cuantía del subsidio.
1. La cuantía del subsidio por desempleo será igual al 80 por 100 del indicador público
de rentas de efectos múltiples mensual vigente en cada momento. En el caso de desempleo
por pérdida de un trabajo a tiempo parcial, dicha cuantía se percibirá en proporción a las
horas previamente trabajadas en los supuestos previstos en los párrafos a) y b) del apartado
1.1, y en los apartados 1.2 y 1.3 del -Artículo 215.
2. No obstante lo anterior, la cuantía del subsidio especial para mayores de 45 años a
que se refiere el apartado 1.4 del -Artículo 215 se determinará en función de las
responsabilidades familiares del trabajador, apreciadas conforme a lo dispuesto en el
apartado 2 del citado -Artículo, de acuerdo con los siguientes porcentajes del indicador
público de rentas de efectos múltiples mensual vigente en cada momento:
a) 80 por ciento, cuando el trabajador tenga uno o ningún familiar a su cargo.
b) 107 por ciento, cuando el trabajador tenga dos familiares a su cargo.
c) 133 por ciento, cuando el trabajador tenga tres o más familiares a su cargo.
3. Las cuantías señaladas en el apartado anterior serán asimismo aplicables durante los
seis primeros meses a los desempleados que pasen a percibir el subsidio previsto para
mayores de cincuenta y dos años(*), a que se refiere el apartado 1.3 del -Artículo 215 y el
apartado 3 del -Artículo 216, siempre que reúnan los requisitos exigidos para acceder al
citado subsidio especial.
(*) Actualmente, el apartado 1.3 del art. 215 se refiere a mayores de 55 años.
-Artículo 218. Cotización durante la percepción del subsidio.
1. Durante la percepción del subsidio por desempleo para trabajadores mayores de
cincuenta y cinco años la entidad gestora deberá cotizar por la contingencia de jubilación.
2. En los casos de percepción del subsidio por desempleo cuando se trata de
trabajadores fijos discontinuos:
a) Si son menores de cincuenta y cinco años y el beneficiario ha acreditado, a efectos
del reconocimiento del subsidio, un período de ocupación cotizada de ciento ochenta o más
días, la entidad gestora ingresará las cotizaciones a la seguridad social correspondientes a
la contingencia de jubilación durante un período de sesenta días, a partir de la fecha que nazca el derecho al subsidio.
b) Sin son mayores de cincuenta y cinco años, la entidad gestora ingresará las
cotizaciones a la Seguridad Social correspondientes a la contingencia de jubilación durante
toda la percepción del subsidio una vez cumplida la edad indicada.
3. A efectos de determinar la cotización en los supuestos indicados en los apartados 1 y
2 anteriores se tomará como base de cotización el tope mínimo de cotización vigente en
cada momento.
-Artículo 219. Dinámica del derecho.
1. El derecho al subsidio por desempleo nace a partir del día siguiente a aquel en que se
cumpla el plazo de espera de un mes establecido en el apartado 1.1 del -Artículo 215, o, tras
idéntico plazo de espera, desde el agotamiento del subsidio especial para mayores de
cuarenta y cinco años, salvo en los siguientes supuestos:
a) El subsidio previsto en el apartado 1.2 del citado -Artículo 215 nace a partir del día
siguiente al de la situación legal de desempleo, salvo cuando sea de aplicación lo
establecido en los apartados 3 ó 4 del -Artículo 209 de esta Ley.
b) El subsidio especial para mayores de cuarenta y cinco años, previsto en el apartado
1.4 del -Artículo 215, nace a partir del día siguiente al que se produzca la extinción por
agotamiento de la prestación por desempleo reconocida.
Para ello, será necesario en todos los supuestos que el subsidio se solicite dentro de los
quince días siguientes a las fechas anteriormente señaladas y en la fecha de solicitud se
deberá suscribir el compromiso de actividad al que se refiere el -Artículo 231 de esta Ley. Si
se presenta la solicitud transcurrido el plazo citado, el derecho nacerá a partir del día
siguiente al de la solicitud, reduciéndose su duración en tantos días como medien entre la
fecha en que hubiera tenido lugar el nacimiento del derecho, de haberse solicitado en tiempo
y forma y aquella en que efectivamente se hubiera formulado la solicitud.
2. Serán de aplicación al subsidio por desempleo las normas sobre suspensión y
extinción previstas en los –Artículos 212 y 213.
Asimismo el subsidio se suspenderá por la obtención, por tiempo inferior a doce meses,
de rentas superiores a las establecidas en el -Artículo 215, apartados 1.1, 2, 3 y 4 y 3 de esta
Ley, y por dejar de reunir por tiempo inferior a doce meses el requisito de responsabilidades
familiares previsto en los apartados 2 y 3 del mismo -Artículo, cuando hubiese sido necesario
para el reconocimiento del derecho. Tras dicha suspensión, el trabajador podrá reanudar la
percepción del subsidio siempre que acredite el requisito de carencia de rentas y, en su
caso, el de responsabilidades familiares, en los términos establecidos en el -Artículo 215.3.1
de esta Ley.
En el caso de que la obtención de rentas o la inexistencia de responsabilidades
familiares, recogidas en el párrafo anterior, se mantenga por tiempo igual o superior a doce
meses, se extinguirá el subsidio. Tras dicha extinción, el trabajador sólo podrá obtener el
reconocimiento de un derecho al subsidio si vuelve a encontrarse de nuevo en alguna de las
situaciones previstas en el apartado 1.1, 2, 3 y 4 del -Artículo 215 de esta Ley y reúne los
requisitos exigidos.
3. La aceptación de un trabajo de duración inferior a doce meses durante el plazo de
espera no afectará al derecho a obtener el subsidio, que quedará en suspenso hasta la
finalización de aquél.
4. A los efectos de que se produzca la prórroga del subsidio hasta su duración máxima
prevista en el -Artículo 216 de la presente Ley, cada vez que se hayan devengado seis meses
de percepción del mismo, los beneficiarios deberán presentar una solicitud de prórroga,
acompañada de la documentación acreditativa del mantenimiento de los requisitos de
acceso. Dicha solicitud deberá formularse en el plazo que media entre el día siguiente a la
fecha de agotamiento del período de derecho semestral y los 15 días siguientes a la fecha
del vencimiento del período de pago de la última mensualidad devengada.
La duración del subsidio se prorrogará desde el día siguiente a la fecha de agotamiento
del período de derecho semestral si se solicita en el plazo establecido. En otro caso, el
derecho a la prórroga tendrá efectividad a partir del día siguiente al de su solicitud reduciéndose su duración en los términos recogidos en la letra b) del apartado 1 de este
-Artículo.
5. Para mantener la percepción del subsidio previsto en el apartado 1.3 del -Artículo 215
de esta Ley, para los trabajadores mayores de 52 años(*), los beneficiarios deberán
presentar ante la Entidad Gestora una declaración de sus rentas, acompañada de la
documentación acreditativa que corresponda.
Dicha declaración se deberá presentar cada vez que transcurran doce meses desde la
fecha del nacimiento del derecho o desde la fecha de su última reanudación, en el plazo de
los 15 días siguientes a aquel en el que se cumpla el período señalado.
La falta de aportación de la declaración en el plazo señalado implicará la interrupción del
pago del subsidio y de la cotización a la Seguridad Social.
La aportación de la declaración fuera del plazo señalado implicará, en su caso, la
reanudación del devengo del derecho con efectos de la fecha en que se aporte dicha
declaración.
(*) Actualmente, el apartado 1.3 del art. 215 se refiere a mayores de 55 años.
-CAPÍTULO IV
Régimen de las prestaciones
-Artículo 220. Automaticidad del derecho a las prestaciones.
La entidad gestora competente pagará las prestaciones por desempleo en los supuestos
de incumplimiento de las obligaciones de afiliación, alta y de cotización, sin perjuicio de las
acciones que pueda adoptar contra la empresa infractora y la responsabilidad que
corresponda a ésta por las prestaciones abonadas.
-Artículo 221. Incompatibilidades.
1. La prestación o el subsidio por desempleo serán incompatibles con el trabajo por
cuenta propia, aunque su realización no implique la inclusión obligatoria en alguno de los
regímenes de la seguridad social, o con el trabajo por cuenta ajena, excepto cuando éste se
realice a tiempo parcial, en cuyo caso se deducirá del importe de la prestación o subsidio la
parte proporcional al tiempo trabajado.
La deducción en el importe de la prestación o subsidio a que se refiere el párrafo anterior
se efectuará tanto cuando el trabajador esté percibiendo la prestación o el subsidio por
desempleo como consecuencia de la pérdida de un trabajo a tiempo completo o parcial y
obtenga un nuevo trabajo a tiempo parcial, como cuando realice dos contratos a tiempo
parcial y pierda uno de ellos, si bien, en este supuesto, la base reguladora de la prestación
por desempleo será el promedio de las bases por la que se haya cotizado por dicha
contingencia en ambos trabajos durante los 180 días del periodo a que se refiere el apartado
1 del -Artículo 210, y las cuantías máxima y mínima a que se refiere el -Artículo 211 se
determinarán teniendo en cuenta el indicador público de rentas de efectos múltiples en
función de las horas trabajadas en ambos trabajos.
2. Serán, asimismo, incompatibles con la obtención de pensiones o prestaciones de
carácter económico de la Seguridad Social, salvo que éstas hubieran sido compatibles con el
trabajo que originó la prestación por desempleo.
-Artículo 222. Desempleo, maternidad, paternidad, incapacidad temporal y jubilación.
1. Cuando el trabajador se encuentre en situación de incapacidad temporal derivada de
contingencias comunes y durante la misma se extinga su contrato, seguirá percibiendo la
prestación por incapacidad temporal en cuantía igual a la prestación por desempleo hasta
que se extinga dicha situación, pasando entonces a la situación legal de desempleo en el
supuesto de que la extinción se haya producido por alguna de las causas previstas en el
apartado 1 del -Artículo 208 y a percibir, si reúne los requisitos necesarios, la prestación por
desempleo contributivo que le corresponda de haberse iniciado la percepción de la misma en
la fecha de extinción del contrato de trabajo, o el subsidio por desempleo. En tal caso, se descontará del período de percepción de la prestación por desempleo, como ya consumido,
el tiempo que hubiera permanecido en la situación de incapacidad temporal a partir de la
fecha de la extinción del contrato de trabajo.
La entidad gestora de las prestaciones por desempleo efectuará las cotizaciones a la
Seguridad Social conforme a lo previsto en el párrafo b) del apartado 1 del -Artículo 206,
asumiendo en este caso la aportación que corresponde al trabajador en su totalidad por todo
el período que se descuente como consumido, incluso cuando no se haya solicitado la
prestación por desempleo y sin solución de continuidad se pase a una situación de
incapacidad permanente o jubilación, o se produzca el fallecimiento del trabajador que dé
derecho a prestaciones de muerte y supervivencia.
Cuando el trabajador se encuentre en situación de incapacidad temporal derivada de
contingencias profesionales y durante la misma se extinga su contrato de trabajo, seguirá
percibiendo la prestación por incapacidad temporal, en cuantía igual a la que tuviera
reconocida, hasta que se extinga dicha situación, pasando entonces, en su caso, a la
situación legal de desempleo en el supuesto de que la extinción se haya producido por
alguna de las causas previstas en el apartado 1 del -Artículo 208, y a percibir, si reúne los
requisitos necesarios, la correspondiente prestación por desempleo sin que, en este caso,
proceda descontar del período de percepción de la misma el tiempo que hubiera
permanecido en situación de incapacidad temporal tras la extinción del contrato, o el
subsidio por desempleo.
2. Cuando el trabajador se encuentre en situación de maternidad o de paternidad y
durante las mismas se extinga su contrato por alguna de las causas previstas en el apartado
1 del -Artículo 208, seguirá percibiendo la prestación por maternidad o por paternidad hasta
que se extingan dichas situaciones, pasando entonces a la situación legal de desempleo y a
percibir, si reúne los requisitos necesarios, la correspondiente prestación. En este caso no se
descontará del período de percepción de la prestación por desempleo de nivel contributivo el
tiempo que hubiera permanecido en situación de maternidad o de paternidad.
3. Cuando el trabajador esté percibiendo la prestación de desempleo total y pase a la
situación de incapacidad temporal que constituya recaída de un proceso anterior iniciado
durante la vigencia de un contrato de trabajo, percibirá la prestación por esta contingencia en
cuantía igual a la prestación por desempleo. En este caso, y en el supuesto de que el
trabajador continuase en situación de incapacidad temporal una vez finalizado el período de
duración establecido inicialmente para la prestación por desempleo, seguirá percibiendo la
prestación por incapacidad temporal en la misma cuantía en la que la venía percibiendo.
Cuando el trabajador esté percibiendo la prestación de desempleo total y pase a la
situación de incapacidad temporal que no constituya recaída de un proceso anterior iniciado
durante la vigencia de un contrato de trabajo, percibirá la prestación por esta contingencia en
cuantía igual a la prestación por desempleo. En este caso, y en el supuesto de que el
trabajador continuase en situación de incapacidad temporal una vez finalizado el período de
duración establecido inicialmente para la prestación por desempleo, seguirá percibiendo la
prestación por incapacidad temporal en cuantía igual al 80% del indicador público de rentas
de efectos múltiples mensual, excluida la parte proporcional de las pagas extras.
Cuando el trabajador esté percibiendo la prestación por desempleo total y pase a la
situación de maternidad o de paternidad, percibirá la prestación por estas últimas
contingencias en la cuantía que corresponda.
El período de percepción de la prestación por desempleo no se ampliará por la
circunstancia de que el trabajador pase a la situación de incapacidad temporal. Durante
dicha situación, la Entidad Gestora de las prestaciones por desempleo continuará
satisfaciendo las cotizaciones a la Seguridad Social conforme a lo previsto en el párrafo b)
del apartado 1 del -Artículo 206.
Si el trabajador pasa a la situación de maternidad o de paternidad, se le suspenderá la
prestación por desempleo y la cotización a la Seguridad Social antes indicada y pasará a
percibir la prestación por maternidad o por paternidad, gestionada directamente por su
Entidad Gestora. Una vez extinguida la prestación por maternidad o por paternidad, se
reanudará la prestación por desempleo, en los términos recogidos en el -Artículo 212.3.b), por
la duración que restaba por percibir y la cuantía que correspondía en el momento de la
suspensión.
4. Cuando el trabajador perciba el subsidio por desempleo previsto en el apartado 1.3 del -Artículo 215 y alcance la edad que le permita acceder a la pensión contributiva de jubilación,
en cualquiera de sus modalidades, los efectos económicos de la citada pensión se
retrotraerán a la fecha de efectos de la extinción del subsidio por alcanzar dicha edad. Para
ello será necesario que la solicitud de la jubilación se produzca en el plazo de los tres meses
siguientes a la resolución firme de extinción. En otro caso, tendrá una retroactividad máxima
de tres meses desde la solicitud.
-CAPÍTULO VRégimen financiero y gestión de las prestaciones
-Sección 1. Régimen financiero
-Artículo 223. Financiación.
1. La acción protectora regulada en el -Artículo 206 de la presente Ley se financiará
mediante la cotización de empresarios y trabajadores y la aportación del Estado.
2. La cuantía de la aportación del Estado será cada año la fijada en la correspondiente
Ley de Presupuestos Generales del Estado.
-Artículo 224. Base y tipo de cotización.
La base de cotización para la contingencia de desempleo, en todos los Regímenes de la
Seguridad Social que tengan cubierta la misma, será la correspondiente a las contingencias
de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. El tipo aplicable a dicha base será el
que se establezca, para cada año, en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del
Estado.
-Artículo 225. Recaudación.
Las cuotas de desempleo, mientras se recauden conjuntamente con las cuotas de
Seguridad Social, se liquidarán e ingresarán en la forma, términos y condiciones
establecidos para estas últimas.
-Sección 2. Gestión de las prestaciones
-Artículo 226. Entidad gestora.
1. Corresponde al Instituto Nacional de Empleo gestionar las funciones y servicios
derivados de las prestaciones de protección por desempleo y declarar el reconocimiento,
suspensión, extinción y reanudación de las prestaciones, sin perjuicio de las atribuciones
reconocidas a los órganos competentes de la Administración laboral en materia de
sanciones.
2. Las empresas colaborarán con la entidad gestora, asumiendo el pago delegado de la
prestación por desempleo en los supuestos y en las condiciones que reglamentariamente se
determinen.
-Artículo 227. Reintegro de pagos indebidos.
1. Corresponde a la entidad gestora competente declarar y exigir la devolución de las
prestaciones indebidamente percibidas por los trabajadores y el reintegro de las
prestaciones de cuyo pago sea directamente responsable el empresario.
Transcurrido el respectivo plazo fijado para el reintegro de las prestaciones
indebidamente percibidas o de responsabilidad empresarial, sin haberse efectuado el mismo,
corresponderá a la Tesorería General de la Seguridad Social proceder a su recaudación en
vía ejecutiva de conformidad con las normas reguladoras de la gestión recaudatoria de la
Seguridad Social, devengándose el recargo y el interés de demora en los términos y
condiciones establecidos en esta ley.
2. A tal efecto, la entidad gestora podrá concertar los servicios que considere convenientes con la Tesorería General de la Seguridad Social o con cualquiera de las
Administraciones Públicas.
-Artículo 228. Pago de las prestaciones.
1. La entidad gestora deberá dictar resolución motivada, reconociendo o denegando el
derecho a las prestaciones por desempleo, en el plazo de los quince días siguientes a la
fecha en que se hubiera formulado la solicitud en tiempo y forma.
2. El pago de la prestación será efectuado por la entidad gestora o por la propia
empresa, en los supuestos y en las condiciones que reglamentariamente se determinen.
3. Cuando así lo establezca algún programa de fomento del empleo, la Entidad Gestora
podrá abonar de una sola vez el valor actual del importe, total o parcial, de la prestación por
desempleo de nivel contributivo a que tenga derecho el trabajador y que esté pendiente por
percibir.
Asimismo, podrá abonar a través de pagos parciales el importe de la prestación por
desempleo de nivel contributivo a que tenga derecho el trabajador para subvencionar la
cotización del mismo a la Seguridad Social.
4. Cuando así lo establezca algún programa de fomento al empleo destinado a colectivos
con mayor dificultad de inserción en el mercado de trabajo, se podrá compatibilizar la
percepción de la prestación por desempleo o del subsidio por desempleo pendientes de
percibir con el trabajo por cuenta ajena, en cuyo caso la Entidad Gestora podrá abonar al
trabajador el importe mensual de las prestaciones en la cuantía y duración que se
determinen, sin incluir la cotización a la Seguridad Social.
En el supuesto previsto en el párrafo anterior, durante el período de percepción de las
prestaciones el empresario deberá abonar al trabajador la diferencia entre la prestación o
subsidio por desempleo y el salario que le corresponda, siendo, asimismo, responsable de
cotizar a la Seguridad Social por el total del salario indicado, incluido el importe de la
prestación o subsidio.
Asimismo, con el fin de hacer efectivo el derecho a la formación de trabajadores
ocupados así como de incrementar las posibilidades de empleo de los trabajadores
desempleados, se determinarán programas que permitan a las empresas sustituir a los
trabajadores en formación por otros trabajadores desempleados beneficiarios de
prestaciones por desempleo. En este caso, los trabajadores podrán compatibilizar las
prestaciones con el trabajo a que se refiere este apartado.
5. Cuando así lo establezca algún programa de fomento de empleo para facilitar la
movilidad geográfica, la Entidad Gestora podrá abonar el importe de un mes de la duración
de las prestaciones por desempleo o de tres meses de la duración del subsidio por
desempleo, pendientes por percibir, a los beneficiarios de las mismas para ocupar un
empleo que implique cambio de la localidad de residencia.
6. Cuando así lo establezca algún programa de fomento al empleo destinado a colectivos
con mayor dificultad de inserción en el mercado de trabajo, se podrá compatibilizar la
percepción de la prestación por desempleo pendiente de percibir con el trabajo por cuenta
propia, en cuyo caso la entidad gestora podrá abonar al trabajador el importe mensual de la
prestación en la cuantía y duración que se determinen, sin incluir la cotización a la Seguridad
Social.
-Artículo 229. Control de las prestaciones.
Sin perjuicio de las facultades de los servicios competentes en cuanto a inspección y
control en orden a la sanción de las infracciones que pudieran cometerse en la percepción
de las prestaciones por desempleo, corresponde a la entidad gestora controlar el
cumplimiento de lo establecido en el presente título y comprobar las situaciones de fraude
que puedan cometerse.
La entidad gestora podrá exigir a los trabajadores que hayan sido despedidos en virtud
de las letras c), d) y e) del apartado 1 del -Artículo 208, acreditación de haber percibido la
indemnización legal correspondiente.
En el caso de que la indemnización no se hubiera percibido, ni se hubiera interpuesto
demanda judicial en reclamación de dicha indemnización o de impugnación de la decisión
extintiva, o cuando la extinción de la relación laboral no lleve aparejada la obligación de abonar una indemnización al trabajador, se reclamará la actuación de la Inspección a los
efectos de comprobar la involuntariedad del cese en la relación laboral.
La entidad gestora podrá suspender el abono de las prestaciones por desempleo cuando
se aprecien indicios suficientes de fraude en el curso de las investigaciones realizadas por
los órganos competentes en materia de lucha contra el fraude.
Téngase en cuenta que se declara la inconstitucionalidad y nulidad de este -Artículo, en la
redacción dada por la -Disposición final 1.2 del Real Decreto-ley 5/2013, de 15 de marzo, por
Sentencia del TC 61/2018, de 7 de junio, con los efectos indicados en el fundamento jurídico 11.
Ref. BOE-A-2018-9537
Redacción anterior:
“Sin perjuicio de las facultades de los servicios competentes en cuanto a inspección y
control en orden a la sanción de las infracciones que pudieran cometerse en la percepción de
las prestaciones por desempleo, corresponde a la Entidad Gestora controlar el cumplimiento de
lo establecido en el presente Título y comprobar las situaciones de fraude que puedan
cometerse.
A tal fin, la Entidad Gestora podrá suspender el abono de las prestaciones por desempleo
cuando se aprecien indicios suficientes de fraude en el curso de las investigaciones realizadas
por los órganos competentes en materia de lucha contra el fraude.”
-CAPÍTULO VI
Régimen de obligaciones, infracciones y sanciones
-Artículo 230. Obligaciones de los empresarios.
Son obligaciones de los empresarios:
a) Cotizar por la aportación empresarial a la contingencia de desempleo.
b) Ingresar las aportaciones propias y las de sus trabajadores en su totalidad, siendo
responsables del cumplimiento de la obligación de cotización.
c) Proporcionar la documentación e información que reglamentariamente se determinen
a efectos del reconocimiento, suspensión, extinción o reanudación del derecho a las
prestaciones.
d) Entregar al trabajador el certificado de empresa, en el tiempo y forma que
reglamentariamente se determinen.
e) Abonar a la entidad gestora competente las prestaciones satisfechas por ésta a los
trabajadores cuando la Empresa hubiese sido declarada responsable de la prestación por
haber incumplido sus obligaciones en materia de afiliación, alta o cotización.
f) Proceder, en su caso, al pago delegado de las prestaciones por desempleo.
g) Comunicar la readmisión del trabajador despedido en el plazo de cinco días desde
que se produzca e ingresar en la Entidad Gestora competente las prestaciones satisfechas
por ésta a los trabajadores en los supuestos regulados en el apartado 5 del -Artículo 209 de
esta Ley.
h) Comunicar, con carácter previo a que se produzcan, las variaciones realizadas en el
calendario, o en el horario inicialmente previsto para cada uno de los trabajadores afectados,
en los supuestos de aplicación de medidas de suspensión de contratos o de reducción de
jornada previstas en el -Artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores.
-Artículo 231. Obligaciones de los trabajadores.
1. Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de
prestaciones por desempleo:
a) Cotizar por la aportación correspondiente a la contingencia de desempleo.
b) Proporcionar la documentación e información que reglamentariamente se determinen a efectos del reconocimiento, suspensión, extinción o reanudación del derecho a las
prestaciones y comunicar a los Servicios Públicos de Empleo autonómicos y al Servicio
Público de Empleo Estatal, el domicilio y, en su caso, el cambio del domicilio, facilitado a
efectos de notificaciones, en el momento en que éste se produzca.
Sin perjuicio de lo anterior, cuando no quedara garantizada la recepción de las
comunicaciones en el domicilio facilitado por el solicitante o beneficiario de las prestaciones,
éste estará obligado a proporcionar a los Servicios Públicos de Empleo autonómicos y al
Servicio Público de Empleo Estatal los datos que precisen para que la comunicación se
pueda realizar por medios electrónicos.
c) Participar en los trabajos de colaboración social, programas de empleo, o en acciones
de promoción, formación o reconversión profesionales, que determinen los servicios públicos
de empleo, o las agencias de colocación cuando desarrollen actividades en el ámbito de
colaboración con aquéllos y aceptar la colocación adecuada que le sea ofrecida por los
servicios públicos de empleo o por dichas agencias.
d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine en el
documento de renovación de la demanda y comparecer, cuando haya sido previamente
requerido, ante la Entidad Gestora, los servicios públicos de empleo o las agencias de
colocación cuando desarrollen actividades en el ámbito de colaboración con aquéllos.
e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan situaciones
de suspensión o extinción del derecho o se dejen de reunir los requisitos exigidos para su
percepción, en el momento de la producción de dichas situaciones.
f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas.
g) Devolver a los servicios públicos de empleo, o, en su caso, a las agencias de
colocación cuando desarrollen actividades en el ámbito de colaboración con aquéllos, en el
plazo de cinco días, el correspondiente justificante de haber comparecido en el lugar y fecha
indicados para cubrir las ofertas de empleo facilitadas por los mismos.
h) Inscribirse como demandante de empleo, mantener la inscripción y cumplir las
exigencias del compromiso de actividad en los términos establecidos en el -Artículo 27 de la
Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo.
i) Buscar activamente empleo, participar en acciones de mejora de la ocupabilidad, que
se determinen por los servicios públicos de empleo competentes, en su caso, dentro de un
itinerario de inserción.
Los beneficiarios de prestaciones acreditarán ante al Servicio Público de Empleo Estatal
y los Servicios Públicos de Empleo autonómicos, cuando sean requeridos para ello, las
actuaciones que han efectuado dirigidas a la búsqueda activa de empleo, su reinserción
laboral o a la mejora de su ocupabilidad. Esta acreditación se efectuará en la forma en que
estos organismos determinen en el marco de la mutua colaboración. La no acreditación
tendrá la consideración de incumplimiento del compromiso de actividad.
Sin perjuicio de acreditar la búsqueda activa de empleo, la participación en las acciones
de mejora de la ocupabilidad que se correspondan con su profesión habitual o sus aptitudes
formativas según lo determinado en el itinerario de inserción será voluntaria para los
beneficiarios de prestaciones contributivas durante los treinta primeros días de percepción, y
la no participación en las mismas no conllevará efectos sancionadores.
2. A los efectos previstos en este título, se entenderá por compromiso de actividad el que
adquiera el solicitante o beneficiario de las prestaciones de buscar activamente empleo,
aceptar una colocación adecuada y participar en acciones específicas de motivación,
información, orientación, formación, reconversión o inserción profesional para incrementar su
ocupabilidad, así como de cumplir las restantes obligaciones previstas en este -Artículo.
El Servicio Público de Empleo Estatal y los Servicios Públicos de Empleo autonómicos
requerirán a los beneficiarios de prestaciones por desempleo para que acrediten ante ellos,
en la forma que determinen en el marco de la colaboración mutua, la realización de
actuaciones dirigidas a su reinserción laboral o a la mejora de su ocupabilidad. La no
acreditación tendrá la consideración de incumplimiento del compromiso de actividad.
Para la aplicación de lo establecido en los párrafos anteriores el Servicio Público de
Empleo competente tendrá en cuenta la condición de víctima de violencia de género, a
efectos de atemperar, en caso necesario, el cumplimiento de las obligaciones que se deriven del compromiso suscrito.
3. A los efectos previstos en este Título, se entenderá por colocación adecuada la
profesión demandada por el trabajador y también aquella que se corresponda con su
profesión habitual o cualquier otra que se ajuste a sus aptitudes físicas y formativas. En todo
caso, se entenderá por colocación adecuada la coincidente con la última actividad laboral
desempeñada siempre que su duración hubiese sido igual o superior a tres meses.
Transcurrido un año de percepción ininterrumpida de las prestaciones, además de las
profesiones anteriores, también podrán ser consideradas adecuadas otras colocaciones que
a juicio del Servicio Público de Empleo puedan ser ejercidas por el trabajador.
La colocación se entenderá adecuada cuando se ofrezca en la localidad de residencia
habitual del trabajador o en otra localidad situada en un radio inferior a 30 kilómetros desde
la localidad de la residencia habitual, salvo que el trabajador acredite que el tiempo mínimo
para el desplazamiento, de ida y vuelta, supera el 25 por ciento de la duración de la jornada
diaria de trabajo, o que el coste del desplazamiento supone un gasto superior al 20 por
ciento del salario mensual, o cuando el trabajador tenga posibilidad de alojamiento apropiado
en el lugar de nuevo empleo.
La colocación que se ofrezca al trabajador se entenderá adecuada teniendo en cuenta la
duración del trabajo, indefinida o temporal, o de la jornada de trabajo, a tiempo completo o
parcial. Además dicha colocación para entenderse adecuada deberá implicar un salario
equivalente al aplicable al puesto de trabajo que se ofrezca, con independencia de la cuantía
de la prestación a que tenga derecho el trabajador, o aunque se trate de trabajos de
colaboración social.
Para la aplicación de lo previsto en los párrafos anteriores el Servicio Público de Empleo
competente tendrá en cuenta las circunstancias profesionales y personales del
desempleado, así como la conciliación de su vida familiar y laboral, el itinerario de inserción
fijado, las características del puesto de trabajo ofertado, la existencia de medios de
transporte para el desplazamiento, así como las características de los mercados locales de
empleo.
El salario correspondiente a la colocación para que ésta sea considerada adecuada no
podrá, en ningún caso, ser inferior al salario mínimo interprofesional una vez descontados de
aquél los gastos de desplazamiento.
-Artículo 232. Infracciones y sanciones.
En materia de infracciones y sanciones se estará a lo dispuesto en el presente Título y
en el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado
por Real Decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
-Artículo 233. Recursos.
Las decisiones de la Entidad Gestora competente, relativas al reconocimiento,
denegación, suspensión o extinción de cualquiera de las prestaciones por desempleo, serán
recurribles ante los órganos jurisdiccionales del orden social, previa reclamación ante dicha
Entidad Gestora en la forma prevista en el -Artículo 71 del texto refundido de la Ley de
Procedimiento Laboral, aprobado por Real Decreto legislativo 2/1995, de 7 de abril.
También serán recurribles ante los órganos jurisdiccionales del orden social, previa
reclamación ante la Entidad Gestora competente en la forma prevista en el -Artículo 71 del
texto refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, aprobado por Real Decreto legislativo
2/1995, de 7 de abril, las resoluciones siguientes de la Entidad Gestora:
a) Las relativas a la exigencia de devolución de las prestaciones indebidamente
percibidas y al reintegro de las prestaciones de cuyo pago sea directamente responsable el
empresario, establecidas en el -Artículo 227.1 de esta Ley, a excepción de las actuaciones en
materia de gestión recaudatoria conforme a lo establecido en el -Artículo 3.b) del texto
refundido de la Ley de Procedimiento Laboral, aprobado por Real Decreto legislativo 2/1995,
de 7 de abril.
b) Las relativas al abono de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único,
establecido en el -Artículo 228.3 de esta Ley.
c) Las relativas a la imposición de sanciones a los trabajadores conforme a lo establecido en el -Artículo 48.5 del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones
en el Orden Social.
-CAPÍTULO VIIDerecho supletorio
-Artículo 234. Derecho supletorio.
En lo no previsto expresamente en el presente título se estará a lo dispuesto en los dos
títulos precedentes de esta Ley.
-Disposición adicional primera. Protección de los trabajadores emigrantes.
1. El Gobierno adoptará las medidas necesarias para que la acción protectora de la
Seguridad Social se extienda a los españoles que se trasladen a un país extranjero por
causas de trabajo y a los familiares que tengan a su cargo o bajo su dependencia.
A tal fin, el Gobierno proveerá cuanto fuese necesario para garantizar a los emigrantes la
igualdad o asimilación con los nacionales del país de recepción en materia de Seguridad
Social, directamente o a través de los organismos intergubernamentales competentes, así
como mediante la ratificación de Convenios internacionales de trabajo, la adhesión a
Convenios multilaterales y la celebración de Tratados y Acuerdos con los Estados
receptores.
En los casos en que no existan Convenios o, por cualquier causa o circunstancia, éstos
no cubran determinadas prestaciones de la Seguridad Social, el Gobierno, mediante las
-Disposiciones correspondientes, extenderá su acción protectora en la materia tanto a los
emigrantes como a sus familiares residentes en España.
2. Los accidentes que se produzcan durante el viaje de salida o de regreso de los
emigrantes en las operaciones realizadas por la Dirección General de Migraciones, o con su
intervención, tendrán la consideración de accidentes de trabajo, siempre que concurran las
condiciones que reglamentariamente se determinen, a cuyo efecto dicho centro directivo
establecerá con la Administración de la Seguridad Social los correspondientes conciertos
para la protección de esta contingencia. Las prestaciones económicas que correspondan por
el accidente, conforme a lo dispuesto en el presente apartado, serán compatibles con
cualesquiera otras indemnizaciones o prestaciones a que el mismo pudiera dar derecho.
Igual consideración tendrán las enfermedades que tengan su causa directa en el viaje de
ida o de regreso.
-Disposición adicional segunda. Protección de los trabajadores minusválidos.
Los trabajadores minusválidos empleados en los centros especiales de empleo quedarán
incluidos en el Régimen correspondiente de la Seguridad Social. Por el Gobierno se dictarán
las normas específicas de sus condiciones de trabajo y de Seguridad Social, en atención a
las peculiares características de su actividad laboral.
-Disposición adicional tercera. Inclusión en la Seguridad Social de los deportistas de alto
nivel.
El Gobierno, como medida para facilitar la plena integración social y profesional de los
deportistas de alto nivel, podrá establecer la inclusión de los mismos en el sistema de la
Seguridad Social.
-Disposición adicional cuarta. Modalidades de integración de los socios trabajadores y de
los socios de trabajo de las cooperativas.
1. Los socios trabajadores de las Cooperativas de trabajo asociado disfrutarán de los
beneficios de la Seguridad Social, pudiendo optar la cooperativa entre las modalidades
siguientes:
a) Como asimilados a trabajadores por cuenta ajena. Dichas cooperativas quedarán integradas en el Régimen General o en alguno de los Regímenes Especiales de la
Seguridad Social, según proceda, de acuerdo con su actividad.
b) Como trabajadores autónomos en el Régimen Especial correspondiente.
Las cooperativas ejercitarán la opción en los Estatutos, y sólo podrán modificar la opción
en los supuestos y condiciones que el Gobierno establezca.
2. Los socios trabajadores de las cooperativas de explotación comunitaria de la tierra y
los socios de trabajo a los que se refiere el -Artículo 13.4 de la Ley 27/1999, de 16 de julio, de
Cooperativas, a efectos de Seguridad Social, serán asimilados a trabajadores por cuenta
ajena, sin perjuicio de lo previsto en los párrafos siguientes.
Las cooperativas que, al amparo de la -Disposición transitoria séptima de la Ley 3/1987,
de 2 de abril, General de Cooperativas, optaron por mantener la asimilación de sus socios de
trabajo a trabajadores autónomos, a efectos de Seguridad Social, conservarán ese derecho
de opción en los términos establecidos en el apartado 1 de esta -Disposición.
No obstante, si con posterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta ley, la
cooperativa modificara el régimen de encuadramiento de sus socios de trabajo, para su
incorporación como trabajadores por cuenta ajena, en el régimen que corresponda, no podrá
volver a ejercitar el derecho de opción.
3. En todo caso, no serán de aplicación a las Cooperativas de Trabajo Asociado, ni a las
Cooperativas de Explotación Comunitaria de la Tierra ni a los socios trabajadores que las
integran, las normas sobre cotización y prestaciones del Fondo de Garantía Salarial.
4. Hasta tanto no se produzca la inclusión del colectivo profesional de los Colegios o
Asociaciones Profesionales de Médicos en el sistema de la Seguridad Social, conforme a las
previsiones del Real Decreto 2504/1980, de 24 de octubre, lo dispuesto en el apartado 1 de
la presente -Disposición adicional no será de aplicación a los profesionales integrados en
tales colegios o asociaciones que sean socios trabajadores de las cooperativas sanitarias a
que se refiere el número 3 del -Artículo 144 de la Ley 3/1987, de 2 de abril, General de
Cooperativas.
5. Se autoriza al Gobierno para regular el alcance, términos y condiciones de la opción
prevista en la presente -Disposición, así como para, en su caso, adaptar las normas de los
Regímenes de la Seguridad Social a las peculiaridades de la actividad cooperativa.
-Disposición adicional quinta. Régimen de Seguridad Social de los asegurados que
presten servicios en la Administración de las Comunidades Europeas.
El asegurado que hubiera estado comprendido en el ámbito personal de cobertura del
Sistema de la Seguridad Social que pase a prestar servicios en la Administración de la Unión
Europea y que opte por ejercer el derecho que le concede el -Artículo 11, apartado 2, del
anexo VIII del Estatuto de los Funcionarios de la Unión Europea, aprobado por el
Reglamento (CEE, EURATOM, CECA) número 259/1968, del Consejo, de 29 de febrero de
1968, en la redacción dada a dicho -Artículo por el Reglamento (CEE, EURATOM, CECA)
número 571/1992, del Consejo, de 2 de marzo de 1992, causará baja automática, si no se
hubiera producido con anterioridad, en el citado sistema y se extinguiera la obligación de
cotizar al mismo una vez se haya realizado la transferencia a la Unión Europea a que se
refiere el citado Estatuto.
Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo anterior, el interesado podrá, no obstante,
continuar protegido por el sistema español de Seguridad Social si hubiera suscrito con
anterioridad, o suscribiese posteriormente y en los plazos reglamentarios, el correspondiente
convenio especial, de cuya acción protectora quedarán excluidas en todo caso la pensión de
jubilación y las prestaciones por muerte y supervivencia.
No obstante lo señalado en los párrafos anteriores, si cesando su prestación de servicios
en la Administración de la Unión Europea el interesado retornara a España, realizara una
actividad laboral por cuenta ajena o propia que diera ocasión a su nueva inclusión en el
Sistema de la Seguridad Social y ejercitara el derecho que le confiere el -Artículo 11, apartado
1, del anexo VIII del citado Estatuto de los Funcionarios de la Unión Europea, una vez
producido el correspondiente ingreso en la Tesorería General de la Seguridad Social, al
momento de causar derecho a la pensión de jubilación o a las prestaciones por muerte y
supervivencia en dicho Sistema se le computará el tiempo que hubiera permanecido al servicio de la Unión Europea.
-Disposición adicional sexta. Protección de los trabajadores contratados para la formación.
La acción protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formación
comprenderá todas las contingencias, situaciones protegibles y prestaciones de aquella,
incluido el desempleo.
-Disposición adicional séptima. Normas aplicables a los trabajadores contratados a tiempo
parcial.
1. La protección social derivada de los contratos de trabajo a tiempo parcial se regirá por
el principio de asimilación del trabajador a tiempo parcial al trabajador a tiempo completo y
específicamente por las siguientes reglas:
Primera. Cotización.
a) La base de cotización a la Seguridad Social y de las aportaciones que se recaudan
conjuntamente con las cuotas de aquélla será siempre mensual y estará constituida por las
retribuciones efectivamente percibidas en función de las horas trabajadas, tanto ordinarias
como complementarias.
b) La base de cotización así determinada no podrá ser inferior a las cantidades que
reglamentariamente se determinen.
c) Las horas complementarias cotizarán a la Seguridad Social sobre las mismas bases y
tipos que las horas ordinarias.
Segunda. Periodos de cotización.
Para acreditar los períodos de cotización necesarios para causar derecho a las
prestaciones de jubilación, incapacidad permanente, muerte y supervivencia, incapacidad
temporal, maternidad y paternidad, se aplicarán las siguientes reglas:
a) Se tendrán en cuenta los distintos períodos durante los cuales el trabajador haya
permanecido en alta con un contrato a tiempo parcial, cualquiera que sea la duración de la
jornada realizada en cada uno de ellos.
A tal efecto, el coeficiente de parcialidad, que viene determinado por el porcentaje de la
jornada realizada a tiempo parcial respecto de la jornada realizada por un trabajador a
tiempo completo comparable, se aplicará sobre el período de alta con contrato a tiempo
parcial, siendo el resultado el número de días que se considerarán efectivamente cotizados
en cada período.
Al número de días que resulten se le sumarán, en su caso, los días cotizados a tiempo
completo, siendo el resultado el total de días de cotización acreditados computables para el
acceso a las prestaciones.
b) Una vez determinado el número de días de cotización acreditados, se procederá a
calcular el coeficiente global de parcialidad, siendo este el porcentaje que representa el
número de días trabajados y acreditados como cotizados, de acuerdo con lo establecido en
la letra a) anterior, sobre el total de días en alta a lo largo de toda la vida laboral del
trabajador. En caso de tratarse de subsidio por incapacidad temporal, el cálculo del
coeficiente global de parcialidad se realizará exclusivamente sobre los últimos cinco años. Si
se trata del subsidio por maternidad y paternidad, el coeficiente global de parcialidad se
calculará sobre los últimos siete años o, en su caso, sobre toda la vida laboral.
c) El período mínimo de cotización exigido a los trabajadores a tiempo parcial para cada
una de las prestaciones económicas que lo tengan establecido, será el resultado de aplicar
al período regulado con carácter general el coeficiente global de parcialidad a que se refiere
la letra b).
En los supuestos en que, a efectos del acceso a la correspondiente prestación
económica, se exija que parte o la totalidad del período mínimo de cotización exigido esté
comprendido en un plazo de tiempo determinado, el coeficiente global de parcialidad se
aplicará para fijar el período de cotización exigible. El espacio temporal en el que habrá de
estar comprendido el período exigible será, en todo caso, el establecido con carácter general
para la respectiva prestación.
Tercera. Bases reguladoras.a) La base reguladora de las prestaciones de jubilación e incapacidad permanente se
calculará conforme a la regla general. Para las prestaciones por maternidad y por
paternidad, la base reguladora diaria será el resultado de dividir la suma de las bases de
cotización acreditadas en la empresa durante el año anterior a la fecha del hecho causante
entre 365.
Para la prestación por incapacidad temporal, la base reguladora diaria será el resultado
de dividir la suma de las bases de cotización a tiempo parcial acreditadas desde la última
alta laboral, con un máximo de tres meses inmediatamente anteriores al del hecho causante,
entre el número de días naturales comprendidos en el periodo.
La prestación económica se abonará durante todos los días naturales en que el
interesado se encuentre en la situación de incapacidad temporal.
b) A efecto de las pensiones de jubilación y de la incapacidad permanente, derivada de
enfermedad común, la integración de los períodos durante los que no haya habido obligación
de cotizar se llevará a cabo con la base mínima de cotización de entre las aplicables en cada
momento, correspondiente al número de horas contratadas en último término.
c) A efectos de la determinación de la cuantía de las pensiones de jubilación y de
incapacidad permanente derivada de enfermedad común, el número de días cotizados que
resulten de lo establecido en el segundo párrafo de la letra a) de la regla segunda, se
incrementará con la aplicación del coeficiente del 1,5, sin que el número de días resultante
pueda ser superior al período de alta a tiempo parcial.
Téngase en cuenta que se declara inconstitucional y nulo, con los efectos previstos en el
fundamento jurídico 12, el inciso destacado del apartado 1, regla 3.c), por Sentencia del TC
91/2019, de 3 de julio. Ref. BOE-A-2019-11903
El porcentaje a aplicar sobre la respectiva base reguladora se determinará conforme a la
escala general a que se refiere el apartado 1 del -Artículo 163 y la -Disposición transitoria
vigésima primera, con la siguiente excepción:
Cuando el interesado acredite un período de cotización inferior a quince años,
considerando la suma de los días a tiempo completo con los días a tiempo parcial
incrementados ya estos últimos con el coeficiente del 1,5, el porcentaje a aplicar sobre la
respectiva base reguladora será el equivalente al que resulte de aplicar a 50 el porcentaje
que represente el período de cotización acreditado por el trabajador sobre quince años.
d) No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, las prestaciones por maternidad
y paternidad podrán reconocerse mediante resolución provisional por el Instituto Nacional de
la Seguridad Social, tomando la última base de cotización que conste en las bases de datos
corporativas del sistema, en tanto no esté incorporada a dichas bases la base de cotización
por contingencias comunes correspondiente al mes anterior al del inicio del descanso,
suspensión del contrato o permiso que se disfruten, momento en el que se emitirá la
resolución definitiva con el recálculo del subsidio que corresponda.
Cuarta. Protección por desempleo.
Para determinar los períodos de cotización y de cálculo de la base reguladora de las
prestaciones por desempleo se estará a lo que se determine reglamentariamente en su
normativa específica.
2. Las reglas contenidas en el apartado anterior serán de aplicación a los trabajadores
con contrato a tiempo parcial, contrato de relevo a tiempo parcial y contrato de trabajo fijo-
discontinuo, de conformidad con lo establecido en los -Artículo 12 y 15.8 de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo
1/1995, de 24 de marzo, que estén incluidos en el campo de aplicación del Régimen General
y del Régimen Especial de la Minería del Carbón, y a los que, siendo trabajadores por
cuenta ajena, estén incluidos en el Régimen Especial de los Trabajadores del Mar.
Dichas reglas serán igualmente aplicables a los trabajadores a tiempo parcial o fijos discontinuos incluidos en el Sistema Especial para Empleados de Hogar, establecido en el
Régimen General de la Seguridad Social.
-Disposición adicional séptima bis. Cuantías mínimas de las pensiones por viudedad.
Las cuantías de las pensiones mínimas de viudedad para beneficiarios con menos de
sesenta años, en los términos que reglamentariamente se establezcan, cuando sin superar
los requisitos cuantitativos de renta fijados anualmente en la Ley de Presupuestos Generales
del Estado para causar derecho a los complementos a mínimos, los interesados no alcancen
un determinado límite de rentas y, en atención a sus cargas familiares, se equipararán, de
modo gradual y en el plazo de tres años a partir de la entrada en vigor de la Ley de
Consolidación y Racionalización del Sistema de Seguridad Social, a los importes de dicha
clase de pensión para beneficiarios con edades comprendidas entre los sesenta y sesenta y
cuatro años.
-Disposición adicional octava. Normas de desarrollo y aplicación a Regímenes Especiales.
1. Será de aplicación a todos los regímenes que integran el sistema de la Seguridad
Social lo dispuesto en los –Artículos 137, apartados 2 y 3; 138; 140, apartados 1, 2 y 3; 143;
161, apartados 1, 2 y 3; 161 bis, apartado 1 y apartado 2. B); 162, apartados 1.1, 2, 3, 4 y 5;
163; 165; 174; 174 bis; 175; 176, apartado 4; 177, apartado 1, segundo párrafo; 179, 179 ter,
179 quáter, 179 quinquies y 179 sexies. Igualmente, serán de aplicación las normas sobre
las prestaciones familiares contenidas en el -CAPÍTULO IX del título II; las -Disposiciones
adicionales séptima bis, cuadragésima tercera y quincuagésima novena y las -Disposiciones
transitorias quinta, apartado 1, quinta bis, sexta bis y decimosexta.
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, se exceptúa la aplicación a los
regímenes especiales de lo previsto en el -Artículo 138 en el último párrafo de su apartado 2,
así como lo regulado por su apartado 5.
2. En el Régimen Especial para la Minería del Carbón y para los trabajadores por cuenta
ajena del Régimen Especial de los Trabajadores del Mar, será también de aplicación lo
previsto en los –Artículos 140.4 y 162.1.2.
3. Lo previsto en el apartado 2 del -Artículo 161 bis será de aplicación a los trabajadores
por cuenta ajena incluidos en los Regímenes Especiales de la Minería del Carbón y de
Trabajadores del Mar.
4. Lo previsto en los –Artículos 134, 135, 135 bis, 135 ter, 135 quáter y 166 será aplicable,
en su caso, a los trabajadores por cuenta ajena de los regímenes especiales. Lo previsto en
los –Artículos 112 bis y 162.6 será igualmente aplicable a los trabajadores por cuenta ajena de
los regímenes especiales. Asimismo, lo dispuesto en los –Artículos 134, 135, 135 bis, 135 ter,
135 quáter y 166 resultará de aplicación a los trabajadores por cuenta propia incluidos en los
Regímenes Especiales de Trabajadores del Mar y de Trabajadores por Cuenta Propia o
Autónomos, en los términos y condiciones que se establezcan reglamentariamente.
5. Lo previsto en el último párrafo del apartado 2 y en el apartado 4 del -Artículo 139 será
de aplicación a todos los regímenes que integran el sistema de la Seguridad Social. A
efectos de determinar el importe mínimo de la pensión y del cálculo del complemento a que
se refieren, respectivamente, dichos apartados se tomará en consideración como base
mínima de cotización la vigente en cada momento en el Régimen General, cualquiera que
sea el régimen con arreglo a cuyas normas se reconozcan las pensiones de incapacidad
permanente total y de gran invalidez.
6. (Anulado)
-Disposición adicional novena. Validez, a efectos de las prestaciones, de las cuotas
anteriores al alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social de Trabajadores por Cuenta
Propia o Autónomos.
Cuando, reuniéndose los requisitos para estar incluidos en el Régimen Especial de la
Seguridad Social de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, no se hubiera solicitado
la preceptiva alta en los términos reglamentariamente previstos, las cotizaciones exigibles
correspondientes a períodos anteriores a la formalización del alta producirán efectos
respecto a las prestaciones, una vez hayan sido ingresadas con los recargos que legalmente procedan.
Sin perjuicio de las sanciones administrativas que procedan por su ingreso fuera de
plazo, las referidas cotizaciones darán también lugar al devengo de intereses, que serán
exigibles desde la correspondiente fecha en que debieron ser ingresadas, de conformidad
con el tipo de interés legal del dinero vigente en el momento del pago.
Lo previsto en los párrafos anteriores únicamente será de aplicación con respecto a las
altas que se hayan formalizado a partir de 1 de enero de 1994.
-Disposición adicional décima. Normas para el cálculo de la pensión de jubilación en el
Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos.
La cuantía de la pensión de jubilación en el Régimen Especial de Trabajadores por
Cuenta Propia o Autónomos se determinará aplicando a la base reguladora el porcentaje
procedente de acuerdo con la escala establecida para el Régimen General, en función
exclusivamente de los años de cotización efectiva del beneficiario.
-Disposición adicional undécima. Gestión por las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad
Social de la prestación económica por incapacidad temporal derivada de contingencias
comunes.
1. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social desarrollarán la gestión de la
prestación económica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes a favor
de los trabajadores al servicio de los empresarios asociados y de los trabajadores por cuenta
propia adheridos, de conformidad con lo dispuesto en los –Artículos 72.1.a), párrafo segundo,
y 72.1.b), párrafo primero, y en las normas contenidas en el -CAPÍTULO IV del Título II, así
como en sus -Disposiciones de aplicación y desarrollo, con las particularidades previstas en
los Regímenes Especiales y Sistemas en que aquellos estuvieran encuadrados y en la
presente -Disposición.
2. Corresponde a las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social la función de
declaración del derecho a la prestación económica, así como las de denegación,
suspensión, anulación y declaración de extinción del mismo, sin perjuicio del control sanitario
de las altas y bajas médicas por parte de los servicios públicos de salud y de los efectos
atribuidos a los partes médicos en esta ley y en sus normas de desarrollo.
Los actos que se dicten en el ejercicio de las funciones mencionadas en el párrafo
anterior serán motivados y se formalizarán por escrito, estando supeditada su eficacia a la
notificación al beneficiario. Asimismo se notificarán al empresario en los supuestos en que el
beneficiario mantenga relación laboral.
Recibido el parte médico de baja, la Mutua comprobará el cumplimiento por el
beneficiario de los requisitos de afiliación, alta, periodo de carencia y restantes exigidos en el
Régimen de la Seguridad Social correspondiente y determinará el importe del subsidio,
adoptando el acuerdo de declaración inicial del derecho a la prestación.
Durante el plazo de dos meses siguientes a la liquidación y pago del subsidio, los pagos
que se realicen tendrán carácter provisional, pudiendo las Mutuas regularizar los pagos
provisionales, que adquirirán el carácter de definitivos cuando transcurra el mencionado
plazo de dos meses.
3. Cuando las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social, con base en el contenido
de los partes médicos y de los informes emitidos en el proceso, así como a través de la
información obtenida de las actuaciones de control y seguimiento o de las asistencias
sanitarias previstas en el apartado 5, consideren que el beneficiario podría no estar impedido
para el trabajo, podrán formular propuestas motivadas de alta médica a través de los
médicos dependientes de las mismas, dirigidas a la Inspección Médica de los Servicios
Públicos de Salud. Las Mutuas comunicarán simultáneamente al trabajador afectado y al
Instituto Nacional de la Seguridad Social, para su conocimiento, que se ha enviado la
mencionada propuesta de alta.
La Inspección Médica de los Servicios Públicos de Salud estará obligada a comunicar a
la Mutua y al Instituto Nacional de la Seguridad Social, en un plazo máximo de cinco días
hábiles desde el siguiente a la recepción de la propuesta de alta, la estimación de la misma,
con la emisión del alta, o su denegación, en cuyo caso acompañará informe médico
motivado que la justifique. La estimación de la propuesta de alta dará lugar a que la mutua notifique la extinción del derecho al trabajador y a la empresa, señalando la fecha de efectos
de la misma.
En el supuesto de que la Inspección Médica considere necesario citar al trabajador para
revisión médica, ésta se realizará dentro del plazo de cinco días previsto en el párrafo
anterior y no suspenderá el cumplimiento de la obligación establecida en el mismo. No
obstante, en el caso de incomparecencia del trabajador el día señalado para la revisión
médica, se comunicará la inasistencia en el mismo día a la Mutua que realizó la propuesta.
La Mutua dispondrá de un plazo de cuatro días para comprobar si la incomparecencia fue
justificada y suspenderá el pago del subsidio con efectos desde el día siguiente al de la
incomparecencia. En caso de que el trabajador justifique la incomparecencia, la Mutua
acordará levantar la suspensión y repondrá el derecho al subsidio, y en caso de que la
considere no justificada, adoptará el acuerdo de extinción del derecho en la forma
establecida en el apartado 2 y lo notificará al trabajador y a la empresa, consignando la
fecha de efectos del mismo, que se corresponderá con el primer día siguiente al de su
notificación al trabajador.
Cuando la Inspección Médica del Servicio Público de Salud hubiera desestimado la
propuesta de alta formulada por la Mutua o bien no conteste a la misma en la forma y plazo
establecidos, ésta podrá solicitar la emisión del parte de alta al Instituto Nacional de la
Seguridad Social o al Instituto Social de la Marina, de acuerdo con las atribuciones
conferidas en la -Disposición adicional quincuagésima segunda. En ambos casos, el plazo
para resolver la solicitud será de cuatro días siguientes al de su recepción.
4. Las comunicaciones que se realicen entre los médicos de las Mutuas, los
pertenecientes al Servicio Público de Salud y las Entidades Gestoras se realizarán
preferentemente por medios electrónicos, informáticos o telemáticos, siendo válidas y
eficaces desde el momento en que se reciban en el centro donde aquéllos desarrollen sus
funciones.
Igualmente las Mutuas comunicarán las incidencias que se produzcan en sus relaciones
con el Servicio Público de Salud o cuando la empresa incumpla sus obligaciones al
Ministerio de Empleo y Seguridad Social, que adoptará, en su caso, las medidas que
correspondan.
Las Mutuas no podrán desarrollar las funciones de gestión de la prestación a través de
medios concertados, sin perjuicio de recabar, en los términos establecidos en el apartado 5,
los servicios de los Centros sanitarios autorizados para realizar pruebas diagnósticas o
tratamientos terapéuticos y rehabilitadores que las mismas soliciten.
5. Son actos de control y seguimiento de la prestación económica, aquellos dirigidos a
comprobar la concurrencia de los hechos que originan la situación de necesidad y de los
requisitos que condicionan el nacimiento o mantenimiento del derecho, así como los
exámenes y reconocimientos médicos. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social
podrán realizar los mencionados actos a partir del día de la baja médica y, respecto de las
citaciones para examen o reconocimiento médico, la incomparecencia injustificada del
beneficiario será causa de extinción del derecho a la prestación económica, de conformidad
con lo establecido en el -Artículo 131 bis, en los términos que se establezcan
reglamentariamente, sin perjuicio de la suspensión cautelar prevista en el apartado 3 del
-Artículo 132.
Asimismo las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social podrán realizar pruebas
diagnósticas y tratamientos terapéuticos y rehabilitadores, con la finalidad de evitar la
prolongación innecesaria de los procesos previstos en esta -Disposición, previa autorización
del médico del Servicio Público de Salud y consentimiento informado del paciente. Los
resultados de estas pruebas y tratamientos se pondrán a -Disposición del facultativo del
Servicio Público de Salud que asista al trabajador a través de los servicios de
interoperabilidad del Sistema Nacional de Salud, para su incorporación en la historia clínica
electrónica del paciente.
Las pruebas diagnósticas y los tratamientos terapéuticos y rehabilitadores se realizarán
principalmente en los Centros asistenciales gestionados por las Mutuas para dispensar la
asistencia derivada de las contingencias profesionales, en el margen que permita su
aprovechamiento, utilizando los medios destinados a la asistencia de patologías de origen
profesional, y, con carácter subsidiario, podrán realizarse en centros concertados,
autorizados para dispensar sus servicios en el ámbito de las contingencias profesionales, con sujeción a lo establecido en el párrafo anterior y en los términos que se establezcan
reglamentariamente. En ningún caso las pruebas y tratamientos supondrán la asunción de la
prestación de asistencia sanitaria derivada de contingencias comunes ni dará lugar a la
dotación de recursos destinados a esta última.
6. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social podrán celebrar convenios y
acuerdos con las Entidades Gestoras de la Seguridad Social y con los Servicios Públicos de
Salud, previa autorización del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, para la realización
en los Centros asistenciales que gestionan, de reconocimientos médicos, pruebas
diagnósticas, informes, tratamientos sanitarios y rehabilitadores, incluidas intervenciones
quirúrgicas, que aquellos les soliciten, en el margen que permita su destino a las funciones
de la colaboración. Los convenios y acuerdos autorizados fijarán las compensaciones
económicas que hayan de satisfacerse como compensación a la Mutua por los servicios
dispensados, así como la forma y condiciones de pago.
Con carácter subsidiario respecto de los convenios y acuerdos previstos en el párrafo
anterior, siempre que los Centros asistenciales que gestionan dispongan de un margen de
aprovechamiento que lo permita, las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social podrán
celebrar conciertos con entidades privadas, previa autorización del Ministerio de Empleo y
Seguridad Social y mediante compensación económica conforme a lo que se establezca
reglamentariamente, para la realización de las pruebas y los tratamientos señalados a favor
de las personas que aquellos les soliciten, los cuales se supeditarán a que las actuaciones
que se establezcan no perjudiquen los servicios a que los Centros están destinados, ni
perturben la debida atención a los trabajadores protegidos ni a los que remitan las entidades
públicas, ni minoren los niveles de calidad establecidos para los mismos.
Los derechos de créditos que generen los convenios, acuerdos y conciertos son
recursos públicos de la Seguridad Social, siendo de aplicación a los mismos lo dispuesto en
el -Artículo 70.2.
7. Sin perjuicio de los mecanismos y procedimientos regulados en los apartados
anteriores, las entidades gestoras de la Seguridad Social o las Mutuas Colaboradoras con la
Seguridad Social podrán establecer acuerdos de colaboración, con el fin de mejorar la
eficacia en la gestión y el control de la incapacidad temporal, con el Instituto Nacional de
Gestión Sanitaria o los Servicios de Salud de las Comunidades Autónomas.
-Disposición adicional undécima bis. Prestaciones por maternidad y por paternidad en los
Regímenes Especiales.
1. Los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia incluidos en los distintos
Regímenes Especiales del sistema tendrán derecho a las prestaciones establecidas en el
-CAPÍTULO IV bis y en el -CAPÍTULO IV ter del Título II de la presente Ley, con la misma extensión
y en los mismos términos y condiciones allí previstos para los trabajadores del Régimen
General.
2. En el supuesto de trabajadores por cuenta propia, los periodos durante los que se
tendrá derecho a percibir los subsidios por maternidad y por paternidad serán coincidentes,
en lo relativo tanto a su duración como a su distribución, con los períodos de descanso
laboral establecido para los trabajadores por cuenta ajena, pudiendo dar comienzo el abono
del subsidio por paternidad a partir del momento del nacimiento del hijo. Los trabajadores por
cuenta propia podrán, igualmente, percibir el subsidio por maternidad y por paternidad en
régimen de jornada parcial, en los términos y condiciones que se establezcan
reglamentariamente.
3. Respecto a los trabajadores por cuenta propia incluidos en los distintos regímenes
especiales, será requisito imprescindible para el reconocimiento y abono de la prestación
que los interesados se hallen al corriente en el pago de las cuotas a la Seguridad Social.
-Disposición adicional undécima ter. Gestión de las prestaciones económicas por
maternidad y por paternidad.
La gestión de las prestaciones económicas de maternidad y de paternidad reguladas en
la presente ley corresponderá directa y exclusivamente a la entidad gestora correspondiente.
-Disposición adicional duodécima. Profesores universitarios eméritos.La incompatibilidad a que se refiere el apartado 2 del -Artículo 165 de esta Ley no será de
aplicación a los Profesores universitarios eméritos.
-Disposición adicional decimotercera. Pensiones del extinguido Seguro Obligatorio de
Vejez e Invalidez.
La cuantía de las pensiones del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez,
concurrentes o no con otras pensiones públicas, será la que se establezca en la
correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
-Disposición adicional decimocuarta. Duración de la prestación por desempleo en los
procesos de reconversión y reindustrialización.
Lo previsto en el apartado 1 del -Artículo 210, respecto a la duración de la prestación por
desempleo, se entenderá sin perjuicio de lo establecido legalmente en materia de
reconversión y reindustrialización.
-Disposición adicional decimoquinta. Cotización por desempleo en el Régimen Especial
de Trabajadores del Mar.
Sin perjuicio de lo establecido en el -Artículo 224, a las bases de cotización para
desempleo en el Régimen Especial de Trabajadores del Mar les será también de aplicación
lo dispuesto en el número 6 del -Artículo 19 del texto refundido de las Leyes 116/1969, de 30
de diciembre, y 24/1972, de 21 de junio, por el que se regula el Régimen Especial de la
Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, aprobado por Decreto 2864/1974, de 30 de
agosto, y en las normas de desarrollo de dicho precepto.
-Disposición adicional decimosexta. Cobertura de desempleo para trabajadores
retribuidos a la parte.
Los trabajadores por cuenta ajena retribuidos a la parte, que presten servicios en
embarcaciones pesqueras de hasta 20 toneladas de registro bruto, excluidos los asimilados
a que se refiere el -Artículo cuarto del texto refundido de las Leyes 116/1969, de 30 de
diciembre, y 24/1972, de 21 de junio, por el que se regula el Régimen Especial de la
Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, aprobado por Decreto 2864/1974, de 30 de
agosto, tendrán derecho a las prestaciones por desempleo en los términos regulados en la
presente Ley y en sus normas reglamentarias.
-Disposición adicional decimoséptima. Desempleo de los trabajadores de estiba portuaria.
A partir del 1 de enero de 1994, a los estibadores portuarios que presten servicios en
puertos de interés general en los que no se haya constituido la correspondiente sociedad
estatal de estiba y desestiba, o en los puertos no clasificados como de interés general en los
que no se haya cumplido lo previsto en el -Artículo 1., apartado 2, del Real Decreto-ley
2/1986, de 23 de mayo, sobre el servicio público de estiba y desestiba de buques, se les
reconocerán las prestaciones por desempleo de acuerdo con lo establecido en la presente
Ley.
A tal efecto, en el momento en que se proceda por primera vez al reconocimiento del
derecho, de acuerdo con lo establecido en el párrafo anterior, se presumirá que dichos
trabajadores disponen de un período de ocupación cotizada de dos mil ciento sesenta días.
-Disposición adicional decimoséptima bis.
1. El incumplimiento, por parte de los beneficiarios o causantes de las prestaciones
económicas del Sistema de la Seguridad Social, de la obligación de presentar, en los plazos
legales establecidos, declaraciones preceptivas o documentos, antecedentes, justificantes o
datos que no obren en la Entidad, cuando a ello sean requeridos y siempre que los mismos
puedan afectar a la conservación del derecho a las prestaciones, podrá dar lugar a que por
las Entidades gestoras de la Seguridad Social se adopten las medidas preventivas
necesarias, mediante la suspensión cautelar del abono de las citadas prestaciones, hasta tanto quede debidamente acreditado, por parte de los citados beneficiarios o causantes, que
se cumplen los requisitos legales imprescindibles para el mantenimiento del derecho a
aquéllas.
2. Asimismo, los beneficiarios de prestaciones económicas del sistema de la Seguridad
Social cuyo disfrute se encuentre condicionado a la residencia efectiva en España, podrán
ser citados a comparecencia en las oficinas de la Entidad Gestora competente con la
periodicidad que ésta determine.
3. Si no se presenta la documentación requerida en el plazo establecido o no se
comparece ante la Entidad Gestora, previa citación de ésta, la prestación o, en su caso, el
complemento a mínimo de la misma, será objeto de suspensión cautelar. Si se presenta la
información solicitada o se comparece transcurridos más de 90 días desde su solicitud o
citación, se producirá la rehabilitación de la prestación o, en su caso, del complemento a
mínimo con una retroactividad máxima de 90 días.
4. Lo previsto en el apartado anterior, se entiende sin perjuicio de lo establecido en el
-Artículo 47.4 del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social,
aprobado por Real Decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
-Disposición adicional decimoctava. Gestión de las pensiones no contributivas.
1. Sin perjuicio de lo establecido en el párrafo c) del apartado 1 del -Artículo 57, las
pensiones de invalidez y jubilación, en sus modalidades no contributivas, podrán ser
gestionadas, en su caso, por las Comunidades Autónomas estatutariamente competentes, a
las que hubiesen sido transferidos los servicios del Instituto Nacional de Servicios Sociales.
2. Se autoriza al Gobierno para que pueda establecer con las Comunidades Autónomas
a las que no les hubieran sido transferidos los servicios del Instituto Nacional de Servicios
Sociales a su territorio, los oportunos conciertos, en orden a que las pensiones no
contributivas de la Seguridad Social puedan ser gestionadas por aquéllas.
3. Las pensiones de invalidez y jubilación, en sus modalidades no contributivas,
quedarán integradas en el Banco de Datos en materia de pensiones públicas, regulado por
Real Decreto 2566/1985, de 27 de diciembre, constituido en el Instituto Nacional de la
Seguridad Social y gestionado por dicho organismo.
A tal fin, las entidades y organismos que gestionen las pensiones de invalidez y
jubilación, en sus modalidades no contributivas, vendrán obligados a comunicar al Instituto
Nacional de la Seguridad Social los datos que, referentes a las pensiones que hubiesen
concedido, se establezcan reglamentariamente.
-Disposición adicional decimonovena. Instituto Social de la Marina.
El Instituto Social de la Marina continuará llevando a cabo las funciones y servicios que
tiene encomendados en relación con la gestión del Régimen Especial de la Seguridad Social
de los Trabajadores del Mar, sin perjuicio de los demás que le atribuyen sus Leyes
reguladoras y otras -Disposiciones vigentes en la materia.
-Disposición adicional vigésima. Consideración de los servicios prestados en segundo
puesto o actividad a las Administraciones Públicas.
En los supuestos de compatibilidad entre actividades públicas, autorizada al amparo de
la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las
Administraciones Públicas, los servicios prestados en el segundo puesto o actividad no
podrán ser computados a efectos de pensiones del sistema de la Seguridad Social, en la
medida en que rebasen las prestaciones correspondientes a cualquiera de los puestos
compatibilizados, desempeñados en régimen de jornada ordinaria. La cotización podrá
adecuarse a esta situación en la forma que reglamentariamente se determine.
-Disposición adicional vigésima primera. Cotización y recaudación de las aportaciones al Fondo de Garantía Salarial y para formación profesional. Exención en las aportaciones de
recaudación conjunta con las cuotas de Seguridad Social.
1. La base de cotización para determinar las aportaciones al Fondo de Garantía Salarial
y para formación profesional, en todos los Regímenes de la Seguridad Social en los que
exista la obligación de efectuarlas, será la correspondiente a las contingencias de accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales. Los tipos de cotización serán los que se
establezcan, para cada año, en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del
Estado.
2. Las cuotas al Fondo de Garantía Salarial y para formación profesional, mientras se
recauden conjuntamente con las cuotas de Seguridad Social, se liquidarán e ingresarán en
la forma, términos y condiciones establecidos para estas últimas.
3. La exoneración de la cotización prevista en el -Artículo 112.bis de la presente Ley,
comprenderá también las aportaciones por desempleo, Fondo de Garantía Salarial y
formación profesional.
-Disposición adicional vigésima segunda. Ingresos por venta de bienes y servicios
prestados a terceros.
1. No tendrán la naturaleza de recursos de la Seguridad Social los que resulten de las
siguientes atenciones, prestaciones o servicios:
1. Los ingresos a los que se refieren los –Artículos 16.3 y 83 de la Ley 14/1986, de 25 de
abril, General de Sanidad, procedentes de la asistencia sanitaria prestada por el Instituto
Nacional de la Salud, en gestión directa a los usuarios sin derecho a la asistencia sanitaria
de la Seguridad Social, así como en los supuestos de seguros obligatorios privados y en
todos aquellos supuestos, asegurados o no, en que aparezca un tercero obligado al pago.
2. Venta de productos, materiales de desecho o subproductos sanitarios o no sanitarios,
no inventariables, resultantes de la actividad de los centros sanitarios en los supuestos en
que puedan realizarse tales actividades con arreglo a la Ley General de Sanidad, Ley del
Medicamento y demás -Disposiciones sanitarias.
3. Ingresos procedentes del suministro o prestación de servicios de naturaleza no
estrictamente asistencial.
4. Ingresos procedentes de convenios, ayudas o donaciones finalistas o altruistas, para
la realización de actividades investigadoras y docentes, la promoción de transplantes,
donaciones de sangre, o de otras actividades similares. No estarán incluidos los ingresos
que correspondan a Programas Especiales financiados en los presupuestos de los
Departamentos ministeriales.
5. En general, todos los demás ingresos correspondientes a atenciones o servicios
sanitarios que no constituyan prestaciones de la Seguridad Social.
2. El Ministerio de Sanidad y Consumo fijará el régimen de precios y tarifas de tales
atenciones, prestaciones y servicios, tomando como base sus costes estimados.
3. Destino de los ingresos:
1. Los ingresos a que se refieren los apartados anteriores generarán crédito por el total
de su importe y se destinarán a cubrir gastos de funcionamiento, excepto retribuciones de
personal, y de inversión de reposición de las instituciones sanitarias, así como a atender los
objetivos sanitarios y asistenciales correspondientes.
No obstante, los ingresos derivados de contratos o convenios de colaboración para
actividades investigadoras podrán generar crédito por el total de su importe y se destinarán a
cubrir todos los gastos previstos para su realización. En el caso de que toda o parte de la
generación de crédito afectase al -CAPÍTULO I, el personal investigador no adquirirá por este
motivo ningún derecho laboral al finalizar la actividad investigadora.
2. La distribución de tales fondos respetará el destino de los procedentes de ayudas o
donaciones.
3. Dichos recursos serán reclamados por el Instituto Nacional de la Salud, en nombre y
por cuenta de la Administración General del Estado, para su ingreso en el Tesoro Público. El
Tesoro Público, por el importe de las generaciones de crédito aprobadas por el Ministro de
Sanidad y Consumo, procederá a realizar las transferencias correspondientes a las cuentas que la Tesorería General de la Seguridad Social tenga abiertas, a estos efectos, para cada
centro sanitario.
-Disposición adicional vigésima tercera. Competencias en materia de autorizaciones de
gastos.
Las competencias que corresponden al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en
materia de autorizaciones de gastos serán ejercidas por el Ministerio de Sanidad y Consumo
en relación con la gestión del Instituto Nacional de la Salud.
A su vez, y en relación con la gestión del Instituto Nacional de Servicios Sociales,
corresponderán al Ministerio de Asuntos Sociales las competencias en materia de
autorización de gastos de aquellas partidas que se financien con aportaciones finalistas del
Presupuesto del Estado.
-Disposición adicional vigésima cuarta. Regímenes Especiales excluidos de la aplicación
de las normas sobre inspección y recaudación.
Lo dispuesto en la presente Ley en materia de inspección y recaudación de la Seguridad
Social no será de aplicación a los Regímenes Especiales de Funcionarios Civiles del Estado,
Fuerzas Armadas y Funcionarios al servicio de la Administración de Justicia, en tanto no se
disponga otra cosa por el Gobierno.
-Disposición adicional vigésima quinta. Normas de procedimiento.
1. La tramitación de las prestaciones y demás actos en materia de Seguridad Social,
incluida la protección por desempleo, que no tengan carácter recaudatorio o sancionador se
ajustará a lo dispuesto en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, con las especialidades en ella previstas para tales
actos en cuanto a impugnación y revisión de oficio, así como con las establecidas en la
presente -Disposición adicional, en la -Disposición adicional quincuagésima de esta Ley o en
otras -Disposiciones que resulten de aplicación.
2. En caso de actuación por medio de representante, la representación deberá
acreditarse por cualquier medio válido en Derecho que deje constancia fidedigna o mediante
declaración en comparecencia personal del interesado ante el órgano administrativo
competente. A estos efectos, serán válidos los documentos normalizados de representación
que apruebe la Administración de la Seguridad Social para determinados procedimientos.
3. En los procedimientos iniciados a solicitud de los interesados, una vez transcurrido el
plazo máximo para dictar resolución y notificarla fijado por la norma reguladora del
procedimiento de que se trate sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá
desestimada la petición por silencio administrativo.
Se exceptúan de lo dispuesto en el párrafo anterior los procedimientos relativos a la
inscripción de empresas y a la afiliación, altas y bajas y variaciones de datos de los
trabajadores iniciados a solicitud de los interesados, así como los de convenios especiales,
en los que la falta de resolución expresa en el plazo previsto tendrá como efecto la
estimación de la respectiva solicitud por silencio administrativo.
-Disposición adicional vigésima sexta.
El Gobierno podrá otorgar desgravaciones, o deducciones de cotizaciones sociales, en
aquellos supuestos en que el trabajador opte por permanecer en activo, una vez alcanzada
la edad de sesenta y cinco años, con suspensión proporcional al percibo de la pensión. La
regularización de los mismos se hará previa consulta a las organizaciones sindicales y
asociaciones empresariales más representativas.
-Disposición adicional vigésima séptima. Campo de aplicación del Régimen Especial de
la Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia o autónomos.
1. Estarán obligatoriamente incluidos en el Régimen Especial de la Seguridad Social de
los trabajadores por cuenta propia o autónomos quienes ejerzan las funciones de dirección y
gerencia que conlleva el desempeño del cargo de consejero o administrador, o presten otros
servicios para una sociedad mercantil capitalista, a título lucrativo y de forma habitual, personal y directa, siempre que posean el control efectivo, directo o indirecto, de aquélla. Se
entenderá, en todo caso, que se produce tal circunstancia, cuando las acciones o
participaciones del trabajador supongan, al menos, la mitad del capital social.
Se presumirá, salvo prueba en contrario, que el trabajador posee el control efectivo de la
sociedad cuando concurran algunas de las siguientes circunstancias:
1.º Que, al menos, la mitad del capital de la sociedad para la que preste sus servicios
esté distribuido entre socios, con los que conviva, y a quienes se encuentre unido por vínculo
conyugal o de parentesco por consanguinidad, afinidad o adopción, hasta el segundo grado.
2.º Que su participación en el capital social sea igual o superior a la tercera parte del
mismo.
3.º Que su participación en el capital social sea igual o superior a la cuarta parte del
mismo, si tiene atribuidas funciones de dirección y gerencia de la sociedad.
En los supuestos en que no concurran las circunstancias anteriores, la Administración
podrá demostrar, por cualquier medio de prueba, que el trabajador dispone del control
efectivo de la sociedad.
2. No estarán comprendidos en el Sistema de Seguridad Social los socios, sean o no
administradores, de sociedades mercantiles capitalistas cuyo objeto social no esté
constituido por el ejercicio de actividades empresariales o profesionales, sino por la mera
administración del patrimonio de los socios.
3. Lo establecido en el apartado 1 no afectará a los trabajadores recogidos en los
–Artículos 2.b), 3 y 4 del texto refundido de las Leyes 116/1969, de 30 de diciembre, y
24/1972, de 21 de junio, por las que se regula el Régimen especial de la Seguridad Social de
los Trabajadores del Mar, aprobado por Decreto 2864/1974, de 30 de agosto.
-Disposición adicional vigésima séptima bis. Inclusión de los socios trabajadores de
sociedades laborales en la Seguridad Social como trabajadores por cuenta propia.
Los socios trabajadores de las sociedades laborales quedarán obligatoriamente incluidos
en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o
Autónomos o, como trabajadores por cuenta propia, en el Régimen Especial de los
Trabajadores del Mar, cuando su participación en el capital social junto con la de su cónyuge
y parientes por consanguinidad, afinidad o adopción hasta el segundo grado con los que
convivan alcance, al menos, el cincuenta por ciento, salvo que acrediten que el ejercicio del
control efectivo de la sociedad requiere el concurso de personas ajenas a las relaciones
familiares.
-Disposición adicional vigésima octava.
Las cotizaciones efectuadas por la Entidad Gestora por la contingencia de jubilación,
conforme a lo previsto en el apartado 2 del -Artículo 218 de esta Ley, tendrán efecto para el
cálculo de la base reguladora de la pensión de jubilación y porcentaje aplicable a aquélla. En
ningún caso dichas cotizaciones tendrán validez y eficacia jurídica para acreditar el período
mínimo de cotización exigido en el -Artículo 161.1.b) de esta Ley, que, de conformidad con lo
dispuesto en el -Artículo 215.1.3 ha debido quedar acreditado en el momento de la solicitud
del subsidio por desempleo para mayores de 52 años(*).
(*) Actualmente, el apartado 1.3 del art. 215 se refiere a mayores de 55 años.
-Disposición adicional vigésima novena. Inclusión en el Régimen general de los
trabajadores dedicados a las operaciones de manipulación, empaquetado, envasado y
comercialización del plátano.
1. Estarán obligatoriamente incluidos en el Régimen general de la Seguridad Social los
trabajadores que realicen las operaciones de manipulación, empaquetado, envasado y
comercialización del plátano, tanto si dichas labores se llevan a cabo en el lugar de
producción del producto como fuera del mismo, ya provengan de explotaciones propias o de
terceros y ya se realicen individualmente o en común mediante cualquier tipo de asociación o agrupación, incluidas las cooperativas en sus restantes clases.
2. A efectos de lo establecido en esta ley y en las -Disposiciones correspondientes a la
inclusión en el Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios, no tendrán la
consideración de labores agrarias las operaciones indicadas en el apartado anterior sobre
dicho producto, aunque al mismo empresario presten servicios otros trabajadores dedicados
a la obtención directa, almacenamiento y transporte a los lugares de acondicionamiento y
acopio del propio producto, sin perjuicio de lo establecido respecto de su venta en el último
párrafo del apartado 1 del -Artículo 2 de la Ley 19/1995, de 4 de julio, de modernización de
las explotaciones agrarias.
-Disposición adicional trigésima. Bonificaciones de cuotas de la Seguridad Social y de
aportaciones de recaudación conjunta en determinadas relaciones laborales de carácter
especial y reducciones respecto de trabajadores de determinados ámbitos geográficos.
1. El Organismo autónomo Trabajo y Prestaciones Penitenciarias u órgano autonómico
equivalente y los penados que realicen actividades laborales en instituciones penitenciarias
tendrán derecho a una bonificación del 65 por 100 de las cotizaciones, relativas a los
mismos, por los conceptos de recaudación conjunta de desempleo, formación profesional y
Fondo de Garantía Salarial.
Asimismo, a las cuotas empresariales por contingencias comunes que se determinen
para dichos trabajadores les serán de aplicación las bonificaciones generales que se
otorguen a la contratación de trabajadores con especiales dificultades de inserción laboral,
sin que les sean de aplicación las exclusiones que pudieran establecerse para las relaciones
laborales de carácter especial. Cuando resulten de aplicación las bonificaciones que
pudieran estar establecidas o se establezcan para las relaciones laborales de carácter
especial, se optará por las que resulten más beneficiosas.
Las partes de la relación laboral de carácter especial de los menores incluidos en el
ámbito de aplicación de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la
responsabilidad penal de los menores, podrán beneficiarse de las bonificaciones a las que
se refieren los dos párrafos anteriores.
Las bonificaciones previstas en esta -Disposición se financiarán con cargo a la
correspondiente partida presupuestaria del Instituto Nacional de Empleo, salvo las relativas a
la aportación del Fondo de Garantía Salarial que se financiarán con cargo al presupuesto de
dicho organismo.
El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales determinará las bases de cotización de este
colectivo dentro de los límites máximos y mínimos establecidos en la Ley de Presupuestos
de cada ejercicio en función de sus especiales características, sin que en ningún caso
puedan ser inferiores a las bases mínimas fijadas para los contratos a tiempo parcial.
2. Los empresarios, excluida la Administración Pública y las entidades, organismos y
empresas del sector público, dedicados a actividades encuadradas en los Sectores de
Agricultura, Pesca y Acuicultura; Industria, excepto Energía y Agua; Comercio; Turismo;
Hostelería y resto de servicios, excepto el Transporte Aéreo, Construcción de Edificios,
Actividades Financieras y de Seguros y Actividades Inmobiliarias, en las Ciudades de Ceuta
y Melilla, respecto de los trabajadores que presten servicios en sus centros de trabajo
ubicados en el territorio de dichas ciudades, tendrán derecho a una bonificación del 50 por
ciento en sus aportaciones a las cuotas de la Seguridad Social por contingencias comunes,
así como por los conceptos de recaudación conjunta de desempleo, formación profesional y
fondo de garantía salarial.
-Disposición adicional trigésima primera. Régimen jurídico del convenio especial a
suscribir en determinados expedientes de regulación de empleo.
1. En el convenio especial a que se refiere el -Artículo 51.9 del Estatuto de los
Trabajadores, las cotizaciones abarcarán el periodo comprendido entre la fecha en que se
produzca el cese en el trabajo o, en su caso, en que cese la obligación de cotizar por
extinción de la prestación por desempleo contributivo, y la fecha en la que el trabajador
cumpla la edad a que se refiere la letra a) del apartado 1 del -Artículo 161, en los términos
establecidos en los apartados siguientes.
2. A tal efecto, las cotizaciones por el referido periodo se determinarán aplicando al promedio de las bases de cotización del trabajador, en los últimos 6 meses de ocupación
cotizada, el tipo de cotización previsto en la normativa reguladora del convenio especial. De
la cantidad resultante se deducirá la cotización, a cargo del Servicio Público de Empleo
Estatal, correspondiente al periodo en el que el trabajador pueda tener derecho a la
percepción del subsidio de desempleo, cuando corresponda cotizar por la contingencia de
jubilación, calculándola en función de la base y tipo aplicable en la fecha de suscripción del
convenio especial.
Las cotizaciones correspondientes al convenio serán a cargo del empresario hasta la
fecha en que el trabajador cumpla los 63 años, salvo en los casos de expedientes de
regulación de empleo por causas económicas, en los que dicha obligación se extenderá
hasta el cumplimiento, por parte del trabajador, de los 61 años.
Dichas cotizaciones se ingresarán en la Tesorería General de la Seguridad Social, bien
de una sola vez, dentro del mes siguiente al de la notificación por parte del citado Servicio
Común de la cantidad a ingresar, bien de manera fraccionada garantizando el importe
pendiente mediante aval solidario o a través de la sustitución del empresario en el
cumplimiento de la obligación por parte de una entidad financiera o aseguradora, previo
consentimiento de la Tesorería General de la Seguridad Social, en los términos que
establezca el Ministerio de Trabajo e Inmigración.
A partir del cumplimiento por parte del trabajador de la edad de 63 o, en su caso, 61
años, las aportaciones al convenio especial serán obligatorias y a su exclusivo cargo,
debiendo ser ingresadas, en los términos previstos en la normativa reguladora del convenio
especial, hasta el cumplimiento de la edad a que se refiere la letra a) del apartado 1 del
-Artículo 161 o hasta la fecha en que, en su caso, acceda a la pensión de jubilación
anticipada, sin perjuicio de lo previsto en el apartado 4.
3. En caso de fallecimiento del trabajador o de reconocimiento de una pensión de
incapacidad permanente durante el período de cotización correspondiente al empresario,
éste tendrá derecho al reintegro de las cuotas que, en su caso, se hubieran ingresado por el
convenio especial correspondientes al período posterior a la fecha en que tuviera lugar el
fallecimiento o el reconocimiento de la pensión, previa regularización anual y en los términos
que reglamentariamente se establezcan.
4. Si durante el período de cotización a cargo del empresario el trabajador realizase
alguna actividad por la que se efectúen cotizaciones al sistema de la Seguridad Social, las
cuotas coincidentes con las correspondientes a la actividad realizada, hasta la cuantía de
estas últimas, se aplicarán al pago del convenio especial durante el período a cargo del
trabajador recogido en el último párrafo del apartado 2, en los términos que
reglamentariamente se determinen y sin perjuicio del derecho del empresario al reintegro de
las cuotas que procedan, de existir remanente en la fecha en que aquél cause la pensión de
jubilación.
5. Los reintegros a que se refieren los apartados 3 y 4 devengarán el interés legal del
dinero vigente en la fecha en que se produzca su hecho causante, calculado desde el
momento en que tenga lugar hasta la propuesta de pago.
A tal efecto, el hecho causante del reintegro tendrá lugar en la fecha del fallecimiento del
trabajador o en aquella en la que éste hubiera causado pensión de incapacidad permanente
para los supuestos previstos en el apartado 3, y en la fecha en que el trabajador hubiera
causado pensión de jubilación, para el supuesto previsto en el apartado 4.
6. En lo no previsto en los apartados precedentes, este convenio especial se regirá por lo
dispuesto en las normas reglamentarias reguladoras del convenio especial en el sistema de
la Seguridad Social.
-Disposición adicional trigésima segunda. Exoneración de cuotas respecto de los
trabajadores por cuenta propia con 65 o más años.
1. Los trabajadores por cuenta propia incluidos en el campo de aplicación del Régimen
Especial de Trabajadores del Mar y del Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta
Propia o Autónomos quedarán exentos de cotizar a la Seguridad Social, salvo, en su caso,
por incapacidad temporal y por contingencias profesionales, siempre que se encuentren en
alguno de estos supuestos:
65 años de edad y 38 años y 6 meses de cotización.67 años de edad y 37 años de cotización.
En todos los casos citados, a efectos del cómputo de años de cotización no se tomarán
en cuenta las partes proporcionales de pagas extraordinarias.
2. Si al cumplir la edad correspondiente a que se refiere el apartado anterior el trabajador
no tuviere cotizados el número de años en cada caso requerido, la exención prevista en este
-Artículo será aplicable a partir de la fecha en que se acrediten los años de cotización
exigidos para cada supuesto.
3. Por los períodos de actividad en los que el trabajador no haya efectuado cotizaciones,
en los términos previstos en el apartado 1, a efectos de determinar la base reguladora de las
prestaciones excluidas de cotización, las bases de cotización correspondientes a las
mensualidades de cada ejercicio económico exentas de cotización serán equivalentes al
resultado de incrementar el promedio de las bases de cotización del año natural
inmediatamente anterior en el porcentaje de variación media conocida del índice de precios
al consumo en el último año indicado, sin que las bases así calculadas puedan ser inferiores
a las cuantías de las bases mínimas o únicas de cotización fijadas anualmente en la Ley de
Presupuestos Generales del Estado para los trabajadores por cuenta propia incluidos en los
Regímenes Especiales de la Seguridad Social a que se refiere el apartado anterior.
-Disposición adicional trigésima tercera.
Los trabajadores que provengan de los países miembros del Espacio Económico
Europeo, o de los países con los que exista convenio de protección por desempleo,
obtendrán las prestaciones por desempleo en la forma prevista en las normas comunitarias o
en los convenios correspondientes.
-Disposición adicional trigésima cuarta. Extensión de la acción protectora por
contingencias profesionales a los trabajadores incluidos en el Régimen especial de la
Seguridad Social de trabajadores por cuenta propia o autónomos.
1. Los trabajadores por cuenta propia incluidos en el Régimen especial de la Seguridad
Social de trabajadores por cuenta propia o autónomos podrán mejorar voluntariamente el
ámbito de la acción protectora que dicho Régimen les dispensa, incorporando la
correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
siempre que los interesados, previa o simultáneamente, hayan optado por incluir, dentro de
dicho ámbito, la prestación económica por incapacidad temporal. La mejora de la acción
protectora señalada determinará la obligación de efectuar las correspondientes cotizaciones,
en los términos previstos en el apartado 2.
Se entenderá como accidente de trabajo del trabajador autónomo el ocurrido como
consecuencia directa e inmediata del trabajo que realiza por su propia cuenta y que
determina su inclusión en el campo de aplicación de dicho Régimen Especial.Se entenderá,
a idénticos efectos, por enfermedad profesional la contraída a consecuencia del trabajo
ejecutado por cuenta propia, que esté provocada por la acción de los elementos y sustancias
y en las actividades que se especifican en la lista de enfermedades profesionales con las
relaciones de las principales actividades capaces de producirlas, anexa al Real Decreto
1995/1978, de 12 de mayo, por el que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales
en el Sistema de Seguridad Social.
Por las contingencias indicadas, se reconocerán las prestaciones que, por las mismas,
se conceden a los trabajadores incluidos en el Régimen general, en las condiciones que
reglamentariamente se establezcan.
2. Para la cotización por las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales se aplicarán los epígrafes específicos y los porcentajes que se determinen
para su inclusión en la tarifa de primas, aprobada por el Real Decreto 2930/1979, de 29 de
diciembre. Los porcentajes se aplicarán sobre la base de cotización elegida por el
interesado.
A tales efectos, el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales aprobará la correspondiente
clasificación de los trabajadores autónomos por actividades económicas y epígrafes
aplicables para su inclusión en dicho Real Decreto.
3. La cobertura de las contingencias profesionales de los trabajadores por cuenta propia o autónomos se llevará a cabo con la misma Entidad, gestora o colaboradora, con la que se
haya formalizado la cobertura de la incapacidad temporal.
-Disposición adicional trigésima quinta. Reducciones y bonificaciones a la Seguridad
Social aplicables a los jóvenes trabajadores por cuenta propia.
(Derogada)
-Disposición adicional trigésima quinta bis. Reducciones a la Seguridad Social aplicables
a los trabajadores por cuenta propia.
(Derogada)
-Disposición adicional trigésima sexta. Cotización de los trabajadores por cuenta propia
del Régimen Especial Agrario.
(Derogada)
-Disposición adicional trigésima séptima. Ampliación de la protección por incapacidad
temporal para los trabajadores por cuenta propia o autónomos.
Para los trabajadores por cuenta propia o autónomos, cualquiera que sea el Régimen
Especial de la Seguridad Social en el que se hallen encuadrados, el nacimiento de la
prestación económica por incapacidad temporal a que pudieran tener derecho se producirá,
en los términos y condiciones que reglamentariamente se establezcan, a partir del cuarto día
de la baja en la correspondiente actividad, salvo en los supuestos en que el interesado
hubiese optado por la cobertura de las contingencias profesionales, o las tenga cubiertas de
forma obligatoria, y el subsidio se hubiese originado a causa de un accidente de trabajo o
enfermedad profesional, en cuyo caso la prestación nacerá a partir del día siguiente al de la
baja.
-Disposición adicional trigésima octava. Efecto de las cotizaciones superpuestas en
varios regímenes en orden a las pensiones de la Seguridad Social.
Cuando se acrediten cotizaciones a varios regímenes y no se cause derecho a pensión a
uno de ellos, las bases de cotización acreditadas en este último en régimen de pluriactividad,
podrán ser acumuladas a las del Régimen en que se cause la pensión, exclusivamente para
la determinación de la base reguladora de la misma, sin que la suma de las bases pueda
exceder del límite máximo de cotización vigente en cada momento.
-Disposición adicional trigésima novena. Requisito de estar al corriente en el pago de las
cuotas a efecto de las prestaciones.
1. En el caso de trabajadores que sean responsables del ingreso de cotizaciones, para el
reconocimiento de las correspondientes prestaciones económicas de la Seguridad Social
será necesario que el causante se encuentre al corriente en el pago de las cotizaciones de la
Seguridad Social, aunque la correspondiente prestación sea reconocida, como consecuencia
del cómputo recíproco de cotizaciones, en un régimen de trabajadores por cuenta ajena.
A tales efectos será de aplicación el mecanismo de invitación al pago previsto en el
-Artículo 28.2 del Decreto 2530/1970, de 20 de agosto, por el que se regula el Régimen
Especial de la Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia o autónomos,
cualquiera que sea el Régimen de la Seguridad Social en que el interesado estuviese
incorporado, en el momento de acceder a la prestación o en el que se cause ésta.
2. Cuando al interesado se le haya considerado al corriente en el pago de las
cotizaciones a efectos del reconocimiento de una prestación, en virtud de un aplazamiento
en el pago de las cuotas adeudadas, pero posteriormente incumpla los plazos o condiciones
de dicho aplazamiento, perderá la consideración de hallarse al corriente en el pago y, en
consecuencia, se procederá a la suspensión inmediata de la prestación reconocida que
estuviere percibiendo, la cual solamente podrá ser rehabilitada una vez que haya saldado la
deuda con la Seguridad Social en su totalidad. A tal fin, de conformidad con lo establecido en
el -Artículo 40.1.b) de esta Ley, la Entidad Gestora de la prestación podrá detraer de cada mensualidad devengada por el interesado la correspondiente cuota adeudada.
3. A efectos del reconocimiento del derecho a una pensión, las cotizaciones
correspondientes al mes del hecho causante de la pensión y a los dos meses previos a
aquél, cuyo ingreso aún no conste como tal en los sistemas de información de la Seguridad
Social, se presumirán ingresadas sin necesidad de que el interesado lo tenga que acreditar
documentalmente. En estos supuestos, la entidad gestora revisará, con periodicidad anual,
todas las pensiones reconocidas durante el ejercicio inmediato anterior bajo la presunción de
situación de estar al corriente para verificar el ingreso puntual y efectivo de esas
cotizaciones. En caso contrario, se procederá inmediatamente a la suspensión del pago de
la pensión, aplicándose las mensualidades retenidas a la amortización de las cuotas
adeudadas hasta su total extinción, rehabilitándose el pago de la pensión a partir de ese
momento.
Lo previsto en el párrafo anterior será de aplicación siempre que el trabajador acredite el
periodo mínimo de cotización exigible, sin computar a estos efectos el periodo de tres meses
referido en el mismo.
Téngase en cuenta que se declara la inconstitucionalidad y nulidad de esta -Disposición, en
la redacción dada por la -Disposición final 1.4 del Real Decreto-ley 5/2013, de 15 de marzo, por
Sentencia del TC 61/2018, de 7 de junio, con los efectos indicados en el fundamento jurídico 11.
Ref. BOE-A-2018-9537
Redacción anterior:
“En el caso de trabajadores que sean responsables del ingreso de cotizaciones, para el
reconocimiento de las correspondientes prestaciones económicas de la Seguridad Social será
necesario que el causante se encuentre al corriente en el pago de las cotizaciones de la
Seguridad Social, aunque la correspondiente prestación sea reconocida, como consecuencia
del cómputo recíproco de cotizaciones, en un régimen de trabajadores por cuenta ajena.
A tales efectos, será de aplicación el mecanismo de invitación al pago previsto en el -Artículo
28.2 del Decreto 2530/1970, de 20 de agosto, por el que se regula el Régimen Especial de la
Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia o autónomos, cualquiera que sea el
Régimen de Seguridad Social en que el interesado estuviese incorporado, en el momento de
acceder a la prestación o en el que se cause ésta.
Cuando al interesado se le haya considerado al corriente en el pago de las cotizaciones a
efectos del reconocimiento de una prestación, en virtud de un aplazamiento en el pago de las
cuotas adeudadas, pero posteriormente incumpla los plazos o condiciones de dicho
aplazamiento, perderá la consideración de hallarse al corriente en el pago y, en consecuencia,
se procederá a la suspensión inmediata de la prestación reconocida que estuviere percibiendo,
la cual solamente podrá ser rehabilitada una vez que haya saldado la deuda con la Seguridad
Social en su totalidad. A tal fin, de conformidad con lo establecido en el -Artículo 40.1.b) de esta
Ley, la Entidad Gestora de la prestación podrá detraer de cada mensualidad devengada por el
interesado la correspondiente cuota adeudada.”
-Disposición adicional cuadragésima. Remisión de datos médicos necesarios para el
reconocimiento de las prestaciones económicas de la Seguridad Social.
En los procedimientos de declaración de la incapacidad permanente, a efectos de las
correspondientes prestaciones económicas de la Seguridad Social, así como en lo que
respecta al reconocimiento o mantenimiento del percibo de las prestaciones por incapacidad
temporal, orfandad o asignaciones familiares por hijo a cargo, se entenderá otorgado el
consentimiento del interesado o de su representante legal, a efectos de la remisión, por parte
de las instituciones sanitarias de los informes, documentación clínica, y demás datos
médicos estrictamente relacionados con las lesiones y dolencias padecidas por el interesado
que resulten relevantes para la resolución del procedimiento, salvo que conste oposición
expresa y por escrito de aquéllos.
Las entidades gestoras de la Seguridad Social, en el ejercicio de sus competencias de
control y reconocimiento de las prestaciones, podrán solicitar la remisión de los partes
médicos de incapacidad temporal expedidos por los servicios públicos de salud, las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social y las
empresas colaboradoras, a efectos del tratamiento de los datos contenidos en los mismos.
Asimismo, las entidades gestoras y las entidades colaboradoras de la Seguridad Social
podrán facilitarse, recíprocamente, los datos relativos a las beneficiarias que resulten
necesarios para el reconocimiento y control de las prestaciones por riesgo durante el
embarazo y riesgo durante la lactancia natural.
La inspección médica de los servicios públicos de salud podrá solicitar la remisión de los
datos médicos, necesarios para el ejercicio de sus competencias, que obren en poder de las
entidades gestoras de la Seguridad Social.
-Disposición adicional cuadragésima primera. Régimen de la asistencia sanitaria de los
funcionarios procedentes del extinguido Régimen Especial de Funcionarios de la
Administración local.
La cobertura de la asistencia sanitaria de los funcionarios procedentes del extinguido
Régimen Especial de Funcionarios de la Administración local, así como del personal
procedente de esta última, que vinieran percibiendo la prestación del Sistema Nacional de
Salud y con cargo a las corporaciones, instituciones o entidades que integran la
Administración Local, queda a todos los efectos sometida al régimen jurídico y económico
aplicable a la contingencia comprendida en la acción protectora del Régimen General de la
Seguridad Social.
-Disposición adicional cuadragésima segunda. Acreditación de situaciones legales de
desempleo.
La situación legal de desempleo prevista en los –Artículos 208.1.1e) y 208.1.2 de la
presente Ley, cuando se refieren, respectivamente, a los –Artículos 49.1 m) y 45.1 n) de la
Ley del Estatuto de los Trabajadores, se acreditará por comunicación escrita del empresario
sobre la extinción o suspensión temporal de la relación laboral, junto con la orden de
protección a favor de la víctima o, en su defecto, junto con el informe del Ministerio Fiscal
que indique la existencia de indicios sobre la condición de víctima de violencia de género.
La situación legal de desempleo prevista en el -Artículo 208.1.6 de la presente Ley se
acreditará por certificación del órgano competente de la corporación local, Junta General del
Territorio Histórico Foral, Cabildo Insular, Consejo Insular o Administración Pública o
Sindicato, junto con una declaración del titular del cargo cesado de que no se encuentra en
situación de excedencia forzosa, ni en ninguna otra que le permita el reingreso a un puesto
de trabajo.
-Disposición adicional cuadragésima tercera. Del régimen de Seguridad Social del
personal licenciado sanitario emérito. El personal licenciado.
El personal licenciado sanitario emérito nombrado al amparo de lo dispuesto en la
-Disposición adicional cuarta de la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del personal estatutario
de los servicios de salud, no será dado de alta en el Régimen General de la Seguridad
Social. A este personal no le será de aplicación la incompatibilidad a que se refiere el
apartado 2 del -Artículo 165 de esta Ley.
-Disposición adicional cuadragésima cuarta. Períodos de cotización asimilados por parto.
A efectos de las pensiones contributivas de jubilación y de incapacidad permanente de
cualquier régimen de la Seguridad Social, se computarán, a favor de la trabajadora
solicitante de la pensión, un total de 112 días completos de cotización por cada parto de un
solo hijo y de 14 días más por cada hijo a partir del segundo, éste incluido, si el parto fuera
múltiple, salvo si, por ser trabajadora o funcionaria en el momento del parto, se hubiera
cotizado durante la totalidad de las dieciséis semanas o, si el parto fuese múltiple, durante el
tiempo que corresponda.
-Disposición adicional cuadragésima quinta. Coeficientes reductores de la edad de jubilación.
A efectos de lo previsto en el párrafo primero del apartado 1 del -Artículo 161 bis, se
establecerá reglamentariamente el procedimiento general que debe observarse para rebajar
la edad de jubilación, en el que se prevea la realización previa de estudios sobre
siniestralidad en el sector, penosidad, peligrosidad y toxicidad de las condiciones del trabajo,
su incidencia en los procesos de incapacidad laboral que genera en los trabajadores y los
requerimientos físicos exigidos para el desarrollo de la actividad.
El establecimiento de coeficientes reductores de la edad de jubilación, que sólo
procederá cuando no sea posible la modificación de las condiciones de trabajo, conllevará
los ajustes necesarios en la cotización para garantizar el equilibrio financiero.
-Disposición adicional cuadragésima sexta. Tramitación electrónica de procedimientos en
materia de prestaciones.
De acuerdo con lo dispuesto en los –Artículos 38 y 39 de la Ley 11/2007, de 22 de junio,
de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, podrán adoptarse y
notificarse resoluciones de forma automatizada en los procedimientos de gestión tanto de la
protección por desempleo previstos en el Título III como de las restantes prestaciones del
sistema de la Seguridad Social reguladas en esta ley, excluidas las pensiones en su
modalidad no contributiva.
A tal fin, mediante resolución del Director General del Instituto Nacional de la Seguridad
Social o del Servicio Público de Empleo Estatal, o del Director del Instituto Social de la
Marina, según proceda, se establecerá previamente el procedimiento o procedimientos de
que se trate y el órgano u órganos competentes, según los casos, para la definición de las
especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su
caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente. Asimismo, se indicará el
órgano que debe ser considerado responsable a efectos de impugnación.
-Disposición adicional cuadragésima séptima. Coeficientes reductores de la edad de
jubilación de los miembros del Cuerpo de la Ertzaintza.
1. La edad ordinaria de 65 años exigida para el acceso a la pensión de jubilación se
reducirá en un período equivalente al que resulte de aplicar el coeficiente reductor del 0,20 a
los años completos efectivamente trabajados como miembros del Cuerpo de la Ertzaintza o
como integrantes de los colectivos que quedaron incluidos en el mismo.
La aplicación de la reducción de la edad de jubilación prevista en el párrafo anterior en
ningún caso dará ocasión a que el interesado pueda acceder a la pensión de jubilación con
una edad inferior a los 60 años, o a la de 59 años en los supuestos en que se acrediten 35 o
más años de actividad efectiva y cotización en el Cuerpo de la Ertzaintza, o en los colectivos
que quedaron incluidos en el mismo, sin cómputo de la parte proporcional correspondiente
por pagas extraordinarias, por el ejercicio de la actividad a que se refiere el párrafo anterior.
2. El período de tiempo en que resulte reducida la edad de jubilación del trabajador, de
acuerdo con lo establecido en el apartado anterior, se computará como cotizado al exclusivo
efecto de determinar el porcentaje aplicable a la correspondiente base reguladora para
calcular el importe de la pensión de jubilación.
Tanto la reducción de la edad como el cómputo, a efectos de cotización, del tiempo en
que resulte reducida aquélla, que se establecen en el apartado anterior, serán de aplicación
a los miembros del Cuerpo de la Ertzaintza que hayan permanecido en situación de alta por
dicha actividad hasta la fecha en que se produzca el hecho causante de la pensión de
jubilación.
Asimismo, mantendrán el derecho a estos mismos beneficios quienes habiendo
alcanzado la edad de acceso a la jubilación que en cada caso resulte de la aplicación de lo
establecido en el apartado 1 de esta -Disposición adicional cesen en su actividad como
miembro de dicho Cuerpo pero permanezcan en alta por razón del desempeño de una
actividad laboral diferente, cualquiera que sea el régimen de la Seguridad Social en el que
por razón de ésta queden encuadrados.
3. En relación con el colectivo al que se refiere esta -Disposición procederá aplicar un tipo de cotización adicional sobre la base de cotización por contingencias comunes, tanto para la
empresa como para el trabajador. Durante el año 2010 dicho tipo de cotización adicional
será del 4,00 por ciento, del que el 3,34 por ciento será a cargo de la empresa y el 0,66 por
ciento a cargo del trabajador. Estos tipos de cotización se ajustarán en los años siguientes a
la situación del colectivo de activos y pasivos.
4. El sistema establecido en la presente -Disposición adicional será de aplicación
después de que en la Comisión Mixta de Cupo se haga efectivo un acuerdo de financiación
por parte del Estado de la cuantía anual correspondiente a las cotizaciones recargadas que
se deban implantar como consecuencia de la pérdida de cotizaciones por el adelanto de la
edad de jubilación y por el incremento en las prestaciones en los años en que se anticipe la
edad de jubilación, en cuantía equiparable a la que la Administración del Estado abona en
los casos de jubilación anticipada de los miembros de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad
del Estado en el Régimen de Clases Pasivas.
-Disposición adicional cuadragésima octava. Prestación económica de pago único por
nacimiento o adopción de hijo producido en 2010.
Los nacimientos que se hubieran producido en 2010 y las adopciones que se hubieran
constituido en dicho año, darán derecho a prestación económica por nacimiento o adopción
regulada en la Sub-Sección IV de la -Sección II del -CAPÍTULO IX del Título II de esta Ley,
siempre que la inscripción en el Registro Civil se efectúe antes de 31 de enero de 2011,
debiendo, en este último caso, solicitar antes de la citada fecha la percepción de la indicada
prestación.
-Disposición adicional cuadragésima novena. Cotización por desempleo en el contrato
para la formación y cuantía de la prestación.
La cotización por la contingencia de desempleo en el contrato para la formación se
efectuará por la cuota fija resultante de aplicar a la base mínima correspondiente a las
contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales el mismo tipo de
cotización y distribución entre empresario y trabajador establecidos para el contrato en
prácticas.
Para determinar la base reguladora y la cuantía de la prestación por desempleo se
aplicará lo establecido en el -Artículo 211 de esta Ley.
-Disposición adicional quincuagésima. Notificaciones de actos administrativos por medios
electrónicos, informáticos o telemáticos.
1. Las notificaciones por medios electrónicos, informáticos o telemáticos de actos
administrativos en el ámbito de la Seguridad Social se efectuarán en la sede electrónica de
la Seguridad Social, respecto a los sujetos obligados que se determinen por el Ministro de
Trabajo e Inmigración así como respecto a quienes, sin estar obligados, hubiesen optado por
dicha clase de notificación.
Los sujetos no obligados a ser notificados en forma telemática en la sede electrónica de
la Seguridad Social que no hubiesen optado por dicha forma de notificación, serán
notificados en el domicilio que expresamente hubiesen indicado para cada procedimiento y,
en su defecto, en el que figure en los Registros de la Administración de la Seguridad Social.
2. Las notificaciones de los actos administrativos que traigan causa o se dicten como
consecuencia de los datos que deban comunicarse electrónicamente a través del sistema
RED, realizadas a los autorizados para dicha transmisión, se efectuarán obligatoriamente
por medios electrónicos, informáticos o telemáticos en la sede electrónica de la Seguridad
Social, siendo válidas y vinculantes a todos los efectos legales para las empresas y sujetos
obligados a los que se refieran dichos datos, salvo que estos últimos hubiesen manifestado
su preferencia porque dicha notificación en sede electrónica se les efectúe directamente a
ellos o a un tercero.
3. A los efectos previstos en el -Artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, las notificaciones realizadas en la sede electrónica de la Seguridad Social se
entenderán rechazadas cuando, existiendo constancia de la puesta a -Disposición del
interesado del acto objeto de notificación, transcurran diez días naturales sin que se acceda a su contenido.
4. En los supuestos previstos en el -Artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
las notificaciones que no hayan podido realizarse en la sede electrónica de la Seguridad
Social o en el domicilio del interesado, conforme a lo indicado en los apartados anteriores, se
practicarán exclusivamente por medio de un anuncio publicado en el “Boletín Oficial del
Estado”, de acuerdo con la -Disposición adicional vigésima primera de la citada ley.
Fuera de los supuestos indicados en el párrafo anterior, los anuncios, acuerdos,
resoluciones y comunicaciones emitidos por la Administración de la Seguridad Social en
ejercicio de sus competencias, y cualesquiera otras informaciones de interés general de
dicha administración, se publicarán en el Tablón de Anuncios de la Seguridad Social, situado
en su sede electrónica y gestionado por la Secretaría de Estado de la Seguridad Social. Esta
publicación tendrá carácter complementario con relación a aquellos actos en que una norma
exija su publicación por otros medios.
Las publicaciones en dicho tablón se efectuarán en los términos que se determinen por
orden del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
-Disposición adicional quincuagésima primera. Gastos por la anticipación de la
readaptación de los trabajadores en incapacidad temporal por contingencias comunes.
La Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad
Social asumirán a su cargo, sin perjuicio del posible resarcimiento posterior por los Servicios
de Salud o por las Entidades Gestoras de la Seguridad Social el coste originado por la
realización de pruebas diagnósticas, tratamientos y procesos de recuperación funcional
dirigidos a evitar la prolongación innecesaria de los procesos de baja laboral por
contingencias comunes de los trabajadores del sistema de la Seguridad Social, y que
deriven de los acuerdos o convenios a que se refieren los –Artículos 12.4 y 83 del Reglamento
General sobre colaboración en la gestión de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto 1993/1995,
de 7 de diciembre.
-Disposición adicional quincuagésima segunda. Competencias sobre los procesos de
Incapacidad Temporal.
Hasta el cumplimiento de la duración máxima de trescientos sesenta y cinco días de los
procesos de incapacidad temporal del Sistema de la Seguridad Social, el Instituto Nacional
de la Seguridad Social, y, en su caso, el Instituto Social de la Marina, a través de los
Inspectores Médicos adscritos a dichas entidades, ejercerán las mismas competencias que
la Inspección de Servicios Sanitarios de la Seguridad Social u órgano equivalente del
respectivo Servicio Público de Salud, para emitir un alta médica a todos los efectos. Cuando
el alta haya sido expedida por el Instituto Nacional de la Seguridad Social o el Instituto Social
de la Marina, éstos serán los únicos competentes, a través de sus propios médicos, para
emitir una nueva baja médica en la situación de incapacidad temporal si aquélla se produce
en un plazo de ciento ochenta días siguientes a la citada alta médica por la misma o similar
patología.
La Secretaría de Estado de la Seguridad Social, a propuesta del Instituto Nacional de la
Seguridad Social, y mediante resolución publicada en el ,
determinará la fecha a partir de la cual se asumirán las funciones atribuidas en el párrafo
anterior.
-Disposición adicional Quincuagésima tercera. Extensión de la acción protectora por
contingencias profesionales a los trabajadores incluidos en el Régimen Especial de la
Seguridad Social de los Empleados de Hogar.
1. Con efectos de 1 de enero de 2011 se amplía la acción protectora del Régimen
Especial de la Seguridad Social de los Empleados de Hogar, incorporando la
correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Por las contingencias indicadas se reconocerán las prestaciones que, por las mismas,
están previstas para los trabajadores incluidos en el Régimen General, en los términos y
condiciones que se establezcan reglamentariamente.
2. Para la cotización por las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, sobre la base de cotización que en cada momento se halle vigente se aplicará
el tipo de cotización previsto al efecto en la tarifa de primas incluida en la -Disposición
adicional cuarta de la Ley 42/2006, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del
Estado para el año 2007, modificada por la -Disposición final decimotercera de la Ley 2/2008,
de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2009, en la
redacción dada por la -Disposición final octava de la Ley 26/2009, de 23 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para el año 2010.
La cotización por contingencias profesionales correrá a cargo exclusivamente del
empleador, salvo cuando el empleado de hogar preste servicios con carácter parcial o
discontinuo a uno o más empleadores, en cuyo caso será a cargo exclusivo de dicho
empleado el pago de la cuota correspondiente.
3. Con respecto a las contingencias a que se refiere la presente -Disposición, no será de
aplicación el régimen de responsabilidades en orden a las prestaciones regulado en el
-Artículo 126 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
-Disposición adicional quincuagésima cuarta. Complementos a mínimos para pensiones
contributivas.
1. La limitación prevista en el apartado 2 del -Artículo 50 con respecto a la cuantía de los
complementos necesarios para alcanzar la cuantía mínima de pensiones, no será de
aplicación en relación con las pensiones que hubieran sido causadas con anterioridad a 1 de
enero de 2013.
2. Asimismo, el requisito de residencia en territorio español a que hace referencia el
apartado 1 del -Artículo 50 para tener derecho al complemento para alcanzar la cuantía
mínima de las pensiones, se exigirá para aquellas pensiones cuyo hecho causante se
produzca a partir del día 1 de enero de 2013.
-Disposición adicional quincuagésima quinta. Cómputo a efectos de pensión de jubilación
de períodos con exoneración de cuotas de trabajadores con 65 o más años.
Con respecto a los trabajadores que hayan dado ocasión a las exenciones de la
obligación de cotizar previstas en el -Artículo 112 bis y en la -Disposición adicional trigésima
segunda con anterioridad a 1 de enero de 2013 y que accedan al derecho a la pensión de
jubilación con posterioridad a dicha fecha, el período durante el que se haya extendido
dichas exenciones será considerado como cotizado a efectos del cálculo de la pensión
correspondiente.
-Disposición adicional quincuagésima sexta. Lesiones permanentes no invalidantes.
El Ministerio de Trabajo e Inmigración procederá a actualizar los importes, según
baremo, de las lesiones permanentes no invalidantes, derivadas de contingencias
profesionales, reconocidas por la Seguridad Social.
-Disposición adicional quincuagésima séptima. Acomodación de las referencias a la edad
mínima de jubilación.
Las referencias a la edad mínima o a la de 65 años que se contienen en los –Artículos 112
bis, 161 bis 1 y 2, 166.1 y 2.f) y -Disposición adicional trigésima segunda se entenderán
efectuadas a la edad que en cada caso resulte de la aplicación de lo establecido en la letra
a) del apartado 1 del -Artículo 161.
-Disposición adicional quincuagésima octava. Ampliación de la cobertura por accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales.
(Derogada)
-Disposición adicional quincuagésima novena. Factor de sostenibilidad del sistema de la Seguridad Social.
Con el objetivo de mantener la proporcionalidad entre las contribuciones al sistema y las
prestaciones esperadas del mismo y garantizar su sostenibilidad, a partir de 2027 los
parámetros fundamentales del sistema se revisarán por las diferencias entre la evolución de
la esperanza de vida a los 67 años de la población en el año en que se efectúe la revisión y
la esperanza de vida a los 67 años en 2027. Dichas revisiones se efectuarán cada 5 años,
utilizando a este fin las previsiones realizadas por los organismos oficiales competentes.
-Disposición adicional sexagésima. Beneficios por cuidado de hijos o menores.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la -Disposición adicional cuadragésima cuarta, en
cualquier régimen de Seguridad Social y a todos los efectos salvo para el cumplimiento del
período mínimo de cotización exigido, se computará como periodo cotizado aquel de
interrupción de la cotización, derivado de la extinción de la relación laboral o de la
finalización del cobro de prestaciones de desempleo producidas entre los nueve meses
anteriores al nacimiento, o los tres meses anteriores a la adopción o acogimiento
permanente y la finalización del sexto año posterior a dicha situación. La duración de este
cómputo como periodo cotizado será de 112 días por cada hijo o menor adoptado o acogido.
Dicho período se incrementará anualmente, a partir del año 2013 y hasta el año 2018, hasta
alcanzar el máximo de 270 días por hijo en el año 2019, sin que en ningún caso pueda ser
superior a la interrupción real de la cotización. Este beneficio solo se reconocerá a uno de
los progenitores. En caso de controversia entre ellos se otorgará el derecho a la madre.
Sin perjuicio de lo previsto en el párrafo anterior, a los exclusivos efectos de determinar
la edad de acceso a la jubilación prevista en la letra a) del apartado 1 del -Artículo 161, y a
partir de la entrada en vigor de esta ley, la duración del cómputo como periodo cotizado será
de un máximo de 270 días cotizados por cada hijo o menor adoptado o acogido.
2. En función de las posibilidades económicas del sistema de la Seguridad Social,
podrán adoptarse las -Disposiciones necesarias para que el cómputo, como cotización
efectiva, del periodo de cuidado por hijo o menor, en los términos contenidos en el párrafo
primero del apartado anterior, se anticipe antes del 2018, en los supuestos de familias
numerosas.
3. En cualquier caso, la aplicación de los beneficios establecidos en la presente
-Disposición no podrá dar lugar a que el período de cuidado de hijo o menor, considerado
como período cotizado, supere cinco años por beneficiario. Esta limitación se aplicará, de
igual modo, cuando los mencionados beneficios concurran con los contemplados en el
-Artículo 180.1 de esta Ley.
-Disposición adicional sexagésima primera. Transformación en días de los plazos fijados
para el acceso y determinación de la cuantía de las pensiones.
Para el acceso a las pensiones de la Seguridad Social, así como para la determinación
de la cuantía de las mismas, los plazos señalados en la presente Ley en años, semestres,
trimestres o meses, serán objeto de adecuación a días, mediante las correspondientes
equivalencias.
-Disposición adicional sexagésima segunda. Cómputo de ingresos a efectos del
reconocimiento o mantenimiento del derecho a prestaciones.
Se considerarán como ingresos los rendimientos del trabajo, del capital, de actividades
económicas y ganancias patrimoniales, en los mismos términos en que son computados en
el apartado 1 del -Artículo 50 de esta Ley para el reconocimiento de los complementos para
mínimos de pensiones, cuando para el acceso o el mantenimiento del derecho a
prestaciones comprendidas en el ámbito de la acción protectora de esta Ley, distintas de las
pensiones no contributivas y de las prestaciones por desempleo, se exija, legal o
reglamentariamente, la no superación de un determinado límite de ingresos.
-Disposición adicional sexagésima tercera. Acreditación de situaciones legales de desempleo que provengan de despido colectivo, o suspensión del contrato y reducción de
jornada por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción o derivadas de
fuerza mayor.
Las situaciones legales de desempleo recogidas en el -Artículo 208.1.1 a); 1.2) y 1.3) de
la Ley General de Seguridad Social que se produzcan al amparo de lo establecido,
respectivamente, en los –Artículos 51 y 47 del Estatuto de los Trabajadores, se acreditarán
mediante:
a) Comunicación escrita del empresario al trabajador en los términos establecidos en los
–Artículos 51 o 47 del Estatuto de los Trabajadores. La causa y fecha de efectos de la
situación legal de desempleo deberá figurar en el certificado de empresa considerándose
documento válido para su acreditación. La fecha de efectos de la situación legal de
desempleo indicada en el certificado de empresa habrá de ser en todo caso coincidente con,
o posterior a la fecha en que se comunique por el empresario a la autoridad laboral la
decisión empresarial adoptada sobre el despido colectivo, o la suspensión de contratos, o la
reducción de jornada. Se respetará el plazo establecido en el -Artículo 51.4 del Estatuto de
los Trabajadores para los despidos colectivos.
b) El acta de conciliación administrativa o judicial o la resolución judicial definitiva.
La acreditación de la situación legal de desempleo deberá completarse con la
comunicación de la autoridad laboral a la entidad gestora de las prestaciones por
desempleo, de la decisión del empresario adoptada al amparo de lo establecido en los
–Artículos 51 o 47 del Estatuto de los Trabajadores, en la que deberá constar la fecha en la
que el empresario ha comunicado su decisión a la autoridad laboral, la causa de la situación
legal de desempleo, los trabajadores afectados, si el desempleo es total o parcial, y en el
primer caso si es temporal o definitivo. Si fuese temporal se deberá hacer constar el plazo
por el que se producirá la suspensión o reducción de jornada, y si fuera parcial se indicará el
número de horas de reducción y el porcentaje que esta reducción supone respecto a la
jornada diaria ordinaria de trabajo.
-Disposición adicional sexagésima cuarta. Aplicación de la jubilación parcial a los socios
de las cooperativas.
Podrán acogerse a la jubilación parcial regulada en el -Artículo 166.2 los socios
trabajadores o de trabajo de las cooperativas, siempre que estén incluidos en el sistema de
la Seguridad Social como asimilados a trabajadores por cuenta ajena, en los términos de la
-Disposición adicional cuarta, que reduzcan su jornada y derechos económicos en las
condiciones previstas en el -Artículo 12.6 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por el Real Decreto legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y cumplan
los requisitos establecidos en el -Artículo 166.2 de la presente ley, cuando la cooperativa
concierte con un socio de duración determinada de la misma o con un desempleado la
realización, en calidad de socio trabajador o de socio de trabajo, de la jornada dejada
vacante por el socio que se jubila parcialmente, con las mismas condiciones establecidas
para la celebración de un contrato de relevo en el -Artículo 12.7 de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, y conforme a lo previsto en el -Artículo 166 de esta ley.
-Disposición adicional sexagésima quinta. Pérdida de residencia a efectos de
prestaciones de la Seguridad Social, incluidos los complementos a mínimos.
1. A efectos del mantenimiento del derecho de las prestaciones económicas de la
Seguridad Social en las que se exija la residencia en territorio español, se entenderá que el
beneficiario de dichas prestaciones, incluidos los complementos a mínimos, tiene su
residencia habitual en España aún cuando haya tenido estancias en el extranjero siempre
que éstas no superen los 90 días a lo largo de cada año natural, o cuando la ausencia de
territorio español esté motivada por causas de enfermedad debidamente justificadas.
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, a efectos de las prestaciones y subsidios
por desempleo, será de aplicación lo que determine su normativa específica.
2. A efectos del mantenimiento del derecho de las prestaciones sanitarias en las que se exija la residencia en territorio español, se entenderá que el beneficiario de dichas
prestaciones tiene su residencia habitual en España aún cuando haya tenido estancias en el
extranjero siempre que éstas no superen los 90 días a lo largo de cada año natural.
-Disposición adicional sexagésima sexta. Protección por desempleo de los liberados de
prisión.
Los liberados de prisión que hubieran sido condenados por la comisión de los delitos
relacionados en los párrafos a), b), c) o d) del apartado 2 del -Artículo 36 del Código Penal
sólo podrán obtener el subsidio por desempleo previsto en los apartados 1.1. d) y 1.2 del
-Artículo 215 de esta Ley cuando, además de reunir las condiciones establecidas en este
último -Artículo, acrediten, mediante la oportuna certificación de la Administración
penitenciaria, los siguientes extremos:
1. (Anulado).
2. En el caso de los liberados de prisión condenados por los delitos contemplados en las
letras c) o d) del apartado 2 del -Artículo 36 del Código Penal, que han satisfecho la
responsabilidad civil derivada del delito, considerando a tales efectos la conducta
efectivamente observada en orden a reparar el daño e indemnizar los perjuicios materiales y
morales, y que han formulado una petición expresa de perdón a las víctimas de su delito.
-Disposición transitoria primera. Derechos transitorios derivados de la legislación anterior
a 1967.
1. Las prestaciones del Régimen General causadas con anterioridad a 1 de enero de
1967 continuarán rigiéndose por la legislación anterior. Igual norma se aplicará respecto a
las prestaciones de los Regímenes Especiales que se causen con anterioridad a la fecha en
que se inicien los efectos de cada uno de ellos, lo cual tendrá lugar en la forma que se
preveía en el apartado 3 de la -Disposición final primera de la Ley de la Seguridad Social de
21 de abril de 1966.
Se entenderá por prestación causada aquella a la que tenga derecho el beneficiario por
haberse producido las contingencias o situaciones objeto de protección y hallarse en
posesión de todos los requisitos que condicionan su derecho, aunque aún no lo hubiera
ejercitado.
2. También continuarán rigiéndose por la legislación anterior las revisiones y
conversiones de las pensiones ya causadas que procedan en virtud de lo previsto en aquella
legislación.
3. Subsistirán las mejoras voluntarias de prestaciones de la Seguridad Social
establecidas por las empresas de acuerdo con la legislación anterior, sin perjuicio de las
variaciones que sean necesarias para adaptarlas a las normas de la presente Ley.
4. Quienes, de acuerdo con lo establecido en el -Artículo 21 del Reglamento General del
Mutualismo Laboral, de 10 de septiembre de 1954, tuvieran la condición de mutualistas, la
conservarán y seguirán rigiéndose, a todos los efectos, por el citado Reglamento General,
sin alteración de los derechos y obligaciones dimanantes de su respectivo contrato.
-Disposición transitoria segunda. Cotizaciones efectuadas en anteriores regímenes.
1. Las cotizaciones efectuadas en los anteriores regímenes de Seguros Sociales
Unificados, Desempleo y Mutualismo Laboral se computarán para el disfrute de las
prestaciones del Régimen General de la Seguridad Social.
2. Los datos sobre cotización que obren en la Administración de la Seguridad Social
podrán ser impugnados ante la misma y, en su caso, ante los órganos jurisdiccionales del
orden social. Los documentos oficiales de cotización que hayan sido diligenciados, en su día,
por las oficinas recaudadoras constituirán el único medio de prueba admisible a tales
efectos.
3. Las -Disposiciones de aplicación y desarrollo de esta Ley fijarán las normas específicas
para computar las cotizaciones efectuadas en los anteriores regímenes de Seguro de Vejez
e Invalidez y de Mutualismo Laboral, a fin de determinar el número de años de cotización del
que depende la cuantía de la pensión de jubilación establecida en la presente Ley.
Dichas normas determinarán un sistema de cómputo que deberá ajustarse a los principios siguientes:
a) Tomar como base las cotizaciones realmente realizadas durante los siete años
inmediatamente anteriores al 1 de enero de 1967.
b) Inducir, con criterio general y partiendo del número de días cotizados en el indicado
período, el de años de cotización, anteriores a la fecha mencionada en el apartado a),
imputables a cada trabajador.
c) Ponderar las fechas en que se implantaron los regímenes de pensiones de vejez y
jubilación ya derogados y las edades de los trabajadores en 1 de enero de 1967.
d) Permitir que los trabajadores, que en la fecha mencionada en el apartado a) tengan
edades más avanzadas, puedan acceder, en su caso, al cumplir los sesenta y cinco años de
edad, a niveles de pensiones que no podrían alcanzar dados los años de existencia de los
regímenes derogados.
-Disposición transitoria tercera. Aplicación de legislaciones anteriores para causar
derecho a pensión de jubilación.
1. El derecho a las pensiones de jubilación se regulará en el Régimen General de
acuerdo con las siguientes normas:
1ª. Las -Disposiciones de aplicación y desarrollo de la presente Ley regularán las
posibilidades de opción, así como los derechos que, en su caso, puedan reconocerse en el
Régimen General a aquellos trabajadores que, con anterioridad a 1 de enero de 1967,
estuvieran comprendidos en el campo de aplicación del Seguro de Vejez e Invalidez, pero no
en el Mutualismo Laboral, o viceversa.
2ª. Quienes tuvieran la condición de mutualista el 1 de enero de 1967 podrán causar el
derecho a la pensión de jubilación a partir de los 60 años. En tal caso, la cuantía de la
pensión se reducirá en un 8 por 100 por cada año o fracción de año que, en el momento del
hecho causante, le falte al trabajador para cumplir la edad de 65 años.
En los supuestos de trabajadores que, cumpliendo los requisitos señalados en el
apartado anterior, y acreditando treinta o más años de cotización, soliciten la jubilación
anticipada derivada del cese en el trabajo como consecuencia de la extinción del contrato de
trabajo, en virtud de causa no imputable a la libre voluntad del trabajador, el porcentaje de
reducción de la cuantía de la pensión a que se refiere el párrafo anterior será, en función de
los años de cotización acreditados, el siguiente:
1.º Entre treinta y treinta y cuatro años acreditados de cotización: 7,5 por ciento.
2.º Entre treinta y cinco y treinta y siete años acreditados de cotización: 7 por ciento.
3.º Entre treinta y ocho y treinta y nueve años acreditados de cotización: 6,5 por ciento.
4.º Con cuarenta o más años acreditados de cotización: 6 por ciento.
A tales efectos, se entenderá por libre voluntad del trabajador la inequívoca
manifestación de voluntad de quien, pudiendo continuar su relación laboral y no existiendo
razón objetiva que la impida, decida poner fin a la misma. Se considerará, en todo caso, que
el cese en la relación laboral se produjo de forma involuntaria cuando la extinción se haya
producido por alguna de las causas previstas en el -Artículo 208.1.1.
Asimismo, para el cómputo de los años de cotización se tomarán años completos, sin
que se equipare a un año la fracción del mismo. Se faculta al Gobierno para el desarrollo
reglamentario de los supuestos previstos en los párrafos anteriores de la presente regla 2.ª,
quien podrá en razón del carácter voluntario o forzoso del acceso a la jubilación adecuar las
condiciones señaladas para los mismos.
2. Los trabajadores que, reuniendo todos los requisitos para obtener el reconocimiento
del derecho a pensión de jubilación en la fecha de entrada en vigor de la Ley 26/1985, de 31
de julio, no lo hubieran ejercitado, podrán acogerse a la legislación anterior para obtener la
pensión en las condiciones y cuantía a que hubieren tenido derecho el día anterior al de
entrada en vigor de dicha Ley.
3. Asimismo, podrán acogerse a la legislación anterior aquellos trabajadores que tuvieran
reconocidas, antes de la entrada en vigor de la Ley 26/1985, de 31 de julio, ayudas
equivalentes a jubilación anticipada, determinadas en función de su futura pensión de
jubilación del sistema de la Seguridad Social, bien al amparo de planes de reconversión de empresas, aprobados conforme a las Leyes 27/1984, de 26 de julio, y 21/1982, de 9 de junio,
bien al amparo de la correspondiente autorización del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social, dentro de las previsiones de los correspondientes programas que venía desarrollando
la extinguida Unidad Administradora del Fondo Nacional de Protección al Trabajo, o de los
programas de apoyo al empleo aprobados por Orden de dicho Ministerio, de 12 de marzo de
1985.
El derecho establecido en el párrafo anterior también alcanzará a aquellos trabajadores
comprendidos en planes de reconversión ya aprobados a la entrada en vigor de la Ley
26/1985, de 31 de julio, de acuerdo con las normas citadas en dicho párrafo, aunque aún no
tengan solicitada individualmente la ayuda equivalente a jubilación anticipada.
4. Los trabajadores que, reuniendo todos los requisitos para obtener el reconocimiento
del derecho a la pensión de jubilación en la fecha de entrada en vigor de la Ley de
Consolidación y Racionalización del Sistema de Seguridad Social no lo hubieran ejercitado,
podrán optar por acogerse a la legislación anterior para obtener la pensión en las
condiciones y cuantía a que hubiesen tenido derecho el día anterior al de entrada en vigor de
dicha Ley.
-Disposición transitoria cuarta. Aplicación paulatina del período mínimo de cotización para
el acceso a la pensión de jubilación.
(Derogado)
-Disposición transitoria quinta. Normas transitorias sobre base reguladora de la pensión
de jubilación.
1. Lo previsto en el apartado 1 del -Artículo 162 de la presente Ley, se aplicará de forma
gradual del siguiente modo:
A partir de 1 de enero de 2013, la base reguladora de la pensión de jubilación será el
resultado de dividir por 224 las bases de cotización durante los 192 meses inmediatamente
anteriores al mes previo al del hecho causante.
A partir de 1 de enero de 2014, la base reguladora de la pensión de jubilación será el
resultado de dividir por 238 las bases de cotización durante los 204 meses inmediatamente
anteriores al mes previo al del hecho causante.
A partir de 1 de enero de 2015, la base reguladora de la pensión de jubilación será el
resultado de dividir por 252 las bases de cotización durante los 216 meses inmediatamente
anteriores al mes previo al del hecho causante.
A partir de 1 de enero de 2016, la base reguladora de la pensión de jubilación será el
resultado de dividir por 266 las bases de cotización durante los 228 meses inmediatamente
anteriores al mes previo al del hecho causante.
A partir de 1 de enero de 2017, la base reguladora de la pensión de jubilación será el
resultado de dividir por 280 las bases de cotización durante los 240 meses inmediatamente
anteriores al mes previo al del hecho causante.
A partir de 1 de enero de 2018, la base reguladora de la pensión de jubilación será el
resultado de dividir por 294 las bases de cotización durante los 252 meses inmediatamente
anteriores al mes previo al del hecho causante.
A partir de 1 de enero de 2019, la base reguladora de la pensión de jubilación será el
resultado de dividir por 308 las bases de cotización durante los 264 meses inmediatamente
anteriores al mes previo al del hecho causante.
A partir de 1 de enero de 2020, la base reguladora de la pensión de jubilación será el
resultado de dividir por 322 las bases de cotización durante los 276 meses inmediatamente
anteriores al mes previo al del hecho causante.
A partir de 1 de enero de 2021, la base reguladora de la pensión de jubilación será el
resultado de dividir por 336 las bases de cotización durante los 288 meses inmediatamente
anteriores al mes previo al del hecho causante.
A partir de 1 de enero de 2022, la base reguladora de la pensión de jubilación se
calculará aplicando, en su integridad, lo establecido en el apartado 1 del -Artículo 162.
2. Desde el 1 de enero de 2013 hasta el 31 de diciembre de 2016, para quienes hayan cesado en el trabajo por causa no imputable a su libre voluntad, por las causas y los
supuestos contemplados en el -Artículo 208.1.1 y, a partir del cumplimiento de los 55 años de
edad y al menos durante veinticuatro meses, hayan experimentado una reducción de las
bases de cotización respecto de la acreditada con anterioridad a la extinción de la relación
laboral, la base reguladora será el resultado de dividir por 280 las bases de cotización
durante los 240 meses inmediatamente anteriores al mes previo al del hecho causante,
siempre que resulte más favorable que la que le hubiese correspondido de acuerdo con lo
establecido en el apartado anterior.
3. Desde el 1 de enero de 2017 hasta el 31 de diciembre de 2021, para quienes hayan
cesado en el trabajo por causa no imputable a su libre voluntad, por las causas y los
supuestos contemplados en el -Artículo 208.1.1. y, a partir del cumplimiento de los 55 años de
edad y al menos durante veinticuatro meses, hayan experimentado una reducción de las
bases de cotización respecto de la acreditada con anterioridad a la extinción de la relación
laboral, la base reguladora será la establecida en el apartado 1 del -Artículo 162, siempre que
resulte más favorable que la que le hubiese correspondido de acuerdo con lo establecido en
el apartado 1.
4. La determinación de la base reguladora de la pensión, en los términos regulados en
los apartados 2 y 3, resulta de aplicación a los trabajadores por cuenta propia o autónomos
con respecto a los cuales haya transcurrido un año desde la fecha en que se haya agotado
la prestación por cese de actividad, regulada en la Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que
se establece un sistema específico de protección por cese de actividad de los trabajadores
autónomos, siempre que dicho cese se produzca a partir del cumplimiento de los 55 años de
edad.
-Disposición transitoria quinta bis. Calificación de la incapacidad permanente.
Lo dispuesto en el -Artículo 137 de esta Ley únicamente será de aplicación a partir de la
fecha en que entren en vigor las -Disposiciones reglamentarias, a que se refiere el apartado 3
del mencionado -Artículo 137, que deberán ser aprobadas por el Gobierno durante el ejercicio
de 1999. Entretanto, se seguirá aplicando la legislación anterior.
-Disposición transitoria sexta. Incompatibilidades de las prestaciones no contributivas.
1. La condición de beneficiario de la modalidad no contributiva de las pensiones de la
Seguridad Social será incompatible con la percepción de las pensiones asistenciales,
reguladas en la Ley de 21 de julio de 1960 y suprimidas por la Ley 28/1992, de 24 de
noviembre, así como de los subsidios a que se refiere la -Disposición transitoria undécima de
la presente Ley.
2. La percepción de las asignaciones económicas por hijo minusválido a cargo,
establecidas en los apartados 2, b) y c), del -Artículo 185 de esta Ley, será incompatible con
la condición, por parte del hijo minusválido, de beneficiario de las pensiones asistenciales,
reguladas en la Ley de 21 de julio de 1960 y suprimidas por la Ley 28/1992, de 24 de
noviembre, o de los subsidios a que se refiere la -Disposición transitoria undécima de la
presente Ley.
-Disposición transitoria sexta bis. Aplicación paulatina del límite de edad a efectos de las
pensiones de orfandad, en los casos de orfandad simple en los que el huérfano no trabaje.
En los casos previstos en el apartado 2 del -Artículo 175 de esta Ley, cuando sobreviva
uno de los progenitores, el límite de edad determinante de la condición de beneficiario de la
pensión de orfandad, será aplicable a partir de 1 de enero de 2014.
Hasta alcanzar dicha fecha, el indicado límite será el siguiente:
a) Durante el año 2012, de veintitrés años.
b) Durante el año 2013, de veinticuatro años.
La aplicación paulatina del límite de edad establecida en los párrafos anteriores no será
de aplicación a los huérfanos que presenten una discapacidad en un grado igual o superior
al 33 por ciento, a quienes será de aplicación el límite de edad determinante de la condición
de beneficiario previsto en el apartado 2 del -Artículo 175 de esta Ley a partir del día 2 de agosto de 2011.
-Disposición transitoria séptima. Prestaciones del extinguido Seguro Obligatorio de Vejez
e Invalidez.
Quienes en 1 de enero de 1967, cualquiera que fuese su edad en dicha fecha, tuviesen
cubierto el período de cotización exigido por el extinguido Seguro de Vejez e Invalidez o que,
en su defecto, hubiesen figurado afiliados al extinguido Régimen de Retiro Obrero
Obligatorio, conservarán el derecho a causar las prestaciones del primero de dichos
seguros, con arreglo a las condiciones exigidas por la legislación del mismo, y siempre que
los interesados no tengan derecho a ninguna pensión a cargo de los regímenes que integran
el Sistema de la Seguridad Social, con excepción de las pensiones de viudedad de las que
puedan ser beneficiarios; entre tales pensiones se entenderán incluidas las correspondientes
a las entidades sustitutorias que han de integrarse en dicho sistema, de acuerdo con lo
previsto en la -Disposición transitoria octava de la presente Ley.
Cuando concurran la pensión de viudedad y la del Seguro Obligatorio de Vejez e
Invalidez, su suma no podrá ser superior al doble del importe de la pensión mínima de
viudedad para beneficiarios con 65 o más años que esté establecido en cada momento.
Caso de superarse dicho límite, se procederá a la minoración de la cuantía de la pensión del
Seguro Obligatorio de Vejez e Invalidez, en el importe necesario para no exceder del límite
indicado.
-Disposición transitoria octava. Integración de entidades sustitutorias.
El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, determinará la
forma y condiciones en que se integrarán en el Régimen General de la Seguridad Social, o
en alguno de sus Regímenes Especiales, aquellos colectivos asegurados en entidades
sustitutorias aún no integrados que, de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley, se
encuentren comprendidos en el campo de aplicación del sistema de la Seguridad Social. Las
normas que se establezcan contendrán las -Disposiciones de carácter económico que
compensen, en cada caso, la integración dispuesta.
-Disposición transitoria novena. Entidades no sustitutorias pendientes de integración.
(Derogada)
-Disposición transitoria décima. Situación asimilada a la de alta en los procesos de
reconversión.
1. Durante el período de percepción de la ayuda equivalente a la jubilación anticipada
prevista en la Ley 27/1984, de 26 de julio, sobre Reconversión y Reindustrialización, el
beneficiario será considerado en situación asimilada a la de alta en el correspondiente
Régimen de la Seguridad Social, y continuará cotizándose por él según el tipo establecido
para las contingencias generales del Régimen de que se trate. A tal efecto, se tomará como
base de cotización la remuneración media que haya servido para la determinación de la
cuantía de la ayuda equivalente a la jubilación anticipada, con el coeficiente de actualización
anual que establezca el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de modo que, al cumplir la
edad general de jubilación, el beneficiario pueda acceder a la pensión con plenos derechos.
2. Las aportaciones que lleven a cabo las empresas o los fondos de promoción de
empleo, tanto para la financiación de las ayudas equivalentes a la jubilación anticipada como
a efectos de lo previsto en el apartado anterior, podrán equipararse, a efectos de
recaudación, a las cuotas de la Seguridad Social.
-Disposición transitoria undécima. Pervivencia de subsidios económicos de la Ley de
Integración Social de los Minusválidos.
1. Quienes a la entrada en vigor de la Ley 26/1990, de 20 de diciembre, tuvieran
reconocido el derecho a los subsidios de garantía de ingresos mínimos y por ayuda de
tercera persona, previstos en la Ley 13/1982, de 7 de abril, y suprimidos por la -Disposición
adicional novena de aquélla, continuarán en el percibo de los mismos en los términos y condiciones que se prevén en la legislación específica que los regula, salvo que los
interesados pasen a percibir una pensión no contributiva, en cuyo caso se estará a lo
dispuesto en la -Disposición transitoria sexta de la presente Ley.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las normas previstas en la
legislación específica respecto a los importes a percibir por los beneficiarios del subsidio de
garantía de ingresos mínimos, atendidos en centros públicos o privados, quedarán
suprimidas, con independencia de la participación de los beneficiarios de este subsidio en el
coste de la estancia, conforme a las normas vigentes de carácter general aplicables a la
financiación de tales centros.
3. En los supuestos de contratación por cuenta ajena o establecimiento por cuenta
propia de los beneficiarios del subsidio de garantía de ingresos mínimos, será de aplicación
a los mismos, en cuanto a recuperación automática del derecho al subsidio, lo dispuesto al
efecto para los beneficiarios de la pensión de invalidez en su modalidad no contributiva en el
-Artículo 144 de la presente Ley. Asimismo, no se tendrán en cuenta para el cómputo anual
de sus rentas, a los efectos previstos en su legislación específica aplicable, las que hubieran
percibido en virtud de su actividad laboral por cuenta ajena o propia en el ejercicio
económico en que se produzca la extinción del contrato o el cese de la actividad laboral.
-Disposición transitoria duodécima. Deudas con la Seguridad Social de los clubes de
fútbol.
1. En el marco del Convenio de Saneamiento del Fútbol Profesional a que se refiere la
-Disposición adicional decimoquinta de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, la Liga
de Fútbol Profesional asumirá el pago de las deudas con la Seguridad Social a 31 de
diciembre de 1989, de las que quedarán liberados los clubes de fútbol que hayan suscrito los
correspondientes convenios particulares con la Liga Profesional.
Las deudas expresadas en el párrafo anterior se entienden referidas a las de aquellos
clubes que, en las temporadas 1989/1990 y 1990/1991, participaban en competiciones
oficiales de la Primera y Segunda División A de fútbol.
2. Igualmente, y al objeto de hacer frente a los compromisos contraídos en el Plan de
Saneamiento de 1985, la Liga de Fútbol Profesional asumirá el pago de las deudas con la
Seguridad Social referidas a aquellos otros Clubes incluidos en el citado Plan y no
contemplados en el segundo párrafo del apartado anterior, que fueron devengadas con
anterioridad a dicho Plan y que se encontraban pendientes de pago a 31 de diciembre de
1989.
3. En caso de impago total o parcial por la Liga Profesional de las deudas a que se alude
en los números anteriores, las garantías a que se refiere el apartado 3 de la -Disposición
transitoria tercera de la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del Deporte, serán ejecutadas, en vía
de apremio, por los órganos de recaudación de la Seguridad Social, imputándose el importe
obtenido en proporción a las deudas impagadas.
4. En el marco del Convenio de Saneamiento, y una vez asumidas por la Liga Nacional
de Fútbol Profesional las deudas de los clubes de fútbol que, por todos los conceptos, éstos
contrajeron con la Seguridad Social, se podrá acordar su fraccionamiento de pago durante
un período máximo de doce años, con sujeción a lo previsto en los –Artículos 39 y siguientes
del vigente Reglamento General de Recaudación de los Recursos del Sistema de la
Seguridad Social.
Los pagos se efectuarán mediante amortizaciones semestrales, devengando las
cantidades aplazadas los correspondientes intereses de demora que se ingresarán en el
último plazo de cada deuda aplazada.
-Disposición transitoria decimotercera. Conciertos para la recaudación.
La facultad de concertar los servicios de recaudación, concedida por el -Artículo 18 a la
Tesorería General de la Seguridad Social, subsistirá hasta tanto se organice un sistema de
recaudación unificado para el Estado y la Seguridad Social.
-Disposición transitoria decimocuarta. Aplicación paulatina de la financiación de los complementos a mínimos de las pensiones contributivas de la Seguridad Social.
Lo dispuesto en el apartado 2 del -Artículo 86 de esta Ley, en lo que a los complementos
a mínimos se refiere, se llevará a cabo, de modo paulatino, en un plazo que no superará los
12 años, contados a partir del 1 de enero de 2002, en los términos que establezca la
correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada ejercicio económico.
Hasta que no concluya el período a que se refiere el párrafo anterior, el coste de los
complementos a mínimos, en la parte no cubierta por las aportaciones del Estado en los
respectivos ejercicios, se financiará con cargo a los demás recursos generales del Sistema.
-Disposición transitoria decimoquinta. Tope máximo de cotización.
De conformidad con las previsiones del aparta do 1 del -Artículo 110 de esta Ley, los
importes de las bases máximas de cotización por contingencias comunes, aplicables a las
distintas categorías profesionales, deberán coincidir con la cuantía del tope máximo de la
base de cotización previsto en el citado apartado. A tal efecto, continuando el proceso
iniciado en el ejercicio 1997, se procederá a la aproximación de las cuantías de las bases
máximas de cotización de los grupos 5 al 11, ambos inclusive, en los términos que
establezca la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado de cada ejercicio
económico, de modo que en el año 2002 se alcance la equiparación de los importes de las
bases máximas de cotización de los indicados grupos, con la cuantía del tope máximo.
-Disposición transitoria decimosexta. Base reguladora de la pensión de incapacidad
permanente que provenga de incapacidad temporal.
Para la determinación de la cuantía de las pensiones de incapacidad permanente
derivada de enfermedad común y que provenga de un proceso de incapacidad temporal que
se haya iniciado con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Ley de Medidas en
materia de Seguridad Social, serán de aplicación las normas vigentes antes de la indicada
fecha.
-Disposición transitoria decimoséptima. Normas transitorias sobre jubilación parcial.
(Derogada)
-Disposición transitoria decimoctava. Norma transitoria sobre pensión de viudedad en
supuestos de separación judicial o divorcio anteriores al 1 de enero de 2008.
1. El reconocimiento del derecho a la pensión de viudedad no quedará condicionado a
que la persona divorciada o separada judicialmente sea acreedora de la pensión
compensatoria a que se refiere el segundo inciso del párrafo primero del apartado 2 del
-Artículo 174 de esta Ley, cuando entre la fecha del divorcio o de la separación judicial y la
fecha del fallecimiento del causante de la pensión de viudedad haya transcurrido un periodo
de tiempo no superior a diez años, siempre que el vínculo matrimonial haya tenido una
duración mínima de diez años y además concurra en el beneficiario alguna de las
condiciones siguientes:
a) La existencia de hijos comunes del matrimonio o
b) Que tenga una edad superior a los 50 años en la fecha del fallecimiento del causante
de la pensión.
La cuantía de la pensión de viudedad resultante se calculará de acuerdo con la
normativa vigente con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Ley 40/2007, de 4 de
diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social.
En los supuestos a que se refiere el primer párrafo de esta -Disposición transitoria, la
persona divorciada o separada judicialmente que hubiera sido deudora de la pensión
compensatoria no tendrá derecho a pensión de viudedad.
En cualquier caso, la separación o divorcio debe haberse producido con anterioridad a la
fecha de la entrada en vigor de la Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de
Seguridad Social.
Lo dispuesto en esta -Disposición transitoria será también de aplicación a los hechos causantes producidos entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de diciembre de 2009, e
igualmente les será de aplicación lo dispuesto en el -Artículo 174, apartado 2, de esta Ley.
2. También tendrán derecho a la pensión de viudedad las personas que se encuentren
en la situación señalada en el primer párrafo del apartado anterior, aunque no reúnan los
requisitos señalados en el mismo, siempre que se trate de personas con 65 o más años, no
tengan derecho a otra pensión pública y la duración del matrimonio con el causante de la
pensión no haya sido inferior a 15 años.
La pensión se reconocerá en los términos previstos en el apartado anterior.
-Disposición transitoria decimonovena. Actas de liquidación de la Seguridad Social.
Los procedimientos referidos a actas de liquidación de cuotas de la Seguridad Social,
contemplados en el -Artículo 31 de esta Ley, que se hayan iniciado con anterioridad a 1 de
enero de 2010, se tramitarán hasta su finalización de conformidad con la normativa vigente
en el momento de su inicio.
-Disposición transitoria vigésima. Aplicación paulatina de la edad de jubilación y de los
años de cotización.
Las edades de jubilación y el período de cotización a que se refiere la letra a) del
apartado 1 del -Artículo 161 se aplicarán de forma gradual, en los términos que resultan del
siguiente cuadro:
AñoPeríodos cotizados35 años y 3 meses o más.
Menos de 35 años y 3 meses. 65 años y 1 mes.
35 años y 6 meses o más.
Menos de 35 años y 6 meses. 65 años y 2 meses.
35 años y 9 meses o más.
Menos de 35 años y 9 meses. 65 años y 3 meses.
36 o más años.
Menos de 36 años.
36 años y 3 meses o más.
Menos de 36 años y 3 meses. 65 años y 5 meses.
36 años y 6 meses o más.
Menos de 36 años y 6 meses. 65 años y 6 meses.
36 años y 9 meses o más.
Menos de 36 años y 9 meses. 65 años y 8 meses.
37 o más años.
Menos de 37 años.
37 años y 3 meses o más.
Menos de 37 años y 3 meses. 66 años.
37 años y 6 meses o más.
Menos de 37 años y 6 meses. 66 años y 2 meses.
37 años y 9 meses o más.
Menos de 37 años y 9 meses. 66 años y 4 meses.
38 o más años.
Menos de 38 años.
38 años y 3 meses o más.
Menos de 38 años y 3 meses. 66 años y 8 meses.
38 años y 3 meses o más.
Menos de 38 años y 3 meses. 66 años y 10 meses.
A partir del año 202738 años y 6 meses o más.
Menos de 38 años y 6 meses. 67 años.
Edad exigida
65 años.
2013
2014
65 años.2015
65 años.2016
65 años.65 años y 4 meses.
65 años.
2017
2018
65 años.2019
65 años.2020
65 años.65 años y 10 meses.
65 años.
2021
2022
65 años.2023
65 años.2024
65 años.66 años y 6 meses.
65 años.
2025
2026
65 años.65 años.
-Disposición transitoria vigésima primera. Aplicación de los porcentajes a atribuir a los
años cotizados para la pensión de jubilación.
Los porcentajes a que se refiere el número 2.º del apartado 1 del -Artículo 163 serán
sustituidos por los siguientes:
Durante los años 2013 a 2019.
Durante los años 2020 a
2022.
Durante los años 2023 a
2026.
A partir del año 2027.
Por cada mes adicional de cotización entre los meses 1 y 163, el 0,21 por 100 y por los 83 meses siguientes, el 0,19 por 100.
Por cada mes adicional de cotización entre los meses 1 y 106, el 0,21 por 100 y por
los 146 meses siguientes, el 0,19 por 100.
Por cada mes adicional de cotización entre los meses 1 y 49, el 0,21 por 100 y por
los 209 meses siguientes, el 0,19 por 100.
Por cada mes adicional de cotización entre los meses 1 y 248, el 0,19 por 100 y por
los 16 meses siguientes, el 0,18 por 100.
-Disposición transitoria vigésima segunda. Normas transitorias sobre jubilación parcial.
1. La exigencia del requisito de la edad a que se refiere el apartado 1 y la letra f) del
apartado 2 del -Artículo 166 se aplicará de forma gradual, conforme a lo previsto en la
-Disposición transitoria vigésima de esta Ley.
2. La base de cotización durante la jubilación parcial a que se refiere la letra g) del
apartado 2 del -Artículo 166 se aplicará de forma gradual conforme a los porcentajes
calculados sobre la base de cotización a jornada completa de acuerdo con la siguiente
escala:
a) Durante el año 2013, la base de cotización será equivalente al 50 por 100 de la base
de cotización que hubiera correspondido a jornada completa.
b) Por cada año transcurrido a partir del año 2014 se incrementará un 5 por 100 más
hasta alcanzar el 100 por 100 de la base de cotización que le hubiera correspondido a
jornada completa.
c) En ningún caso el porcentaje de base de cotización fijado para cada ejercicio en la
escala anterior podrá resultar inferior al porcentaje de actividad laboral efectivamente
realizada.
-Disposición derogatoria única. Derogación normativa.
Quedan derogadas cuantas -Disposiciones se opongan a lo establecido en la presente
Ley y, de modo expreso, las siguientes:
a) Del Decreto 2065/1974, de 30 de mayo, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley General de la Seguridad Social:
1. Los -CAPÍTULOs I, II, III, IV, VI, VII, con excepción del -Artículo 45, VIII y IX y los –Artículos
24, 25, 30, 31 y 32 del -CAPÍTULO V, todos ellos del Título I.
2. Los -CAPÍTULOs I, II, III, V, VI, VII, VIII, IX, X, XIII, XIV y XV y los –Artículos 181 a 185 y
191 y 192 del -CAPÍTULO XII, todos ellos del Título II.
3. Las -Disposiciones finales.
4. Las -Disposiciones adicionales.
5. Las -Disposiciones transitorias primera, segunda, tercera y séptima, el apartado 4 de la
quinta, y los apartados 1 a 3 y 5 a 8 de la sexta.
b) Del Real Decreto-ley 36/1978, de 16 de noviembre, sobre gestión institucional de la
Seguridad Social, la Salud y el Empleo:
1. El apartado 1 del -Artículo 1 y el -Artículo 3.
2. Los apartados 1 y 2 de la -Disposición final tercera.
3. Las -Disposiciones adicionales segunda y tercera.
c) De la Ley 8/1980, de 10 de marzo, del Estatuto de los Trabajadores: la -Disposición
adicional séptima.
d) La Ley 40/1980, de 5 de julio, de Inspección y Recaudación de la Seguridad Social.
e) El Real Decreto-ley 10/1981, de 19 de junio, sobre Inspección y Recaudación de la
Seguridad Social.
f) El Real Decreto-ley 13/1981, de 20 de agosto, sobre determinación de la base
reguladora de la pensión de jubilación en la Seguridad Social.
g) De la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos:
1. El -Artículo 44.
2. Las -Disposiciones finales cuarta y quinta.
h) De la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública: el apartado 2 de la -Disposición adicional tercera.
i) La Ley 31/1984, de 2 de agosto, de Protección por Desempleo, por la que se modifica
el Título II de la Ley 51/1980, de 8 de octubre.
j) De la Ley 33/1984, de 2 de agosto, sobre Ordenación del Seguro Privado: la
-Disposición transitoria octava.
k) De la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al servicio
de las Administraciones Públicas: el apartado 3 del -Artículo 7.
l) La Ley 26/1985, de 31 de julio, de Medidas Urgentes para la Racionalización de la
Estructura y de la Acción Protectora de la Seguridad Social.
m) De la Ley 3/1987, de 2 de abril, General de Cooperativas: la -Disposición adicional
cuarta.
n) De la Ley 33/1987, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para
1988: el -Artículo 13.
ñ) De la Ley 37/1988, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para
1989: los –Artículos 13 y 23 y los apartados 2 y 5 del -Artículo 24.
o) De la Ley 3/1989, de 3 de marzo, por la que se amplía a dieciséis semanas el permiso
por maternidad y se establecen medidas para favorecer la igualdad de trato de la mujer en el
trabajo: la -Disposición adicional.
p) Del Real Decreto-ley 3/1989, de 31 de marzo, de Medidas Adicionales de Carácter
Social:
1. El -Artículo 21.
2. La -Disposición adicional segunda.
q) De la Ley 4/1990, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 1990:
1. Los apartados 1 y 2 del -Artículo 18.
2. La -Disposición adicional decimocuarta.
r) La Ley 26/1990, de 20 de diciembre, por la que se establecen en la Seguridad Social
Prestaciones no Contributivas.
s) De la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para
1991:
1. El apartado 2 del -Artículo 105.
2. La -Disposición adicional décima.
t) De la Ley 31/1991, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para
1992: el -Artículo 50.
u) De la Ley 22/1992, de 30 de julio, de medidas urgentes sobre fomento del empleo y
protección por desempleo: la -Disposición adicional sexta.
v) De la Ley 39/1992, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para
1993:
1. El -Artículo 19.
2. La -Disposición adicional duodécima.
w) De la Ley 22/1993, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, de reforma del régimen
jurídico de la función pública y de la protección por desempleo:
1. El -Artículo 39.
2. Las -Disposiciones adicionales décima y undécima.
3. El apartado 2 de la -Disposición final segunda.
x) De la Ley 21/1993, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para
1994:
1. El apartado 3 del -Artículo 11, el -Artículo 19 y el apartado 4 del número dos del -Artículo
104.
2. Las -Disposiciones adicionales quinta, sexta y vigésima segunda.
y) De la Ley 10/1994, de 19 de mayo, sobre Medidas Urgentes de Fomento de la Ocupación: el apartado 5 de la -Disposición adicional segunda.
-Disposición final primera. Aplicación de la Ley.
La regulación contenida en esta Ley será de aplicación general al amparo de lo previsto
en el -Artículo 149.1.17 de la Constitución, salvo los aspectos relativos al modo de ejercicio
de las competencias y a la organización de los servicios en las Comunidades Autónomas
que, de acuerdo con lo establecido en sus Estatutos de Autonomía, hayan asumido
competencias en la materia regulada.
-Disposición final segunda. Competencias de otros Departamentos ministeriales.
Las competencias que en esta Ley se atribuyen al Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social se entenderán sin perjuicio de las que, en relación con las distintas materias en ella
reguladas, puedan corresponder a otros Departamentos ministeriales.
-Disposición final tercera. Aportación de datos a las Entidades gestoras.
Reglamentariamente se determinará la forma en que se remitirán a las Entidades
encargadas de la gestión de las pensiones de la Seguridad Social los datos que aquéllas
requieran para el cumplimiento de sus funciones.
-Disposición final cuarta. Acomodación de las normas sobre pensión de jubilación por
disminución de la edad.
El Gobierno, a propuesta del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, acomodará la
legislación vigente sobre pensión de jubilación en el sistema de Seguridad Social a efectos
de la aplicación de lo previsto en el -Artículo 166 de la presente Ley y en aquellos otros
supuestos en los que la edad establecida con carácter general para tener derecho a dicha
pensión haya de ser rebajada en desarrollo de medidas de fomento de empleo, siempre que
las mismas conduzcan a la sustitución de unos trabajadores jubilados por otros en situación
de desempleados.
-Disposición final quinta. Habilitaciones al Gobierno en materia de protección por
desempleo.
1. El Gobierno podrá ampliar la cobertura de la contingencia de desempleo a otros
colectivos.
2. Se autoriza al Gobierno para, previo informe al Consejo General del Instituto Nacional
de Empleo, modificar la escala prevista en el apartado 1 del -Artículo 210 de la presente Ley,
así como la cuantía y duración del subsidio por desempleo, en función de la tasa de
desempleo y las posibilidades del régimen de financiación.
3. Asimismo, se faculta al Gobierno para extender a otros colectivos de trabajadores lo
dispuesto en el apartado 3 del -Artículo 218 de la presente Ley.
4. Se habilita al Gobierno a regular dentro de la acción protectora por desempleo y con el
régimen financiero y de gestión establecido en el -CAPÍTULO V del Título III de esta Ley el
establecimiento de una ayuda específica denominada Renta Activa de Inserción, dirigida a
los desempleados con especiales necesidades económicas y dificultad para encontrar
empleo que adquieran el compromiso de realizar actuaciones favorecedoras de su inserción
laboral.
-Disposición final sexta. Efectos de las modificaciones en materia de protección por
desempleo.
Lo previsto en el párrafo b) del apartado 1.1 del -Artículo 206, en el párrafo g) del
apartado 1.1 del -Artículo 208, en el apartado 3 del -Artículo 211, en los apartados 1, 2 y 4 del
-Artículo 214, en el primer párrafo del apartado 1.1 y en el apartado 2 del -Artículo 215, y en el
apartado 1 del -Artículo 217, no será de aplicación a las situaciones legales de desempleo
producidas con anterioridad al 1 de enero de 1994 y a los subsidios por desempleo nacidos
antes de la misma fecha, que continuarán rigiéndose por las normas vigentes en el momento de producirse.
-Disposición final séptima. Desarrollo reglamentario.
Se faculta al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para dictar las normas de
aplicación y desarrollo de la presente Ley y proponer al Gobierno para su aprobación los
Reglamentos generales de la misma.
INFORMACIÓN RELACIONADA:
• Téngase en cuenta la -Disposición adicional 1 de la Ley 35/2014, de 26 de diciembre. Ref.
BOE-A-2014-13568., que establece que las referencias realizadas a las Mutuas de Accidentes
de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social se entenderán hechas a las
Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social, y que la -Disposición adicional 3 de la misma
ley establece a su vez que las referencias a la Inspección Médica de los Servicios Públicos de
Salud se entenderán referidas a los órganos de las Comunidades Autónomas que tengan
atribuidas, en su caso, las funciones de inspección médica.
• Las -Disposiciones de esta Ley que se refieran al subsidio especial establecido en el apartado
1.4 del -Artículo 215 deben entenderse derogadas por la -Disposición derogatoria única.3.a) del
Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio. Ref. BOE-A-2012-9364.
• Las referencias que hace esta Ley a la “invalidez permanente” se entenderán efectuadas a la
“incapacidad permanente”, y la expresión “profesión habitual” aplicada a la incapacidad
permanente se entenderá como “profesión que ejercía el interesado o del grupo profesional,
en que aquella estaba encuadrada”, según establece el art. 8.5 de la Ley 24/1997, de 15 de
julio. Ref. BOE-A-1997-15810.

Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
Ministerio de Empleo y Seguridad Social
«BOE» núm. 261, de 31 de octubre de 2015
Referencia: BOE-A-2015-11724
ÍNDICE
Preámbulo … .
6–Artículos … . .
6-Disposiciones adicionales … . .
6-Disposiciones derogatorias … .
6-Disposiciones finales … . . . . .
8TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8TÍTULO I. Normas generales del sistema de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8-CAPÍTULO I. Normas preliminares. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8-CAPÍTULO II. Campo de aplicación y estructura del sistema de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9-Sección 1.ª -Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9-Sección 2.ª -Disposiciones aplicables a determinados colectivos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11-CAPÍTULO III. Afiliación, cotización y recaudación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12-Sección 1.ª Afiliación al sistema y altas, bajas y variaciones de datos en los regímenes que lo integran . . . .
12-Sección 2.ª Cotización a la Seguridad Social y por conceptos de recaudación conjunta. . . . . . . . . . . . . . .
14-Sección 3.ª Liquidación y recaudación de las cuotas y demás recursos del sistema . . . . . . . . . . . . . . . . .
15Sub-Sección 1.ª -Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15Sub-Sección 2.ª Liquidación y recaudación en periodo voluntario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18Sub-Sección 3.ª Recaudación en vía ejecutiva. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23

-CAPÍTULO IV. Acción protectora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .27-Sección 1.ª -Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
27-Sección 2.ª Reconocimiento, determinación y mantenimiento del derecho a las prestaciones . . . . . . . . . . .
29-Sección 3.ª Prescripción, caducidad y reintegro de prestaciones indebidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31-Sección 4.ª Revalorización, importes máximos y mínimos de pensiones y complemento de maternidad por
aportación demográfica a la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31Sub-Sección 1.ª -Disposiciones comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31Sub-Sección 2.ª Pensiones contributivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
32Sub-Sección 3.ª Pensiones no contributivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35-Sección 5.ª Servicios sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35-Sección 6.ª Asistencia social …
35-CAPÍTULO V. Gestión de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36-Sección 1.ª Entidades gestoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36-Sección 2.ª Servicios comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
40-Sección 3.ª Normas comunes a las entidades gestoras y servicios comunes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
40-CAPÍTULO VI. Colaboración en la gestión de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42-Sección 1.ª Entidades colaboradoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42-Sección 2.ª Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42Sub-Sección 1.ª -Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
42Sub-Sección 2.ª Órganos de gobierno y participación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
48Sub-Sección 3.ª Patrimonio y régimen de contratación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
52Sub-Sección 4.ª Resultados de la gestión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
54Sub-Sección 5.ª Otras -Disposiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
57-Sección 3.ª Empresas … . . . .
60-CAPÍTULO VII. Régimen económico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
61-Sección 1.ª Patrimonio de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
61-Sección 2.ª Recursos y sistemas financieros de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
63-Sección 3.ª Presupuesto, intervención y contabilidad de la Seguridad Social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
64-Sección 4.ª Fondo de reserva de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
66-Sección 5.ª Contratación en la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
68-CAPÍTULO VIII. Procedimientos y notificaciones en materia de Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
69-CAPÍTULO IX. Inspección e infracciones y sanciones en materia de Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . .
70

TÍTULO II. Régimen General de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71-CAPÍTULO I. Campo de aplicación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
71-CAPÍTULO II. Inscripción de empresas y normas sobre afiliación, cotización y recaudación. . . . . . . . . . . . . .
73-Sección 1.ª Inscripción de empresas y afiliación de trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
73-Sección 2.ª Cotización … . . . .
74Sub-Sección 1.ª -Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
74Sub-Sección 2.ª Cotización en supuestos especiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
78-Sección 3.ª Recaudación … . .
78-CAPÍTULO III. Aspectos comunes de la acción protectora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
79-CAPÍTULO IV. Normas generales en materia de prestaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
80-CAPÍTULO V. Incapacidad temporal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
84-CAPÍTULO VI. Nacimiento y cuidado de menor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
88-Sección 1.ª Supuesto general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
88-Sección 2.ª Supuesto especial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
89-CAPÍTULO VII. Corresponsabilidad en el cuidado del lactante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
90-CAPÍTULO VIII. Riesgo durante el embarazo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
90-CAPÍTULO IX. Riesgo durante la lactancia natural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
91-CAPÍTULO X. Cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad grave. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
91-CAPÍTULO XI. Incapacidad permanente contributiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
92-CAPÍTULO XII. Lesiones permanentes no incapacitantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
97-CAPÍTULO XIII. Jubilación en su modalidad contributiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
97-CAPÍTULO XIV. Muerte y supervivencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
106-CAPÍTULO XV. Protección a la familia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
114-CAPÍTULO XVI. -Disposiciones comunes del Régimen General. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
115-Sección 1.ª Mejoras voluntarias de la acción protectora del Régimen General. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
115-Sección 2.ª -Disposiciones sobre seguridad y salud en el trabajo en el Régimen General . . . . . . . . . . . . . .
116-CAPÍTULO XVII. -Disposiciones aplicables a determinados trabajadores del Régimen General . . . . . . . . . . . .
117-Sección 1.ª Trabajadores contratados a tiempo parcial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
117-Sección 2.ª Trabajadores contratados para la formación y el aprendizaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
119-Sección 3.ª …
119-Sección 4.ª Artistas en espectáculos públicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
119

-CAPÍTULO XVIII. Sistemas Especiales para Empleados de Hogar y para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios … . .
121-Sección 1.ª Sistema especial para empleados de hogar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
121-Sección 2.ª Sistema especial para trabajadores por cuenta ajena agrarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
121-CAPÍTULO XIX. Gestión … . . . .
125-CAPÍTULO XX. Régimen financiero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
126-CAPÍTULO XXI. Aplicación de las normas generales del sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
127TÍTULO III. Protección por desempleo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
127-CAPÍTULO I. Normas generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
127-CAPÍTULO II. Nivel contributivo…
129-CAPÍTULO III. Nivel asistencial …
137-CAPÍTULO IV. Régimen de las prestaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
141-CAPÍTULO V. -Disposiciones especiales aplicables a determinados colectivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
144-Sección 1.ª Trabajadores incluidos en el sistema especial para trabajadores por cuenta ajena agrarios. . . . .
144-Sección 2.ª Otros colectivos …
147-CAPÍTULO VI. Régimen financiero y gestión de las prestaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
148-CAPÍTULO VII. Régimen de obligaciones, infracciones y sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
149-CAPÍTULO VIII. Derecho supletorio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
152TÍTULO IV. Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos. . . . .
152-CAPÍTULO I. Campo de aplicación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
152-CAPÍTULO II. Afiliación, cotización y recaudación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
154-CAPÍTULO III. Acción protectora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
156-Sección 1.ª Contingencias protegibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
156-Sección 2.ª -Disposiciones en materia de prestaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
157-CAPÍTULO IV. Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
158TÍTULO V. Protección por cese de actividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
161-CAPÍTULO I. -Disposiciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
161-CAPÍTULO II. Situación legal de cese de actividad en supuestos especiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
164-CAPÍTULO III. Régimen de la protección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
167-CAPÍTULO IV. Régimen financiero y gestión de las prestaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
171-CAPÍTULO V. Régimen de obligaciones, infracciones y sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
173TÍTULO VI. Prestaciones no contributivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
174

-CAPÍTULO I. Prestaciones familiares en su modalidad no contributiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .174-Sección 1.ª Prestaciones … . .
174-Sección 2.ª Asignación económica por hijo o menor a cargo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
175-Sección 3.ª Prestación económica por nacimiento o adopción de hijo en supuestos de familias numerosas,
monoparentales y de madres con discapacidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
177-Sección 4.ª Prestación por parto o adopción múltiples . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
177-Sección 5.ª -Disposiciones comunes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
178-CAPÍTULO II. Pensiones no contributivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
178-Sección 1.ª Invalidez no contributiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
178-Sección 2.ª Jubilación en su modalidad no contributiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
180-CAPÍTULO III.. -Disposiciones comunes a las prestaciones no contributivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
181-Disposiciones adicionales … . .
181-Disposiciones transitorias … . .
194-Disposiciones finales … . . . . .
211

TEXTO CONSOLIDADOÚltima modificación: 12 de marzo de 2019
El -Artículo uno.c) de la Ley 20/2014, de 29 de octubre, por la que se delega en el
Gobierno la potestad de dictar diversos textos refundidos, en virtud de lo establecido en el
-Artículo 82 y siguientes de la Constitución Española, autorizó al Gobierno para aprobar un
texto refundido en el que se integrasen, debidamente regularizadas, aclaradas y
armonizadas, el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, y todas las -Disposiciones legales
relacionadas que se enumeran en ese apartado, así como las normas con rango de ley que
las hubieren modificado. El plazo para la realización de dicho texto se fijó en doce meses a
partir de la entrada en vigor de la citada Ley 20/2014, de 29 de octubre, que tuvo lugar el 31
de octubre de 2014.
Este real decreto legislativo ha sido sometido a consulta de las organizaciones sindicales
y empresariales más representativas. Además, ha sido informado por el Consejo Económico
y Social.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Empleo y Seguridad Social, de acuerdo con el
Consejo de Estado y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 30
de octubre de 2015,
DISPONGO:-Artículo único. Aprobación del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
Se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social que se inserta a
continuación.
-Disposición adicional única. Remisiones normativas.
Las referencias efectuadas en otras normas a las -Disposiciones que han sido integradas
en el texto refundido que se aprueba, se entenderán realizadas a los preceptos
correspondientes del texto refundido.
-Disposición derogatoria única. Derogación normativa.
Quedan derogadas cuantas -Disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, y en particular, las
siguientes:
1. El texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
2. Los –Artículos 30 y 31 de la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas y del Orden Social.
3. La -Disposición adicional decimoquinta de la Ley 30/1995, de 8 de noviembre, de
ordenación y supervisión de los Seguros Privados.
4. Los –Artículos 69 y 77 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas y del Orden Social.
5. La -Disposición adicional decimoquinta de la Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de
Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.
6. La Ley 47/1998, de 23 de diciembre, por la que se dictan reglas para el
reconocimiento de la jubilación anticipada del Sistema de la Seguridad Social, en
determinados casos especiales.
7. Los –Artículos 29 y 30 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas y del Orden Social.
8. El -Artículo 26 de la Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas y del Orden Social.

9. La -Disposición adicional sexta de la Ley 12/2001, de 9 de julio, de Medidas urgentes de Reforma del Mercado de Trabajo para el Incremento del Empleo y la Mejora de su
Calidad.
10. El -Artículo 4, la -Disposición adicional segunda y la -Disposición transitoria segunda de
la Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de
protección por desempleo y mejora de la ocupabilidad.
11. La Ley 28/2003, de 29 de septiembre, reguladora del Fondo de Reserva de la
Seguridad Social.
12. La -Disposición adicional quincuagésima octava de la Ley 30/2005, de 29 de
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2006.
13. La -Disposición adicional cuarta de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y
Marinería.
14. El -Artículo 2 de la Ley 37/2006, de 7 de diciembre, relativa a la inclusión en el
Régimen General de la Seguridad Social y a la extensión de la protección por desempleo a
determinados cargos públicos y sindicales.
15. La Ley 18/2007, de 4 de julio, por la que se procede a la integración de los
trabajadores por cuenta propia del Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social en el
Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o
Autónomos, salvo la -Disposición transitoria primera.
16. Las -Disposiciones adicionales quinta, novena, decimocuarta y vigésimo séptima de la
Ley 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en materia de Seguridad Social.
17. La -Disposición adicional decimoquinta de la Ley 27/2009, de 30 de diciembre, de
Medidas Urgentes para el Mantenimiento y el Fomento del Empleo y la Protección de las
Personas Desempleadas.
18. La Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema específico de
protección por cese de actividad de los trabajadores autónomos, salvo las -Disposiciones
adicionales décima y undécima.
19. La -Disposición adicional tercera de la Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas
urgentes para la reforma del mercado de trabajo.
20. El -Artículo 20 del Real Decreto-ley 13/2010, de 3 de diciembre, de actuaciones en el
ámbito fiscal, laboral y liberalizadoras para fomentar la inversión y la creación de empleo.
21. El -Artículo 5 del Real Decreto-ley 5/2011, de 29 de abril, de medidas para la
regularización y control del empleo sumergido y fomento de la rehabilitación de viviendas.
22. Las -Disposiciones adicionales decimoquinta, trigésima tercera, trigésima novena,
cuadragésima primera, cuadragésima sexta y quincuagésima segunda y el apartado 2 de la
-Disposición final duodécima de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización,
adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social.
23. La Ley 28/2011, de 22 de septiembre, por la que se procede a la integración del
Régimen Especial Agrario de la Seguridad Social en el Régimen General de la Seguridad
Social, salvo la -Disposición adicional séptima y la -Disposición final cuarta.
24. La -Disposición adicional octava del Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de
Medidas para Garantizar la Estabilidad Presupuestaria y de Fomento de la Competitividad.
25. La -Disposición adicional segunda del Real Decreto-ley 29/2012, de 28 de diciembre,
de mejora de gestión y protección social en el Sistema Especial de Empleados de Hogar y
otras medidas de carácter económico y social.
26. El -CAPÍTULO I y la -Disposición adicional primera del Real Decreto-ley 5/2013, de 15 de
marzo, de medidas para favorecer la continuidad de la vida laboral de los trabajadores de
mayor edad y promover el envejecimiento activo.
27. La -Disposición adicional segunda del Real Decreto-ley 16/2013, de 20 de diciembre,
de medidas para favorecer la contratación estable y mejorar la empleabilidad de los
trabajadores.
28. El -CAPÍTULO I, las -Disposiciones adicionales primera, segunda, tercera y cuarta y la
-Disposición final quinta de la Ley 23/2013, de 23 de diciembre, reguladora del factor de
sostenibilidad y del índice de revalorización del sistema de pensiones de la Seguridad Social.

-Disposición final única. Entrada en vigor. El presente real decreto legislativo y el Texto Refundido que aprueba entrarán en vigor el 2 de enero de 2016.
Sin perjuicio de lo anterior, el complemento por maternidad por aportación demográfica a
la Seguridad Social regulado en el -Artículo 60 del Texto Refundido será de aplicación,
cuando concurran las circunstancias previstas en el mismo, a las pensiones contributivas
que se causen a partir de 1 de enero de 2016.
La aplicación del factor de sostenibilidad regulado en el -Artículo 211 del Texto Refundido
se llevará a cabo una vez que, en el seno de la Comisión de Seguimiento y Evaluación de
los Acuerdos del Pacto de Toledo, se alcance un acuerdo acerca de la aplicación de las
medidas necesarias para garantizar la sostenibilidad del sistema. No obstante y en todo
caso, su entrada en vigor se producirá en una fecha no posterior al 1 de enero de 2023.
Dado en Madrid, el 30 de octubre de 2015.
FELIPE R.La Ministra de Empleo y Seguridad Social,
FÁTIMA BÁÑEZ GARCÍA
TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
TÍTULO I
Normas generales del sistema de la Seguridad Social
-CAPÍTULO I
Normas preliminares
-Artículo 1. Derecho de los españoles a la Seguridad Social.
El derecho de los españoles a la Seguridad Social, establecido en el -Artículo 41 de la
Constitución, se ajustará a lo dispuesto en la presente ley.
-Artículo 2. Principios y fines de la Seguridad Social.
1. El sistema de la Seguridad Social, configurado por la acción protectora en sus
modalidades contributiva y no contributiva, se fundamenta en los principios de universalidad,
unidad, solidaridad e igualdad.
2. El Estado, por medio de la Seguridad Social, garantiza a las personas comprendidas
en el campo de aplicación de esta, por cumplir los requisitos exigidos en las modalidades
contributiva o no contributiva, así como a los familiares o asimilados que tuvieran a su cargo,
la protección adecuada frente a las contingencias y en las situaciones que se contemplan en
esta ley.
-Artículo 3. Irrenunciabilidad de los derechos de la Seguridad Social.
Será nulo todo pacto, individual o colectivo, por el cual el trabajador renuncie a los
derechos que le confiere la presente ley.
-Artículo 4. Delimitación de funciones.
1. Corresponde al Estado la ordenación, jurisdicción e inspección de la Seguridad Social.
2. Los trabajadores y empresarios colaborarán en la gestión de la Seguridad Social en
los términos previstos en la presente ley, sin perjuicio de otras formas de participación de los
interesados establecidas por las leyes, de acuerdo con el -Artículo 129.1 de la Constitución.
3. En ningún caso, la ordenación de la Seguridad Social podrá servir de fundamento a
operaciones de lucro mercantil.

-Artículo 5. Competencias del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y de otros departamentos ministeriales.
1. Las funciones no jurisdiccionales del Estado en materia de Seguridad Social que no
sean propias del Gobierno se ejercerán por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, sin
perjuicio de las que puedan corresponder, en el ámbito específico de sus respectivas áreas,
a otros departamentos ministeriales.
2. Dentro de las competencias del Estado, corresponden al Ministerio de Empleo y
Seguridad Social, en relación con las materias reguladas en la presente ley, las siguientes
facultades:
a) Proponer al Gobierno los reglamentos generales para su aplicación.
b) El ejercicio de la potestad reglamentaria no comprendida en la letra a).
c) El desarrollo de las funciones económico-financieras de la Seguridad Social, a
excepción de las encomendadas en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria, y -Disposiciones concordantes al Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas o, en su caso, a otros órganos a los que dicha ley otorgue competencias
específicas en la materia, y de dirección y tutela de las entidades gestoras y servicios
comunes de la Seguridad Social, así como de las entidades que colaboren en la gestión de
la misma, pudiendo suspender o modificar los poderes y facultades de los mismos en los
casos y con las formalidades y requisitos que se determinen reglamentariamente.
d) La inspección de la Seguridad Social a través de la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social.
e) Establecer los supuestos y condiciones en que los sujetos responsables en el ámbito
de la Seguridad Social quedan obligados a recibir las notificaciones por medios electrónicos
de acuerdo con lo previsto en el -Artículo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso
electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.
3. Por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social se organizarán en forma adecuada los
servicios e instituciones que hayan de llevar a cabo los oportunos estudios jurídicos,
sociológicos, económicos y estadísticos de la Seguridad Social, así como los de
simplificación y racionalización de las operaciones y trámites administrativos que exijan su
desarrollo y aplicación.
4. El ejercicio de las competencias atribuidas al Ministerio de Empleo y Seguridad Social
en relación con la Seguridad Social corresponderá a los órganos y servicios determinados en
esta ley, en sus -Disposiciones de aplicación y desarrollo o en las orgánicas del Ministerio.
-Artículo 6. Coordinación de funciones afines.
Corresponde al Gobierno dictar las -Disposiciones necesarias para coordinar la acción de
los organismos, servicios y entidades gestoras del sistema de la Seguridad Social con la de
los que cumplen funciones afines de previsión social, sanidad, educación y asistencia social.
-CAPÍTULO II
Campo de aplicación y estructura del sistema de la Seguridad Social
-Sección 1.ª -Disposiciones generales
-Artículo 7. Extensión del campo de aplicación.
1. Estarán comprendidos en el sistema de la Seguridad Social, a efectos de las
prestaciones contributivas, cualquiera que sea su sexo, estado civil y profesión, los
españoles que residan en España y los extranjeros que residan o se encuentren legalmente
en España, siempre que, en ambos supuestos, ejerzan su actividad en territorio nacional y
estén incluidos en alguno de los apartados siguientes:
a) Trabajadores por cuenta ajena que presten sus servicios en las condiciones
establecidas por el -Artículo 1.1 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
en las distintas ramas de la actividad económica o asimilados a ellos, bien sean eventuales,

de temporada o fijos, aun de trabajo discontinuo, e incluidos los trabajadores a distancia, y con independencia, en todos los casos, del grupo profesional del trabajador, de la forma y
cuantía de la remuneración que perciba y de la naturaleza común o especial de su relación
laboral.
b) Trabajadores por cuenta propia o autónomos, sean o no titulares de empresas
individuales o familiares, mayores de dieciocho años, que reúnan los requisitos que de modo
expreso se determinen en esta ley y en su normativa de desarrollo.
c) Socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado.
d) Estudiantes.
e) Funcionarios públicos, civiles y militares.
2. Asimismo, estarán comprendidos en el campo de aplicación del sistema de la
Seguridad Social, a efectos de las prestaciones no contributivas, todos los españoles
residentes en territorio español.
También estarán comprendidos en el campo de aplicación del sistema de la Seguridad
Social, a efectos de las prestaciones no contributivas, los extranjeros que residan legalmente
en territorio español, en los términos previstos en la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero,
sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social y, en su
caso, en los tratados, convenios, acuerdos o instrumentos internacionales aprobados,
suscritos o ratificados al efecto.
3. El Gobierno, en el marco de los sistemas de protección social pública, podrá
establecer medidas de protección social en favor de los españoles no residentes en España,
de acuerdo con las características de los países de residencia.
4. El Gobierno, como medida para facilitar la plena integración social y profesional de los
deportistas de alto nivel, podrá establecer la inclusión de los mismos en el sistema de la
Seguridad Social.
5. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores del presente -Artículo, el
Gobierno, a propuesta del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y oídos las
organizaciones sindicales más representativas o el colegio oficial competente, podrá, a
instancia de los interesados, excluir del campo de aplicación del régimen de la Seguridad
Social correspondiente, a las personas cuyo trabajo por cuenta ajena, en atención a su
jornada o a su retribución, pueda considerarse marginal y no constitutivo de medio
fundamental de vida.
-Artículo 8. Prohibición de inclusión múltiple obligatoria.
1. Las personas comprendidas en el campo de aplicación del sistema de la Seguridad
Social no podrán estar incluidas por el mismo trabajo, con carácter obligatorio, en otros
regímenes de previsión distintos de los que integran dicho sistema.
2. Los sistemas de previsión obligatoria distintos de los regulados en esta ley, que
pudieran tener constituidos determinados grupos profesionales, se integrarán en el Régimen
General o en los regímenes especiales, según proceda, siempre que resulte obligatoria la
inclusión de los grupos mencionados en el campo de aplicación de dichos regímenes.
-Artículo 9. Estructura del sistema de la Seguridad Social.
1. El sistema de la Seguridad Social viene integrado por los siguientes regímenes:
a) El Régimen General, que se regula en el título II de la presente ley.
b) Los regímenes especiales a que se refiere el -Artículo siguiente.
2. Los regímenes especiales del sistema de la Seguridad Social se regularán de
conformidad con lo previsto en el -Artículo 10, apartados 3 y 4. Reglamentariamente se
establecerán el tiempo, alcance y condiciones para la conservación de los derechos en curso
de adquisición de las personas que pasen de unos a otros regímenes, mediante la
totalización de los períodos de permanencia en cada uno de dichos regímenes, siempre que
no se superpongan. Dichas normas se ajustarán a lo dispuesto en el presente apartado,
cualquiera que sea el régimen a que hayan de afectar, y tendrán en cuenta la extensión y
contenido alcanzado por la acción protectora de cada uno de ellos.

-Artículo 10. Regímenes especiales.1. Se establecerán regímenes especiales en aquellas actividades profesionales en las
que, por su naturaleza, sus peculiares condiciones de tiempo y lugar o por la índole de sus
procesos productivos, se hiciera preciso tal establecimiento para la adecuada aplicación de
los beneficios de la Seguridad Social.
2. Se considerarán regímenes especiales los que encuadren a los grupos siguientes:
a) Trabajadores por cuenta propia o autónomos.
b) Trabajadores del mar.
c) Funcionarios públicos, civiles y militares.
d) Estudiantes.
e) Los demás grupos que determine el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, por
considerar necesario el establecimiento para ellos de un régimen especial, de acuerdo con lo
previsto en el apartado 1.
3. Los regímenes especiales correspondientes a los grupos incluidos en las letras b) y c)
del apartado anterior se regirán por las leyes específicas que se dicten al efecto, debiendo
tenderse en su regulación a la homogeneidad con el Régimen General, en los términos que
se señalan en el apartado siguiente.
4. Sin perjuicio de lo previsto en el título IV, en las normas reglamentarias de los
regímenes especiales no comprendidos en el apartado anterior, se determinará para cada
uno de ellos su campo de aplicación y se regularán las distintas materias relativas a los
mismos, ateniéndose a las -Disposiciones del presente título y tendiendo a la máxima
homogeneidad con el Régimen General que permitan las disponibilidades financieras del
sistema y las características de los distintos grupos afectados por dichos regímenes.
5. De conformidad con la tendencia a la unidad que debe presidir la ordenación del
sistema de la Seguridad Social, el Gobierno, a propuesta del Ministerio de Empleo y
Seguridad Social, podrá disponer la integración en el Régimen General de cualquiera de los
regímenes especiales correspondientes a los grupos que se relacionan en el apartado 2, a
excepción de los que han de regirse por leyes específicas, siempre que ello sea posible
teniendo en cuenta las peculiares características de los grupos afectados y el grado de
homogeneidad con el Régimen General alcanzado en la regulación del régimen especial de
que se trate.
De igual forma, podrá disponerse que la integración prevista en el párrafo anterior tenga
lugar en otro régimen especial cuando así lo aconsejen las características de ambos
regímenes y se logre con ello una mayor homogeneidad con el Régimen General.
-Artículo 11. Sistemas especiales.
Además de los sistemas especiales regulados en esta ley, en aquellos regímenes de la
Seguridad Social en que así resulte necesario, podrán establecerse sistemas especiales
exclusivamente en alguna o algunas de las siguientes materias: encuadramiento, afiliación,
forma de cotización o recaudación. En la regulación de tales sistemas informará el ministerio
competente por razón de la actividad o condición de las personas en ellos incluidos.
-Sección 2.ª -Disposiciones aplicables a determinados colectivos
-Artículo 12. Familiares.
1. A efectos de lo dispuesto en el -Artículo 7.1, no tendrán la consideración de
trabajadores por cuenta ajena, salvo prueba en contrario: el cónyuge, los descendientes,
ascendientes y demás parientes del empresario, por consanguinidad o afinidad hasta el
segundo grado inclusive y, en su caso, por adopción, ocupados en su centro o centros de
trabajo, cuando convivan en su hogar y estén a su cargo.
2. Sin perjuicio de lo previsto en el apartado anterior, y de conformidad con lo establecido
en la -Disposición adicional décima de la Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo
autónomo, los trabajadores autónomos podrán contratar, como trabajadores por cuenta
ajena, a los hijos menores de 30 años, aunque convivan con ellos. En este caso, del ámbito

de la acción protectora dispensada a los familiares contratados quedará excluida la cobertura por desempleo.
Se otorgará el mismo tratamiento a los hijos que, aun siendo mayores de 30 años,
tengan especiales dificultades para su inserción laboral. A estos efectos, se considerará que
existen dichas especiales dificultades cuando el trabajador esté incluido en alguno de los
grupos siguientes:
a) Personas con parálisis cerebral, personas con enfermedad mental o personas con
discapacidad intelectual, con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al 33 por
ciento.
b) Personas con discapacidad física o sensorial, con un grado de discapacidad
reconocido igual o superior al 33 por ciento e inferior al 65 por ciento, siempre que causen
alta por primera vez en el sistema de la Seguridad Social.
c) Personas con discapacidad física o sensorial, con un grado de discapacidad
reconocido igual o superior al 65 por ciento.
-Artículo 13. Trabajadores con discapacidad.
1. Los trabajadores con discapacidad empleados en los centros especiales de empleo
quedarán incluidos como trabajadores por cuenta ajena en el régimen de la Seguridad Social
que corresponda a su actividad.
2. Por el Gobierno se aprobarán normas específicas relativas a sus condiciones de
trabajo y de Seguridad Social en atención a las peculiares características de su actividad
laboral.
-Artículo 14. Socios trabajadores y socios de trabajo de cooperativas.
1. Los socios trabajadores de las cooperativas de trabajo asociado disfrutarán de los
beneficios de la Seguridad Social, pudiendo optar la cooperativa entre las modalidades
siguientes:
a) Como asimilados a trabajadores por cuenta ajena. Dichas cooperativas quedarán
integradas en el Régimen General o en alguno de los regímenes especiales de la Seguridad
Social, según proceda, de acuerdo con su actividad.
b) Como trabajadores autónomos en el régimen especial correspondiente.
Las cooperativas ejercitarán la opción en sus estatutos, y solo podrán modificarla en los
supuestos y condiciones que el Gobierno establezca.
2. Los socios trabajadores de las cooperativas de explotación comunitaria de la tierra y
los socios de trabajo a los que se refiere el -Artículo 13.4 de la Ley 27/1999, de 16 de julio, de
Cooperativas, serán asimilados a trabajadores por cuenta ajena a efectos de Seguridad
Social.
3. En todo caso, no serán de aplicación a las cooperativas de trabajo asociado, ni a las
cooperativas de explotación comunitaria de la tierra ni a los socios trabajadores que las
integran, las normas sobre cotización y prestaciones del Fondo de Garantía Salarial.
4. Se autoriza al Gobierno para regular el alcance, términos y condiciones de la opción
prevista en este -Artículo, así como para, en su caso, adaptar las normas de los regímenes de
la Seguridad Social a las peculiaridades de la actividad cooperativa.
-CAPÍTULO III
Afiliación, cotización y recaudación
-Sección 1.ª Afiliación al sistema y altas, bajas y variaciones de datos en los
regímenes que lo integran
-Artículo 15. Obligatoriedad y alcance de la afiliación.
La afiliación a la Seguridad Social es obligatoria para las personas a que se refiere el
-Artículo 7.1 y única para toda su vida y para todo el sistema, sin perjuicio de las altas y bajas

en los distintos regímenes que lo integran, así como de las demás variaciones que puedan producirse con posterioridad a la afiliación.
-Artículo 16. Afiliación, altas, bajas y variaciones de datos.
1. La afiliación podrá practicarse a petición de las personas y entidades obligadas a
dicho acto, a instancia de los interesados o de oficio por la Administración de la Seguridad
Social.
2. Corresponderá a las personas y entidades que reglamentariamente se determinen, el
cumplimiento de las obligaciones de solicitar la afiliación y de dar cuenta a los
correspondientes organismos de la Administración de la Seguridad Social de los hechos
determinantes de las altas, bajas y variaciones a que se refiere el -Artículo anterior.
3. Si las personas y entidades a quienes incumban tales obligaciones no las cumplieran,
podrán los interesados instar directamente su afiliación, alta, baja o variación de datos, sin
perjuicio de que se hagan efectivas las responsabilidades en que aquellas hubieran
incurrido, incluido, en su caso, el pago a su cargo de las prestaciones, y de que se impongan
las sanciones que resulten procedentes.
4. Tanto la afiliación como los trámites determinados por las altas, bajas y variaciones a
que se refiere el -Artículo anterior podrán ser realizados de oficio por los correspondientes
organismos de la Administración de la Seguridad Social cuando, a raíz de los datos de que
dispongan, de las actuaciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social o por
cualquier otro procedimiento, se compruebe la inobservancia de dichas obligaciones.
5. Sin perjuicio de lo previsto en el -Artículo 42 del texto refundido de la Ley del Estatuto
de los Trabajadores, los empresarios que contraten o subcontraten con otros la realización
de obras o servicios correspondientes a la propia actividad de aquellos o que se presten de
forma continuada en sus centros de trabajo deberán comprobar, con carácter previo al inicio
de la prestación de la actividad contratada o subcontratada, la afiliación y alta en la
Seguridad Social de cada uno de los trabajadores que estos ocupen en los mismos durante
el periodo de ejecución de la contrata o subcontrata.
6. El deber de comprobación establecido en el apartado anterior no será exigible cuando
la actividad contratada se refiera exclusivamente a la construcción o reparación que pueda
contratar el titular de un hogar respecto de su vivienda, así como cuando el propietario de la
obra o industria no contrate su realización por razón de una actividad empresarial.
-Artículo 17. Obligaciones de la Administración de la Seguridad Social y derecho a la
información.
1. Los organismos de la Administración de la Seguridad Social competentes en la
materia mantendrán al día los datos relativos a las personas afiliadas, así como los de las
personas y entidades a las que corresponde el cumplimiento de las obligaciones
establecidas en esta -Sección.
2. Los empresarios y los trabajadores tendrán derecho a ser informados por los
organismos de la Administración de la Seguridad Social acerca de los datos a ellos
referentes que obren en los mismos. De igual derecho gozarán las personas que acrediten
un interés personal y directo, de acuerdo con lo establecido en esta ley.
A estos efectos, la Administración de la Seguridad Social informará a cada trabajador
sobre su futuro derecho a la jubilación ordinaria prevista en el -Artículo 205.1, a partir de la
edad y con la periodicidad y contenido que reglamentariamente se determinen.
No obstante, esta comunicación sobre el derecho a la jubilación ordinaria que pudiera
corresponder a cada trabajador se remitirá a efectos meramente informativos, sin que origine
derechos ni expectativas de derechos a favor del trabajador o de terceros.
Esta obligación será exigible también con relación a los instrumentos de carácter
complementario o alternativo que contemplen compromisos por jubilación tales como
mutualidades de previsión social, mutualidades alternativas, planes de previsión social
empresariales, planes de previsión asegurados, planes y fondos de pensiones y seguros
individuales y colectivos de instrumentación de compromisos por pensiones de las
empresas. La información deberá facilitarse con la misma periodicidad y en términos
comparables y homogéneos con la suministrada por la Seguridad Social.

-Sección 2.ª Cotización a la Seguridad Social y por conceptos de recaudación conjunta
-Artículo 18. Obligatoriedad.
1. La cotización a la Seguridad Social es obligatoria en todos los regímenes del sistema.
La cotización por la contingencia de desempleo así como al Fondo de Garantía Salarial,
por formación profesional y por cuantos otros conceptos se recauden conjuntamente con las
cuotas de la Seguridad Social será obligatoria en los regímenes y supuestos y con el alcance
establecidos en esta ley y en su normativa de desarrollo, así como en otras normas
reguladoras de tales conceptos.
2. La obligación de cotizar nacerá desde el momento de iniciación de la actividad
correspondiente, determinándose en las normas reguladoras de cada régimen las personas
que han de cumplirla.
3. Son responsables del cumplimiento de la obligación de cotizar y del pago de los
demás recursos de la Seguridad Social las personas físicas o jurídicas o entidades sin
personalidad a las que las normas reguladoras de cada régimen y recurso impongan
directamente la obligación de su ingreso y, además, los que resulten responsables
solidarios, subsidiarios o sucesores mortis causa de aquellos, por concurrir hechos,
omisiones, negocios o actos jurídicos que determinen esas responsabilidades, en aplicación
de cualquier norma con rango de ley que se refiera o no excluya expresamente las
obligaciones de Seguridad Social, o de pactos o convenios no contrarios a las leyes. Dicha
responsabilidad solidaria, subsidiaria o mortis causa se declarará y exigirá mediante el
procedimiento recaudatorio establecido en esta ley y en su normativa de desarrollo.
4. En caso de que la responsabilidad por la obligación de cotizar corresponda al
empresario, podrá dirigirse el procedimiento recaudatorio que se establece en esta ley y en
su normativa de desarrollo contra quien efectivamente reciba la prestación de servicios de
los trabajadores que emplee, aunque formalmente no figure como empresario en los
contratos de trabajo, en los registros públicos o en los archivos de las entidades gestoras y
servicios comunes.
-Artículo 19. Bases y tipos de cotización.
1. Las bases y tipos de cotización a la Seguridad Social y por los conceptos que se
recauden conjuntamente con las cuotas de la Seguridad Social serán los que establezca
cada año la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
2. Las bases de cotización a la Seguridad Social, en cada uno de sus regímenes,
tendrán como tope máximo las cuantías fijadas para cada año por la correspondiente Ley de
Presupuestos Generales del Estado y como tope mínimo las cuantías del salario mínimo
interprofesional vigente en cada momento, incrementadas en un sexto, salvo -Disposición
expresa en contrario.
3. Sin perjuicio de lo indicado en el apartado 1, la cotización correspondiente a las
contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales se realizará mediante
la aplicación de los tipos de cotización establecidos para cada actividad económica,
ocupación o situación en la tarifa de primas establecidas legalmente. Las primas
correspondientes tendrán a todos los efectos la condición de cuotas de la Seguridad Social.
La base de cotización para la contingencia de desempleo, en todos los regímenes de la
Seguridad Social que tengan cubierta la misma, será la correspondiente a las contingencias
de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
De igual modo, la base de cotización para determinar las aportaciones al Fondo de
Garantía Salarial y para formación profesional, en todos los regímenes de la Seguridad
Social en los que exista la obligación de efectuarlas, será la correspondiente a las
contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
-Artículo 20. Adquisición, mantenimiento, pérdida y reintegro de beneficios en la cotización.
1. Únicamente podrán obtener reducciones, bonificaciones o cualquier otro beneficio en
las bases, tipos y cuotas de la Seguridad Social y por conceptos de recaudación conjunta,

las empresas y demás sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de cotizar que se entienda que se encuentren al corriente en el pago de las mismas en la fecha de su
concesión.
2. La adquisición y mantenimiento de los beneficios en la cotización a que se refiere el
apartado anterior requerirán, en todo caso, que las empresas y demás sujetos responsables
del cumplimiento de la obligación de cotizar que hubieren solicitado u obtenido tales
beneficios suministren por medios electrónicos los datos relativos a la inscripción de
empresas, afiliación, altas y bajas de trabajadores, variaciones de datos de unas y otros, así
como los referidos a cotización y recaudación en el ámbito de la Seguridad Social, en los
términos y condiciones que se establezcan por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
No obstante lo anterior, la Tesorería General de la Seguridad Social podrá autorizar,
excepcionalmente y con carácter transitorio, la presentación de dicha documentación en
soporte distinto al electrónico previa solicitud del interesado y en atención al número de
trabajadores, su dispersión o la naturaleza pública del sujeto responsable.
3. La falta de ingreso en plazo reglamentario de las cuotas de la Seguridad Social y por
conceptos de recaudación conjunta devengadas con posterioridad a la obtención de los
beneficios en la cotización dará lugar únicamente a su pérdida automática respecto de las
cuotas correspondientes a períodos no ingresados en dicho plazo, salvo que sea debida a
error de la Administración de la Seguridad Social.
4. Cuando, por causa no imputable a la Administración, los beneficios en la cotización no
se hubieran deducido en los términos reglamentariamente establecidos, podrá solicitarse el
reintegro de su importe dentro del plazo de tres meses, a contar desde la fecha de
presentación de la liquidación en que el respectivo beneficio debió descontarse. De no
efectuarse la solicitud en dicho plazo se extinguirá este derecho.
De proceder el reintegro en este supuesto, si el mismo no se efectuase dentro de los tres
meses siguientes a la fecha de presentación de la respectiva solicitud, el importe a reintegrar
se incrementará con el interés de demora previsto en el -Artículo 31.3, que se aplicará al del
beneficio correspondiente por el tiempo transcurrido desde la fecha en que se presente la
solicitud hasta la de la propuesta de pago.
-Sección 3.ª Liquidación y recaudación de las cuotas y demás recursos del
sistema
Sub-Sección 1.ª -Disposiciones generales
-Artículo 21. Competencia.
1. La Tesorería General de la Seguridad Social, como caja única del sistema de la
Seguridad Social, llevará a efecto la gestión liquidatoria y recaudatoria de los recursos de
esta, así como de los conceptos de recaudación conjunta con las cuotas de la Seguridad
Social, tanto en período voluntario como en vía ejecutiva, bajo la dirección y tutela del
Estado.
2. El ejercicio de la función liquidatoria se efectuará sin perjuicio de las competencias
que tengan atribuidas sobre la materia la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y,
respecto a determinados recursos distintos a cuotas, otros organismos u órganos
administrativos.
3. Para realizar la función recaudatoria, la Tesorería General de la Seguridad Social
podrá concertar los servicios que considere convenientes con las distintas administraciones
públicas o con entidades particulares habilitadas al efecto.
Las habilitaciones que se otorguen a las entidades particulares a que se refiere el párrafo
anterior tendrán, en todo caso, carácter temporal. Los conciertos con tales entidades habrán
de ser autorizados por el Consejo de Ministros.
-Artículo 22. Liquidación e ingreso de las cuotas y demás recursos.
1. Las cuotas de la Seguridad Social, desempleo y por conceptos de recaudación
conjunta se liquidarán, en los términos previstos en esta ley y en sus normas de aplicación y
desarrollo, mediante alguno de los siguientes sistemas:

a) Sistema de autoliquidación por el sujeto responsable del ingreso de las cuotas de la Seguridad Social y por conceptos de recaudación conjunta.
b) Sistema de liquidación directa por la Tesorería General de la Seguridad Social, por
cada trabajador, en función de los datos de que disponga sobre los sujetos obligados a
cotizar y de aquellos otros que los sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de
cotizar deban aportar, en los términos previstos en el -Artículo 29.2.
Mediante este sistema, la Tesorería General de la Seguridad Social determinará la
cotización correspondiente a cada trabajador, a solicitud del sujeto responsable de su
ingreso y cuando los datos que este deba facilitar permitan realizar el cálculo de la
liquidación.
No se procederá a la liquidación de cuotas por este sistema respecto de aquellos
trabajadores que no figuren en alta en el régimen de la Seguridad Social que corresponda
durante el período a liquidar, aunque el sujeto responsable del ingreso hubiera facilitado sus
datos a tal efecto.
c) Sistema de liquidación simplificada, que se aplicará para la determinación de las
cuotas de los trabajadores por cuenta propia incluidos en el Régimen Especial de la
Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos y en el Régimen
Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, de las cuotas de los Sistemas
Especiales del Régimen General para Empleados de Hogar y para Trabajadores por Cuenta
Ajena Agrarios durante la situación de inactividad, así como de las cuotas fijas del Seguro
Escolar, de convenios especiales y de cualquier otra cuota cuya liquidación pueda
establecerse a través de este sistema.
2. Los recursos del sistema de la Seguridad Social distintos a cuotas se liquidarán en la
forma y con los requisitos que en esta ley o en sus normas de aplicación y desarrollo se
determinen respecto a cada uno de ellos.
3. El ingreso de las cuotas y demás recursos se realizará en el plazo y forma que se
establezcan en esta ley, en sus normas de aplicación y desarrollo o en las -Disposiciones
específicas aplicables a los distintos regímenes y a los sistemas especiales, bien
directamente en la Tesorería General de la Seguridad Social o bien a través de las entidades
concertadas conforme al -Artículo 21, así como, en su caso, en otras condiciones legalmente
previstas.
También se podrán ingresar las cuotas y demás recursos en las entidades autorizadas al
efecto por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, quien dictará las normas para el
ejercicio de esta función y podrá revocar la autorización concedida, en caso de
incumplimiento, previo expediente incoado al efecto.
El ingreso de las cuotas y demás recursos en las entidades concertadas o autorizadas
surtirá, desde el momento en que se lleve a cabo, los mismos efectos que si se hubiera
realizado en la propia Tesorería General de la Seguridad Social.
-Artículo 23. Aplazamiento de pago.
1. La Tesorería General de la Seguridad Social, a solicitud del deudor y en los términos y
con las condiciones que reglamentariamente se establezcan, podrá conceder aplazamiento
del pago de las deudas con la Seguridad Social, que suspenderá el procedimiento
recaudatorio que se establece en esta ley.
2. El aplazamiento no podrá comprender las cuotas correspondientes a la aportación de
los trabajadores y a las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional. La
eficacia de la resolución administrativa de concesión quedará supeditada al ingreso de las
que pudieran adeudarse en el plazo máximo de un mes desde su notificación.
3. El aplazamiento comprenderá el principal de la deuda y, en su caso, los recargos,
intereses y costas del procedimiento que fueran exigibles en la fecha de solicitud, sin que a
partir de la concesión puedan considerarse exigibles otros, a salvo de lo que se dispone para
el caso de incumplimiento.
4. El cumplimiento del aplazamiento deberá asegurarse mediante garantías suficientes
para cubrir el principal de la deuda y los recargos, intereses y costas, considerándose
incumplido si no se constituyesen los derechos personales o reales de garantía que
establezca la resolución de concesión, en el plazo que esta determine.

No será exigible dicha obligación en los supuestos en que, en razón a la cuantía de la deuda aplazada o a la condición del beneficiario, se establezca reglamentariamente.
Excepcionalmente, podrá eximirse total o parcialmente del requisito establecido en el párrafo
anterior cuando concurran causas de carácter extraordinario que así lo aconsejen.
5. El principal de la deuda, los recargos sobre ella y las costas del procedimiento que
fueran objeto de aplazamiento devengarán interés, que será exigible desde su concesión
hasta la fecha de pago, conforme al interés de demora que se encuentre vigente en cada
momento durante la duración del aplazamiento. Dicho interés se incrementará en dos puntos
si el deudor fuera eximido de la obligación de constituir garantías por causas de carácter
extraordinario.
6. En caso de incumplimiento de cualquiera de las condiciones o pagos del
aplazamiento, se proseguirá, sin más trámite, el procedimiento de apremio que se hubiera
iniciado antes de la concesión. Se dictará asimismo sin más trámite providencia de apremio
por aquella deuda que no hubiera sido ya apremiada, a la que se aplicará el recargo del 20
por ciento del principal, de haberse cumplido dentro de plazo las obligaciones establecidas
en los apartados 1 y 2 del -Artículo 29, o del 35 por ciento en caso contrario.
En todo caso, los intereses de demora que se exijan serán los devengados desde el
vencimiento de los respectivos plazos reglamentarios de ingreso.
7. Se considerará incumplido el aplazamiento en el momento en que el beneficiario deje
de mantenerse al corriente en el pago de sus obligaciones con la Seguridad Social, con
posterioridad a su concesión.
-Artículo 24. Prescripción.
1. Prescribirán a los cuatro años los siguientes derechos y acciones:
a) El derecho de la Administración de la Seguridad Social para determinar las deudas
por cuotas y por conceptos de recaudación conjunta mediante las oportunas liquidaciones.
b) La acción para exigir el pago de las deudas por cuotas de la Seguridad Social y
conceptos de recaudación conjunta.
c) La acción para imponer sanciones por incumplimiento de las normas de Seguridad
Social.
2. Respecto de las obligaciones con la Seguridad Social cuyo objeto sean recursos
distintos a cuotas, el plazo de prescripción será el establecido en las normas que resulten
aplicables en razón de la naturaleza jurídica de aquellas.
3. La prescripción quedará interrumpida por las causas ordinarias y, en todo caso, por
cualquier actuación administrativa realizada con conocimiento formal del responsable del
pago conducente a la liquidación o recaudación de la deuda y, especialmente, por su
reclamación administrativa mediante reclamación de deuda o acta de liquidación. La
prescripción quedará interrumpida, asimismo, por el inicio de las actuaciones a que se refiere
el -Artículo 20.6 de la Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de Inspección de
Trabajo y Seguridad Social.
-Artículo 25. Prelación de créditos.
Los créditos por cuotas de la Seguridad Social y conceptos de recaudación conjunta y,
en su caso, los recargos o intereses que sobre aquellos procedan gozarán, en su totalidad,
de igual orden de preferencia que los créditos a que se refiere el -Artículo 1924.1.º del Código
Civil. Los demás créditos de la Seguridad Social gozarán del orden de preferencia
establecido en el apartado 2.° E) del referido precepto.
En caso de concurso, los créditos por cuotas de la Seguridad Social y conceptos de
recaudación conjunta y, en su caso, los recargos e intereses que sobre aquellos procedan,
así como los demás créditos de la Seguridad Social, quedarán sometidos a lo establecido en
la legislación concursal.
Sin perjuicio del orden de prelación para el cobro de los créditos establecido por la ley,
cuando el procedimiento de apremio administrativo concurra con otros procedimientos de
ejecución singular, de naturaleza administrativa o judicial, será preferente aquel en el que
primero se hubiera efectuado el embargo.

-Artículo 26. Devolución de ingresos indebidos, reembolso de los costes de las garantías y pago de cantidades declaradas por sentencia.
1. Las personas obligadas a cotizar o al pago de otras deudas con la Seguridad Social
objeto de gestión recaudatoria por la Administración de la Seguridad Social tendrán derecho,
en los términos y supuestos que reglamentariamente se establezcan, a la devolución total o
parcial del importe de los ingresos que por error se hubiesen realizado.
El importe a devolver a consecuencia de un ingreso indebido estará constituido por:
a) El importe del ingreso indebidamente efectuado y reconocido como tal.
b) Los recargos, intereses, en su caso, y costas que se hubieran satisfecho cuando el
ingreso indebido se hubiera realizado por vía de apremio.
c) El interés de demora previsto en el -Artículo 31.3, aplicado a las cantidades
indebidamente ingresadas por el tiempo transcurrido desde la fecha de su ingreso en la
Tesorería General de la Seguridad Social hasta la propuesta de pago.
En todo caso, el tipo de interés de demora aplicable será el vigente a lo largo del período
en que dicho interés se devengue.
2. No procederá la devolución de cuotas u otros recursos ingresados maliciosamente, sin
perjuicio de la responsabilidad de todo orden a que hubiera lugar.
3. El derecho a la devolución de ingresos indebidos prescribirá a los cuatro años, a
contar desde el día siguiente al de su ingreso.
4. La Administración de la Seguridad Social reembolsará, previa acreditación de su
importe, el coste de las garantías aportadas para suspender la ejecución de una deuda con
la Seguridad Social, en cuanto esta sea declarada improcedente por sentencia o resolución
administrativa y dicha declaración adquiera firmeza.
Cuando la deuda sea declarada parcialmente improcedente, el reembolso alcanzará a la
parte correspondiente del coste de las referidas garantías.
Asimismo, en los supuestos de estimación parcial del recurso o la reclamación
interpuestos, tendrá derecho el obligado a la reducción proporcional de la garantía aportada
en los términos que se establezcan reglamentariamente.
5. Los ingresos que, en virtud de resolución judicial firme, resulten o se declaren objeto
de devolución a los interesados, tendrán la consideración de ingresos indebidos y serán
objeto de devolución en los términos fijados en dicha resolución, con aplicación de lo
dispuesto, en su caso, en el -Artículo 24 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria.
-Artículo 27. Transacciones sobre los derechos de la Seguridad Social.
1. No se podrá transigir judicial ni extrajudicialmente sobre los derechos de la Seguridad
Social ni someter a arbitraje las contiendas que se susciten respecto de los mismos, sino
mediante real decreto acordado en Consejo de Ministros, previa audiencia del Consejo de
Estado.
2. El carácter privilegiado de los créditos de la Seguridad Social otorga a la Tesorería
General de la Seguridad Social el derecho de abstención en los procesos concursales. No
obstante, la Tesorería General de la Seguridad Social podrá suscribir en el curso de estos
procesos los acuerdos o convenios previstos en la legislación concursal, así como acordar,
de conformidad con el deudor y con las garantías que se estimen oportunas, unas
condiciones singulares de pago, que no pueden ser más favorables para el deudor que las
recogidas en el convenio o acuerdo que ponga fin al proceso judicial.
Sub-Sección 2.ª Liquidación y recaudación en periodo voluntario
-Artículo 28. Efectos de la falta de pago en plazo reglamentario.
La falta de pago de la deuda dentro del plazo reglamentario de ingreso establecido
determinará la aplicación del recargo y el devengo de los intereses de demora en los
términos establecidos en esta ley.

El recargo y los intereses de demora, cuando sean exigibles, se ingresarán conjuntamente con las deudas sobre las que recaigan.
Cuando el ingreso fuera del plazo reglamentario sea imputable a error de la
Administración, sin que la misma actúe en calidad de empresario, no se aplicará recargo ni
se devengarán intereses.
-Artículo 29. Cumplimiento de obligaciones en materia de liquidación de cuotas y
compensación.
1. En el sistema de autoliquidación de cuotas a que se refiere la letra a) del -Artículo 22.1,
los sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de cotizar deberán transmitir por
medios electrónicos a la Tesorería General de la Seguridad Social las liquidaciones de
cuotas de la Seguridad Social y por conceptos de recaudación conjunta, salvo en aquellos
supuestos en que dicha liquidación proceda mediante la presentación de los
correspondientes documentos de cotización.
La transmisión o presentación a que se refiere el párrafo anterior podrá efectuarse hasta
el último día natural del respectivo plazo reglamentario de ingreso.
2. En el sistema de liquidación directa de cuotas a que se refiere la letra b) del -Artículo
22.1, los sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de cotizar deberán solicitar
a la Tesorería General de la Seguridad Social el cálculo de la liquidación correspondiente a
cada trabajador y transmitir por medios electrónicos los datos que permitan realizar dicho
cálculo, hasta el penúltimo día natural del respectivo plazo reglamentario de ingreso.
El referido cálculo se efectuará en función de los datos de que disponga la Tesorería
General de la Seguridad Social sobre los sujetos obligados a cotizar, constituidos tanto por
los que ya hayan sido facilitados por los sujetos responsables en cumplimiento de las
obligaciones establecidas en materia de inscripción de empresas y afiliación, altas, bajas y
variaciones de datos de trabajadores, y por aquellos otros que obren en su poder y afecten a
la cotización, como por los que deban aportar, en su caso, los citados sujetos responsables
en cada período de liquidación.
Asimismo, la Tesorería General de la Seguridad Social aplicará las deducciones que
correspondan a los trabajadores por los que se practique la liquidación dentro de plazo
reglamentario así como, en su caso, la compensación del importe de las prestaciones
abonadas a aquellos en régimen de pago delegado con el de las cuotas debidas
correspondientes al mismo período de liquidación, en función de los datos recibidos de las
entidades gestoras y colaboradoras de la Seguridad Social, conforme a lo previsto en el
apartado 5 de este -Artículo.
Cuando, una vez practicada la liquidación, el sujeto responsable del ingreso de las
cuotas solicite su rectificación aportando datos distintos a los inicialmente transmitidos, las
obligaciones a que se refiere el párrafo primero de este apartado solo se considerarán
cumplidas cuando resulte posible efectuar una nueva liquidación de cuotas dentro de plazo
reglamentario, salvo que la imposibilidad de liquidar en plazo se deba a causas imputables
exclusivamente a la Administración.
Tampoco se considerarán incumplidas las citadas obligaciones cuando, una vez
practicada la liquidación y dentro del plazo reglamentario, el sujeto responsable del ingreso
solicite la rectificación de errores materiales, aritméticos o de cálculo en la citada liquidación
imputables exclusivamente a la Administración y ello comporte la práctica de una nueva
liquidación corrigiendo tales errores fuera de dicho plazo.
3. El incumplimiento de las obligaciones a que se refieren los apartados anteriores o su
cumplimiento dentro de los plazos reglamentariamente establecidos, aun cuando no se
ingresen las cuotas correspondientes o se ingrese exclusivamente la aportación del
trabajador, producirán los efectos señalados en esta ley y en sus -Disposiciones de aplicación
y desarrollo.
4. En el sistema de liquidación simplificada de cuotas a que se refiere la letra c) del
-Artículo 22.1 no será exigible el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los
apartados 1 y 2 de este -Artículo, siempre que el alta de los sujetos obligados a que se
refieran dichas cuotas en el régimen de la Seguridad Social que corresponda, en los
supuestos en que ese alta proceda, se haya solicitado dentro del plazo reglamentariamente
establecido.

De solicitarse el alta fuera del plazo reglamentario, el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2 de este -Artículo no será exigible respecto a la liquidación
de las cuotas correspondientes a los periodos posteriores a la presentación de la solicitud,
que se efectuará mediante este sistema.
En tales casos, será aplicable lo previsto en esta ley para los supuestos en que,
existiendo dichas obligaciones, se hubieran cumplido dentro de plazo.
5. El cumplimiento de las obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2 dentro de
plazo permitirá a los sujetos responsables compensar su crédito por las prestaciones
abonadas como consecuencia de su colaboración obligatoria con la Seguridad Social y su
deuda por las cuotas debidas en el mismo período a que se refieren las respectivas
liquidaciones, cualquiera que sea el momento del pago de tales cuotas.
Fuera del supuesto regulado en este apartado, los sujetos responsables del pago de
cuotas no podrán compensar sus créditos frente a la Seguridad Social por prestaciones
satisfechas en régimen de pago delegado o por cualquier otro concepto con el importe de
aquellas cuotas, cualquiera que sea el momento del pago de las mismas y hayan sido o no
reclamadas en período voluntario o en vía de apremio, sin perjuicio del derecho de los
sujetos responsables para solicitar el pago de sus respectivos créditos frente a la Tesorería
General de la Seguridad Social o a la entidad gestora o colaboradora correspondiente.
-Artículo 30. Recargos por ingreso fuera de plazo.
1. Transcurrido el plazo reglamentario establecido para el pago de las cuotas a la
Seguridad Social sin ingreso de las mismas y sin perjuicio de las especialidades previstas
para los aplazamientos, se devengarán los siguientes recargos:
a) Cuando los sujetos responsables del pago hubieran cumplido dentro de plazo las
obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2 del -Artículo 29:
1.º Recargo del 10 por ciento de la deuda, si se abonasen las cuotas debidas dentro del
primer mes natural siguiente al del vencimiento del plazo para su ingreso.
2.º Recargo del 20 por ciento de la deuda, si se abonasen las cuotas debidas a partir del
segundo mes natural siguiente al del vencimiento del plazo para su ingreso.
b) Cuando los sujetos responsables del pago no hubieran cumplido dentro de plazo las
obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2 del -Artículo 29:
1.º Recargo del 20 por ciento de la deuda, si se abonasen las cuotas debidas antes de la
terminación del plazo de ingreso establecido en la reclamación de deuda o acta de
liquidación.
2.º Recargo del 35 por ciento de la deuda, si se abonasen las cuotas debidas a partir de
la terminación de dicho plazo de ingreso.
2. Las deudas con la Seguridad Social que tengan carácter de ingresos de derecho
público y cuyo objeto esté constituido por recursos distintos a cuotas, cuando no se abonen
dentro del plazo reglamentario que tengan establecido se incrementarán con el recargo
del 20 por ciento.
-Artículo 31. Interés de demora.
1. Los intereses de demora por las deudas con la Seguridad Social serán exigibles, en
todo caso, si no se hubiese abonado la deuda una vez transcurridos quince días desde la
notificación de la providencia de apremio o desde la comunicación del inicio del
procedimiento de deducción.
Asimismo serán exigibles dichos intereses cuando no se hubiese abonado el importe de
la deuda en el plazo fijado en las resoluciones desestimatorias de los recursos presentados
contra las reclamaciones de deuda o actas de liquidación, si la ejecución de dichas
resoluciones fuese suspendida en los trámites del recurso contencioso-administrativo que
contra ellas se hubiese interpuesto.
2. Los intereses de demora exigibles serán los que haya devengado el principal de la
deuda desde el vencimiento del plazo reglamentario de ingreso y los que haya devengado,
además, el recargo aplicable en el momento del pago, desde la fecha en que, según el
apartado anterior, sean exigibles.

3. El tipo de interés de demora será el interés legal del dinero vigente en cada momento del período de devengo, incrementado en un 25 por ciento, salvo que la Ley de
Presupuestos Generales del Estado establezca uno diferente.
-Artículo 32. Imputación de pagos.
Sin perjuicio de las especialidades previstas en esta ley para los aplazamientos y en el
ordenamiento jurídico para el deudor incurso en procedimiento concursal, el cobro parcial de
la deuda apremiada se imputará, en primer lugar, al pago de la que hubiera sido objeto del
embargo o garantía cuya ejecución haya producido dicho cobro y, luego, al resto de la
deuda. Tanto en un caso como en otro, el cobro se aplicará primero a las costas y luego a
los títulos más antiguos, distribuyéndose proporcionalmente el importe entre principal,
recargo e intereses.
-Artículo 33. Reclamaciones de deudas.
1. Transcurrido el plazo reglamentario sin ingreso de las cuotas debidas, la Tesorería
General de la Seguridad Social reclamará su importe al sujeto responsable incrementado
con el recargo que proceda, conforme a lo dispuesto en el -Artículo 30, en los siguientes
supuestos:
a) Falta de cotización respecto de trabajadores dados de alta, cuando no se hubiesen
cumplido dentro de plazo las obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2 del -Artículo 29
o cuando, habiéndose cumplido, las liquidaciones de cuotas o datos de cotización
transmitidos o los documentos de cotización presentados contengan errores materiales,
aritméticos o de cálculo que resulten directamente de los mismos.
Si estas circunstancias fuesen comprobadas por la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social, lo comunicará a la Tesorería General de la Seguridad Social con la propuesta de
liquidación que proceda.
b) Falta de cotización en relación con trabajadores dados de alta que no consten en las
liquidaciones de cuotas o datos de cotización transmitidos ni en los documentos de
cotización presentados en plazo, respecto de los que se considerará que no se han cumplido
las obligaciones establecidas en los apartados 1 y 2 del -Artículo 29.
c) Diferencias de importe entre las cuotas ingresadas y las que legalmente corresponda
liquidar, que resulten directamente de las liquidaciones o datos de cotización transmitidos o
de los documentos de cotización presentados, siempre que no proceda realizar una
valoración jurídica por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social sobre su carácter
cotizable, en cuyo caso se procederá conforme a lo previsto en el apartado 1.b) del -Artículo
siguiente.
d) Deudas por cuotas cuya liquidación no corresponda a la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social.
2. Procederá también reclamación de deuda cuando, en atención a los datos obrantes en
la Tesorería General de la Seguridad Social o comunicados por la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social, y por aplicación de cualquier norma con rango de ley que no excluya la
responsabilidad por deudas de Seguridad Social, deba exigirse el pago de dichas deudas:
a) A los responsables solidarios, en cuyo caso la reclamación comprenderá el principal
de la deuda a que se extienda la responsabilidad solidaria, los recargos, intereses y costas
devengados hasta el momento en que se emita dicha reclamación.
b) A los responsables subsidiarios, en cuyo caso y salvo que su responsabilidad se halle
limitada por ley, la reclamación comprenderá el principal de la deuda exigible al deudor inicial
en el momento de su emisión, excluidos recargos, intereses y costas.
c) A quien haya asumido la responsabilidad por causa de la muerte del deudor originario,
en cuyo caso la reclamación comprenderá el principal de la deuda, los recargos, intereses y
costas devengados hasta que se emita.
3. Los importes exigidos en las reclamaciones de deudas por cuotas, impugnadas o no,
deberán hacerse efectivos dentro de los plazos siguientes:
a) Las notificadas entre los días 1 y 15 de cada mes, desde la fecha de la notificación
hasta el día 5 del mes siguiente o el inmediato hábil posterior.

b) Las notificadas entre los días 16 y último de cada mes, desde la fecha de notificación hasta el día 20 del mes siguiente o el inmediato hábil posterior.
4. Las deudas con la Seguridad Social por recursos distintos a cuotas serán también
objeto de reclamación de deuda, en la que se indicará el importe de la misma, así como los
plazos reglamentarios de ingreso.
5. La interposición de recurso de alzada contra las reclamaciones de deuda solo
suspenderá el procedimiento recaudatorio cuando se garantice con aval suficiente o se
consigne el importe de la deuda, incluido, en su caso, el recargo en que se hubiese incurrido.
En caso de resolución desestimatoria del recurso, transcurrido el plazo de quince días
desde su notificación sin pago de la deuda se iniciará el procedimiento de apremio mediante
la expedición de la providencia de apremio o el procedimiento de deducción, según proceda.
-Artículo 34. Actas de liquidación de cuotas.
1. Procederá la formulación de actas de liquidación en las deudas por cuotas originadas
por:
a) Falta de afiliación o de alta de trabajadores en cualquiera de los regímenes del
sistema de la Seguridad Social.
b) Diferencias de cotización por trabajadores dados de alta, resulten o no directamente
de las liquidaciones o datos de cotización transmitidos o de los documentos de cotización
presentados, dentro o fuera de plazo.
c) Derivación de la responsabilidad del sujeto obligado al pago, cualquiera que sea su
causa y régimen de la Seguridad Social aplicable, y con base en cualquier norma con rango
de ley que no excluya la responsabilidad por deudas de Seguridad Social. En los casos de
responsabilidad solidaria legalmente previstos, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
podrá extender acta a todos los sujetos responsables o a alguno de ellos, en cuyo caso el
acta de liquidación comprenderá el principal de la deuda a que se extienda la
responsabilidad solidaria, los recargos, intereses y costas devengadas hasta la fecha en que
se extienda el acta.
d) Aplicación indebida de las bonificaciones en las cotizaciones de la Seguridad Social,
previstas reglamentariamente para la financiación de las acciones formativas del subsistema
de formación profesional para el empleo.
En los casos a los que se refieren las letras a), b) y c), la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social podrá formular requerimientos a los sujetos obligados al pago de cuotas
adeudadas por cualquier causa, previo reconocimiento de la deuda por aquellos ante el
funcionario actuante. En este caso, el ingreso de la deuda por cuotas contenida en el
requerimiento será hecho efectivo en el plazo que determine la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social, que no será inferior a un mes ni superior a cuatro meses. En caso de
incumplimiento del requerimiento, se procederá a extender acta de liquidación y de infracción
por impago de cuotas.
Las actas de liquidación de cuotas se extenderán por la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social, notificándose en todos los casos a través de los órganos de dicha
Inspección que, asimismo, notificarán las actas de infracción practicadas por los mismos
hechos, en la forma que reglamentariamente se establezca.
2. Las actas de liquidación extendidas con los requisitos reglamentariamente
establecidos, una vez notificadas a los interesados, tendrán el carácter de liquidaciones
provisionales y se elevarán a definitivas mediante acto administrativo de la Dirección General
o de la respectiva Dirección Provincial de la Tesorería General de la Seguridad Social, a
propuesta del órgano competente de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, preceptiva
y no vinculante, tras el trámite de audiencia al interesado. Contra dichos actos liquidatorios
definitivos cabrá recurso de alzada ante el órgano superior jerárquico del que los dictó. De
las actas de liquidación se dará traslado a los trabajadores, pudiendo los que resulten
afectados interponer reclamación respecto del período de tiempo o la base de cotización a
que la liquidación se contrae.
3. Los importes de las deudas figurados en las actas de liquidación serán hechos
efectivos hasta el último día del mes siguiente al de su notificación, una vez dictado el
correspondiente acto administrativo definitivo de liquidación, iniciándose en otro caso el

procedimiento de deducción o el procedimiento de apremio en los términos establecidos en esta ley y en sus normas de desarrollo.
4. Las actas de liquidación y las de infracción que se refieran a los mismos hechos se
practicarán simultáneamente por la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. La
competencia y el procedimiento para su resolución son los señalados en el apartado 2.
Las sanciones por infracciones propuestas en dichas actas de infracción se reducirán
automáticamente al 50 por ciento de su cuantía, si el infractor diese su conformidad a la
liquidación practicada ingresando su importe en el plazo señalado en el apartado 3. Esta
reducción automática solo podrá aplicarse en el supuesto de que la cuantía de la liquidación
supere la de la sanción propuesta inicialmente.
-Artículo 35. Determinación de las deudas por cuotas.
1. Las reclamaciones de deudas y las providencias de apremio por cuotas de la
Seguridad Social, en los supuestos en que unas y otras procedan, se extenderán conforme a
las siguientes reglas:
a) De cumplir el sujeto responsable del ingreso las obligaciones establecidas en los
apartados 1 y 2 del -Artículo 29 dentro de plazo, se emitirán en función de las bases de
cotización por las que se hubiera efectuado la liquidación de cuotas correspondiente.
b) De incumplir el sujeto responsable del ingreso las obligaciones establecidas en los
apartados 1 y 2 del -Artículo 29 dentro de plazo, se emitirán tomando como base de
cotización la media entre la base mínima y máxima correspondiente al último grupo de
cotización conocido en que estuviese encuadrado el grupo o categoría profesional de los
trabajadores a que se refiera la reclamación de deuda, salvo en aquellos supuestos en que
resulten de aplicación bases únicas.
2. Las actas de liquidación se extenderán con base en la remuneración total que tenga
derecho a percibir el trabajador o la que efectivamente perciba de ser esta superior en razón
del trabajo que realice por cuenta ajena y que deba integrar la base de cotización en los
términos establecidos en la ley o en las normas de desarrollo.
Cuando la Inspección de Trabajo y Seguridad Social se vea en la imposibilidad de
conocer el importe de las remuneraciones percibidas por el trabajador, se estimará como
base de cotización la media entre la base mínima y máxima correspondiente al último grupo
de cotización conocido en que estuviese encuadrado el grupo o categoría profesional de los
trabajadores a que se refiera el acta de liquidación, salvo en aquellos supuestos en que
resulten de aplicación bases únicas.
-Artículo 36. Facultades de comprobación.
Las liquidaciones de cuotas calculadas mediante los sistemas a que se refiere el -Artículo
22.1 podrán ser objeto de comprobación por la Tesorería General de la Seguridad Social,
requiriendo a tal efecto cuantos datos o documentos resulten precisos para ello. Las
diferencias de cotización que pudieran resultar de dicha comprobación serán exigidas
mediante reclamación de deuda o mediante acta de liquidación expedida por la Inspección
de Trabajo y Seguridad Social, conforme a lo previsto, respectivamente, en los –Artículos 33.1
y 34.1.
Lo dispuesto en el párrafo anterior se entenderá sin perjuicio de las facultades de
comprobación que corresponden a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en ejercicio
de las funciones que tiene atribuidas legalmente.
Sub-Sección 3.ª Recaudación en vía ejecutiva
-Artículo 37. Medidas cautelares.
1. Para asegurar el cobro de las deudas con la Seguridad Social, la Tesorería General
de la Seguridad Social podrá adoptar medidas cautelares de carácter provisional cuando
existan indicios racionales de que, en otro caso, dicho cobro se verá frustrado o gravemente
dificultado.

Las medidas habrán de ser proporcionadas al daño que se pretenda evitar. En ningún caso se adoptarán aquellas que puedan producir un perjuicio de difícil o imposible
reparación.
2. La medida cautelar podrá consistir en alguna de las siguientes:
a) Retención del pago de devoluciones de ingresos indebidos o de otros pagos que deba
realizar la Tesorería General de la Seguridad Social, en la cuantía estrictamente necesaria
para asegurar el cobro de la deuda.
La retención cautelar total o parcial de una devolución de ingresos indebidos deberá ser
notificada al interesado juntamente con el acuerdo de devolución.
b) Embargo preventivo de bienes o derechos. Este embargo preventivo se asegurará
mediante su anotación en los registros públicos correspondientes o mediante el depósito de
los bienes muebles embargados.
c) Cualquiera otra legalmente prevista.
3. Cuando la deuda con la Seguridad Social no se encuentre liquidada pero se haya
devengado y haya transcurrido el plazo reglamentario para su pago, y siempre que
corresponda a cantidades determinables por la aplicación de las bases, tipos y otros datos
objetivos previamente establecidos que permitan fijar una cifra máxima de responsabilidad,
la Tesorería General de la Seguridad Social podrá adoptar medidas cautelares que aseguren
su cobro, previa autorización, en su respectivo ámbito, de sus directores provinciales o, en
su caso, de su Director General o autoridad en quien deleguen.
4. Las medidas cautelares así adoptadas se levantarán, aun cuando no haya sido
pagada la deuda, si desaparecen las circunstancias que justificaron su adopción o si, a
solicitud del interesado, se acuerda su sustitución por otra garantía que se estime suficiente.
Las medidas cautelares podrán convertirse en definitivas en el marco del procedimiento
de apremio. En otro caso, se levantarán de oficio, sin que puedan prorrogarse más allá del
plazo de seis meses desde su adopción.
5. Se podrá acordar el embargo preventivo de dinero y mercancías en cuantía suficiente
para asegurar el pago de la deuda con la Seguridad Social que corresponda exigir por
actividades y trabajos lucrativos ejercidos sin establecimiento cuando los trabajadores no
hayan sido afiliados o, en su caso, no hayan sido dados de alta en el régimen de la
Seguridad Social que corresponda.
Asimismo, podrán intervenirse los ingresos de los espectáculos públicos de las
empresas cuyos trabajadores no hayan sido afiliados ni dados de alta o por los que no
hubieran efectuado sus cotizaciones a la Seguridad Social.
-Artículo 38. Providencia de apremio, otros actos del procedimiento ejecutivo y
procedimiento de deducción.
1. Transcurrido el plazo reglamentario de ingreso y una vez adquiera firmeza en vía
administrativa la reclamación de deuda o el acta de liquidación, en los casos en que estas
procedan, sin que se haya satisfecho la deuda, se iniciará el procedimiento de apremio
mediante la emisión de providencia de apremio, en la que se identificará la deuda pendiente
de pago con el recargo correspondiente.
2. La providencia de apremio, emitida por el órgano competente, constituye el título
ejecutivo suficiente para el inicio del procedimiento de apremio por la Tesorería General de
la Seguridad Social y tiene la misma fuerza ejecutiva que las sentencias judiciales para
proceder contra los bienes y derechos de los sujetos obligados al pago de la deuda.
En la notificación de la providencia de apremio se advertirá al sujeto responsable de que
si la deuda exigida no se ingresa dentro de los quince días siguientes a su recepción o
publicación serán exigibles los intereses de demora devengados y se procederá al embargo
de sus bienes.
3. El recurso de alzada contra la providencia de apremio solo será admisible por los
siguientes motivos, debidamente justificados:
a) Pago.
b) Prescripción.
c) Error material o aritmético en la determinación de la deuda.
d) Condonación, aplazamiento de la deuda o suspensión del procedimiento.

e) Falta de notificación de la reclamación de deuda, cuando esta proceda, del acta de liquidación o de las resoluciones que las mismas o las autoliquidaciones de cuotas originen.
La interposición del recurso suspenderá el procedimiento de apremio, sin necesidad de
la presentación de la garantía, hasta la resolución de la impugnación.
4. Si los interesados formularan recurso de alzada o contencioso-administrativo contra
actos dictados en el procedimiento ejecutivo distintos de la providencia de apremio, el
procedimiento de apremio no se suspenderá si no se realiza el pago de la deuda perseguida,
se garantiza con aval suficiente o se consigna su importe, incluidos el recargo, los intereses
devengados y un 3 por ciento del principal como cantidad a cuenta de las costas
reglamentariamente establecidas, a -Disposición de la Tesorería General de la Seguridad
Social.
5. La ejecución contra el patrimonio del deudor se efectuará mediante el embargo y la
realización del valor o, en su caso, la adjudicación de bienes del deudor a la Tesorería
General de la Seguridad Social. El embargo se efectuará en cuantía suficiente para cubrir el
principal de la deuda, los recargos y los intereses y costas del procedimiento que se hayan
causado y se prevea que se causen hasta la fecha de ingreso o de la adjudicación a favor de
la Seguridad Social, con respeto siempre al principio de proporcionalidad.
Si el cumplimiento de la obligación con la Seguridad Social estuviera garantizado
mediante aval, prenda, hipoteca o cualquiera otra garantía personal o real, se procederá en
primer lugar a ejecutarla, lo que se realizará en todo caso por los órganos de recaudación de
la Administración de la Seguridad Social, a través del procedimiento administrativo de
apremio.
6. Si el deudor fuese una administración pública, organismo autónomo, entidad pública
empresarial o, en general, cualquier entidad de derecho público, el órgano competente de la
Tesorería General de la Seguridad Social, transcurridos los plazos a que se refiere el
apartado 1, iniciará el procedimiento de deducción, acordando, previa audiencia de la
entidad afectada, la retención a favor de la Seguridad Social en la cuantía que corresponda
por principal, recargo e intereses, sobre el importe total que con cargo a los Presupuestos
Generales del Estado deba transferirse a la entidad deudora, quedando extinguida total o
parcialmente la deuda desde que la Tesorería General de la Seguridad Social aplique el
importe retenido al pago de la misma.
Solo se iniciará la vía de apremio sobre el patrimonio de estas entidades, en los términos
establecidos en el apartado 2, cuando la ley prevea que puedan ostentar la titularidad de
bienes embargables. En este caso y una vez definitiva en vía administrativa la providencia
de apremio, el órgano competente de la Tesorería General de la Seguridad Social acordará
la retención prevista en el párrafo anterior, sin perjuicio de la continuación del procedimiento
de apremio sobre los bienes embargables hasta completar el cobro de los débitos.
7. Las costas y gastos que origine la recaudación en vía ejecutiva serán siempre a cargo
del sujeto responsable del pago.
8. El Gobierno, a propuesta del titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social,
aprobará el procedimiento para el cobro de las deudas con la Seguridad Social en vía de
apremio.
9. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio de lo especialmente
previsto en el -Artículo 39 y en la normativa reguladora de la jurisdicción contencioso-
administrativa.
-Artículo 39. Tercerías.
1. Corresponde a la Tesorería General de la Seguridad Social la resolución de las
tercerías que se susciten en el procedimiento de apremio. Su interposición ante dicho
organismo será requisito previo para que puedan ejercitarse ante los tribunales de la
jurisdicción ordinaria.
2. La tercería solo podrá fundarse en el dominio de los bienes embargados al deudor o
en el derecho del tercerista a ser reintegrado de su crédito con preferencia al perseguido en
el expediente de apremio.
3. Si la tercería fuese de dominio, se suspenderá el procedimiento de apremio hasta que
aquella se resuelva y una vez se hayan tomado las medidas de aseguramiento
subsiguientes al embargo, según la naturaleza de los bienes. Si fuese de mejor derecho,

proseguirá el procedimiento hasta la realización de los bienes y el producto obtenido se consignará en depósito a resultas de la tercería. No será admitida la tercería de dominio
después de otorgada la escritura pública, de consumada la venta de los bienes de que se
trate o de su adjudicación en pago a la Seguridad Social. La tercería de mejor derecho no se
admitirá después de haber recibido el recaudador el precio de la venta.
-Artículo 40. Deber de información por entidades financieras, funcionarios públicos,
profesionales oficiales y autoridades.
1. Las personas o entidades depositarias de dinero en efectivo o en cuenta, valores u
otros bienes de deudores a la Seguridad Social en situación de apremio, están obligadas a
informar a la Tesorería General de la Seguridad Social y a cumplir los requerimientos que le
sean hechos por la misma en el ejercicio de sus funciones legales.
2. Las obligaciones a que se refiere el apartado anterior deberán cumplirse bien con
carácter general o bien a requerimiento individualizado de los órganos competentes de la
Administración de la Seguridad Social, en la forma y plazos que reglamentariamente se
determinen.
3. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los números anteriores de este
-Artículo no podrá ampararse en el secreto bancario.
Los requerimientos relativos a los movimientos de cuentas corrientes, depósitos de
ahorro y a plazo, cuentas de préstamos y créditos y demás operaciones activas o pasivas de
los bancos, cajas de ahorro, cooperativas de crédito y cuantas personas físicas o jurídicas se
dediquen al tráfico bancario o crediticio, se efectuarán previa autorización del Director
General de la Tesorería General de la Seguridad Social o, en su caso, y en las condiciones
que reglamentariamente se establezcan, del Director Provincial de la Tesorería General de la
Seguridad Social competente, y deberán precisar las operaciones objeto de investigación,
los sujetos pasivos afectados y el alcance de la misma en cuanto al período de tiempo a que
se refieren.
4. Los funcionarios públicos, incluidos los profesionales oficiales, están obligados a
colaborar con la Administración de la Seguridad Social suministrando toda clase de
información de que dispongan, siempre que sea necesaria para la recaudación de recursos
de la Seguridad Social y demás conceptos de recaudación conjunta, salvo que sea aplicable:
a) El secreto del contenido de la correspondencia.
b) El secreto de los datos que se hayan suministrado a la Administración pública para
una finalidad exclusivamente estadística.
c) El secreto del protocolo notarial, que abarcará los instrumentos públicos a que se
refieren los –Artículos 34 y 35 de la Ley de 28 de mayo de 1862, del Notariado, y los relativos
a cuestiones matrimoniales, con excepción de los referentes al régimen económico de la
sociedad conyugal.
5. La obligación de los profesionales de facilitar información de transcendencia
recaudatoria a la Administración de la Seguridad Social no alcanzará a los datos privados no
patrimoniales que conozcan por razón del ejercicio de su actividad, cuya revelación atente al
honor o a la intimidad personal o familiar de las personas. Tampoco alcanzará a aquellos
datos confidenciales de sus clientes de los que tengan conocimiento como consecuencia de
la prestación de servicios profesionales de asesoramiento o defensa.
Los profesionales no podrán invocar el secreto profesional a efectos de impedir la
comprobación de su propia cotización a la Seguridad Social.
A efectos del -Artículo octavo, apartado uno, de la Ley Orgánica 1/1982, de 5 de mayo, de
protección civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen,
se considerará autoridad competente al titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a
los titulares de los órganos y centros directivos de la Secretaría de Estado de la Seguridad
Social y de la Dirección General de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social así como al
Director General y a los directores provinciales de la Tesorería General de la Seguridad
Social.
6. La cesión de aquellos datos de carácter personal que se deba efectuar a la
Administración de la Seguridad Social conforme a lo dispuesto en este -Artículo o, en general,
en cumplimiento del deber de colaborar para la efectiva liquidación y recaudación de los

recursos de la Seguridad Social y de los conceptos de recaudación conjunta con las cuotas de la Seguridad Social, no requerirá el consentimiento del afectado.
A los efectos señalados en el párrafo anterior, las autoridades, cualquiera que sea su
naturaleza, los titulares de los órganos del Estado, de las comunidades autónomas y de las
entidades locales; los organismos autónomos, las agencias y las entidades públicas
empresariales; las cámaras y corporaciones, colegios y asociaciones profesionales; las
mutualidades de previsión social; las demás entidades públicas y quienes, en general,
ejerzan o colaboren en el ejercicio de funciones públicas, estarán obligados a suministrar a
la Administración de la Seguridad Social cuantos datos, informes y antecedentes precise
esta para el adecuado ejercicio de sus funciones liquidatorias y recaudatorias, mediante
-Disposiciones de carácter general o a través de requerimientos concretos y a prestarle, a ella
y a su personal, apoyo, concurso, auxilio y protección para el ejercicio de sus competencias.
La cesión de datos a que se refiere este -Artículo se instrumentará preferentemente por
medios electrónicos.
7. Los datos, informes y antecedentes suministrados conforme a lo dispuesto en este
-Artículo únicamente serán tratados en el marco de las funciones de liquidación y recaudación
atribuidas a la Administración de la Seguridad Social, sin perjuicio de lo dispuesto en el
-Artículo 77 de esta ley.
-Artículo 41. Levantamiento de bienes embargables.
Las personas o entidades depositarias de bienes embargables que, con conocimiento
previo del embargo practicado por la Seguridad Social, conforme al procedimiento
administrativo de apremio reglamentariamente establecido, colaboren o consientan en el
incumplimiento de las órdenes de embargo o en el levantamiento de los bienes, serán
responsables solidarios del pago de la deuda hasta el importe del valor de los bienes que se
hubieran podido embargar o enajenar.
-CAPÍTULO IVAcción protectora
-Sección 1.ª -Disposiciones generales
-Artículo 42. Acción protectora del sistema de la Seguridad Social.
1. La acción protectora del sistema de la Seguridad Social comprenderá:
a) La asistencia sanitaria en los casos de maternidad, de enfermedad común o
profesional y de accidente, sea o no de trabajo.
b) La recuperación profesional, cuya procedencia se aprecie en cualquiera de los casos
que se mencionan en la letra anterior.
c) Las prestaciones económicas en las situaciones de incapacidad temporal; nacimiento
y cuidado de menor; riesgo durante el embarazo; riesgo durante la lactancia natural; ejercicio
corresponsable del cuidado del lactante; cuidado de menores afectados por cáncer u otra
enfermedad grave; incapacidad permanente contributiva e invalidez no contributiva;
jubilación, en sus modalidades contributiva y no contributiva; desempleo, en sus niveles
contributivo y asistencial; protección por cese de actividad; pensión de viudedad; prestación
temporal de viudedad; pensión de orfandad; prestación de orfandad; pensión en favor de
familiares; subsidio en favor de familiares; auxilio por defunción; indemnización en caso de
muerte por accidente de trabajo o enfermedad profesional, así como las que se otorguen en
las contingencias y situaciones especiales que reglamentariamente se determinen por real
decreto, a propuesta del titular del Ministerio competente.
d) Las prestaciones familiares de la Seguridad Social, en sus modalidades contributiva y
no contributiva.
e) Las prestaciones de servicios sociales que puedan establecerse en materia de
formación y rehabilitación de personas con discapacidad y de asistencia a las personas
mayores, así como en aquellas otras materias en que se considere conveniente.

2. Igualmente, y como complemento de las prestaciones comprendidas en el apartado anterior, podrán otorgarse los beneficios de la asistencia social.
3. La acción protectora comprendida en los apartados anteriores establece y limita el
ámbito de extensión posible del Régimen General y de los especiales de la Seguridad
Social, así como de las prestaciones no contributivas.
4. Cualquier prestación de carácter público que tenga como finalidad complementar,
ampliar o modificar las prestaciones contributivas de la Seguridad Social, forma parte del
sistema de la Seguridad Social y está sujeta a los principios recogidos en el -Artículo 2.
Lo previsto en el párrafo anterior se entiende sin perjuicio de las ayudas de otra
naturaleza que, en el ejercicio de sus competencias, puedan establecer las comunidades
autónomas en beneficio de los pensionistas residentes en ellas.
-Artículo 43. Mejoras voluntarias.
1. La modalidad contributiva de la acción protectora que el sistema de la Seguridad
Social otorga a las personas comprendidas en el -Artículo 7.1 podrá ser mejorada
voluntariamente en la forma y condiciones que se establezcan en las normas reguladoras del
Régimen General y de los regímenes especiales.
2. Sin otra excepción que el establecimiento de mejoras voluntarias, conforme a lo
previsto en el apartado anterior, la Seguridad Social no podrá ser objeto de contratación
colectiva.
-Artículo 44. Caracteres de las prestaciones.
1. Las prestaciones de la Seguridad Social, así como los beneficios de sus servicios
sociales y de la asistencia social, no podrán ser objeto de retención, sin perjuicio de lo
previsto en el apartado 2, cesión total o parcial, compensación o descuento, salvo en los dos
casos siguientes:
a) En orden al cumplimiento de las obligaciones alimenticias a favor del cónyuge e hijos.
b) Cuando se trate de obligaciones contraídas por el beneficiario dentro de la Seguridad
Social.
En materia de embargo se estará a lo establecido en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
2. Las percepciones derivadas de la acción protectora de la Seguridad Social estarán
sujetas a tributación en los términos establecidos en las normas reguladoras de cada
impuesto.
3. No podrá ser exigida ninguna tasa fiscal, ni derecho de ninguna clase, en cuantas
informaciones o certificaciones hayan de facilitar los correspondientes organismos de la
Administración de la Seguridad Social, y los organismos administrativos, judiciales o de
cualquier otra clase, en relación con las prestaciones y beneficios a que se refiere el
apartado 1.
-Artículo 45. Responsabilidad en orden a las prestaciones.
1. Las entidades gestoras de la Seguridad Social serán responsables de las prestaciones
cuya gestión les esté atribuida, siempre que se hayan cumplido los requisitos generales y
particulares exigidos para causar derecho a las mismas en las normas establecidas en esta
ley y en las específicas que sean aplicables a los distintos regímenes especiales.
2. Para la imputación de responsabilidades en orden a las prestaciones contributivas, a
entidades o personas distintas de las determinadas en el apartado anterior, se estará a lo
dispuesto en la presente ley, en sus -Disposiciones de desarrollo y aplicación o en las normas
reguladoras de los regímenes especiales.
-Artículo 46. Pago de las pensiones contributivas derivadas de contingencias comunes y de
las pensiones no contributivas.
1. Las pensiones contributivas derivadas de contingencias comunes de cualquiera de los
regímenes que integran el sistema de la Seguridad Social serán satisfechas en catorce
pagas, correspondientes a cada uno de los meses del año y dos pagas extraordinarias que
se devengarán en los meses de junio y noviembre.

2. Asimismo, el pago de las pensiones no contributivas de invalidez y jubilación se fraccionará en catorce pagas, correspondientes a cada uno de los meses del año y dos
pagas extraordinarias que se devengarán en los meses de junio y noviembre.
-Sección 2.ª Reconocimiento, determinación y mantenimiento del derecho a las
prestaciones
-Artículo 47. Requisito de estar al corriente en el pago de las cotizaciones.
1. En el caso de trabajadores que sean responsables del ingreso de cotizaciones, para el
reconocimiento de las correspondientes prestaciones económicas de la Seguridad Social
será necesario que el causante se encuentre al corriente en el pago de las cotizaciones de la
Seguridad Social, aunque la correspondiente prestación sea reconocida, como consecuencia
del cómputo recíproco de cotizaciones, en un régimen de trabajadores por cuenta ajena.
A tales efectos, será de aplicación el mecanismo de invitación al pago previsto en el
-Artículo 28.2 del Decreto 2530/1970, de 20 de agosto, por el que se regula el Régimen
Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos,
cualquiera que sea el régimen de la Seguridad Social en que el interesado estuviese
incorporado en el momento de acceder a la prestación o en el que se cause esta.
2. Cuando al interesado se le haya considerado al corriente en el pago de las
cotizaciones a efectos del reconocimiento de una prestación en virtud de un aplazamiento en
el pago de las cuotas adeudadas, pero posteriormente incumpla los plazos o condiciones de
dicho aplazamiento, perderá la consideración de hallarse al corriente en el pago y, en
consecuencia, se procederá a la suspensión inmediata de la prestación reconocida que
estuviere percibiendo, la cual solamente podrá ser rehabilitada una vez que haya saldado la
deuda con la Seguridad Social en su totalidad. A tal fin, de conformidad con lo establecido en
el -Artículo 44.1.b), la entidad gestora de la prestación podrá detraer de cada mensualidad
devengada por el interesado la correspondiente cuota adeudada.
3. A efectos del reconocimiento del derecho a una pensión, las cotizaciones
correspondientes al mes del hecho causante de la pensión y a los dos meses previos a
aquel, cuyo ingreso aún no conste como tal en los sistemas de información de la Seguridad
Social, se presumirán ingresadas sin necesidad de que el interesado lo tenga que acreditar
documentalmente. En estos supuestos, la entidad gestora revisará, con periodicidad anual,
todas las pensiones reconocidas durante el ejercicio inmediato anterior bajo la presunción de
situación de estar al corriente para verificar el ingreso puntual y efectivo de esas
cotizaciones. De no haberse producido el mismo, se procederá inmediatamente a la
suspensión del pago de la pensión, aplicándose las mensualidades retenidas a la
amortización de las cuotas adeudadas hasta su total extinción, rehabilitándose el pago de la
pensión a partir de ese momento.
Lo previsto en el párrafo anterior será de aplicación siempre que el trabajador acredite el
periodo mínimo de cotización exigible, sin computar a estos efectos el periodo de tres meses
referido en el mismo.
-Artículo 48. Transformación de los plazos en días.
Para el acceso a las pensiones de la Seguridad Social, así como para la determinación
de su cuantía, los plazos señalados en la presente ley en años, semestres, trimestres o
meses, serán objeto de adecuación a días mediante las correspondientes equivalencias.
-Artículo 49. Efecto de las cotizaciones superpuestas en varios regímenes en orden a las
pensiones de la Seguridad Social.
Cuando se acrediten cotizaciones a varios regímenes y no se cause derecho a pensión
en uno de ellos, las bases de cotización acreditadas en este último en régimen de
pluriactividad podrán ser acumuladas a las del régimen en que se cause la pensión,
exclusivamente para la determinación de la base reguladora de la misma, sin que la suma de
las bases pueda exceder del límite máximo de cotización vigente en cada momento.

-Artículo 50. Cómputo de ingresos a efectos del reconocimiento o mantenimiento del derecho a prestaciones.
Cuando se exija, legal o reglamentariamente, la no superación de un determinado límite
de ingresos para el acceso o el mantenimiento del derecho a prestaciones comprendidas en
el ámbito de la acción protectora de esta ley, distintas de las pensiones no contributivas y de
las prestaciones por desempleo, se considerarán como tales ingresos los rendimientos del
trabajo, del capital y de actividades económicas y las ganancias patrimoniales, en los
mismos términos en que son computados en el -Artículo 59.1 para el reconocimiento de los
complementos por mínimos de pensiones.
-Artículo 51. Residencia a efectos de prestaciones y de complementos por mínimos.
1. Los beneficiarios de prestaciones económicas, o de complementos por mínimos, cuyo
disfrute se encuentre condicionado a la residencia efectiva en España podrán ser citados a
comparecencia en las oficinas de la entidad gestora competente con la periodicidad que esta
determine.
2. A efectos del mantenimiento del derecho a las prestaciones económicas de la
Seguridad Social, o a los complementos por mínimos, para cuya percepción se exija la
residencia en territorio español, se entenderá que el beneficiario tiene su residencia habitual
en España aun cuando haya tenido estancias en el extranjero, siempre que estas no
superen los noventa días naturales a lo largo de cada año natural, o cuando la ausencia del
territorio español esté motivada por causas de enfermedad debidamente justificadas.
No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, a efectos de las prestaciones y subsidios
por desempleo, será de aplicación lo que determine su normativa específica.
3. Para el mantenimiento del derecho a las prestaciones sanitarias en las que se exija la
residencia en territorio español, se entenderá que el beneficiario de dichas prestaciones
tiene su residencia habitual en España aun cuando haya tenido estancias en el extranjero,
siempre que estas no superen los noventa días naturales a lo largo de cada año natural.
-Artículo 52. Adopción de medidas cautelares.
1. El incumplimiento por parte de los beneficiarios o causantes de las prestaciones
económicas del sistema de la Seguridad Social de la obligación de presentar, en los plazos
establecidos, declaraciones preceptivas, documentos, antecedentes, justificantes o datos
que no obren en la entidad gestora, cuando a ello sean requeridos, siempre que los mismos
puedan afectar a la conservación del derecho a las prestaciones, o al complemento por
mínimos, podrá dar lugar a que por las entidades gestoras de la Seguridad Social se
suspenda cautelarmente el abono de las citadas prestaciones o del complemento hasta que
quede debidamente acreditado, por los citados beneficiarios o causantes, que se cumplen
los requisitos legales imprescindibles para el mantenimiento del derecho a aquellos.
2. Asimismo, la incomparecencia de los beneficiarios de prestaciones económicas del
sistema de la Seguridad Social, o del complemento por mínimos, cuyo disfrute se encuentre
condicionado a la residencia efectiva en España, cuando sean citados por la entidad gestora
competente de conformidad con lo previsto en el -Artículo 51.1, podrá dar lugar a la
suspensión cautelar del abono de la prestación o del complemento.
3. Si se presenta la información solicitada o se comparece transcurrido el plazo fijado, se
producirá la rehabilitación de la prestación o, en su caso, del complemento por mínimos,
cuando concurran los requisitos para el mantenimiento del derecho, con una retroactividad
máxima de noventa días naturales.
4. Lo previsto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio de lo establecido en el
-Artículo 47.1.d) del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden
Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

-Sección 3.ª Prescripción, caducidad y reintegro de prestaciones indebidas-Artículo 53. Prescripción.
1. El derecho al reconocimiento de las prestaciones prescribirá a los cinco años,
contados desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar el hecho causante de la
prestación de que se trate, sin perjuicio de las excepciones que se determinen en la presente
ley y de que los efectos de tal reconocimiento se produzcan a partir de los tres meses
anteriores a la fecha en que se presente la correspondiente solicitud.
Si el contenido económico de las prestaciones ya reconocidas resultara afectado con
ocasión de solicitudes de revisión de las mismas, los efectos económicos de la nueva
cuantía tendrán una retroactividad máxima de tres meses desde la fecha de presentación de
dicha solicitud. Esta regla de retroactividad máxima no operará en los supuestos de
rectificación de errores materiales, de hecho o aritméticos ni cuando de la revisión derive la
obligación de reintegro de prestaciones indebidas a la que se refiere el -Artículo 55.
2. La prescripción se interrumpirá por las causas ordinarias del -Artículo 1973 del Código
Civil y, además, por la reclamación ante la Administración de la Seguridad Social o el
Ministerio de Empleo y Seguridad Social, así como en virtud de expediente que tramite la
Inspección de Trabajo y Seguridad Social en relación con el caso de que se trate.
3. En el supuesto de que se entable acción judicial contra un presunto culpable, criminal
o civilmente, la prescripción quedará en suspenso mientras aquella se tramite, volviendo a
contarse el plazo desde la fecha en que se notifique el auto de sobreseimiento o desde que
la sentencia adquiera firmeza.
-Artículo 54. Caducidad.
1. El derecho al percibo de las prestaciones a tanto alzado y por una sola vez caducará
al año, a contar desde el día siguiente al de haber sido notificada en forma al interesado su
reconocimiento.
2. Cuando se trate de prestaciones periódicas, el derecho al percibo de cada
mensualidad caducará al año de su respectivo vencimiento.
-Artículo 55. Reintegro de prestaciones indebidas.
1. Los trabajadores y las demás personas que hayan percibido indebidamente
prestaciones de la Seguridad Social vendrán obligados a reintegrar su importe.
2. Quienes por acción u omisión hayan contribuido a hacer posible la percepción
indebida de una prestación responderán subsidiariamente con los perceptores, salvo buena
fe probada, de la obligación de reintegrar que se establece en el apartado anterior.
3. La obligación de reintegro del importe de las prestaciones indebidamente percibidas
prescribirá a los cuatro años, contados a partir de la fecha de su cobro, o desde que fue
posible ejercitar la acción para exigir su devolución, con independencia de la causa que
originó la percepción indebida, incluidos los supuestos de revisión de las prestaciones por
error imputable a la entidad gestora.
4. Lo dispuesto en este -Artículo se entiende sin perjuicio de la responsabilidad
administrativa o penal que legalmente corresponda.
-Sección 4.ª Revalorización, importes máximos y mínimos de pensiones y
complemento de maternidad por aportación demográfica a la Seguridad Social
Sub-Sección 1.ª -Disposiciones comunes
-Artículo 56. Consideración como pensiones públicas.
Las pensiones abonadas por el Régimen General y los regímenes especiales, así como
las no contributivas de la Seguridad Social, tendrán, a efectos de lo previsto en la presente
-Sección, la consideración de pensiones públicas, a tenor de lo establecido en el -Artículo 42
de la Ley 37/1988, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1989.

Sub-Sección 2.ª Pensiones contributivas-Artículo 57. Limitación de la cuantía inicial de las pensiones.
El importe inicial de las pensiones contributivas de la Seguridad Social por cada
beneficiario no podrá superar la cuantía íntegra mensual que establezca anualmente la
correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
-Artículo 58. Revalorización.
1. Las pensiones contributivas de la Seguridad Social, incluido el importe de la pensión
mínima, serán incrementadas al comienzo de cada año en función del índice de
revalorización previsto en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
2. A tal efecto, el índice de revalorización de pensiones se determinará según la
siguiente expresión matemática:
Siendo:
IR = Índice de revalorización de pensiones expresado en tanto por uno con cuatro
decimales.
t+1 = Año para el que se calcula la revalorización.
ḡI,t+1 = Media móvil aritmética centrada en t+1, de once valores de la tasa de variación en
tanto por uno de los ingresos del sistema de la Seguridad Social.
ḡp,t+1 = Media móvil aritmética centrada en t+1, de once valores de la tasa de variación
en tanto por uno del número de pensiones contributivas del sistema de la Seguridad Social.
ḡs,t+1 = Media móvil aritmética centrada en t+1, de once valores del efecto sustitución
expresado en tanto por uno. El efecto sustitución se define como la variación interanual de la
pensión media del sistema en un año en ausencia de revalorización en dicho año.
I*t+1 = Media móvil geométrica centrada en t+1 de once valores del importe de los
ingresos del sistema de la Seguridad Social.
G*t+1 = Media móvil geométrica centrada en t+1 de once valores del importe de los
gastos del sistema de la Seguridad Social.
α = Parámetro que tomará un valor situado entre 0,25 y 0,33. El valor del parámetro se
revisará cada cinco años.
En ningún caso el resultado obtenido podrá dar lugar a un incremento anual de las
pensiones inferior al 0,25 por ciento ni superior a la variación porcentual del Índice de
Precios de Consumo en el periodo anual anterior a diciembre del año t, más 0,50 por ciento.
3. Para el cálculo de la expresión matemática se considerará el total de ingresos y
gastos agregados del sistema por operaciones no financieras (-CAPÍTULOs 1 a 7 en gastos y 1
a 7 en ingresos del Presupuesto de la Seguridad Social) sin tener en cuenta los
correspondientes al Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y al Instituto de Mayores y
Servicios Sociales. A los efectos de su utilización en el cálculo del índice de revalorización, y
respecto de las cuentas liquidadas, la Intervención General de la Seguridad Social deducirá
de los -CAPÍTULOs anteriores aquellas partidas que no tengan carácter periódico.
No obstante, no se incluirán como ingresos y gastos del sistema los siguientes
conceptos:
a) De los ingresos, las cotizaciones sociales por cese de actividad de trabajadores
autónomos y las transferencias del Estado para la financiación de las prestaciones no
contributivas, excepto la financiación de los complementos por mínimos de pensión.
b) De los gastos, las prestaciones por cese de actividad de trabajadores autónomos y las
prestaciones no contributivas, salvo los complementos por mínimos de pensión.
4. A efectos de proceder a la estimación de los ingresos y gastos de los años t+1 a t+6, a
utilizar en el apartado 2, el Ministerio de Economía y Competitividad facilitará a la

Administración de la Seguridad Social las previsiones de las variables macroeconómicas necesarias para la estimación de los mismos.
5. Anualmente se publicará el valor de las variables que intervienen en el cálculo del
índice de revalorización.
6. La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal emitirá opinión conforme a lo
dispuesto en el -Artículo 23 de la Ley Orgánica 6/2013, de 14 de noviembre, de creación de la
Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, respecto de los valores calculados por
el Ministerio de Empleo y Seguridad Social para la determinación del índice de revalorización
de las pensiones aplicable en cada ejercicio.
7. El importe de la revalorización anual de las pensiones de la Seguridad Social no podrá
determinar para estas, una vez revalorizadas, un valor íntegro anual superior a la cuantía
establecida en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado, sumado, en
su caso, al importe anual íntegro ya revalorizado de las otras pensiones públicas percibidas
por su titular.
-Artículo 59. Complementos para pensiones inferiores a la mínima.
1. Los beneficiarios de pensiones contributivas del sistema de la Seguridad Social, que
no perciban rendimientos del trabajo, del capital o de actividades económicas y ganancias
patrimoniales, de acuerdo con el concepto establecido para dichas rentas en el Impuesto
sobre la Renta de las Personas Físicas, o que, percibiéndolos, no excedan de la cuantía que
anualmente establezca la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado,
tendrán derecho a percibir los complementos necesarios para alcanzar la cuantía mínima de
las pensiones, siempre que residan en territorio español, en los términos que legal o
reglamentariamente se determinen.
Los complementos por mínimos serán incompatibles con la percepción por el pensionista
de los rendimientos indicados en el párrafo anterior, cuando la suma de todas las
percepciones mencionadas, excluida la pensión que se vaya a complementar, exceda el
límite fijado en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada
ejercicio.
A efectos del reconocimiento de los complementos por mínimos de las pensiones
contributivas de la Seguridad Social, de los rendimientos íntegros procedentes del trabajo,
de actividades económicas y de bienes inmuebles, percibidos por el pensionista y
computados en los términos establecidos en la legislación fiscal, se excluirán los gastos
deducibles de acuerdo con la legislación fiscal.
2. El importe de dichos complementos en ningún caso podrá superar la cuantía
establecida en cada ejercicio para las pensiones no contributivas de jubilación e invalidez.
Cuando exista cónyuge a cargo del pensionista, el importe de tales complementos no podrá
rebasar la cuantía que correspondería a la pensión no contributiva por aplicación de lo
establecido en el -Artículo 364.1.a) para las unidades económicas en las que concurran dos
beneficiarios con derecho a pensión.
Cuando la pensión de orfandad se incremente en la cuantía de la pensión de viudedad,
el límite del importe de los complementos por mínimos a que se refiere el párrafo anterior
solo quedará referido al de la pensión de viudedad que genera el incremento de la pensión
de orfandad.
Los pensionistas de gran invalidez que tengan reconocido el complemento destinado a
remunerar a la persona que les atiende no resultarán afectados por los límites establecidos
en este apartado.
-Artículo 60. Complemento por maternidad en las pensiones contributivas del sistema de la
Seguridad Social.
1. Se reconocerá un complemento de pensión, por su aportación demográfica a la
Seguridad Social, a las mujeres que hayan tenido hijos biológicos o adoptados y sean
beneficiarias en cualquier régimen del sistema de la Seguridad Social de pensiones
contributivas de jubilación, viudedad o incapacidad permanente.
Dicho complemento, que tendrá a todos los efectos naturaleza jurídica de pensión
pública contributiva, consistirá en un importe equivalente al resultado de aplicar a la cuantía

inicial de las referidas pensiones un porcentaje determinado, que estará en función del número de hijos según la siguiente escala:
a) En el caso de 2 hijos: 5 por ciento.
b) En el caso de 3 hijos: 10 por ciento.
c) En el caso de 4 o más hijos: 15 por ciento.
A efectos de determinar el derecho al complemento así como su cuantía únicamente se
computarán los hijos nacidos o adoptados con anterioridad al hecho causante de la pensión
correspondiente.
2. En el supuesto de que la cuantía de la pensión reconocida inicialmente supere el
límite establecido en el -Artículo 57 sin aplicar el complemento, la suma de la pensión y del
complemento no podrá superar dicho límite incrementado en un 50 por ciento del
complemento asignado.
Asimismo, si la cuantía de la pensión reconocida alcanza el límite establecido en el
-Artículo 57 aplicando solo parcialmente el complemento, la interesada tendrá derecho
además a percibir el 50 por ciento de la parte del complemento que exceda del límite
máximo vigente en cada momento.
En los casos en que legal o reglamentariamente esté permitida por otras causas la
superación del límite máximo, el complemento se calculará en los términos indicados en este
apartado, estimando como cuantía inicial de la pensión el importe del límite máximo vigente
en cada momento.
Si la pensión a complementar se causa por totalización de períodos de seguro a prorrata
temporis, en aplicación de normativa internacional, el complemento se calculará sobre la
pensión teórica causada y al resultado obtenido se le aplicará la prorrata que corresponda.
3. En aquellos supuestos en que la pensión inicialmente causada no alcance la cuantía
mínima de pensiones que anualmente establezca la correspondiente Ley de Presupuestos
Generales del Estado, se reconocerá dicha cuantía, teniendo en cuenta las previsiones
establecidas en el -Artículo 59. A este importe se sumará el complemento por hijo, que será el
resultado de aplicar el porcentaje que corresponda a la pensión inicialmente calculada.
4. El complemento de pensión no será de aplicación en los casos de acceso anticipado a
la jubilación por voluntad de la interesada ni en los de jubilación parcial, a los que se refieren,
respectivamente, los –Artículos 208 y 215.
No obstante lo anterior, se asignará el complemento de pensión que proceda cuando
desde la jubilación parcial se acceda a la jubilación plena, una vez cumplida la edad que en
cada caso corresponda.
5. En el caso de concurrencia de pensiones del sistema de la Seguridad Social, se
reconocerá el complemento por hijo solamente a una de las pensiones de la beneficiaria, de
acuerdo con el siguiente orden de preferencia:
1.º A la pensión que resulte más favorable.
2.º Si concurre una pensión de jubilación con una pensión de viudedad, el complemento
se aplicará a la de jubilación.
En el supuesto de que la suma de las pensiones reconocidas supere el límite establecido
en el -Artículo 57 sin aplicar el complemento, la suma de las pensiones y del complemento no
podrá superar dicho límite incrementado en un 50 por ciento del complemento asignado.
Asimismo, si la cuantía de las pensiones reconocidas alcanza el límite establecido en el
-Artículo 57 aplicando solo parcialmente el complemento, la interesada tendrá derecho
además a percibir el 50 por ciento de la parte del complemento que exceda del límite
máximo vigente en cada momento.
En los casos en que legal o reglamentariamente esté permitida por otras causas la
superación del límite máximo, el complemento se calculará en los términos indicados en este
apartado, estimando como cuantía inicial de la suma de las pensiones concurrentes el
importe del límite máximo vigente en cada momento.
6. El derecho al complemento estará sujeto al régimen jurídico de la pensión en lo
referente a nacimiento, duración, suspensión, extinción y, en su caso, actualización.

-Artículo 61. Pensiones extraordinarias originadas por actos de terrorismo.1. Las pensiones extraordinarias que se reconozcan por la Seguridad Social, originadas
por actos de terrorismo, no estarán sujetas a los límites de reconocimiento inicial y de
revalorización de pensiones previstos en esta ley.
2. El importe mínimo mensual de las pensiones extraordinarias por actos de terrorismo
que se reconozcan y abonen por la Seguridad Social será el equivalente al triple del
indicador público de renta de efectos múltiples vigente en cada momento.
Las diferencias existentes entre las cuantías de las pensiones que hubieran
correspondido y las que realmente se abonen serán financiadas con cargo a los
Presupuestos del Estado.
A los efectos previstos en este apartado, las pensiones por muerte y supervivencia
causadas por un mismo hecho se computarán conjuntamente.
Sub-Sección 3.ª Pensiones no contributivas
-Artículo 62. Revalorización.
Las pensiones no contributivas de la Seguridad Social serán actualizadas en la
correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado, al menos, en el mismo
porcentaje que dicha ley establezca como incremento general de las pensiones contributivas
de la Seguridad Social.
-Sección 5.ª Servicios sociales-Artículo 63. Objeto.
Como complemento de las prestaciones correspondientes a las situaciones
específicamente protegidas por la Seguridad Social, esta, con sujeción a lo dispuesto por el
departamento ministerial que corresponda y en conexión con sus respectivos órganos y
servicios, extenderá su acción a las prestaciones de servicios sociales, establecidas legal o
reglamentariamente, de conformidad con lo previsto en el -Artículo 42.1.e).
-Sección 6.ª Asistencia social
-Artículo 64. Concepto.
1. La Seguridad Social, con cargo a los fondos que a tal efecto se determinen, podrá
dispensar a las personas incluidas en su campo de aplicación y a los familiares o asimilados
que de ellas dependan los servicios y auxilios económicos que, en atención a estados y
situaciones de necesidad, se consideren precisos, previa demostración, salvo en casos de
urgencia, de que el interesado carece de los recursos indispensables para hacer frente a
tales estados o situaciones.
En las mismas condiciones, en los casos de separación judicial o divorcio, tendrán
derecho a las prestaciones de asistencia social el cónyuge o ex cónyuge y los descendientes
que hubieran sido beneficiarios por razón de matrimonio o filiación.
Reglamentariamente se determinarán las condiciones de la prestación de asistencia
social al cónyuge e hijos, en los casos de separación de hecho, de las personas incluidas en
el campo de aplicación de la Seguridad Social.
2. La asistencia social podrá ser concedida por las entidades gestoras con el límite de
los recursos consignados a este fin en los Presupuestos correspondientes, sin que los
servicios o auxilios económicos otorgados puedan comprometer recursos del ejercicio
económico siguiente a aquel en que tenga lugar la concesión.
-Artículo 65. Contenido de las ayudas asistenciales.
Las ayudas asistenciales comprenderán, entre otras, las que se dispensen por
tratamientos o intervenciones especiales, en casos de carácter excepcional, por un

determinado facultativo o en determinada institución; por pérdida de ingresos como consecuencia de la rotura fortuita de aparatos de prótesis, y cualesquiera otras análogas
cuya percepción no esté regulada en esta ley ni en las normas específicas aplicables a los
regímenes especiales.
-CAPÍTULO VGestión de la Seguridad Social
-Sección 1.ª Entidades gestoras
-Artículo 66. Enumeración.
1. La gestión y administración de la Seguridad Social se efectuará, bajo la dirección y
tutela de los respectivos departamentos ministeriales, con sujeción a los principios de
simplificación, racionalización, economía de costes, solidaridad financiera y unidad de caja,
eficacia social y descentralización, por las siguientes entidades gestoras:
a) El Instituto Nacional de la Seguridad Social, para la gestión y administración de las
prestaciones económicas del sistema de la Seguridad Social, con excepción de las que se
mencionan en el apartado c) siguiente.
b) El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, para la administración y gestión de servicios
sanitarios.
c) El Instituto de Mayores y Servicios Sociales, para la gestión de las pensiones no
contributivas de invalidez y de jubilación, así como de los servicios complementarios de las
prestaciones del sistema de la Seguridad Social.
2. Las distintas entidades gestoras, a efectos de la debida homogeneización y
racionalización de los servicios, coordinarán su actuación en orden a la utilización de
instalaciones sanitarias, mediante los conciertos o colaboraciones que al efecto se
determinen entre las mismas.
-Artículo 67. Estructura y competencias.
1. El Gobierno, a propuesta del departamento ministerial de tutela, reglamentará la
estructura y competencias de las entidades a que se refiere el -Artículo anterior.
2. Las entidades gestoras desarrollarán su actividad en régimen descentralizado, en los
diferentes ámbitos territoriales.
3. Los centros asistenciales de las entidades gestoras podrán ser gestionados y
administrados por las entidades locales.
-Artículo 68. Naturaleza jurídica.
1. Las entidades gestoras tienen la naturaleza de entidades de derecho público y
capacidad jurídica para el cumplimiento de los fines que les están encomendados.
2.El régimen jurídico de dichas entidades será el establecido en la -Disposición adicional
sexta de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la
Administración General del Estado.
-Artículo 69. Participación en la gestión.
Se faculta al Gobierno para regular la participación en el control y vigilancia de la gestión
de las entidades gestoras, que se efectuará desde el nivel estatal al local, por órganos en los
que figurarán, fundamentalmente, por partes iguales, representantes de las organizaciones
sindicales, de las organizaciones empresariales y de la Administración Pública.
-Artículo 70. Relaciones y servicios internacionales.
Las entidades gestoras, con la previa conformidad del departamento ministerial de tutela,
podrán pertenecer a asociaciones y organismos internacionales, concertar operaciones,
establecer reciprocidad de servicios con instituciones extranjeras de análogo carácter y

participar, en la medida y con el alcance que se les atribuya, en la ejecución de los convenios internacionales de Seguridad Social.
-Artículo 71. Suministro de información a las entidades gestoras de las prestaciones
económicas de la Seguridad Social.
1. Se establecen los siguientes supuestos de suministro de información a las entidades
gestoras de la Seguridad Social:
a) Por los organismos competentes dependientes del Ministerio de Hacienda y Función
Pública o, en su caso, de las comunidades autónomas o de las diputaciones forales, se
facilitarán, dentro de cada ejercicio anual, a las entidades gestoras de la Seguridad Social
responsables de la gestión de las prestaciones económicas y, a petición de las mismas, los
datos relativos a los niveles de renta y demás ingresos de los titulares de prestaciones en
cuanto determinen el derecho a las mismas, así como de los beneficiarios, cónyuges y otros
miembros de las unidades familiares, siempre que deban tenerse en cuenta para el
reconocimiento, mantenimiento o cuantía de dichas prestaciones a fin de verificar si aquellos
cumplen en todo momento las condiciones necesarias para la percepción de las
prestaciones y en la cuantía legalmente establecida.
También se facilitará por los mismos organismos, a petición de las entidades gestoras de
la Seguridad Social, un número de cuenta corriente del interesado para proceder, cuando se
reconozca la prestación, a su abono.
b) El organismo que designe el Ministerio de Justicia facilitará a las entidades gestoras
de la Seguridad Social la información que estas soliciten acerca de las inscripciones y datos
que guarden relación con el nacimiento, modificación, conservación o extinción del derecho
a las prestaciones económicas de la Seguridad Social.
Además, el encargado del Registro Central de Penados y el del Registro de Medidas
Cautelares, Requisitorias y Sentencias no Firmes comunicará al menos semanalmente a las
entidades gestoras de la Seguridad Social los datos relativos a penas, medidas de seguridad
y medidas cautelares impuestas por existir indicios racionales de criminalidad por la comisión
de un delito doloso de homicidio en cualquiera de sus formas, en que la víctima fuera
ascendiente, descendiente, hermano, cónyuge o ex cónyuge del investigado, o estuviera o
hubiese estado ligada a él por una relación de afectividad análoga a la conyugal. Estas
comunicaciones se realizarán a los efectos de lo previsto en los –Artículos 231, 232, 233 y
234.
c) Los empresarios facilitarán a las entidades gestoras de la Seguridad Social los datos
que estas les soliciten para poder efectuar las comunicaciones a través de sistemas
electrónicos que garanticen un procedimiento de comunicación ágil en el reconocimiento y
control de las prestaciones de la Seguridad Social relativas a sus trabajadores.
Los datos que se faciliten en relación con los trabajadores deberán identificar, en todo
caso, nombre y apellidos, documento nacional de identidad o número de identificación de
extranjero y domicilio.
d) Por el Instituto Nacional de Estadística se facilitarán a las entidades gestoras de la
Seguridad Social responsables de la gestión de las prestaciones económicas los datos de
domicilio relativos al Padrón municipal que puedan guardar relación con el nacimiento,
modificación, conservación o extinción del derecho a las prestaciones en cualquier
procedimiento, así como con la actualización de la información obrante en las bases de
datos del sistema de Seguridad Social.
e) El Ministerio del Interior facilitará a las entidades gestoras de la Seguridad Social por
medios informáticos las fechas de vencimiento de los permisos de residencia, sus altas,
variaciones o bajas o los cambios de situación y sus efectos, así como los movimientos
fronterizos de las personas que tengan derecho a una prestación para cuya percepción sea
necesario el cumplimiento del requisito de residencia legal y efectiva en España.
f) Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social facilitarán a las entidades gestoras
responsables de la gestión de las prestaciones económicas de la Seguridad Social los datos
que puedan afectar al nacimiento, modificación, conservación o extinción del derecho a las
mismas.

2. Todos los datos relativos a los solicitantes de prestaciones económicas del Sistema de Seguridad Social que obren en poder de las entidades gestoras y que hayan sido remitidos
por otros organismos públicos o por empresas mediante transmisión telemática, o cuando
aquellos se consoliden en las bases de datos corporativas del sistema de la Seguridad
Social como consecuencia del acceso electrónico directo a las bases de datos corporativas
de otros organismos o empresas, surtirán plenos efectos y tendrán la misma validez que si
hubieran sido notificados por dichos organismos o empresas mediante certificación en
soporte papel.
Los suministros de información a las entidades gestoras de la Seguridad Social
mencionados en este apartado y en el anterior no precisarán consentimiento previo del
interesado.
Los datos, informes y antecedentes suministrados conforme a lo dispuesto en este
apartado y en el anterior únicamente serán tratados en el marco de las funciones de gestión
de prestaciones atribuidas a las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad
Social, sin perjuicio de lo dispuesto en el -Artículo 77.
3. En los procedimientos de declaración de la incapacidad permanente, a efectos de las
correspondientes prestaciones económicas de la Seguridad Social, así como en lo que
respecta al reconocimiento o mantenimiento del percibo de las prestaciones por incapacidad
temporal, orfandad o asignaciones familiares por hijo a cargo, se entenderá otorgado el
consentimiento del interesado o de su representante legal, a efectos de la remisión, por parte
de las instituciones sanitarias de los informes, documentación clínica, y demás datos
médicos estrictamente relacionados con las lesiones y dolencias padecidas por el interesado
que resulten relevantes para la resolución del procedimiento, salvo que conste oposición
expresa y por escrito de aquellos.
Las entidades gestoras de la Seguridad Social, en el ejercicio de sus competencias de
control y reconocimiento de las prestaciones, podrán solicitar la remisión de los partes
médicos de incapacidad temporal expedidos por los servicios públicos de salud, las mutuas
colaboradoras con la Seguridad Social y las empresas colaboradoras, a efectos del
tratamiento de los datos contenidos en los mismos. Asimismo, las entidades gestoras y las
entidades colaboradoras de la Seguridad Social podrán facilitarse, recíprocamente, los datos
relativos a las beneficiarias que resulten necesarios para el reconocimiento y control de las
prestaciones por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural.
La inspección médica de los servicios públicos de salud podrá solicitar la remisión de los
datos médicos, necesarios para el ejercicio de sus competencias, que obren en poder de las
entidades gestoras de la Seguridad Social.
4. Reglamentariamente se determinará la forma en que se remitirán a las entidades
encargadas de la gestión de las pensiones de la Seguridad Social los datos que aquellas
requieran para el cumplimiento de sus funciones.
-Artículo 72. Registro de Prestaciones Sociales Públicas.
1. Corresponde al Instituto Nacional de la Seguridad Social la gestión y funcionamiento
del Registro de Prestaciones Sociales Públicas, constituido en la Seguridad Social, con
arreglo a las prescripciones establecidas legal y reglamentariamente.
2. El Registro de Prestaciones Sociales Públicas integrará las prestaciones sociales
públicas de carácter económico, destinadas a personas o familias, que se relacionan a
continuación:
a) Las pensiones abonadas por el Régimen de Clases Pasivas del Estado y, en general,
las abonadas con cargo a créditos de la -Sección 07 del Presupuesto de Gastos del Estado.
b) Las pensiones abonadas por el Régimen General y los regímenes especiales de la
Seguridad Social y, en general, cualesquiera otras abonadas por las entidades gestoras y
colaboradoras del sistema de la Seguridad Social, en cuanto estén financiadas con recursos
públicos.
c) Las pensiones abonadas por aquellas entidades que actúan como sustitutorias de las
entidades gestoras del sistema de la Seguridad Social, a que se refiere el Real Decreto
1879/1978, de 23 de junio, por el que se dictan normas de aplicación a las entidades de

previsión social que actúan como sustitutorias de las correspondientes entidades gestoras del Régimen General o de los regímenes especiales de la Seguridad Social.
d) Las pensiones no contributivas de la Seguridad Social.
e) Las pensiones abonadas por el Fondo Especial de la Mutualidad General de
Funcionarios Civiles del Estado, por los Fondos Especiales del Instituto Social de las
Fuerzas Armadas y de la Mutualidad General Judicial y también, en su caso, por estas
Mutualidades Generales, así como las abonadas por el Fondo Especial del Instituto Nacional
de la Seguridad Social.
f) Las pensiones abonadas por el sistema o regímenes de previsión de las comunidades
autónomas, las corporaciones locales y por los propios entes.
g) Las pensiones abonadas por las mutualidades, montepíos o entidades de previsión
social que se financien en todo o en parte con recursos públicos.
h) Las pensiones abonadas por empresas o sociedades con participación mayoritaria,
directa o indirecta, en su capital del Estado, comunidades autónomas, corporaciones locales
u organismos autónomos de uno y otras, bien directamente, bien mediante la suscripción de
la correspondiente póliza de seguro con una institución distinta cualquiera que sea la
naturaleza jurídica de esta, o por las mutualidades o entidades de previsión de aquellas, en
las cuales las aportaciones directas de los causantes de la prestación no sean suficientes
para la cobertura de las prestaciones a sus beneficiarios y su financiación se complemente
con recursos públicos, incluidos los de la propia empresa o sociedad.
i) Las pensiones abonadas por la Administración del Estado o las comunidades
autónomas en virtud de la Ley 45/1960, de 21 de julio, de Fondos Nacionales para la
aplicación social del Impuesto y del Ahorro, y del Real Decreto 2620/1981, de 24 de julio, por
el que se regula la concesión de ayudas del Fondo Nacional de Asistencia Social a ancianos
y a enfermos o inválidos incapacitados para el trabajo.
j) Los subsidios económicos de garantía de ingresos mínimos y de ayuda por tercera
persona previstos en la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos,
cuya percepción se mantenga conforme a lo previsto en la -Disposición transitoria única del
texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad, aprobado
por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre.
k) Las prestaciones económicas abonadas en virtud del Real Decreto 728/1993, de 14
de mayo, por el que se establecen pensiones asistenciales por ancianidad en favor de los
emigrantes españoles, así como del Real Decreto 8/2008, de 11 de enero, por el que se
regula la prestación por razón de necesidad a favor de los españoles residentes en el
exterior y retornados.
l) Los subsidios de desempleo en favor de trabajadores mayores de cincuenta y cinco
años, así como los de mayores de cincuenta y dos cuya percepción se mantenga.
m) Las asignaciones económicas de la Seguridad Social por hijo a cargo con dieciocho o
más años y con un grado de discapacidad igual o superior al 65 por ciento.
n) La prestación económica vinculada al servicio, la prestación económica para cuidados
en el entorno familiar y la prestación económica de asistencia personalizada, reguladas en la
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las
personas en situación de dependencia.
3. Las entidades, organismos o empresas responsables de la gestión de las prestaciones
enumeradas en el apartado anterior quedan obligados a facilitar al Instituto Nacional de la
Seguridad Social, en la forma y en los plazos que reglamentariamente se establezcan, los
datos identificativos de los titulares de las prestaciones sociales económicas, así como, en
cuanto determinen o condicionen el reconocimiento y mantenimiento del derecho a aquellas,
de los beneficiarios, cónyuges y otros miembros de las unidades familiares, y los importes y
clases de las prestaciones abonadas y fecha de efectos de su concesión.
4. Las entidades y organismos responsables de la gestión de las prestaciones sociales
públicas enumeradas en el apartado 2 podrán consultar los datos incluidos en el Registro de
Prestaciones Sociales Públicas que sean necesarios para el reconocimiento y
mantenimiento de las prestaciones por ellos gestionadas, en los términos que
reglamentariamente se establezcan.

Este -Artículo queda derogado por la -Disposición derogatoria 1 de la Ley 6/2018, de 3 de julio.Ref. BOE-A-2018-9268. No obstante, se mantenderá en vigor hasta la fecha que se
determine en la norma reglamentaria que, en desarrollo de la -Disposición adicional 141, Ref.
BOE-A-2018-9268, regule la Tarjeta Social Universal, según establece la -Disposición transitoria
3 de la citada ley. Ref. BOE-A-2018-9268.
-Sección 2.ª Servicios comunes
-Artículo 73. Creación.
Corresponde al Gobierno, a propuesta del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, el
establecimiento de servicios comunes, así como la reglamentación de su estructura y
competencias.
-Artículo 74. Tesorería General de la Seguridad Social.
1. La Tesorería General de la Seguridad Social es un servicio común con personalidad
jurídica propia, en el que, por aplicación de los principios de solidaridad financiera y caja
única, se unifican todos los recursos financieros, tanto por operaciones presupuestarias
como extrapresupuestarias. Tendrá a su cargo la custodia de los fondos, valores y créditos y
las atenciones generales y de los servicios de recaudación de derechos y pagos de las
obligaciones del sistema de la Seguridad Social.
2. A la Tesorería General de la Seguridad Social le será de aplicación lo previsto para las
entidades gestoras en el -Artículo 70.
-Artículo 74 bis. Gerencia de Informática de la Seguridad Social.
1. La Gerencia de Informática de la Seguridad Social es un servicio común para la
gestión y administración de las tecnologías de la información y las comunicaciones en el
sistema de Seguridad Social, con personalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar
para el cumplimiento de sus fines, dependiente del Ministerio de Empleo y Seguridad Social
y adscrita a la Secretaría de Estado de la Seguridad Social, con rango de Subdirección
General.
2. Su régimen jurídico es el establecido en la -Disposición adicional decimotercera de la
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, para las entidades
gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social.
-Sección 3.ª Normas comunes a las entidades gestoras y servicios comunes
-Artículo 75. Reserva de nombre.
Ninguna entidad pública o privada podrá usar en España el título o los nombres de las
entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, ni los que puedan resultar
de la adición a los mismos de algunas palabras o de la mera combinación, en otra forma, de
las principales que los constituyen. Tampoco podrán incluir en su denominación la expresión
Seguridad Social, salvo expresa autorización del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
-Artículo 76. Exenciones tributarias y otros beneficios.
1. Las entidades gestoras y servicios comunes disfrutarán en la misma medida que el
Estado, con las limitaciones y excepciones que, en cada caso, establezca la legislación fiscal
vigente, de exención tributaria absoluta, incluidos los derechos y honorarios notariales y
registrales, por los actos que realicen o los bienes que adquieran o posean afectados a sus
fines, siempre que los tributos o exacciones de que se trate recaigan directamente sobre los
organismos de referencia en concepto legal de contribuyente y sin que sea posible
legalmente la traslación de la carga tributaria a otras personas.

2. También gozarán, en la misma medida que el Estado, de franquicia postal y telegráfica.
3. Las exenciones y demás privilegios contemplados en el presente -Artículo alcanzarán
también a las entidades gestoras en cuanto afecten a la gestión de las mejoras voluntarias
previstas en el -Artículo 43.
-Artículo 77. Reserva de datos.
1. Los datos, informes o antecedentes obtenidos por la Administración de la Seguridad
Social en el ejercicio de sus funciones tienen carácter reservado y solo podrán utilizarse para
los fines encomendados a las distintas entidades gestoras y servicios comunes de la
Seguridad Social, sin que puedan ser cedidos o comunicados a terceros, salvo que la cesión
o comunicación tenga por objeto:
a) La investigación o persecución de delitos públicos por los órganos jurisdiccionales, el
Ministerio Público o la Administración de la Seguridad Social.
b) La colaboración con las Administraciones tributarias a efectos del cumplimiento de
obligaciones fiscales en el ámbito de sus competencias.
c) La colaboración con el sistema de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social y la
Intervención General de la Seguridad Social, en el ejercicio de sus funciones de inspección y
control interno o con las demás entidades gestoras de la Seguridad Social distintas del
cedente y demás órganos de la Administración de la Seguridad Social y para los fines de
estadística pública en los términos de la ley reguladora de dicha función pública.
d) La colaboración con cualesquiera otras administraciones públicas para la lucha contra
el fraude en la obtención o percepción de ayudas o subvenciones a cargo de fondos
públicos, incluidos los de la Unión Europea, así como en la obtención o percepción de
prestaciones incompatibles en los distintos regímenes del sistema de la Seguridad Social.
e) La colaboración con las comisiones parlamentarias de investigación en el marco
legalmente establecido.
f) La protección de los derechos e intereses de los menores o personas con capacidad
modificada por los órganos jurisdiccionales o el Ministerio Público.
g) La colaboración con el Tribunal de Cuentas en el ejercicio de sus funciones de
fiscalización de la Administración de la Seguridad Social.
h) La colaboración con los jueces y tribunales en el curso del proceso y para la ejecución
de resoluciones judiciales firmes. La solicitud judicial de información exigirá resolución
expresa, en la que, por haberse agotado los demás medios o fuentes de conocimiento sobre
la existencia de bienes y derechos del deudor, se motive la necesidad de recabar datos de la
Administración de la Seguridad Social.
2. El acceso a los datos, informes o antecedentes de todo tipo obtenidos por la
Administración de la Seguridad Social sobre personas físicas o jurídicas, cualquiera que sea
su soporte, por el personal al servicio de aquella y para fines distintos de las funciones que le
son propias, se considerará siempre falta disciplinaria grave.
3. Cuantas autoridades y personal al servicio de la Administración de la Seguridad Social
tengan conocimiento de estos datos o informes estarán obligados al más estricto y completo
sigilo respecto de ellos, salvo en los casos de los delitos citados, en los que se limitarán a
deducir el tanto de culpa o a remitir al Ministerio Fiscal relación circunstanciada de los
hechos que se estimen constitutivos de delito. Con independencia de las responsabilidades
penales o civiles que pudieran corresponder, la infracción de este particular deber de sigilo
se considerará siempre falta disciplinaria muy grave.
-Artículo 78. Régimen de personal.
1. Los funcionarios de la Administración de la Seguridad Social se regirán por lo
dispuesto en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, la Ley
30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, y las demás
-Disposiciones que les sean de aplicación.
2. Corresponde al Gobierno, a propuesta del ministro competente, el nombramiento y
cese de los cargos directivos con categoría de director general o asimilada.

-CAPÍTULO VIColaboración en la gestión de la Seguridad Social
-Sección 1.ª Entidades colaboradoras
-Artículo 79. Enumeración.
1. La colaboración en la gestión del sistema de la Seguridad Social se llevará a cabo por
mutuas colaboradoras con la Seguridad Social y por empresas, de acuerdo con lo
establecido en el presente -CAPÍTULO.
2. La colaboración en la gestión se podrá realizar también por asociaciones, fundaciones
y entidades públicas y privadas, previa su inscripción en un registro público.
-Sección 2.ª Mutuas colaboradoras con la Seguridad Social
Sub-Sección 1.ª -Disposiciones generales
-Artículo 80. Definición y objeto.
1. Son mutuas colaboradoras con la Seguridad Social las asociaciones privadas de
empresarios constituidas mediante autorización del Ministerio de Empleo y Seguridad Social
e inscripción en el registro especial dependiente de este, que tienen por finalidad colaborar
en la gestión de la Seguridad Social, bajo la dirección y tutela del mismo, sin ánimo de lucro
y asumiendo sus asociados responsabilidad mancomunada en los supuestos y con el
alcance establecidos en esta ley.
Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, una vez constituidas, adquieren
personalidad jurídica y capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines. El ámbito de
actuación de las mismas se extiende a todo el territorio del Estado.
2. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social tienen por objeto el desarrollo,
mediante la colaboración con el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, de las siguientes
actividades de la Seguridad Social:
a) La gestión de las prestaciones económicas y de la asistencia sanitaria, incluida la
rehabilitación, comprendidas en la protección de las contingencias de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales de la Seguridad Social, así como de las actividades de
prevención de las mismas contingencias que dispensa la acción protectora.
b) La gestión de la prestación económica por incapacidad temporal derivada de
contingencias comunes.
c) La gestión de las prestaciones por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la
lactancia natural.
d) La gestión de las prestaciones económicas por cese en la actividad de los
trabajadores por cuenta propia, en los términos establecidos en el título V.
e) La gestión de la prestación por cuidado de menores afectados por cáncer u otra
enfermedad grave.
f) Las demás actividades de la Seguridad Social que les sean atribuidas legalmente.
3. La colaboración de las mutuas en la gestión de la Seguridad Social no podrá servir de
fundamento a operaciones de lucro mercantil ni comprenderá actividades de captación de
empresas asociadas o de trabajadores adheridos. Tampoco podrá dar lugar a la concesión
de beneficios de ninguna clase a favor de los empresarios asociados, ni a la sustitución de
estos en las obligaciones que les correspondan por su condición de empresarios.
4. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social forman parte del sector público
estatal de carácter administrativo, de conformidad con la naturaleza pública de sus funciones
y de los recursos económicos que gestionan, sin perjuicio de la naturaleza privada de la
entidad.

-Artículo 81. Constitución de las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social.1. La constitución de una mutua colaboradora con la Seguridad Social exige el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Que concurran un mínimo de cincuenta empresarios, quienes a su vez cuenten con un
mínimo de treinta mil trabajadores y un volumen de cotización por contingencias
profesionales no inferior a veinte millones de euros.
b) Que limiten su actividad al ejercicio de las funciones establecidas en el -Artículo 80.
c) Que presten fianza, en la cuantía que establezcan las -Disposiciones de aplicación y
desarrollo de esta ley, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones.
d) Que exista autorización del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, previa
aprobación de los estatutos de la mutua, e inscripción en el registro administrativo
dependiente del mismo.
2. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social, una vez comprobada la concurrencia de
los requisitos establecidos en las letras a), b) y c) del apartado anterior y que los estatutos se
ajustan al ordenamiento jurídico, autorizará la constitución de la mutua colaboradora con la
Seguridad Social y ordenará su inscripción en el Registro de Mutuas Colaboradoras con la
Seguridad Social dependiente del mismo. La orden de autorización se publicará en el
«», en la que asimismo se consignará su número de registro,
adquiriendo desde entonces personalidad jurídica.
3. La denominación de la mutua incluirá la expresión «Mutua Colaboradora con la
Seguridad Social», seguida del número con el que haya sido inscrita. La denominación
deberá ser utilizada en todos los centros y dependencias de la entidad, así como en sus
relaciones con sus asociados, adheridos y trabajadores protegidos, y con terceros.
-Artículo 82. Particularidades de las prestaciones y servicios gestionados.
1. Las prestaciones y los servicios atribuidos a la gestión de las mutuas colaboradoras
con la Seguridad Social forman parte de la acción protectora del sistema y se dispensarán a
favor de los trabajadores al servicio de los empresarios asociados y de los trabajadores por
cuenta propia adheridos conforme a las normas del régimen de la Seguridad Social en el que
estén encuadrados y con el mismo alcance que dispensan las entidades gestoras en los
supuestos atribuidos a las mismas, con las particularidades establecidas en los siguientes
apartados.
2. Respecto de las contingencias profesionales, corresponderá a las mutuas la
determinación inicial del carácter profesional de la contingencia, sin perjuicio de su posible
revisión o calificación por la entidad gestora competente de acuerdo con las normas de
aplicación.
Los actos que dicten las mutuas, por los que reconozcan, suspendan, anulen o extingan
derechos en los supuestos atribuidos a las mismas, serán motivados y se formalizarán por
escrito, estando supeditada su eficacia a la notificación al interesado. Asimismo se
notificarán al empresario cuando el beneficiario mantenga relación laboral y produzcan
efectos en la misma.
Las prestaciones sanitarias comprendidas en la protección de las contingencias
profesionales serán dispensadas a través de los medios e instalaciones gestionados por las
mutuas, mediante convenios con otras mutuas o con las administraciones públicas
sanitarias, así como mediante conciertos con medios privados, en los términos establecidos
en el -Artículo 258 y en las normas reguladoras del funcionamiento de las entidades.
3. Las actividades preventivas de la acción protectora de la Seguridad Social son
prestaciones asistenciales a favor de los empresarios asociados y de sus trabajadores
dependientes, así como de los trabajadores por cuenta propia adheridos, que no generan
derechos subjetivos, dirigidas a asistir a los mismos en el control y, en su caso, reducción de
los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales de la Seguridad Social.
También comprenderán actividades de asesoramiento a las empresas asociadas y a los
trabajadores autónomos al objeto de que adapten sus puestos de trabajo y estructuras para
la recolocación de los trabajadores accidentados o con patologías de origen profesional, así

como actividades de investigación, desarrollo e innovación a realizar directamente por las mutuas, dirigidas a la reducción de las contingencias profesionales de la Seguridad Social.
Corresponderá al órgano de dirección y tutela de las mutuas colaboradoras con la
Seguridad Social, dependiente del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, establecer la
planificación periódica de las actividades preventivas de la Seguridad Social que
desarrollarán aquellas, sus criterios, contenido y orden de preferencias, así como tutelar su
desarrollo y evaluar su eficacia y eficiencia. Las comunidades autónomas que ostenten
competencia de ejecución compartida en materia de actividades de prevención de riesgos
laborales, y sin perjuicio de lo establecido en sus respectivos estatutos de autonomía,
podrán comunicar al órgano de tutela de las mutuas las actividades que consideren que
deban desarrollarse en sus respectivos ámbitos territoriales para que se incorporen a la
planificación de las actividades preventivas de la Seguridad Social.
4. La gestión de la prestación económica por incapacidad temporal derivada de
contingencias comunes a favor de los trabajadores al servicio de los empresarios asociados
y de los trabajadores por cuenta propia adheridos se desarrollará de conformidad con lo
dispuesto en los –Artículos 83.1.a), párrafo segundo, y 83.1.b), párrafo primero, y en las
normas contenidas en el -CAPÍTULO V del título II, así como en sus -Disposiciones de aplicación
y desarrollo, con las particularidades previstas en los regímenes especiales y sistemas en
que aquellos estuvieran encuadrados y en este apartado.
a) Corresponde a las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social la función de
declaración del derecho a la prestación económica, así como las de denegación,
suspensión, anulación y declaración de extinción del mismo, sin perjuicio del control sanitario
de las altas y bajas médicas por parte de los servicios públicos de salud y de los efectos
atribuidos a los partes médicos en esta ley y en sus normas de desarrollo.
Los actos que se dicten en el ejercicio de las funciones mencionadas en el párrafo
anterior serán motivados y se formalizarán por escrito, estando supeditada su eficacia a la
notificación al beneficiario. Asimismo se notificarán al empresario en los supuestos en que el
beneficiario mantenga relación laboral.
Recibido el parte médico de baja, la mutua comprobará el cumplimiento por el
beneficiario de los requisitos de afiliación, alta, periodo de carencia y restantes exigidos en el
régimen de la Seguridad Social correspondiente y determinará el importe del subsidio,
adoptando el acuerdo de declaración inicial del derecho a la prestación.
Durante el plazo de dos meses siguientes a la liquidación y pago del subsidio, los pagos
que se realicen tendrán carácter provisional, pudiendo las mutuas regularizar los pagos
provisionales, que adquirirán el carácter de definitivos cuando transcurra el mencionado
plazo de dos meses.
b) Cuando las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, sobre la base del
contenido de los partes médicos y de los informes emitidos en el proceso, así como a través
de la información obtenida de las actuaciones de control y seguimiento o de las asistencias
sanitarias previstas en la letra d), consideren que el beneficiario podría no estar impedido
para el trabajo, podrán formular propuestas motivadas de alta médica a través de los
médicos dependientes de las mismas, dirigidas a la Inspección Médica de los Servicios
Públicos de Salud. Las mutuas comunicarán simultáneamente al trabajador afectado y al
Instituto Nacional de la Seguridad Social, para su conocimiento, que se ha enviado la
mencionada propuesta de alta.
La Inspección Médica de los Servicios Públicos de Salud estará obligada a comunicar a
la mutua y al Instituto Nacional de la Seguridad Social, en un plazo máximo de cinco días
hábiles desde el siguiente a la recepción de la propuesta de alta, la estimación de la misma,
con la emisión del alta, o su denegación, en cuyo caso acompañará informe médico
motivado que la justifique. La estimación de la propuesta de alta dará lugar a que la mutua
notifique la extinción del derecho al trabajador y a la empresa, señalando la fecha de efectos
de la misma.
En el supuesto de que la Inspección Médica considere necesario citar al trabajador para
revisión médica, esta se realizará dentro del plazo de cinco días previsto en el párrafo
anterior y no suspenderá el cumplimiento de la obligación establecida en el mismo. No
obstante, en el caso de incomparecencia del trabajador el día señalado para la revisión
médica, se comunicará la inasistencia en el mismo día a la mutua que realizó la propuesta.

La mutua dispondrá de un plazo de cuatro días para comprobar si la incomparecencia fue justificada y suspenderá el pago del subsidio con efectos desde el día siguiente al de la
incomparecencia. En caso de que el trabajador justifique la incomparecencia, la mutua
acordará levantar la suspensión y repondrá el derecho al subsidio, y en caso de que la
considere no justificada, adoptará el acuerdo de extinción del derecho en la forma
establecida en la letra a) y lo notificará al trabajador y a la empresa, consignando la fecha de
efectos del mismo, que se corresponderá con el primer día siguiente al de su notificación al
trabajador.
Cuando la Inspección Médica del Servicio Público de Salud hubiera desestimado la
propuesta de alta formulada por la mutua o bien no conteste a la misma en la forma y plazo
establecidos, esta podrá solicitar la emisión del parte de alta al Instituto Nacional de la
Seguridad Social o al Instituto Social de la Marina, de acuerdo con las atribuciones
conferidas en el -Artículo 170.1. En ambos casos, el plazo para resolver la solicitud será de
cuatro días siguientes al de su recepción.
c) Las comunicaciones que se realicen entre los médicos de las mutuas, los
pertenecientes al servicio público de salud y las entidades gestoras se realizarán
preferentemente por medios electrónicos, siendo válidas y eficaces desde el momento en
que se reciban en el centro donde aquellos desarrollen sus funciones.
Igualmente las mutuas comunicarán las incidencias que se produzcan en sus relaciones
con el servicio público de salud o cuando la empresa incumpla sus obligaciones al Ministerio
de Empleo y Seguridad Social, que adoptará, en su caso, las medidas que correspondan.
Las mutuas no podrán desarrollar las funciones de gestión de la prestación a través de
medios concertados, sin perjuicio de recabar, en los términos establecidos en la letra d), los
servicios de los centros sanitarios autorizados para realizar pruebas diagnósticas o
tratamientos terapéuticos y rehabilitadores que las mismas soliciten.
d) Son actos de control y seguimiento de la prestación económica, aquellos dirigidos a
comprobar la concurrencia de los hechos que originan la situación de necesidad y de los
requisitos que condicionan el nacimiento o mantenimiento del derecho, así como los
exámenes y reconocimientos médicos. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social
podrán realizar los mencionados actos a partir del día de la baja médica y, respecto de las
citaciones para examen o reconocimiento médico, la incomparecencia injustificada del
beneficiario será causa de extinción del derecho a la prestación económica, de conformidad
con lo establecido en el -Artículo 174, en los términos que se establezcan
reglamentariamente, sin perjuicio de la suspensión cautelar prevista en el -Artículo 175.3.
Asimismo las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social podrán realizar pruebas
diagnósticas y tratamientos terapéuticos y rehabilitadores, con la finalidad de evitar la
prolongación innecesaria de los procesos previstos en esta -Disposición, previa autorización
del médico del servicio público de salud y consentimiento informado del paciente.
Los resultados de estas pruebas y tratamientos se pondrán a -Disposición del facultativo
del servicio público de salud que asista al trabajador a través de los servicios de
interoperabilidad del Sistema Nacional de Salud, para su incorporación en la historia clínica
electrónica del paciente.
Las pruebas diagnósticas y los tratamientos terapéuticos y rehabilitadores se realizarán
principalmente en los centros asistenciales gestionados por las mutuas para dispensar la
asistencia derivada de las contingencias profesionales, en el margen que permita su
aprovechamiento, utilizando los medios destinados a la asistencia de patologías de origen
profesional, y, con carácter subsidiario, podrán realizarse en centros concertados,
autorizados para dispensar sus servicios en el ámbito de las contingencias profesionales,
con sujeción a lo establecido en el párrafo anterior y en los términos que se establezcan
reglamentariamente. En ningún caso las pruebas y tratamientos supondrán la asunción de la
prestación de asistencia sanitaria derivada de contingencias comunes ni dará lugar a la
dotación de recursos destinados a esta última.
e) Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social podrán celebrar convenios y
acuerdos con las entidades gestoras de la Seguridad Social y con los servicios públicos de
salud, previa autorización del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, para la realización en
los centros asistenciales que gestionan, de reconocimientos médicos, pruebas diagnósticas,
informes, tratamientos sanitarios y rehabilitadores, incluidas intervenciones quirúrgicas, que
aquellos les soliciten, en el margen que permita su destino a las funciones de la

colaboración. Los convenios y acuerdos autorizados fijarán las compensaciones económicas que hayan de satisfacerse como compensación a la mutua por los servicios dispensados, así
como la forma y condiciones de pago.
Con carácter subsidiario respecto de los convenios y acuerdos previstos en el párrafo
anterior, siempre que los centros asistenciales que gestionan dispongan de un margen de
aprovechamiento que lo permita, las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social podrán
celebrar conciertos con entidades privadas, previa autorización del Ministerio de Empleo y
Seguridad Social y mediante compensación económica conforme a lo que se establezca
reglamentariamente, para la realización de las pruebas y los tratamientos señalados a favor
de las personas que aquellos les soliciten, los cuales se supeditarán a que las actuaciones
que se establezcan no perjudiquen los servicios a que los centros están destinados, ni
perturben la debida atención a los trabajadores protegidos ni a los que remitan las entidades
públicas, ni minoren los niveles de calidad establecidos para los mismos.
Los derechos de créditos que generen los convenios, acuerdos y conciertos son
recursos públicos de la Seguridad Social, siendo de aplicación a los mismos lo dispuesto en
el -Artículo 84.2.
f) Sin perjuicio de los mecanismos y procedimientos regulados en los apartados
anteriores, las entidades gestoras de la Seguridad Social o la mutuas colaboradoras con la
Seguridad Social podrán establecer acuerdos de colaboración, con el fin de mejorar la
eficacia en la gestión y el control de la incapacidad temporal, con el Instituto Nacional de
Gestión Sanitaria o los servicios de salud de las comunidades autónomas.
g) La mutuas colaboradoras con la Seguridad Social asumirán a su cargo, sin perjuicio
del posible resarcimiento posterior por los servicios de salud o por las entidades gestoras de
la Seguridad Social, el coste originado por la realización de pruebas diagnósticas,
tratamientos y procesos de recuperación funcional dirigidos a evitar la prolongación
innecesaria de los procesos de baja laboral por contingencias comunes de los trabajadores
del sistema de la Seguridad Social y que deriven de los acuerdos o convenios que se
celebren de acuerdo con lo previsto reglamentariamente.
-Artículo 83. Régimen de opción de los empresarios asociados y de los trabajadores por
cuenta propia adheridos.
1. Los empresarios y los trabajadores por cuenta propia, en el momento de cumplir ante
la Tesorería General de la Seguridad Social sus respectivas obligaciones de inscripción de
empresa, afiliación y alta, harán constar la entidad gestora o la mutua colaboradora con la
Seguridad Social por la que hayan optado para proteger las contingencias profesionales, la
prestación económica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes y la
protección por cese de actividad, de acuerdo con las normas reguladoras del régimen de la
Seguridad Social en el que se encuadren, y comunicarán a aquella sus posteriores
modificaciones. Corresponderá a la Tesorería General de la Seguridad Social el
reconocimiento de tales declaraciones y de sus efectos legales, en los términos establecidos
reglamentariamente y sin perjuicio de las particularidades que se disponen en los apartados
siguientes en caso de optarse a favor de una mutua colaboradora con la Seguridad Social.
La opción a favor de una mutua colaboradora con la Seguridad Social se realizará en la
forma y tendrá el alcance que se establecen seguidamente:
a) Los empresarios que opten por una mutua para la protección de los accidentes de
trabajo y las enfermedades profesionales de la Seguridad Social deberán formalizar con la
misma el convenio de asociación y proteger en la misma entidad a todos los trabajadores
correspondientes a los centros de trabajo situados en la misma provincia, entendiéndose por
estos la definición contenida en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
Igualmente, los empresarios asociados podrán optar porque la misma mutua gestione la
prestación económica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes
respecto de los trabajadores protegidos frente a las contingencias profesionales.
El convenio de asociación es el instrumento por el que se formaliza la asociación a la
mutua y tendrá un periodo de vigencia de un año, que podrá prorrogarse por periodos de
igual duración. Reglamentariamente se regulará el procedimiento para formalizar el
convenio, su contenido y efectos.

b) Los trabajadores comprendidos en el ámbito de aplicación del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos deberán formalizar la
cobertura de la acción protectora por contingencias profesionales, incapacidad temporal y
cese de actividad con una mutua colaboradora con la Seguridad Social, debiendo optar por
la misma mutua colaboradora para toda la acción protectora indicada. Asimismo, deberán
formalizar con una mutua colaboradora dicha acción protectora los trabajadores que
cambien de entidad.
Para formalizar la gestión por cese de actividad suscribirán el anexo correspondiente al
documento de adhesión, en los términos que establezcan las normas reglamentarias que
regulan la colaboración.
Los trabajadores por cuenta propia incluidos en el Régimen Especial de la Seguridad
Social de los Trabajadores del Mar podrán optar por proteger las contingencias profesionales
con la entidad gestora o con una mutua colaboradora con la Seguridad Social. Los
trabajadores incluidos en el grupo tercero de cotización deberán formalizar la protección de
las contingencias comunes con la entidad gestora de la Seguridad Social. En todo caso,
deberán formalizar la protección por cese de actividad con la entidad gestora o con la mutua
con quien protejan las contingencias profesionales.
La protección se formalizará mediante documento de adhesión, por el cual el trabajador
por cuenta propia se incorpora al ámbito gestor de la mutua de forma externa a la base
asociativa de la misma y sin adquirir los derechos y obligaciones derivados de la asociación.
El periodo de vigencia de la adhesión será de un año, pudiendo prorrogarse por periodos de
igual duración. El procedimiento para formalizar el documento de adhesión, su contenido y
efectos, se regulará reglamentariamente.
2. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social deberán aceptar toda proposición
de asociación y de adhesión que se les formule, sin que la falta de pago de las cotizaciones
sociales les excuse del cumplimiento de la obligación ni constituya causa de resolución del
convenio o documento suscrito, o sus anexos.
3. La información y datos sobre los empresarios asociados, los trabajadores por cuenta
propia adheridos y los trabajadores protegidos que obren en poder de las mutuas
colaboradoras con la Seguridad Social y, en general, los generados en el desarrollo de su
actividad colaboradora en la gestión de la Seguridad Social, tienen carácter reservado y
están sometidos al régimen establecido en el -Artículo 77, sin que, en consecuencia, puedan
ser cedidos o comunicados a terceros, salvo en los supuestos establecidos en dicho -Artículo.
-Artículo 84. Régimen económico-financiero.
1. El sostenimiento y funcionamiento de las mutuas colaboradoras con la Seguridad
Social, así como de las actividades, prestaciones y servicios comprendidos en su objeto, se
financiarán mediante las cuotas de la Seguridad Social adscritas a las mismas, los
rendimientos, incrementos, contraprestaciones y compensaciones obtenidos tanto de la
inversión financiera de estos recursos como de la enajenación y cese de la adscripción por
cualquier título de los bienes muebles e inmuebles de la Seguridad Social que estén
adscritos a aquellas y, en general, mediante cualquier ingreso obtenido en virtud del ejercicio
de la colaboración o por el empleo de los medios de la misma.
La Tesorería General de la Seguridad Social entregará a las mutuas las cuotas por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales ingresadas en aquella por los
empresarios asociados a cada una o por los trabajadores por cuenta propia adheridos, así
como la fracción de cuota correspondiente a la gestión de la prestación económica por
incapacidad temporal derivada de contingencias comunes, la cuota por cese en la actividad
de los trabajadores autónomos y el resto de cotizaciones que correspondan por las
contingencias y prestaciones que gestionen, previa deducción de las aportaciones
destinadas a las entidades públicas del sistema por el reaseguro obligatorio y por la gestión
de los servicios comunes, así como de las cantidades que, en su caso, se establezcan
legalmente.
2. Los derechos de crédito que se generen a consecuencia de prestaciones o servicios
que dispensen las mutuas a favor de personas no protegidas por las mismas o, cuando
estando protegidas, corresponda a un tercero su pago por cualquier título, así como los

originados por prestaciones indebidamente satisfechas, son recursos públicos del sistema de la Seguridad Social adscritos a aquellas.
El importe de estos créditos será liquidado por las mutuas, las cuales reclamarán su
pago del sujeto obligado en la forma y condiciones establecidas en la norma o concierto del
que nazca la obligación y hasta obtener su pago o, en su defecto, el título jurídico que
habilite la exigibilidad del crédito, el cual comunicarán a la Tesorería General de la Seguridad
Social para su recaudación con arreglo al procedimiento establecido en esta ley y en sus
normas de desarrollo.
Los ingresos por servicios previstos en el -Artículo 82.2 dispensados a trabajadores no
incluidos en el ámbito de actuación de la mutua, generarán crédito en el presupuesto de
gastos de la mutua que presta el servicio, en los conceptos correspondientes a los gastos de
la misma naturaleza que los que se originaron por la prestación de dichos servicios.
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social, en todos los procedimientos dirigidos al
cobro de la deuda, podrá autorizar el pago de los derechos de crédito en forma distinta a la
de su ingreso en metálico y determinará el importe líquido del crédito que resulte extinguido,
así como los términos y condiciones aplicables hasta la extinción del derecho. Cuando el
sujeto obligado sea una administración pública o una entidad de la misma naturaleza y las
deudas tengan su causa en la dispensación de asistencia sanitaria, el Ministerio de Empleo y
Seguridad Social podrá asimismo autorizar el pago mediante dación de bienes, sin perjuicio
de la aplicación del resto de facultades que se atribuyen al mismo hasta la extinción del
derecho.
3. Las obligaciones económicas que se atribuyan a las Mutuas serán pagadas con cargo
a los recursos públicos adscritos para el desarrollo de la colaboración, sin perjuicio de que
aquellas obligaciones que tengan por objeto pensiones se financien de conformidad con lo
dispuesto en el -Artículo 110.3.
4. Son gastos de administración de las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social
los derivados del sostenimiento y funcionamiento de los servicios administrativos de la
colaboración y comprenderán los gastos de personal, los gastos corrientes en bienes y
servicios, los gastos financieros y las amortizaciones de bienes inventariables. Estarán
limitados anualmente al importe resultante de aplicar sobre los ingresos de cada ejercicio el
porcentaje que corresponda de la escala que se establecerá reglamentariamente.
5. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social gozarán de exención tributaria, en
los términos que se establecen para las entidades gestoras en el -Artículo 76.1.
Sub-Sección 2.ª Órganos de gobierno y participación
-Artículo 85. Enumeración.
Los órganos de gobierno de las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social son la
Junta General, la Junta Directiva y el Director Gerente.
El órgano de participación institucional es la Comisión de Control y Seguimiento.
La Comisión de Prestaciones Especiales es el órgano a quien corresponde la concesión
de los beneficios de la asistencia social potestativa prevista en el -Artículo 96.1.b).
-Artículo 86. La Junta General.
1. La Junta General es el órgano de gobierno superior de la mutua y estará integrada por
todos los empresarios asociados, por una representación de los trabajadores por cuenta
propia adheridos en los términos que reglamentariamente se establezcan, y por un
representante de los trabajadores dependientes de la mutua. Carecerán de derecho a voto
aquellos empresarios asociados, así como los representantes de los trabajadores por cuenta
propia adheridos, que no estén al corriente en el pago de las cotizaciones sociales.
2. La Junta General se reunirá con carácter ordinario una vez al año, para aprobar el
anteproyecto de presupuestos y las cuentas anuales, y con carácter extraordinario las veces
que sea convocada por la Junta Directiva cumplidos los requisitos que reglamentariamente
se establezcan para su convocatoria y celebración.
3. Es competencia de la Junta General, en todo caso, la designación y renovación de los
miembros de la Junta Directiva, ser informada sobre las dotaciones y aplicaciones del

patrimonio histórico, la reforma de los estatutos, la fusión, absorción y disolución de la entidad, la designación de los liquidadores y la exigencia de responsabilidad a los miembros
de la Junta Directiva.
4. Reglamentariamente se regulará el procedimiento y requisitos de convocatoria de la
Junta General y el régimen de deliberación y adopción de sus acuerdos, así como el
ejercicio por los asociados de las acciones de impugnación de los acuerdos que sean
contrarios a la ley, a los reglamentos e instrucciones de aplicación a la mutua o lesionen el
interés de la entidad en beneficio de uno o varios asociados o de terceros, así como los
intereses de la Seguridad Social. La acción de impugnación caducará en el plazo de un año
desde la fecha de su adopción.
-Artículo 87. La Junta Directiva.
1. La Junta Directiva es el órgano colegiado al que corresponde el gobierno directo de la
mutua. Estará compuesta por entre diez y veinte empresarios asociados, de los cuales el
treinta por ciento corresponderá a aquellas empresas que cuenten con mayor número de
trabajadores,
determinadas con arreglo reglamentariamente, y un trabajador por cuenta propia adherido, todos ellos designados por
la Junta General. También formará parte el representante de los trabajadores mencionado
en el -Artículo anterior.
El nombramiento como miembro de la Junta Directiva estará supeditado a la
confirmación del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a excepción del representante de
los trabajadores, y entre sus miembros se designará al Presidente de la misma, que será el
Presidente de la entidad.
2. Es competencia de la Junta Directiva la convocatoria de la Junta General, la ejecución
de los acuerdos adoptados por la misma, la formulación de los anteproyectos de
presupuestos y de las cuentas anuales, que deberán ser firmados por el Presidente de la
Junta Directiva, así como la exigencia de responsabilidad al Director Gerente y demás
funciones que se establezcan que no estén reservadas a la Junta General.
Reglamentariamente se regulará el régimen de funcionamiento de la Junta Directiva y de
exigencia de responsabilidad.
3. Corresponde al Presidente de la Junta Directiva la representación de la mutua
colaboradora con la Seguridad Social, la convocatoria de las reuniones a la misma y
moderar sus deliberaciones.
El régimen de indemnizaciones que se establezca regulará las que correspondan al
Presidente de la Junta Directiva por las funciones específicas atribuidas y que en ningún
caso podrán superar en su conjunto las retribuciones del Director Gerente.
4. No podrá recaer simultáneamente en la misma persona más de un cargo de la Junta
Directiva, ya sea por sí misma o en representación de otras empresas asociadas, ni podrán
formar parte de la Junta las personas o empresas que mantengan relación laboral o de
servicios con la mutua, a excepción del representante de los trabajadores.
a
los tramos que se establecerán -Artículo 88. El Director Gerente y el resto de personal de la mutua.
1. El Director Gerente ejerce la dirección ejecutiva de la mutua y le corresponde
desarrollar sus objetivos generales y la dirección ordinaria de la entidad, sin perjuicio de
estar sujeto a los criterios e instrucciones que, en su caso, le impartan la Junta Directiva y el
Presidente de la misma.
El Director Gerente mantendrá informado al Presidente de la gestión de la mutua y
seguirá las indicaciones que el mismo, en su caso, le imparta.
El Director Gerente estará vinculado mediante contrato de alta dirección regulado por el
Real Decreto 1382/1985, de 1 de agosto, por el que se regula la relación laboral de carácter
especial del personal de alta dirección. Será nombrado por la Junta Directiva, estando
supeditada la eficacia del nombramiento y la del contrato de trabajo a la confirmación del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
No podrán ocupar el cargo de Director Gerente las personas que pertenezcan al Consejo
de Administración o desempeñen actividad remunerada en cualquier empresa asociada a la
mutua, sean titulares de una participación igual o superior al 10 por ciento del capital social
de aquellas o bien la titularidad corresponda al cónyuge o hijos de aquel. Tampoco podrán

ser designadas las personas que hayan sido suspendidas de sus funciones en virtud de expediente sancionador hasta que se extinga la suspensión.
2. El resto del personal que ejerza funciones ejecutivas dependerá del Director Gerente,
estará vinculado por contratos de alta dirección y también estará sujeto al régimen de
incompatibilidades y limitaciones previstas para el Director Gerente.
3. A efectos retributivos, así como para la determinación del número máximo de
personas que ejerzan funciones ejecutivas en las mutuas, el titular del Ministerio de Empleo
y Seguridad Social clasificará a las mutuas por grupos en función de su volumen de cuotas,
número de trabajadores protegidos y eficiencia en la gestión.
4. Las retribuciones del Director Gerente y del personal que ejerza funciones ejecutivas
en las mutuas se clasificarán en básicas y complementarias y estarán sujetas a los límites
máximos fijados para cada grupo por el Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, por el que se
regula el régimen retributivo de los máximos responsables y directivos en el sector público
empresarial y otras entidades. Asimismo estarán también sujetos a los límites previstos en el
citado Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, el número máximo de personas que ejerzan
funciones ejecutivas en cada mutua.
Las retribuciones básicas del Director Gerente y del personal que ejerza funciones
ejecutivas incluyen su retribución mínima obligatoria y se fijarán por la Junta Directiva
conforme al grupo de clasificación en que resulte catalogada la mutua.
Las retribuciones complementarias del Director Gerente y del personal que ejerza
funciones ejecutivas comprenden un complemento del puesto y un complemento variable
que se fijarán por la Junta Directiva de la mutua.
El complemento del puesto se asignará teniendo en cuenta la situación retributiva del
directivo en comparación con puestos similares del mercado de referencia, la estructura
organizativa dependiente del puesto, el peso relativo del puesto dentro de la organización y
el nivel de responsabilidad.
El complemento variable, que tendrá carácter potestativo, retribuirá la consecución de
unos objetivos previamente establecidos por la Junta Directiva de la mutua de conformidad
con los criterios que pueda fijar el Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Estos objetivos
tendrán carácter anual y deberán estar fundamentados en los resultados del ejercicio
generados por la mutua en la gestión de las diferentes actividades de la Seguridad Social en
las que colabora.
En ningún caso, la retribución total puede exceder del doble de la retribución básica y
ningún puesto podrá tener una retribución total superior a la que tenía con anterioridad a la
entrada en vigor de la Ley 35/2014, de 26 de diciembre, por la que se modifica el texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con el régimen jurídico de las
mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social.
5. El personal no directivo estará sujeto a relación laboral ordinaria, regulada en el texto
refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores. En cualquier caso, ningún miembro del
personal de la mutua podrá obtener unas retribuciones totales superiores a las del Director
Gerente. En todo caso, las retribuciones del conjunto del personal estarán sujetas a las
-Disposiciones sobre la masa salarial y a las limitaciones o restricciones que establezcan, en
su caso, las Leyes de Presupuestos Generales del Estado de cada año.
6. Con cargo a los recursos públicos, las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social
no podrán satisfacer indemnizaciones por extinción de la relación laboral con su personal,
cualquiera que sea la forma de dicha relación y la causa de su extinción, que superen las
establecidas en las -Disposiciones legales y reglamentarias reguladoras de dicha relación.
7. Asimismo, las mutuas no podrán establecer planes de pensiones para su personal, ni
seguros colectivos que instrumenten compromisos por pensiones, ni planes de previsión
social empresarial sin la aprobación del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Los planes
de pensiones, los contratos de seguros y los planes de previsión social empresarial, y las
aportaciones y primas periódicas que se realicen estarán sujetos a los límites y criterios que
las Leyes de Presupuestos Generales del Estado establezcan en esta materia para el sector
público.

-Artículo 89. La Comisión de Control y Seguimiento.1. La Comisión de Control y Seguimiento es el órgano de participación de los agentes
sociales, al que corresponde conocer e informar de la gestión que realiza la entidad en las
distintas modalidades de colaboración, proponer medidas para mejorar el desarrollo de las
mismas en el marco de los principios y objetivos de la Seguridad Social, informar el
anteproyecto de presupuestos y las cuentas anuales y conocer los criterios que mantiene y
aplica la mutua en el desarrollo de su objeto social.
Para desarrollar esa labor, la Comisión dispondrá periódicamente de los informes sobre
litigiosidad, reclamaciones y recursos, así como de los requerimientos de los órganos de
supervisión y dirección y tutela, junto con la información relativa a su cumplimiento.
Anualmente elaborará una serie de recomendaciones que serán enviadas tanto a la Junta
Directiva como al órgano de dirección y tutela.
2. La Comisión estará compuesta por un máximo de doce miembros designados por las
organizaciones sindicales y empresariales más representativas, así como por una
representación de las asociaciones profesionales de los trabajadores autónomos. Será
Presidente de la Comisión el que en cada momento lo sea de la Junta Directiva.
No podrá formar parte de la Comisión de Control y Seguimiento ningún miembro de la
Junta Directiva, a excepción del Presidente, o persona que trabaje para la entidad.
3. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social regulará la composición y régimen de
funcionamiento de las Comisiones de Control y Seguimiento, previo informe del Consejo
General del Instituto Nacional de la Seguridad Social.
-Artículo 90. La Comisión de Prestaciones Especiales.
1. La Comisión de Prestaciones Especiales será competente para la concesión de los
beneficios derivados de la Reserva de Asistencia Social que tenga establecidos la mutua
colaboradora con la Seguridad Social a favor de los trabajadores protegidos o adheridos y
sus derechohabientes que hayan sufrido un accidente de trabajo o una enfermedad
profesional y se encuentren en especial estado o situación de necesidad. Los beneficios
serán potestativos e independientes de los comprendidos en la acción protectora de la
Seguridad Social.
2. La Comisión estará integrada por el número de miembros que se establezca
reglamentariamente, los cuales estarán distribuidos, por partes iguales, entre los
representantes de los trabajadores de las empresas asociadas y los representantes de
empresarios asociados, siendo estos últimos designados por la Junta Directiva; asimismo
tendrán representación los trabajadores adheridos. El Presidente será designado por la
Comisión entre sus miembros.
-Artículo 91. Incompatibilidades y responsabilidades de los miembros de los órganos de
gobierno y de participación.
1. No podrán formar parte de la Junta Directiva, de la Comisión de Control y Seguimiento
ni de la Comisión de Prestaciones Especiales de una mutua colaboradora con la Seguridad
Social las personas que formen parte de cualquiera de estos órganos en otra mutua, por sí
mismas o en representación de empresas asociadas o de organizaciones sociales, así como
aquellas que ejerzan funciones ejecutivas en otra entidad.
2. Los cargos anteriores o sus representantes en los mismos, así como las personas que
ejerzan funciones ejecutivas en las mutuas no podrán comprar ni vender para sí mismos
cualquier activo patrimonial de la entidad ni celebrar contratos de ejecución de obras, de
realización de servicios o de entrega de suministros, excepto las empresas de servicios
financieros o de suministros esenciales, que requerirán para contratar autorización previa del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social, ni celebrar contratos en los que concurran
conflictos de intereses. Tampoco podrán realizar esos actos quienes estén vinculados a
aquellos cargos o personas mediante relación conyugal o de parentesco, en línea directa o
colateral, por consanguinidad, adopción o afinidad, hasta el cuarto grado, ni las personas
jurídicas en las que cualquiera de las mencionadas personas, cargos o parientes sean
titulares, directa o indirectamente, de un porcentaje igual o superior al 10 por ciento del

capital social, ejerzan en las mismas funciones que impliquen poder de decisión o formen parte de sus órganos de administración o gobierno.
3. La condición de miembro de la Junta Directiva, de la Comisión de Control y
Seguimiento y de las Comisiones de Prestaciones Especiales será gratuita, sin perjuicio de
que la mutua en la que se integren les indemnice y compense por los gastos de asistencia a
las reuniones de los respectivos órganos, en los términos que se establezcan
reglamentariamente, teniendo en cuenta lo establecido en el -Artículo 87.3 en relación con el
Presidente de la Junta Directiva.
4. Los miembros de la Junta Directiva, el Director Gerente y las personas que ejerzan
funciones ejecutivas serán responsables directos frente a la Seguridad Social, la mutua y los
empresarios asociados de los daños que causen por sus actos u omisiones contrarios a las
normas jurídicas de aplicación, a los estatutos o a las instrucciones dictadas por el órgano de
tutela, así como por los realizados incumpliendo los deberes inherentes al desempeño del
cargo, siempre y cuando haya intervenido dolo o culpa grave. Se entenderán como acto
propio las acciones y omisiones comprendidas en los respectivos ámbitos funcionales o de
competencias.
La responsabilidad de los miembros de la Junta Directiva será solidaria. No obstante,
estarán exentos aquellos miembros que prueben que, no habiendo intervenido en la
adopción o ejecución del acto, desconocían su existencia o, conociéndola, hicieron todo lo
conveniente para evitar el daño o, al menos, se opusieron expresamente a él.
Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social, mediante la responsabilidad
mancomunada regulada en el -Artículo 100.4, responderán directamente de los actos lesivos
en cuya ejecución concurra culpa leve o en los que no exista responsable directo. Asimismo,
responderán subsidiariamente en los supuestos de insuficiencia patrimonial de los
responsables directos.
5. Los derechos de crédito que nazcan de las responsabilidades establecidas en este
-Artículo, así como de la responsabilidad mancomunada que asumen los empresarios
asociados, prevista en el -Artículo 100.4, son recursos públicos de la Seguridad Social
adscritos a las mutuas en las que concurrieron los hechos origen de la responsabilidad.
Corresponde al órgano de dirección y tutela la declaración de las responsabilidades
establecidas en el párrafo anterior, de las obligaciones objeto de las mismas, así como
determinar su importe líquido, reclamar su pago con arreglo a las normas que regulan la
colaboración de las entidades y determinar los medios de pago, que podrán incluir la dación
de bienes, las modalidades, formas, términos y condiciones aplicables hasta su extinción.
Cuando el Tribunal de Cuentas inicie procedimiento de reintegro por alcance por los mismos
hechos, el órgano de dirección y tutela acordará la suspensión del procedimiento
administrativo hasta que aquel adopte resolución firme, cuyas -Disposiciones de naturaleza
material producirán plenos efectos en el procedimiento administrativo.
El órgano de dirección y tutela podrá solicitar a la Tesorería General de la Seguridad
Social la recaudación ejecutiva de los derechos de crédito derivados de estas
responsabilidades, a cuyo efecto trasladará a la misma el acto de liquidación de aquellos y la
determinación de los sujetos obligados. Las cantidades que se obtengan se ingresarán en
las cuentas que dieron lugar a la exigencia de la responsabilidad en los términos que
establezca el órgano de dirección y tutela.
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social, en aplicación de sus facultades de dirección
y tutela, podrá reclamar el pago o ejercitar las acciones legales que sean necesarias para la
declaración o exigencia de las responsabilidades generadas con motivo del desarrollo de la
colaboración, así como comparecer y ser parte en los procesos legales que afecten a las
responsabilidades establecidas.
Sub-Sección 3.ª Patrimonio y régimen de contratación
-Artículo 92. Patrimonio de la Seguridad Social adscrito a las mutuas.
1. De acuerdo con lo establecido en los –Artículos 19.3 y 103.1, los ingresos establecidos
en el -Artículo 84.1, así como los bienes muebles e inmuebles en que puedan invertirse los
mismos, y, en general, los derechos, acciones y recursos relacionados con ellos, forman
parte del patrimonio de la Seguridad Social y están adscritos a las mutuas para el desarrollo

de las funciones de la Seguridad Social atribuidas, bajo la dirección y tutela del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
2. La adquisición por cualquier título de los inmuebles necesarios para el desarrollo de
las funciones atribuidas y su enajenación se acordará por las mutuas, previa autorización del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social, correspondiendo a la Tesorería General de la
Seguridad Social la formalización del acto en los términos autorizados, y se titularán e
inscribirán en el Registro de la Propiedad a nombre del Servicio Común. La adquisición
llevará implícita su adscripción a la mutua autorizada. Igualmente podrán solicitar
autorización para que se les adscriban inmuebles del patrimonio de la Seguridad Social
adscritos a las entidades gestoras, los servicios comunes u otras mutuas, así como para el
cese de la adscripción de aquellos afectados, lo que requerirá conformidad de los
interesados y obligará a compensar económicamente a la entidad cedente por aquella que
reciba la posesión de los bienes.
Corresponde a las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social la conservación,
disfrute, mejora y defensa de los bienes adscritos, bajo la dirección y tutela del Ministerio de
Empleo y Seguridad Social. Respecto de los bienes inmuebles, corresponderá a aquellas el
ejercicio de las acciones posesorias y a la Tesorería General de la Seguridad Social el
ejercicio de las acciones dominicales.
3. No obstante la titularidad pública del patrimonio, dada la gestión singularizada del
mismo y el régimen económico-financiero establecido para las actividades de la
colaboración, los bienes que integran el patrimonio adscrito estarán sujetos a los resultados
de la gestión, pudiendo liquidarse para atender las necesidades de la misma y el pago de
prestaciones u otras obligaciones derivadas de las expresadas actividades, sin perjuicio de
la responsabilidad mancomunada de los empresarios asociados. El producto que se obtenga
de la enajenación de los indicados bienes o de su cambio de adscripción a favor de otra
mutua o de las entidades públicas del sistema, se ingresará en la mutua de la que procedan.
-Artículo 93. Patrimonio histórico.
1. Los bienes incorporados al patrimonio de las mutuas con anterioridad a 1 de enero de
1967 o durante el período comprendido entre esa fecha y el 31 de diciembre de 1975,
siempre que en este último caso se trate de bienes que provengan del 20 por 100 del exceso
de excedentes, así como los que procedan de recursos distintos de los que tengan su origen
en las cuotas de Seguridad Social, constituyen el patrimonio histórico de las mutuas, cuya
propiedad les corresponde en su calidad de asociación de empresarios, sin perjuicio de la
tutela a que se refiere el -Artículo 98.1.
Este patrimonio histórico se halla igualmente afectado estrictamente al fin social de la
entidad, sin que de su dedicación al mismo puedan derivarse rendimientos o incrementos
patrimoniales que, a su vez, constituyan gravamen para el patrimonio único de la Seguridad
Social. Considerando la estricta afectación de este patrimonio a los fines de colaboración de
las mutuas con la Seguridad Social, ni los bienes ni los rendimientos que, en su caso,
produzcan pueden desviarse hacia la realización de actividades mercantiles.
2. Sin perjuicio de lo establecido con carácter general en el apartado anterior, previa
autorización del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y en los términos y condiciones que
se establezcan reglamentariamente, formarán parte del patrimonio histórico de las mutuas
los ingresos a los que se refieren los apartados siguientes:
a) Las mutuas que cuenten con bienes inmuebles integrantes de su patrimonio histórico,
destinados a ubicar centros y servicios sanitarios o administrativos adscritos al desarrollo de
las actividades propias de la colaboración con la Seguridad Social que tienen encomendada,
podrán imputar en sus correspondientes cuentas de resultados un canon o coste de
compensación por la utilización de tales inmuebles.
b) Las mutuas que posean inmuebles vacíos que pertenezcan a su patrimonio histórico,
que por las circunstancias concurrentes no puedan ser utilizados para la ubicación de
centros y servicios sanitarios o administrativos para el desarrollo de actividades propias de la
colaboración con la Seguridad Social y sean susceptibles de ser alquilados a terceros,
podrán hacerlo a precios de mercado.
c) Las mutuas podrán percibir de las empresas que contribuyan eficazmente a la
reducción de las contingencias profesionales de la Seguridad Social parte de los incentivos

contemplados en el -Artículo 97.2, previo acuerdo de las partes. Reglamentariamente se establecerá el límite máximo de participación de las mutuas en dichos incentivos.
-Artículo 94. Contratación.
1. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social ajustarán su actividad contractual a
las normas de aplicación a los poderes adjudicadores que no revisten el carácter de
Administración Pública, contenidas en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y sus normas
de desarrollo.
2. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social aprobará los pliegos generales que regirán
la contratación, así como las instrucciones de aplicación a los procedimientos que tengan por
objeto contratos no sujetos a regulación armonizada, previo informe del Servicio Jurídico de
la Administración de la Seguridad Social.
3. En los procedimientos de contratación se garantizarán los principios de publicidad,
concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminación, pudiendo licitar
en los mismos los empresarios asociados y los trabajadores adheridos, en cuyo caso no
podrán formar parte de los órganos de contratación, por sí mismos ni a través de
mandatarios. Tampoco podrán formar parte de los órganos de contratación las personas
vinculadas al licitador por parentesco, en línea directa o colateral, por consanguinidad o
afinidad, hasta el cuarto grado, ni las sociedades en las que las mismas ostenten una
participación, directa o indirecta, igual o superior al 10 por ciento del capital social o ejerzan
en las mismas funciones que impliquen el ejercicio de poder de decisión.
4. Reglamentariamente se regularán las especialidades de aplicación a las operaciones
que supongan inversiones reales, inversiones financieras o a la actividad contractual
excluida del ámbito de aplicación del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público.
Sub-Sección 4.ª Resultados de la gestión-Artículo 95. Resultado económico y reservas.
1. El resultado económico patrimonial se determinará anualmente por la diferencia entre
los ingresos y los gastos imputables a las actividades comprendidas en cada uno de los
siguientes ámbitos de la gestión:
a) Gestión de las contingencias de accidentes de trabajo y de las enfermedades
profesionales, de la prestación económica por riesgo durante el embarazo o la lactancia
natural, de la prestación por cuidado de menores afectados por cáncer u otra enfermedad
grave y de las actividades preventivas de la Seguridad Social.
b) Gestión de la prestación económica por incapacidad temporal derivada de
contingencias comunes.
c) Gestión de la protección por cese de actividad de los trabajadores por cuenta propia,
sin perjuicio de que la mutua actúe en este ámbito exclusivamente como organismo gestor.
En el ámbito de la gestión de las contingencias profesionales se constituirá una provisión
para contingencias en tramitación, que comprenderá la parte no reasegurada del importe
estimado de las prestaciones de carácter periódico previstas por incapacidad permanente y
por muerte y supervivencia derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, cuyo reconocimiento se encuentre pendiente al cierre del ejercicio.
2. En cada uno de los ámbitos mencionados en el apartado 1 se constituirá una Reserva
de Estabilización que se dotará con el resultado económico positivo obtenido anualmente,
cuyo destino será corregir las posibles desigualdades de los resultados económicos
generados entre los diferentes ejercicios en cada uno de los ámbitos. Las cuantías de las
Reservas serán las siguientes:
a) La Reserva de Estabilización de Contingencias Profesionales tendrá una cuantía
mínima equivalente al 30 por ciento de la media anual de las cuotas ingresadas en el último
trienio por las contingencias y prestaciones señaladas en el apartado 1.a), la cual,

voluntariamente, podrá elevarse hasta el 45 por ciento, que constituirá el nivel máximo de dotación de la reserva.
b) La Reserva de Estabilización de Contingencias Comunes tendrá una cuantía mínima
equivalente al 5 por ciento de las cuotas ingresadas durante el ejercicio económico por las
mencionadas contingencias, la cual podrá incrementarse voluntariamente hasta el 25 por
ciento, que constituirá el nivel máximo de cobertura.
c) La Reserva de Estabilización por Cese de Actividad tendrá una cuantía mínima
equivalente al 5 por ciento de las cuotas ingresadas por esta contingencia durante el
ejercicio, que podrá incrementarse voluntariamente hasta el 25 por ciento de las mismas
cuotas, que constituirá el nivel máximo de cobertura.
Asimismo, las mutuas ingresarán en la Tesorería General de la Seguridad Social, la
dotación de la Reserva Complementaria de Estabilización por Cese de Actividad, que
constituirá la misma, con la finalidad de garantizar la suficiencia financiera de este sistema
de protección. La cuantía se corresponderá con la diferencia entre el importe destinado a la
Reserva de Estabilización por Cese de Actividad y la totalidad del resultado neto positivo.
3. Los resultados negativos obtenidos en los ámbitos previstos en las letras a) y b) del
apartado 1 se cancelarán aplicando la respectiva Reserva de Estabilización. En caso de que
la misma se sitúe por debajo de su nivel mínimo de cobertura, se repondrá hasta el
mencionado nivel con cargo a la Reserva Complementaria prevista en el -Artículo 96.1.b).
Cuando después de realizadas las operaciones establecidas en el párrafo anterior
persista el déficit en el ámbito de la gestión de las contingencias profesionales o la dotación
de la Reserva de Estabilización Especifica sea inferior al mínimo obligatorio, se aplicará a la
cancelación del déficit y a dotar la Reserva hasta el mencionado nivel mínimo obligatorio, el
tramo de dotación voluntaria de la Reserva de Estabilización de Contingencias Comunes y,
en caso de insuficiencia, será de aplicación, en su caso, lo establecido en el -Artículo 100.
Respecto del ámbito de la gestión de la prestación económica por incapacidad temporal
derivada de contingencias comunes, en el supuesto de que después de aplicada la Reserva
Complementaria prevista en el párrafo primero persista el déficit o la dotación de la Reserva
Específica se sitúe en una cuantía inferior a su nivel mínimo obligatorio, se aplicará a la
cancelación del déficit y a dotar la Reserva de Estabilización específica de este ámbito,
hasta situarla en su nivel mínimo de cobertura, la Reserva de Estabilización de
Contingencias Profesionales. En caso de que una vez aplicada esta última Reserva, la
misma se sitúe en los niveles previstos en el -Artículo 100.1.a), resultarán de aplicación las
medidas establecidas en este -Artículo.
Asimismo, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social podrá establecer las condiciones
en las que autorizar, en su caso, la aplicación de un porcentaje adicional sobre la fracción de
cuota que financia la gestión de las prestaciones económicas por incapacidad temporal
derivadas de contingencias comunes a las mutuas que acrediten una insuficiencia financiera
del coeficiente general en base a circunstancias estructurales en los términos que se
determinen.
4. El resultado negativo de la gestión de las prestaciones por cese en la actividad se
cancelará aplicando la Reserva específica constituida en las mutuas y, en caso de
insuficiencia, se aplicará la Reserva Complementaria de Estabilización por Cese de Actividad
constituida en la Tesorería General de la Seguridad Social hasta extinguir el déficit y reponer
hasta su nivel mínimo de dotación aquella Reserva, en los términos que se establezcan
reglamentariamente.
-Artículo 96. Excedentes.
1. El excedente que resulte después de dotar la Reserva de Estabilización de
Contingencias Profesionales se aplicará de la siguiente forma:
a) El 80 por ciento del excedente obtenido en el ámbito de la gestión señalado en el
-Artículo 95.1.a), se ingresará con anterioridad al 31 de julio de cada ejercicio en la cuenta
especial del Fondo de Contingencias Profesionales de la Seguridad Social, abierta en el
Banco de España a nombre de la Tesorería General de la Seguridad Social y a -Disposición
del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

b) El 10 por ciento del excedente señalado en el primer párrafo de este apartado se aplicará a la dotación de la Reserva Complementaria que constituirán las mutuas, cuyos
recursos se podrán destinar al pago de exceso de gastos de administración, de gastos
procesales derivados de pretensiones que no tengan por objeto prestaciones de Seguridad
Social y de sanciones administrativas, en el caso de que no resulte necesaria su aplicación a
los fines establecidos en el -Artículo 95.3.
Otro 10 por ciento del excedente señalado en el primer párrafo de este apartado se
aplicará a la dotación de la Reserva de Asistencia Social, que se destinará al pago de
prestaciones de asistencia social autorizadas, que comprenderán, entre otras, acciones de
rehabilitación y de recuperación y reorientación profesional y medidas de apoyo a la
adaptación de medios esenciales y puestos de trabajo, a favor de los trabajadores
accidentados protegidos por las mismas y, en particular, para aquellos con discapacidad
sobrevenida, así como, en su caso, ayudas a sus derechohabientes, las cuales serán ajenas
y complementarias a las incluidas en la acción protectora de la Seguridad Social.
Reglamentariamente se desarrollará el régimen de las aplicaciones de estas reservas.
El importe máximo de la Reserva Complementaria no podrá superar la cuantía
equivalente al 25 por ciento del nivel máximo de la Reserva de Estabilización de
Contingencias Profesionales al que se refiere el -Artículo 95.2.a).
2. En ningún caso la Reserva Complementaria y la Reserva de Asistencia Social podrán
aplicarse al pago de gastos indebidos, por no corresponder a prestaciones, servicios u otros
conceptos comprendidos en la colaboración, o a retribuciones o indemnizaciones del
personal de las mutuas por cuantía superior a la establecida en las normas de aplicación, los
cuales serán pagados en la forma establecida en el -Artículo 100.4.
3. El excedente que resulte después de dotar la Reserva de Estabilización de
Contingencias Comunes se ingresará en el Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
4. El excedente que resulte después de dotar la Reserva de Estabilización por Cese de
Actividad se ingresará en la Tesorería General de la Seguridad Social con destino a la
dotación de la Reserva Complementaria de Estabilización por Cese de Actividad, cuya
finalidad será la cancelación de los déficits que puedan generar las mutuas en este ámbito
de la gestión después de aplicada su Reserva de Estabilización por Cese de Actividad, así
como la reposición de la misma al nivel mínimo obligatorio, en los términos establecidos en
el -Artículo 95.4, sin perjuicio de ser de aplicación a la misma las previsiones establecidas en
el -Artículo 97.3, sobre materialización y -Disposiciones transitorias de los fondos.
-Artículo 97. Fondo de Contingencias Profesionales de la Seguridad Social.
1. El Fondo de Contingencias Profesionales de la Seguridad Social estará integrado por
el metálico depositado en la cuenta especial, por los valores mobiliarios y demás bienes
muebles e inmuebles en que aquellos fondos se inviertan y, en general, por los recursos,
rendimientos e incrementos que tengan su origen en el excedente de los recursos de la
Seguridad Social generado por las mutuas. Los rendimientos y gastos que produzcan los
activos financieros y los de la cuenta especial se imputarán a la misma, salvo que el
Ministerio de Empleo y Seguridad Social disponga otra cosa.
El Fondo estará sujeto a la dirección del Ministerio de Empleo y Seguridad Social y
adscrito a los fines de la Seguridad Social.
2. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social podrá aplicar los recursos del Fondo de
Contingencias Profesionales de la Seguridad Social a la creación o renovación de centros
asistenciales y de rehabilitación adscritos a las mutuas, a actividades de investigación,
desarrollo e innovación de técnicas y tratamientos terapéuticos y rehabilitadores de
patologías derivadas de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales a desarrollar
en los centros asistenciales adscritos a las mutuas, así como a incentivar en las empresas la
adopción de medidas y procesos que contribuyan eficazmente a la reducción de las
contingencias profesionales de la Seguridad Social, mediante un sistema que se regulará
reglamentariamente y, en su caso, a dispensar servicios relacionados con la prevención y el
control de las contingencias profesionales. Los bienes muebles e inmuebles que se
adquieran estarán sujetos al régimen establecido en el -Artículo 92.
3. La Tesorería General de la Seguridad Social podrá materializar los fondos
depositados en la cuenta especial en activos financieros emitidos por personas jurídicas

públicas, así como enajenar los mismos en las cantidades, plazos y demás condiciones que determine el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, hasta que el mismo disponga su uso
para las aplicaciones expresadas.
Igualmente la Tesorería General de la Seguridad Social podrá disponer de los fondos
depositados en la cuenta especial, con carácter transitorio, para atender a los fines propios
del Sistema de la Seguridad Social, así como a las necesidades o desfases de tesorería, en
la forma y condiciones que establezca el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, hasta su
aplicación por el mismo Ministerio a los fines señalados.
Sub-Sección 5.ª Otras -Disposiciones
-Artículo 98. Competencias del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
1. De conformidad con lo establecido en el -Artículo 5, corresponden al Ministerio de
Empleo y Seguridad Social las facultades de dirección y tutela sobre las mutuas
colaboradoras con la Seguridad Social, las cuales se ejercerán a través del órgano
administrativo al que se atribuyan las funciones.
2. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social serán objeto anualmente de una
auditoría de cuentas, de conformidad con lo establecido en el -Artículo 168.a) de la Ley
47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, que será realizada por la
Intervención General de la Seguridad Social. Asimismo anualmente realizará una auditoría
de cumplimiento, de conformidad con lo previsto en el -Artículo 169 de la referida ley.
3. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social elaborarán anualmente sus
anteproyectos de presupuestos de ingresos y gastos de la gestión de la Seguridad Social y
los remitirán al Ministerio de Empleo y Seguridad Social para su integración en el Proyecto
de Presupuestos de la Seguridad Social. Igualmente, estarán sujetas al régimen contable
establecido en el título V de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, que regula la contabilidad
en el sector público estatal, en los términos de aplicación a las entidades del sistema de la
Seguridad Social, sin perjuicio de presentar en sus cuentas anuales el resultado económico
alcanzado como consecuencia de la gestión de cada una de las actividades señaladas en el
-Artículo 95.1, conforme a las -Disposiciones que establezca el organismo competente con
sujeción a lo dispuesto en la citada ley. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social
deberán rendir sus cuentas anuales al Tribunal de Cuentas en los términos previstos en el
título V de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre.
4. La inspección de las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social será ejercida por
la Inspección de Trabajo y Seguridad Social con arreglo a lo dispuesto en el texto refundido
de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, que comunicará al órgano de dirección y tutela el
resultado de las actuaciones desarrolladas y los informes y propuestas que resulten de las
mismas.
5. Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social estarán obligadas a facilitar al
Ministerio de Empleo y Seguridad Social cuantos datos e información les solicite en orden al
adecuado conocimiento del estado de la colaboración y de las funciones y actividades que
desarrollan, así como sobre la gestión y administración del patrimonio histórico, y deberán
cumplir las instrucciones que imparta el órgano de dirección y tutela.
6. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social editará anualmente, para conocimiento
general, un informe comprensivo de las actividades desarrolladas por las mutuas durante el
ejercicio en el desarrollo de su colaboración en la gestión, en los distintos ámbitos
autorizados, así como de los recursos y medios públicos adscritos, su gestión y aplicaciones.
Igualmente editará un informe sobre las quejas y peticiones formuladas ante la misma, de
conformidad con lo establecido en el apartado anterior, y su incidencia en los ámbitos de la
gestión atribuidos.
-Artículo 99. Derecho de información, quejas y reclamaciones.
1. Los empresarios asociados, sus trabajadores y los trabajadores por cuenta propia
adheridos tendrán derecho a ser informados por las mutuas acerca de los datos referentes a
ellos que obren en las mismas. Asimismo podrán dirigirse al órgano de dirección y tutela

formulando quejas y peticiones con motivo de las deficiencias que aprecien en el desarrollo de las funciones atribuidas, a cuyo efecto las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social
mantendrán en todos sus centros administrativos o asistenciales un Libro de Reclamaciones
a -Disposición de los interesados, destinadas al mencionado órgano administrativo, sin
perjuicio de que los mismos puedan utilizar los medios establecidos en el -Artículo 38 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del
Procedimiento Administrativo Común, reglamentariamente.
En cualquiera de los casos, la mutua dará contestación directamente a las quejas y
reclamaciones que reciba y deberá comunicar estas junto con la respuesta dada al órgano
de dirección y tutela.
2. Las reclamaciones que tengan por objeto prestaciones y servicios de la Seguridad
Social objeto de la colaboración en su gestión o que tengan su fundamento en las mismas,
incluidas las de carácter indemnizatorio, se sustanciarán ante el orden jurisdiccional social
de conformidad con lo establecido en la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la
jurisdicción social.
y aquellos que se establezcan -Artículo 100. Medidas cautelares y responsabilidad mancomunada.
1. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social podrá adoptar las medidas cautelares
establecidas en el apartado 2 cuando la mutua se halle en alguna de las siguientes
situaciones:
a) Cuando la Reserva de Estabilización de Contingencias Profesionales no alcance el 80
por ciento de su cuantía mínima.
b) Cuando concurran circunstancias de hecho, determinadas en virtud de
comprobaciones de la Administración General del Estado, que muestren la existencia de
desequilibrio económico-financiero en la entidad, que, a su vez, ponga en peligro la
solvencia o liquidez de la misma, los intereses de los asociados, de los beneficiarios y de la
Seguridad Social o el cumplimiento de obligaciones contraídas. Asimismo, cuando aquellas
comprobaciones determinen la insuficiencia o irregularidad de la contabilidad o de la
administración, en términos que impidan conocer la situación real de la mutua.
2. Las medidas cautelares que podrán adoptarse serán adecuadas y proporcionales en
función de las características de la situación, y consistirán en:
a) Requerir a la entidad para que en el plazo de un mes presente un plan de viabilidad,
rehabilitación o saneamiento a corto o medio plazo, aprobado por su Junta Directiva, en el
que se propongan las medidas adecuadas de carácter financiero, administrativo o de otro
orden, y formule previsión de los resultados y sus efectos, fijando asimismo los plazos para
su ejecución, con la finalidad de superar la situación que dio origen a dicho requerimiento,
garantizando en todo caso los derechos de los trabajadores protegidos y de la Seguridad
Social.
La duración del plan no será superior a tres años, según las circunstancias, y concretará
la forma y periodicidad de las actuaciones a realizar.
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social aprobará o denegará el plan propuesto en el
plazo de un mes desde su presentación y, en su caso, fijará la periodicidad con la que la
entidad deberá informar de su desarrollo.
b) Convocar los órganos de gobierno de la entidad, designando la persona que deba
presidir la reunión y dar cuenta de la situación.
c) Suspender en sus funciones a todos o algunos de los directivos de la entidad,
debiendo esta designar las personas que, aceptadas previamente por el Ministerio de
Empleo y Seguridad Social, hayan de sustituirlos interinamente. Si la entidad no lo hiciera,
podrá dicho Ministerio proceder a su designación.
d) Ordenar la ejecución de medidas correctoras de las tendencias desfavorables
registradas en su desarrollo económico y en el cumplimiento de sus fines sociales durante
los últimos ejercicios analizados.
e) Intervenir la entidad para comprobar y garantizar el correcto cumplimiento de órdenes
concretas emanadas del citado Ministerio cuando, en otro caso, pudieran infringirse tales

órdenes y de ello derivarse perjuicio mediato o inmediato para los trabajadores protegidos o la Seguridad Social.
f) Ordenar el cese en la colaboración en caso de infracción calificada como muy grave
conforme a lo dispuesto en el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el
Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
3. Para adoptar las medidas cautelares previstas en el apartado anterior, se instruirá el
correspondiente procedimiento administrativo con audiencia previa de la entidad interesada.
Tales medidas cesarán por acuerdo del Ministerio de Empleo y Seguridad Social cuando
hayan desaparecido las causas que las motivaron.
Las medidas cautelares son independientes de las sanciones que legalmente procedan
por los mismos hechos, y de la responsabilidad mancomunada regulada en el apartado
siguiente.
4. La responsabilidad mancomunada de los empresarios asociados a las mutuas tendrá
por objeto las siguientes obligaciones:
a) La reposición de la Reserva de Estabilización de Contingencias Profesionales hasta el
nivel mínimo de cobertura, cuando la misma no alcance el 80 por ciento de su cuantía
mínima, después de aplicarse las reservas en la forma establecida en el -Artículo 95 y el
Ministerio de Empleo y Seguridad Social lo entienda necesario para garantizar la adecuada
dispensación por la entidad de las prestaciones de la Seguridad Social o el cumplimento de
sus obligaciones.
b) Los gastos indebidos por no corresponder a prestaciones, servicios u otros conceptos
comprendidos en la colaboración en la gestión de la Seguridad Social.
c) Los excesos en los gastos de administración y por sanciones económicas impuestas.
d) Las retribuciones o indemnizaciones del personal al servicio de la mutua por cuantía
superior a la establecida en las normas que regulen la relación laboral de aplicación o por
superar las limitaciones legalmente establecidas.
e) La cancelación del déficit que resulte de la liquidación de la mutua, por la inexistencia
de recursos suficientes una vez agotados los patrimonios en liquidación, incluido el
patrimonio previsto en el -Artículo 93.
f) Las obligaciones contraídas por la mutua cuando la misma no las cumpla en la forma
establecida legalmente.
g) Las obligaciones atribuidas a la mutua en virtud de la responsabilidad directa o
subsidiaria, establecidas en el -Artículo 91.4.
La responsabilidad mancomunada se extenderá hasta el pago de las obligaciones
contraídas durante el periodo de tiempo en el que haya permanecido asociado el empresario
o sean consecuencia de operaciones realizadas durante el mismo. En caso de cese en la
asociación, la responsabilidad prescribirá a los cinco años del cierre del ejercicio en que
finalizó aquella.
El sistema que se aplique para determinar las derramas salvaguardará la igualdad de los
derechos y obligaciones de los empresarios asociados y será proporcional al importe de las
cuotas de la Seguridad Social que les corresponda satisfacer por las contingencias
protegidas por la mutua.
Las derramas tienen el carácter de recursos públicos de la Seguridad Social. La
declaración de los créditos que resulten de la derrama y, en general, de la aplicación de la
responsabilidad mancomunada se realizará por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social,
quién establecerá el importe líquido de los mismos, reclamará su pago y determinará la
forma, los medios, modalidades y condiciones aplicables hasta su extinción, en los términos
establecidos en el -Artículo 91.5.
5. Asimismo, la mutua podrá hacer frente a esta responsabilidad mediante el patrimonio
previsto en el -Artículo 93. En el caso de que este patrimonio no fuera suficiente para atender
la citada responsabilidad a corto plazo, podrá autorizarse por el Ministerio de Empleo y
Seguridad Social, a propuesta de la Junta General de la mutua, un plan de viabilidad y/o un
aplazamiento en el que podrá no ser necesaria la constitución de garantías, en las
condiciones y plazos que reglamentariamente se establezcan.

-Artículo 101. Disolución y liquidación.Las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social cesarán en la colaboración en la
gestión de la misma, produciéndose la disolución de la entidad, en los supuestos siguientes:
a) Acuerdo adoptado en Junta General Extraordinaria.
b) Fusión o absorción de la mutua.
c) Ausencia de alguno de los requisitos exigidos para su constitución o funcionamiento.
d) Acuerdo del Ministerio de Empleo y Seguridad Social por incumplimiento del plan de
viabilidad, rehabilitación o saneamiento previsto en el -Artículo 100.2.a), dentro del plazo
establecido en la resolución que apruebe el mismo.
e) En el supuesto previsto en el -Artículo 100.2.f).
f) Cuando exista insuficiencia del patrimonio previsto en el -Artículo 93 para hacer frente
al total de la responsabilidad mancomunada prevista en el -Artículo 100.5, o se incumplan el
plan de viabilidad o el aplazamiento del mencionado -Artículo.
En los supuestos anteriores y conforme al procedimiento que se regulará
reglamentariamente, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social acordará la disolución de la
mutua, iniciándose seguidamente el proceso liquidatorio, cuyas operaciones y resultado
requerirán la aprobación del mismo Ministerio. Los excedentes que resulten se ingresarán en
la Tesorería General de la Seguridad Social para los fines del sistema, excepto los que se
obtengan de la liquidación del patrimonio histórico, que se aplicarán a los fines establecidos
en los estatutos una vez extinguidas las obligaciones de la mutua.
Aprobada la liquidación, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social acordará el cese de
la entidad como mutua en liquidación, ordenará la cancelación de su inscripción registral y
publicará el acuerdo en el .
En los supuestos de fusión y absorción no se iniciará proceso liquidatorio de las mutuas
integradas. La mutua resultante de la fusión o la absorbente se subrogará en los derechos y
obligaciones de las que se extingan.
-Sección 3.ª Empresas
-Artículo 102. Colaboración de las empresas.
1. Las empresas, individualmente consideradas y en relación con su propio personal,
podrán colaborar en la gestión de la Seguridad Social exclusivamente en alguna o algunas
de las formas siguientes:
a) Asumiendo directamente el pago, a su cargo, de las prestaciones por incapacidad
temporal derivada de accidente de trabajo y enfermedad profesional y las prestaciones de
asistencia sanitaria y recuperación profesional, incluido el subsidio consiguiente que
corresponda durante la indicada situación.
b) Pagando a sus trabajadores, a cargo de la entidad gestora o mutua obligada, las
prestaciones económicas por incapacidad temporal, así como las demás que puedan
determinarse reglamentariamente.
2. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social podrá establecer con carácter obligatorio,
para todas las empresas o para algunas de determinadas características, la colaboración en
el pago de prestaciones a que se refiere el apartado c) anterior.
La colaboración obligatoria consiste en el pago por la empresa a sus trabajadores, a
cargo de la entidad gestora o colaboradora, de las prestaciones económicas,
compensándose su importe en la liquidación de las cotizaciones sociales que aquella debe
ingresar. La empresa deberá comunicar a la entidad gestora, a través de los medios
electrónicos establecidos, los datos obligación de la misma requeridos en el parte médico de
baja, en los términos que se establezcan reglamentariamente. El Ministerio de Empleo y
Seguridad Social podrá suspender o dejar sin efecto la colaboración obligatoria cuando la
empresa incumpla las obligaciones establecidas.
3. El Ministerio de Empleo y Seguridad Social determinará las condiciones por las que ha
de regirse la colaboración prevista en los números anteriores del presente -Artículo.

4. La modalidad de colaboración de las empresas en la gestión de la Seguridad Social a que se refiere el apartado 1 podrá ser autorizada a agrupaciones de empresas, constituidas
a este único efecto, siempre que reúnan las condiciones que determine el Ministerio de
Empleo y Seguridad Social.
5. En la regulación de las modalidades de colaboración establecidas en la letra a) del
apartado 1 y en el apartado 4 se armonizará el interés particular por la mejora de
prestaciones y medios de asistencia con las exigencias de la solidaridad nacional.
-CAPÍTULO VII
Régimen económico
-Sección 1.ª Patrimonio de la Seguridad Social
-Artículo 103. Patrimonio.
1. Las cuotas, bienes, derechos, acciones y recursos de cualquier otro género de la
Seguridad Social constituyen un patrimonio único afecto a sus fines, distinto del patrimonio
del Estado.
2. La regulación del patrimonio de la Seguridad Social se regirá por las -Disposiciones
específicas contenidas en la presente ley, en sus normas de aplicación y desarrollo y, en lo
no previsto en las mismas, por lo establecido en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del
Patrimonio de las Administraciones Públicas. Las referencias que en dicha ley se efectúan a
las Delegaciones de Economía y Hacienda, a la Dirección General del Patrimonio del Estado
y al Ministerio de Hacienda se entenderán hechas, respectivamente, a las Direcciones
Provinciales de la Tesorería General de la Seguridad Social, a la Dirección General de la
Tesorería General de la Seguridad Social y al Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
-Artículo 104. Titularidad, adscripción, administración y custodia.
1. La titularidad del patrimonio único de la Seguridad Social corresponde a la Tesorería
General de la Seguridad Social. Dicha titularidad, así como la adscripción, administración y
custodia del referido patrimonio, se regirá por lo establecido en esta ley y demás
-Disposiciones reglamentarias.
En todo caso, en relación con los bienes inmuebles del patrimonio de la Seguridad Social
que figuren adscritos o transferidos a otras administraciones públicas o a entidades de
derecho público con personalidad jurídica propia o vinculadas o dependientes de las
mismas, corresponden a estas las siguientes funciones, salvo que en el acuerdo de traspaso
o en base al mismo se haya previsto otra cosa:
a) Realizar las reparaciones necesarias en orden a su conservación.
b) Efectuar las obras de mejora que estimen convenientes.
c) Ejercitar las acciones posesorias que, en defensa de dichos bienes, procedan en
derecho.
d) Asumir, por subrogación, el pago de las obligaciones tributarias que afecten a dichos
bienes.
Los bienes inmuebles del patrimonio de la Seguridad Social adscritos a otras
administraciones o entidades de derecho público, salvo que otra cosa se establezca en el
acuerdo de traspaso o en base al mismo, revertirán a la Tesorería General de la Seguridad
Social en el caso de no uso o cambio de destino para el que se adscribieron, conforme a lo
dispuesto en la Ley del Patrimonio de las Administraciones Públicas, siendo a cargo de la
administración o entidad a la que fueron adscritos los gastos derivados de su conservación y
mantenimiento, así como la subrogación en el pago de las obligaciones tributarias que
afecten a los mismos, hasta la finalización del ejercicio económico en el que se produzca
dicho cambio o falta de uso.
2. Los certificados que se libren con relación a los inventarios y documentos oficiales que
se conserven en la Administración de la Seguridad Social serán suficientes para su titulación
e inscripción en los registros oficiales correspondientes.

-Artículo 105. Adquisición de bienes inmuebles.1. La adquisición a título oneroso de bienes inmuebles de la Seguridad Social, para el
cumplimiento de sus fines, se efectuará por la Tesorería General de la Seguridad Social
mediante concurso público, salvo que, en atención a las peculiaridades de la necesidad a
satisfacer o a la urgencia de la adquisición a efectuar, el Ministerio de Empleo y Seguridad
Social autorice la adquisición directa.
2. Corresponde al Director General del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria autorizar
los contratos de adquisición de bienes inmuebles que dicho Instituto precise para el
cumplimiento de sus fines, previo informe de la Tesorería General de la Seguridad Social.
Será necesaria la autorización del Ministro de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, según
la cuantía que se fije en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
3. Por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social se determinará el procedimiento
aplicable para la adquisición de los bienes afectos al cumplimiento de los fines de
colaboración en la gestión de las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social.
-Artículo 106. Enajenación de bienes inmuebles y de títulos valores.
1. La enajenación de los bienes inmuebles integrados en el patrimonio de la Seguridad
Social requerirá la oportuna autorización del Ministerio de Empleo y Seguridad Social cuando
su valor, según tasación pericial, no exceda de las cuantías fijadas por la Ley del Patrimonio
de las Administraciones Públicas, o del Gobierno en los restantes casos.
La enajenación de los bienes señalados en el párrafo anterior se realizará mediante
subasta pública, salvo cuando el Consejo de Ministros, a propuesta del titular del Ministerio
de Empleo y Seguridad Social, autorice la enajenación directa. Esta podrá ser autorizada por
el titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social cuando se trate de bienes que no
superen el valor fijado en la Ley del Patrimonio de las Administraciones Públicas.
2. La enajenación de títulos valores, ya sean estos de renta variable o fija, se efectuará
previa autorización en los términos establecidos en el apartado anterior. Por excepción, los
títulos admitidos a negociación en Mercados Oficiales se enajenarán necesariamente a
través de los sistemas reconocidos en dichos mercados según la legislación vigente
reguladora del mercado de valores, sin que se requiera autorización previa para su venta
cuando esta venga exigida para atender al pago de prestaciones reglamentariamente
reconocidas y el importe bruto de la venta no exceda el montante fijado por la
correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado. De las enajenaciones de tales
títulos se dará cuenta inmediata al Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
-Artículo 107. Arrendamiento y cesión de bienes inmuebles.
1. Los arrendamientos de bienes inmuebles que deba efectuar la Seguridad Social se
concertarán mediante concurso público, salvo en aquellos casos en que, a juicio del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social, sea necesario o conveniente concertarlos de modo
directo.
2. Corresponde al Director General del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria autorizar
los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles que dicho Instituto precise para el
cumplimiento de sus fines. Será necesaria la autorización de la persona titular del Ministerio
de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad cuando su importe supere la cuantía de renta
anual establecida en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
3. Por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social se determinará el procedimiento
aplicable para el arrendamiento de los bienes afectos al cumplimiento de los fines de
colaboración en la gestión de las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social.
4. Los bienes inmuebles del patrimonio de la Seguridad Social que no resulten
necesarios para el cumplimiento de sus fines, y respecto de los cuales no se considere
conveniente su enajenación o explotación, podrán ser cedidos gratuitamente para fines de
utilidad pública o de interés de la Seguridad Social por el titular del Ministerio de Empleo y
Seguridad Social a propuesta de la Tesorería General de la Seguridad Social previa
comunicación a la Dirección General de Patrimonio del Estado.

-Artículo 108. Inembargabilidad.Los bienes y derechos que integran el patrimonio de la Seguridad Social son
inembargables. Ningún tribunal ni autoridad administrativa podrá dictar providencia de
embargo ni despachar mandamiento de ejecución contra los bienes y derechos del
patrimonio de la Seguridad Social, ni contra sus rentas, frutos o productos del mismo, siendo
de aplicación, en su caso, lo dispuesto sobre esta materia en los –Artículos 23, 24 y 25 de la
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
-Sección 2.ª Recursos y sistemas financieros de la Seguridad Social
-Artículo 109. Recursos generales.
1. Los recursos para la financiación de la Seguridad Social estarán constituidos por:
a) Las aportaciones progresivas del Estado, que se consignarán con carácter
permanente en sus Presupuestos Generales, y las que se acuerden para atenciones
especiales o resulten precisas por exigencia de la coyuntura.
b) Las cuotas de las personas obligadas.
c) Las cantidades recaudadas en concepto de recargos, sanciones u otras de naturaleza
análoga.
d) Los frutos, rentas o intereses y cualquier otro producto de sus recursos patrimoniales.
e) Cualesquiera otros ingresos, sin perjuicio de lo previsto en la -Disposición adicional
décima.
2. La acción protectora de la Seguridad Social, en su modalidad no contributiva y
universal, se financiará mediante aportaciones del Estado al Presupuesto de la Seguridad
Social, sin perjuicio de lo establecido en el -Artículo 10.3, primer inciso, en relación con la
letra c) del apartado 2 del mismo -Artículo, con excepción de las prestaciones y servicios de
asistencia sanitaria de la Seguridad Social y servicios sociales cuya gestión se halle
transferida a las comunidades autónomas, en cuyo caso, la financiación se efectuará de
conformidad con el sistema de financiación autonómica vigente en cada momento.
Las prestaciones contributivas, los gastos derivados de su gestión y los de
funcionamiento de los servicios correspondientes a las funciones de afiliación, recaudación y
gestión económico-financiera y patrimonial serán financiadas básicamente con los recursos
a que se refieren las letras b), c), d) y e) del apartado anterior, así como, en su caso, por las
aportaciones del Estado que se acuerden para atenciones específicas.
3. A los efectos previstos en el apartado anterior, la naturaleza de las prestaciones de la
Seguridad Social será la siguiente:
a) Tienen naturaleza contributiva:
1.ª Las prestaciones económicas de la Seguridad Social, con excepción de las señaladas
en la letra b) siguiente.
2.ª La totalidad de las prestaciones derivadas de las contingencias de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
b) Tienen naturaleza no contributiva:
1.ª Las prestaciones y servicios de asistencia sanitaria incluidos en la acción protectora
de la Seguridad Social y los correspondientes a los servicios sociales, salvo que se deriven
de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
2.ª Las pensiones no contributivas por invalidez y jubilación.
3.ª El subsidio por maternidad regulado en los –Artículos 181 y 182 de esta ley.
4.ª Los complementos por mínimos de las pensiones de la Seguridad Social.
5.ª Las prestaciones familiares reguladas en el -CAPÍTULO I del título VI.

-Artículo 110. Sistema financiero.1. El sistema financiero de todos los regímenes que integran el sistema de la Seguridad
Social será el de reparto, para todas las contingencias y situaciones amparadas por cada
uno de ellos, sin perjuicio de lo previsto en el apartado 3.
2. En la Tesorería General de la Seguridad Social se constituirá un fondo de
estabilización único para todo el sistema de la Seguridad Social, que tendrá por finalidad
atender las necesidades originadas por desviaciones entre ingresos y gastos.
3. En materia de pensiones causadas por incapacidad permanente o muerte derivadas
de accidente de trabajo o enfermedad profesional cuya responsabilidad corresponda asumir
a las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social o, en su caso, a las empresas
declaradas responsables, se procederá a la capitalización del importe de dichas pensiones,
debiendo las entidades señaladas constituir en la Tesorería General de la Seguridad Social,
hasta el límite de su respectiva responsabilidad, los capitales coste correspondientes.
Por capital coste se entenderá el valor actual de dichas prestaciones, que se determinará
en función de las características de cada pensión y aplicando los criterios técnicos-
actuariales más apropiados, de forma que los importes que se obtengan garanticen la
cobertura de las prestaciones con el grado de aproximación más adecuado y a cuyo efecto
el Ministerio de Empleo y Seguridad Social aprobará las tablas de mortalidad y la tasa de
interés aplicables.
Asimismo, el Ministerio de Empleo y Seguridad Social podrá establecer la obligación de
las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social de reasegurar los riesgos asumidos que
se determinen, a través de un régimen de reaseguro proporcional obligatorio y no
proporcional facultativo o mediante cualquier otro sistema de compensación de resultados.
4. Las materias a que se refiere el presente -Artículo serán reguladas por los reglamentos
a que alude el -Artículo 5.2.a).
-Artículo 111. Inversiones.
Las reservas de estabilización que no hayan de destinarse de modo inmediato al
cumplimiento de las obligaciones reglamentarias serán invertidas de forma que se coordinen
las finalidades de carácter social con la obtención del grado de liquidez, rentabilidad y
seguridad técnicamente preciso.
-Sección 3.ª Presupuesto, intervención y contabilidad de la Seguridad Social
-Artículo 112. -Disposición general y normas reguladoras de la intervención.
1. El Presupuesto de la Seguridad Social, integrado en los Presupuestos Generales del
Estado, se regirá por lo previsto en el título II de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre,
General Presupuestaria, y la contabilidad y la intervención de la Seguridad Social,
respectivamente, por lo previsto en los títulos V y VI de la misma ley, así como, en ambos
casos, por las normas de la presente -Sección.
2. A efectos de procurar una mejor y más eficaz ejecución y control presupuestario, el
Gobierno, a propuesta de la Intervención General de la Administración del Estado y a
iniciativa de la Intervención General de la Seguridad Social, aprobará las normas para el
ejercicio por esta última del control en las entidades que integran el sistema de la Seguridad
Social.
En los hospitales y demás centros sanitarios del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria,
la función interventora podrá ser sustituida por el control financiero de carácter permanente a
cargo de la Intervención General de la Seguridad Social.
La Intervención General de la Administración del Estado podrá delegar en los
interventores de la Seguridad Social el ejercicio de la función interventora respecto de todos
los actos que realice el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria en nombre y por cuenta de la
Administración del Estado.

-Artículo 113. Modificación de créditos, remanentes e insuficiencias presupuestarias en el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria.
1. No obstante lo establecido en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria, todo incremento del gasto del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, con
excepción del que pueda resultar de las generaciones de crédito, que no pueda financiarse
con redistribución interna de sus créditos ni con cargo al remanente afecto a la entidad, se
financiará durante el ejercicio por aportación del Estado.
2. Los remanentes derivados de una menor realización en el Presupuesto de dotaciones
del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria y los producidos por un incremento en los
ingresos previstos por asistencia sanitaria serán utilizados para la financiación de los gastos
de la citada entidad.
3. Se autoriza al titular del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas a reflejar,
mediante ampliaciones de crédito en el Presupuesto del Instituto Nacional de Gestión
Sanitaria, las repercusiones que en el mismo tengan las variaciones que experimente la
aportación del Estado. Corresponde asimismo al titular del Ministerio de Hacienda y
Administraciones Públicas la autorización de las modificaciones de crédito que se financien
con cargo al remanente de dicha entidad.
-Artículo 114. Amortización de adquisiciones.
El inmovilizado de la Seguridad Social deberá ser objeto de la amortización anual, dentro
de los límites que fije el titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social por los principios
y procedimientos establecidos en el Plan General de la Contabilidad Pública.
-Artículo 115. Plan anual de auditorías.
1. El plan anual de auditorías de la Intervención General de la Administración del Estado
incluirá el elaborado por la Intervención General de la Seguridad Social, en el que estarán
comprendidas las entidades gestoras, servicios comunes, así como las mutuas
colaboradoras con la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en el -Artículo 98.2.
Para la ejecución del plan de auditorías de la Seguridad Social se podrá recabar la
colaboración de empresas privadas, en caso de insuficiencia de los servicios de la
Intervención General de la Seguridad Social, que deberán ajustarse a las normas e
instrucciones que determine el centro directivo mencionado, el cual podrá efectuar las
revisiones y controles de calidad que considere oportunos.
2. Para recabar la colaboración de las empresas privadas, será necesaria la inclusión de
la autorización correspondiente en la orden a que se refiere la -Disposición adicional segunda
de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Será necesaria una orden del Ministerio de Empleo y Seguridad Social o del Ministerio
de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad cuando la financiación de la indicada colaboración
se realice con cargo a créditos de los presupuestos de las entidades y servicios de la
Seguridad Social adscritos a uno u otro departamento.
-Artículo 116. Cuentas de la Seguridad Social.
1. Las cuentas de las entidades que integran el sistema de la Seguridad Social se
formarán y rendirán de acuerdo con los principios y normas establecidos en el título V de la
Ley 47/2003, de 26 de noviembre.
2. Se autoriza a la persona titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social para que
pueda disponer la no liquidación o, en su caso, la anulación y baja en contabilidad de todas
aquellas liquidaciones de las que resulten deudas inferiores a la cuantía que se estime y fije
como insuficiente para la cobertura del coste que su exacción y recaudación representen.

-Sección 4.ª Fondo de reserva de la Seguridad Social-Artículo 117. Constitución del Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
En la Tesorería General de la Seguridad Social se constituirá un Fondo de Reserva de la
Seguridad Social con la finalidad de atender a las necesidades futuras del sistema de la
Seguridad Social en materia de prestaciones contributivas, en la forma y condiciones
previstas en la presente ley.
-Artículo 118. Dotación del Fondo.
1. Los excedentes de ingresos que financian las prestaciones de carácter contributivo y
demás gastos necesarios para su gestión que, en su caso, resulten de la consignación
presupuestaria de cada ejercicio o de la liquidación presupuestaria del mismo se destinarán
prioritaria y mayoritariamente, siempre que las posibilidades económicas y la situación
financiera del sistema de Seguridad Social lo permitan, al Fondo de Reserva de la Seguridad
Social.
2. De conformidad con lo dispuesto en el -Artículo 96.3, el excedente que resulte después
de dotar la Reserva de Estabilización de Contingencias Comunes de las mutuas
colaboradoras con la Seguridad Social se ingresará en el Fondo de Reserva de la Seguridad
Social.
-Artículo 119. Determinación del excedente presupuestario.
El excedente presupuestario será el correspondiente a las operaciones que financian
prestaciones de carácter contributivo y demás gastos para su gestión del sistema de la
Seguridad Social y, en concreto, en lo referente a las prestaciones contributivas, conforme a
la delimitación establecida en el -Artículo 109.3.a), con exclusión del resultado obtenido por
las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social.
El excedente presupuestario por gastos relativos a prestaciones de naturaleza
contributiva del sistema de la Seguridad Social en cada ejercicio económico será el
constituido por la diferencia entre los derechos y las obligaciones por los importes
reconocidos netos por operaciones no financieras, correspondientes a las Entidades
Gestoras y Tesorería General de la Seguridad Social, corregida con arreglo a criterios de
máxima prudencia, en la forma que reglamentariamente se establezca, respetando los
principios y normas de contabilidad establecidos en el Plan General de Contabilidad Pública.
-Artículo 120. Acuerdo para la dotación del Fondo y su materialización.
1. Las dotaciones efectivas y materializaciones del Fondo de Reserva de la Seguridad
Social, siempre que las posibilidades económicas y la situación financiera del sistema lo
permitan, serán las acordadas, al menos una vez en cada ejercicio económico, por el
Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de las personas titulares de los Ministerios de
Empleo y Seguridad Social, de Hacienda y Administraciones Públicas y de Economía y
Competitividad.
2. Los rendimientos de cualquier naturaleza que generen la cuenta del Fondo de
Reserva y los activos financieros en que se hayan materializado las dotaciones del Fondo de
Reserva se integrarán automáticamente en las dotaciones del fondo.
-Artículo 121. -Disposición de activos del Fondo.
La -Disposición de los activos del Fondo de Reserva de la Seguridad Social se destinará
con carácter exclusivo a la financiación de las pensiones de carácter contributivo y demás
gastos necesarios para su gestión, y solo será posible en situaciones estructurales de déficit
por operaciones no financieras del sistema de la Seguridad Social, no pudiendo exceder en
cada año del tres por ciento de la suma de ambos conceptos y precisará de autorización
previa del Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los titulares de los Ministerios de
Empleo y Seguridad Social, de Hacienda y Administraciones Públicas y de Economía y
Competitividad.

-Artículo 122. Gestión financiera del Fondo.Los valores en que se materialice el Fondo de Reserva serán títulos emitidos por
personas jurídicas públicas.
Reglamentariamente se determinarán los valores que han de constituir la cartera del
Fondo de Reserva, grados de liquidez de la misma, supuestos de enajenación de los activos
financieros que lo integran y demás actos de gestión financiera del Fondo de Reserva.
-Artículo 123. Comité de Gestión del Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
1. Al Comité de Gestión del Fondo de Reserva de la Seguridad Social le corresponde el
superior asesoramiento, control y ordenación de la gestión económica del Fondo de
Reserva.
2. Dicho comité estará presidido por el Secretario de Estado de la Seguridad Social y se
compondrá, además, de:
a) Un vicepresidente primero, que será el Secretario de Estado de Economía y Apoyo a
la Empresa.
b) Un vicepresidente segundo, que será el Secretario de Estado de Presupuestos y
Gastos.
c) El Director General de la Tesorería General de la Seguridad Social.
d) El Director General del Tesoro.
e) El Interventor General de la Seguridad Social.
f) El Subdirector General de Ordenación de Pagos y Gestión del Fondo de Reserva de la
Tesorería General de la Seguridad Social, que ejercerá las funciones de secretario de la
comisión, sin voz ni voto.
3. Las funciones de este comité serán las de formular propuestas de ordenación,
asesoramiento, selección de valores que han de constituir la cartera del fondo, enajenación
de activos financieros que lo integren y demás actuaciones que los mercados financieros
aconsejen y el control superior de la gestión del Fondo de Reserva de la Seguridad Social,
así como elaborar el informe a presentar a las Cortes Generales sobre la evolución de dicho
Fondo.
-Artículo 124. Comisión Asesora de Inversiones del Fondo de Reserva de la Seguridad
Social.
1. La Comisión Asesora de Inversiones del Fondo de Reserva de la Seguridad Social
tendrá como función asesorar al Comité de Gestión del Fondo de Reserva de la Seguridad
Social en orden a la selección de los valores que han de constituir la cartera del Fondo,
formulación de propuestas de adquisición de activos y de enajenación de los mismos y
demás actuaciones financieras del Fondo.
2. Esta comisión estará presidida por el Secretario de Estado de Economía y Apoyo a la
Empresa y estará compuesta, además, por:
a) El Director General de la Tesorería General de la Seguridad Social.
b) El Director General del Tesoro.
c) El Director General de Política Económica.
d) El Interventor General de la Seguridad Social.
e) El Subdirector General de Ordenación de Pagos y Gestión del Fondo de Reserva de
la Tesorería General de la Seguridad Social, que ejercerá las funciones de secretario de la
comisión, con voz pero sin voto.
-Artículo 125. Comisión de Seguimiento del Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
1. El conocimiento de la evolución del Fondo de Reserva de la Seguridad Social
corresponderá a la Comisión de Seguimiento del Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
2. Esta Comisión de Seguimiento estará presidida por el Secretario de Estado de la
Seguridad Social o persona que el mismo designe y se compondrá, además, de:

a) Tres representantes del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, designados por el Secretario de Estado de la Seguridad Social.
b) Un representante del Ministerio de Economía y Competitividad.
c) Un representante del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
d) Cuatro representantes de las distintas organizaciones sindicales de mayor
implantación.
e) Cuatro representantes de las organizaciones empresariales de mayor implantación.
f) El Subdirector General de Ordenación de Pagos y Gestión del Fondo de Reserva de la
Tesorería General de la Seguridad Social actuará como secretario de la comisión, sin voz ni
voto.
3. La Comisión de Seguimiento conocerá semestralmente de la evolución y composición
del Fondo de Reserva de la Seguridad Social, para lo cual el Comité de Gestión, la Comisión
Asesora de Inversiones y la Tesorería General de la Seguridad Social facilitarán información
sobre tales extremos con carácter previo a las reuniones que mantenga dicha comisión.
-Artículo 126. Carácter de las operaciones de gestión e imputación presupuestaria.
Las materializaciones, inversiones, reinversiones, desinversiones y demás operaciones
de adquisición, -Disposición y gestión de los activos financieros del Fondo de Reserva de la
Seguridad Social correspondientes a cada ejercicio tendrán carácter extrapresupuestario y
se imputarán definitivamente, al último día hábil del mismo, al presupuesto de la Tesorería
General de la Seguridad Social, conforme a la situación patrimonial del Fondo en dicha
fecha, a cuyo efecto serán objeto de adecuación los créditos presupuestarios.
-Artículo 127. Informe anual.
El Gobierno presentará a las Cortes Generales un informe anual sobre la evolución y
composición del Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
Dicho informe será remitido por el Gobierno a las Cortes Generales a través de su
Oficina Presupuestaria que lo pondrá a -Disposición de los Diputados, Senadores y las
Comisiones parlamentarias.
-Sección 5.ª Contratación en la Seguridad Social
-Artículo 128. Contratación.
El régimen de contratación de las entidades gestoras y servicios comunes de la
Seguridad Social se ajustará a lo dispuesto en el texto refundido de la Ley de Contratos del
Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, en el
Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de
la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y en otras normas de desarrollo y
complementarias, con las especialidades siguientes:
a) La facultad de celebrar contratos corresponde a los directores de las distintas
entidades gestoras y servicios comunes, pero necesitarán autorización para aquellos cuya
cuantía sea superior al límite fijado en la respectiva Ley de Presupuestos Generales del
Estado.
La autorización será adoptada, a propuesta de dichas entidades y servicios, por los
titulares de los departamentos ministeriales a que se hallen adscritos y, en su caso, por el
Consejo de Ministros, según las competencias definidas en el texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público.
b) Los directores de las entidades gestoras y servicios comunes no podrán delegar o
desconcentrar la facultad de celebrar contratos, sin la autorización previa del titular del
ministerio al que se hallen adscritos.
c) Los proyectos de obras que elaboren las entidades gestoras y servicios comunes de la
Seguridad Social deberán ser supervisados por la oficina de supervisión de proyectos del
departamento ministerial del que dependan, salvo que ya tuvieran establecidas oficinas
propias, en cuyo caso serán estas las supervisoras de los mismos.

d) Los informes jurídicos o técnicos que preceptivamente se exijan en la legislación del Estado se podrán emitir por los órganos competentes en el ámbito de la Seguridad Social o
de los ministerios respectivos.
-CAPÍTULO VIIIProcedimientos y notificaciones en materia de Seguridad Social
-Artículo 129. Normas de procedimiento.
1. La tramitación de las prestaciones y demás actos en materia de Seguridad Social,
incluida la protección por desempleo, que no tengan carácter recaudatorio o sancionador se
ajustará a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, con las
especialidades en ella previstas para tales actos en cuanto a impugnación y revisión de
oficio, así como con las establecidas en este -CAPÍTULO o en otras -Disposiciones que resulten
de aplicación.
2. En caso de actuación por medio de representante, la representación deberá
acreditarse por cualquier medio válido en Derecho que deje constancia fidedigna o mediante
declaración en comparecencia personal del interesado ante el órgano administrativo
competente. A estos efectos, serán válidos los documentos normalizados de representación
que apruebe la Administración de la Seguridad Social para determinados procedimientos.
3. En los procedimientos iniciados a solicitud de los interesados, una vez transcurrido el
plazo máximo para dictar resolución y notificarla fijado por la norma reguladora del
procedimiento de que se trate sin que haya recaído resolución expresa, se entenderá
desestimada la petición por silencio administrativo.
Se exceptúan de lo dispuesto en el párrafo anterior los procedimientos relativos a la
inscripción de empresas y a la afiliación, altas y bajas y variaciones de datos de los
trabajadores iniciados a solicitud de los interesados, así como los de convenios especiales,
en los que la falta de resolución expresa en el plazo previsto tendrá como efecto la
estimación de la respectiva solicitud por silencio administrativo.
-Artículo 130. Tramitación electrónica de procedimientos en materia de prestaciones.
De acuerdo con lo dispuesto en los –Artículos 38 y 39 de la Ley 11/2007, de 22 de junio,
de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, podrán adoptarse y
notificarse resoluciones de forma automatizada en los procedimientos de gestión tanto de la
protección por desempleo previstos en el título III como de las restantes prestaciones del
sistema de la Seguridad Social previstas en esta ley, excluidas las pensiones no
contributivas.
A tal fin, mediante resolución del Director General del Instituto Nacional de la Seguridad
Social o del Servicio Público de Empleo Estatal, o del Director del Instituto Social de la
Marina, según proceda, se establecerá previamente el procedimiento o procedimientos de
que se trate y el órgano u órganos competentes, según los casos, para la definición de las
especificaciones, programación, mantenimiento, supervisión y control de calidad y, en su
caso, auditoría del sistema de información y de su código fuente. Asimismo, se indicará el
órgano que debe ser considerado responsable a efectos de impugnación.
-Artículo 131. Aportaciones de datos de Seguridad Social por medios electrónicos.
A efectos de la gestión recaudatoria de los recursos del sistema de la Seguridad Social,
el titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social podrá determinar los supuestos y
condiciones en que las empresas deberán presentar por medios electrónicos los datos
relativos a sus actuaciones en materia de encuadramiento, cotización y recaudación en el
ámbito de la Seguridad Social, así como cualesquiera otros exigidos en su normativa.
De igual modo, el titular del Ministerio de Empleo y Seguridad Social podrá determinar
los supuestos y condiciones en que las empresas deberán presentar por medios electrónicos
los partes de baja y alta, correspondientes a procesos de incapacidad temporal, de los
trabajadores a su servicio.

-Artículo 132. Notificaciones de actos administrativos por medios electrónicos.1. Las notificaciones por medios electrónicos de actos administrativos en el ámbito de la
Seguridad Social se efectuarán en la sede electrónica de la Seguridad Social, respecto a los
sujetos obligados que se determinen por el titular del Ministerio de Empleo y Seguridad
Social así como respecto a quienes, sin estar obligados, hubiesen optado por dicha clase de
notificación.
Los sujetos no obligados a ser notificados por medios electrónicos en la sede electrónica
de la Seguridad Social que no hubiesen optado por dicha forma de notificación serán
notificados en el domicilio que expresamente hubiesen indicado para cada procedimiento y,
en su defecto, en el que figure en los registros de la Administración de la Seguridad Social.
2. Las notificaciones de los actos administrativos que traigan causa o se dicten como
consecuencia de los datos que deban comunicarse electrónicamente a través del Sistema
RED, realizadas a los autorizados para dicha transmisión, se efectuarán obligatoriamente
por medios electrónicos en la sede electrónica de la Seguridad Social, siendo válidas y
vinculantes a todos los efectos legales para las empresas y sujetos obligados a los que se
refieran dichos datos, salvo que estos últimos hubiesen manifestado su preferencia porque
dicha notificación en sede electrónica se les efectúe directamente a ellos o a un tercero.
3. A los efectos previstos en el -Artículo 59.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, las
notificaciones realizadas en la sede electrónica de la Seguridad Social se entenderán
rechazadas, cuando, existiendo constancia de la puesta a -Disposición del interesado del acto
objeto de notificación, transcurran diez días naturales sin que se acceda a su contenido.
4. En los supuestos previstos en el -Artículo 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
las notificaciones que no hayan podido realizarse en la sede electrónica de la Seguridad
Social o en el domicilio del interesado, conforme a lo indicado en los apartados anteriores, se
practicarán exclusivamente por medio de un anuncio publicado en el «Boletín Oficial del
Estado», de acuerdo con la -Disposición adicional vigésima primera de la citada ley.
Fuera de los supuestos indicados en el párrafo anterior, los anuncios, acuerdos,
resoluciones y comunicaciones emitidos por la Administración de la Seguridad Social en
ejercicio de sus competencias, y cualesquiera otras informaciones de interés general de
dicha administración, se publicarán en el Tablón de Anu